计划生育服务站建设项目可行性研究报告.doc

乌乌拉拉特特后后旗旗呼呼和和温温都都尔尔镇镇 计计划划生生育育服服务务站站X XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX X 计计划划 生生育育建建设设项项目目 可行性研究报告可行性研究报告 项目编号 项目编号 BJZBJZ 2013 K 2013 KFB03FB030 03 3 文件版次 文件版次 V 1V 1 项目建设单位 项目建设单位 乌拉特后旗乌拉特后旗 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 人口和计划人口和计划 生育局生育局 报告编制单位 报告编制单位 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 巴彦淖尔市基本建设咨巴彦淖尔市基本建设咨 询投资询投资公司公司 报告编制时间 二报告编制时间 二 0 0 一三年一三年七七十一十一月月 项目名称 项目名称 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 乌拉特后旗呼和温都尔镇计划生乌拉特后旗呼和温都尔镇计划生 育服务站育服务站建设项目建设项目 建设单位 建设单位 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 乌拉特后旗人口和计划生育局乌拉特后旗人口和计划生育局 建设单位负责人 建设单位负责人 思沁高娃思沁高娃张三张三 报报告告编编制制单单位位 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 巴巴彦彦淖淖尔尔市市基基本本建建设设咨咨询询投投资资 公公司司 报告编制单位法人 报告编制单位法人 苗明涯苗明涯李四李四 项目编号 项目编号 BJZ 2013 KBJZ 2013 KFB03FB030 03 3 文件版次 文件版次 V 1V 1 编制日期 编制日期 20132013 年年 7 71111 月月 参加编制人员 参加编制人员 职务职务姓名姓名专业技术职称专业技术职称 项目负责人项目负责人王丽君王丽君国家注册咨询工程师 高级工程师国家注册咨询工程师 高级工程师 王书坡王书坡国家注册咨询工程师 高级工程师国家注册咨询工程师 高级工程师 肖肖 刚刚国家注册咨询工程师 高级工程师国家注册咨询工程师 高级工程师 吴建萍吴建萍注册咨询工程师 工程师注册咨询工程师 工程师 张春雷张春雷国家注册咨询工程师 高级工程师国家注册咨询工程师 高级工程师 项目组成员项目组成员 杨杨 健健工程师工程师 报告审核人报告审核人李冉冉李冉冉工程师工程师 报告终审人报告终审人李俊慧李俊慧经济师经济师 目目 录录 第一章第一章 总总 论论 1 1 项目概况 1 2 项目提出背景 2 3 项目承办单位概况 3 4 可行性研究报告编制依据和研究范围 4 5 主要结论 6 第二章第二章 项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性和可行性 7 1 项目建设的必要性 7 2 项目建设的可行性 8 第三章第三章 需求分析与建设规模需求分析与建设规模 10 1 项目建设需求分析 10 2 建设内容及规模 11 第五章第五章 工程方案工程方案 17 1 指导思想与设计原则 17 2 土建设计中采用的主要标准规范 18 3 消防与安全 20 第六章第六章 节能节水方案节能节水方案 29 1 编制依据 29 2 能耗指标 30 3 节能措施 30 4 节水措施 31 第七章第七章 环境影响评价环境影响评价 32 1 编制依据 32 2 基本情况 32 3 主要污染源及污染物 32 4 环保设施 35 5 环境影响评价 35 第八章第八章 项目建设的组织与管理项目建设的组织与管理 36 1 项目建设期管理 36 2 招投标管理 36 3 工程建设管理 38 4 工程建设合同管理 38 第九章第九章 项目实施进度计划项目实施进度计划 40 第十章第十章 组织机构及人力资源配置组织机构及人力资源配置 41 1 组织机构 41 2 人力资源配置 41 第十一章第十一章 投资估算与资金来源投资估算与资金来源 42 1 工程概况 42 2 编制说明及依据 42 3 建设投资估算 42 4 融资方案 44 第十二章第十二章 社会效益评价社会效益评价 46 第十三章第十三章 研究结论及建议研究结论及建议 48 1 研究结论 48 2 建议 49 第一章第一章 总总 论论 1 1 项目概况 1 2 项目提出背景 1 3 项目承办单位概况 3 4 可行性研究报告编制依据和研究范围 4 4 主要结论 5 5 项目主要经济技术指标 5 第二章第二章 项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性和可行性 7 1 项目建设的必要性 7 2 项目建设的可行性 8 第三章第三章 需求分析与建设规模需求分析与建设规模 10 1 项目建设需求分析 10 2 建设内容及规模 11 1 项目选址 13 第五章第五章 工程方案工程方案 17 5 1 指导思想与设计原则 17 5 2 土建设计中采用的主要标准规范 18 5 3 建筑方案 18 5 4 消防与安全 20 5 5 公用工程 21 第六章第六章 节能节水方案节能节水方案 29 6 1 编制依据 29 6 2 能耗指标 30 6 3 节能措施 30 6 4 节水措施 31 第七章第七章 环境影响评价环境影响评价 32 7 1 编制依据 32 7 2 基本情况 32 7 3 主要污染源及污染物 32 7 4 环保设施 35 7 5 环境影响评价 35 第八章第八章 项目建设的组织与管理项目建设的组织与管理 36 8 1 项目建设期管理 36 8 2 招投标管理 36 8 3 工程建设管理 38 8 4 工程建设合同管理 38 第九章第九章 项目实施进度计划项目实施进度计划 40 第十章第十章 组织机构及人力资源配置组织机构及人力资源配置 41 10 1 组织机构 41 10 2 人力资源配置 41 第十一章第十一章 投资估算与资金来源投资估算与资金来源 42 11 1 工程概况 42 11 2 编制说明及依据 42 11 3 建设投资估算 42 11 4 融资方案 44 第十二章第十二章 社会效益评价社会效益评价 46 第十三章第十三章 研究结论及建议研究结论及建议 48 13 1 研究结论 48 13 2 建议 49 第一章第一章 总总 论论 1 1 1 项目概况 1 2 项目提出背景 1 3 项目承办单位概况 3 4 可行性研究报告编制依据和研究范围 4 4 1 编制依据 4 4 4 主要结论 5 5 项目主要经济技术指标 5 第二章第二章 项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性和可行性 7 1 项目建设的必要性 7 2 项目建设的可行性 8 第三章第三章 需求分析与建设规模需求分析与建设规模 10 1 项目建设需求分析 10 2 建设内容及规模 11 1 项目选址 13 第五章第五章 工程方案工程方案 17 5 1 指导思想与设计原则 17 5 2 土建设计中采用的主要标准规范 18 5 3 建筑方案 18 5 4 消防与安全 20 5 5 公用工程 21 第六章第六章 节能节水方案节能节水方案 29 6 1 编制依据 29 6 2 能耗指标 30 6 3 节能措施 30 6 4 节水措施 31 第七章第七章 环境影响评价环境影响评价 32 7 1 编制依据 32 7 2 基本情况 32 7 3 主要污染源及污染物 32 7 4 环保设施 35 7 5 环境影响评价 35 第八章第八章 项目建设的组织与管理项目建设的组织与管理 36 8 1 项目建设期管理 36 8 2 招投标管理 36 8 3 工程建设管理 38 8 4 工程建设合同管理 38 第九章第九章 项目实施进度计划项目实施进度计划 40 第十章第十章 组织机构及人力资源配置组织机构及人力资源配置 41 10 1 组织机构 41 10 2 人力资源配置 41 第十一章第十一章 投资估算与资金来源投资估算与资金来源 42 11 1 工程概况 42 11 2 编制说明及依据 42 11 3 建设投资估算 42 11 4 融资方案 44 第十二章第十二章 社会效益评价社会效益评价 46 第十三章第十三章 研究结论及建议研究结论及建议 48 13 1 研究结论 48 13 2 建议 49 第一章第一章 总总 论论 1 1 1 1 项目概况项目概况 1 11 1 项目名称项目名称 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX乌拉特后旗呼和温都尔镇计划生育服务站建设项 目 1 21 2 项目选址项目选址 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX乌拉特后旗人口和计划生育局 1 31 3 项目负责人项目负责人 思沁高娃 张 1 41 4 项目建设期项目建设期 2013 年 10 月 2014 年 10 月 1 51 5 项目内容及规模项目内容及规模 本项目建筑面积 280 平方米 宣传教育 咨询培训 技术服务 等业务用房 1 61 6 项目资金与筹资项目资金与筹资 本项目总投资 56 万元 资金由申请中央预算内投资和地方配 套解决 1 71 7 项目主要经济技术指标项目主要经济技术指标 项目主要经济技术指标如下表 主要技术经济指标一览表主要技术经济指标一览表 序号序号指标名称指标名称单位单位指标数据指标数据备备 注注 1 总建筑面积平方米 280 2 总投资万元 56 2 1 工程费用万元 40 10 2 2 其他费用万元 13 23 2 3 预备费万元 2 67 3 资金筹措万元 56 申请上级投资和 地方配套解决 2 2 项目提出背景项目提出背景 长期以来 在各级党委 政府的大力支持下 人口与计划生育 工作得到了快速发展 为广大育龄妇女提供了全方位 多角度的服 务 但受经济发展水平的制约 对计划生育服务基础设施投入严重 不足 目前已不能满足广大人民群众的服务需要 生殖健康关系到人民群众的身体健康和人口素质 与人民群众 切身利益密切相关 是社会高度关注的热点 也是实现经济与社会 协调发展 构建社会主义和谐社会的重要内容之一 因此 深入贯彻落实 三个代表 重要思想和十七大精神 认 真落实以人为本和全面 协调 可持续的科学发展观 大力加强生 殖保健服务基础设施建设 适应广大人民群众日益增长的生殖保健 需求 提高全民族素质 是摆在各级政府 各有关部门面前的重大 历史任务 农村人口与计划生育工作是我国的基本国策 关系到保护农村 生产力 振兴农村经济 维护农村社会发展和稳定的大局 对提高 全民族素质具有重大意义 按照建设社会主义新农村 构建和谐社 会的要求 统筹解决好农村计划生育服务问题 必须在指导思想上 把计划生育服务作为解决 三农 问题 统筹城乡发展和促进社会 公平的重要途径 在发展目标上 要把尽快实现人人享有基本公共 服务和人人享有生殖保健作为努力方向 计生服务站建筑面积小 房屋十分破旧 老化严重 加之当时 房屋布局不合理 科室设置与国家和自治区人口计生委的要求有很 大的差距 特别是与当前国家和自治区提出的 计划生育科研所建 设必须坚持计划生育服务特色 充分体现 以人为本 亲切 温 馨的建设理念 功能设施要紧紧围绕生育 节育 不育和群众生殖 健康的需求 满足广大育龄妇女宣传教育 技术服务 优生监测 培训指导 药具管理发放 计划生育事故救助及转诊等全程服务需 要 有很大的差距 同时 近年随着城区城市化进程加快 人口 逐年增加 计划生育管理和服务也随之加大 原有的设施和功能已 经远远不能适应新形势的发展需要 这就要求我们要进一步提升服 务设施和服务水平 本项目就是在这样的背景下提出的 3 3 项目承办单位概况项目承办单位概况 xxxxxx 乌拉特后旗人口和计划生育局成立于 1979 年 是 乌 拉特后旗呼和温都尔镇 XXXXXXXXXXXXXXXX 人民政府主管人口和计 划生育工作的政府职能部门 主要职能是贯彻执行国家和自治区计 划生育工作的方针 政策 法律 法规并监督实施 2008 年 4 月 被市委 市政府命名为市级文明单位 2011 年 乌后旗被自治区人 口和计划生育委员会评为 2011 年度自治区计划生育优质服务先进 单位 单位下设准科级事业单位 旗计划生育服务站 旗计划生 育服务站现有医技人员 11 名 其中主治医师 2 人 主管护师 2 人 医师 2 人 护士 3 人 持计划生育技术服务合格证 11 人 服务站 设 B 超室 门诊室 生化分析室 康复室 手术室 悄悄话室等多 个功能科室 拥有彩超 乳腺仪 全自动血凝分析仪 精子质量分 析仪 输卵管通液仪 尿液分析仪 红外线治疗仪 数字化服务工 作台等诊疗设备 可独立开展妇女病查治 生殖疾病治疗 计划生 育手术 宣传培训等多项医疗技术服务和宣传培训服务 4 可行性研究报告编制依据和研究范围可行性研究报告编制依据和研究范围 4 14 1 编制依据编制依据 农村基层计划生育服务机构标准化建设指南 国家人口和 计划生育委员会财务司 国家发展和改革委员会社发司编 农村计划生育服务机构基础设施建设标准 建标 2005 206 号 中央 关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定 中华人民共和国人口与计划生育法 建设项目经济评价方法与参数 国家计委 建设部 1993 年颁 布的 第二版 计划生育技术服务管理条例 的有关规定 全国人口与计划生育 十二五 规划 内蒙古自治区计划生育资源配置标准和巴彦淖尔市区域计生 规划 乌拉特后旗城市总体规划 建设单位提供的其它有关数据 4 24 2 研究范围研究范围 根据国家发改委对项目可行性研究报告的有关内容和要求 结 合项目的实际情况 我公司对项目提出的背景 项目建设的必要性 建设条件 建设内容 项目建设进度和组织管理 投资估算和资金 筹措等方面进行了研究和预估 为建设单位和上级决策提供必要依 据 4 34 3 编制原则编制原则 按照区域规划合理配置资源的原则 合理规划新建 xxxxxx 乌 拉特后旗计生服务站项目 必须符合国家和有关部委的产业政策及有关部委相关的技术规 范和标准 有关技术必须先进 成熟 可靠 使用安全方便 必须符合社会主义市场经济客观规律的原则 逐步实现对计生 事业的产业化经营 对促进当地社会经济发展 提高人民生活质量 和健康水平起到积极的推动作用 建设方案的选择既要适合乌拉特后旗呼和温都尔镇 XXXXXXXXXXXXXXX 计划生育工作的需要 又要保证国家相关法律 法规 政策在本辖区的实施 努力创新乌拉特后旗呼和温都尔镇 XXXXXXXXXXXXXXX 计划生育 工作的管理模式和经营模式 为 xxxxxx 乌拉特后旗 巴彦淖尔市 以及内蒙古自治区计划生育工作的改革起到积极的示范作用 4 45 5 4 4 主要结论主要结论 本项目符合 xxxxxx 乌拉特后旗 十二五 期间卫生规划发展 在现址新建本项目符合国家节约不可再生资源的政策 对乌拉特 后旗呼和温都尔镇 XXXXXXXXXXXX 未来计划生育事业的发展具有重 要意义 5 56 6 项目项目主要经济技术指标主要经济技术指标 项目主要经济技术指标如下表 主要技术经济指标一览表主要技术经济指标一览表 序号序号指标名称指标名称单位单位指标数据指标数据备备 注注 1 总建筑面积平方米 280 2 总投资万元 56 2 1 工程费用万元 40 10 2 2 其他费用万元 13 23 2 3 预备费万元 2 67 3 资金筹措万元 56 申请上级投资和 地方配套解决 第二章第二章 项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性和可行性 1 1 项目建设的必要性项目建设的必要性 经济社会发展的需要经济社会发展的需要 随着经济发展和社会的进步 人们越来越注重生活质量的改善 生育 节育和生殖健康观念正在发生一系列转变 现代人们对生活 的期望值也就发生了质的改变 已由过去的吃饭问题 穿衣问题发 展到现时期的小康水平 并且逐步向富裕方向发展 由过去讲求身 体健康向身心健康转变 传统的不孕不育治疗意识也发生了质的转 变 作为计划生育部门 不但要有现代化意识 还要有超前意识 具有与时俱进的精神来适应社会和经济发展的需要 计生事业发展的需要计生事业发展的需要 在现代社会快速发展的今天 人们对计生事业的要求再也不是 狭义的生育概念 它向着更深 更远 更广义的方向发展 加强计 生服务站建设 巩固乡村计划生育服务阵地 为全镇群众全方位开 展安全有效的计划生育服务 对于全镇的人口与计划生育工作和每 个计划生育家庭都具有重要的现实作用和深远的历史意义 人民健康发展的需要人民健康发展的需要 在人类社会蓬勃发展的今天 人们对健康的认识也发生了根本 的变化 生殖健康已由过去的难以启齿发展到现在人们的高度重视 健康的内涵也进入了人们身心健康的重要课题 所以必须加大健康 教育水平 提高健康教育质量 普及健康知识 使每个人懂得自我 保健知识 提高自我保健意识 改变不良习惯 只有搞好健康教育 才能提高民族整体健康水平 项目所在地的需求项目所在地的需求 乌拉特后旗呼和温都尔镇XXXXXXXXXXXXX计划生育服务站随着 社会经济的发展 现有的计生服务站已不能满足使用要求 本项目 的新建有利于提高乌拉特后旗呼和温都尔镇XXXXXXXXXXXXX育龄群 众生殖健康水平和出生人口素质 促进乌拉特后旗呼和温都尔镇 XXXXXXXXXXXXX人口与经济 社会 资源的协调发展 作为维护群 众生殖健康 提供避孕节育服务的专门机构 在建设初期就应该具 备现代化的办公场所及先进的检验 治疗设备 以适应人民群众对 生殖健康的新要求 而目前乌拉特后旗呼和温都尔镇 XXXXXXXXXXXXXXXX计划生育服务站业务用房严重不足 影响了正常 工作的开展 因此急需改善计划生育技术服务部门的办公条件 加 强基础设施建设 配备引进一些国际 国内先进的检测设备 提高 对生殖道疾病 出生缺陷的干预能力 更好地为广大人民群众健康 需求服务 2 2 项目建设的可行性项目建设的可行性 国家重视计划生育工作 对服务站建设加大了投入 国家人 口计生委于 2004 年 9 月召开了全国计划生育服务站工作会议 国 家发改委给予了国债项目支持 全国计划生育技术服务站伴随着我 国计划生育事业经历了曲折 悲壮的历程之后 终于在人口和计划 生育事业取得伟大成就之时 顺应新时期工作的需要 迎来了规范 化 标准化发展建设的辉煌时期 近年来 在巴彦淖尔市政府的关怀下 在巴彦淖尔市人口和 计划生育局的直接领导下 乌拉特后旗呼和温都尔镇 XXXXXXXXXXXXXXXXXXX 计划生育工作有了一定发展 近几年社会重视计划生育服务工作 社会需求旺盛 为适应社 会需求必需加快计划生育事业的发展 乌拉特后旗呼和温都尔镇 XXXXXXXXXXXXX 党委 政府有较大 积极性 第三章第三章 需求分析与建设规模需求分析与建设规模 1 1 项目建设需求分析项目建设需求分析 基本情况基本情况 xxxxxx乌拉特后旗位于巴彦淖尔市西北部 是自治区19个少数 民族边境旗县之一 全旗总面积2 5万平方公里 占巴彦淖尔市总 面积的三分之一 辖2个苏木3个镇 总人口6 4万人 近年来 我 旗依托境内得天独厚的矿产资源 不断加快新型工业化进程 实现 了旗域经济的跨越式发展 在加大经济建设的同时 我旗始终将人口和计划生育工作列入 重要议事日程 切实加大投入 不断完善统筹解决人口问题的合力 机制 有效改进工作方法 努力提高服务能力 进一步提升了人口 和计划生育工作水平 为全旗经济社会的和谐发展创造了良好的人 口环境 存在的问题存在的问题 乌拉特后旗呼和温都尔镇XXXXXXXXXXX计划生育服务站建设原 则完全遵循 中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作稳 定低生育水平的决定 精神 2006年以来 一方面 随着 中共中 央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决 定 的出台 人口和计划生育工作进一步转型 开始更加关注人的 全面发展 全面实施了一系列优生促进工程 同时 十二五人口 发展规划 又进一步明确了提高出生人口素质在技术服务方面的具 体要求 这些工作内容对乌拉特后旗呼和温都尔镇XXXXXXXXXXXX计 划生育服务站的组织结构 功能布局 技术服务 工作环境提出了 新的要求 另一方面 由于我旗近年来大力发展矿山工业经济 口 岸物流经济 新能源经济 旗域经济实力快速提升 外来经商 务 工人员逐年增加 预计到 十二五 末 总人口将达到12万人 人 口规模的不断扩张 也给乌拉特后旗呼和温都尔镇XXXXXXXXXX计划 生育服务站的服务能力 水平带来了新的压力 形势催人 不进 则退 在各方面因素的促动下 旗计划生育服务站新建工作已势 在必行 2 建设内容及规模建设内容及规模 本项目建筑面积 280 平方米 宣传教育 咨询培训 技术服务 等业务用房 分项建设内容及建筑面积分项建设内容及建筑面积 序号科室用房名称面积备注 1宣传教育18包括视听室 服务大厅 宣传品制作等 2咨询培训18包括咨询 特色咨询 培训教室 示范教室等 3技术服务170包括问诊 检查 手术 护理及设备等用房 4药具管理30包括库房 管理室 展示厅等 5辅助用房44包括办公及附属用房 使用面积合计 平方米 280 计生服务站基本设备表计生服务站基本设备表 序号序号设备种类设备种类内容内容 1 1视听电教设备 放像设备 照相机 摄影机 触摸屏 刻录机 多 媒体投影仪 显示设备等 2 2检测设备 双目显微镜 超声仪 血液分析仪 血凝仪 尿液 分析仪 半自动生化分析仪 精子分析仪 酶标仪 乳腺诊断仪 X 光机等 3 3 手术及临床相关 设备 手术灯 手术床 显微外科设备 麻醉呼吸机 心 电监护仪 输氧设备 灭菌设备 高压消毒锅 红 外 微波 治疗仪等 4 4流动服务设施下乡服务机动车 5 5电子信息设备计算机 服务器 网线 电话等 6 6 药具储存及其它 设备 转盘调剂台 冷暖排湿空调 医用冰箱 复印机 清洗设备 应急发电设备和其它土建配套设备等 第四章第四章 项目选址及建设条件项目选址及建设条件 1 项目选址项目选址 1 11 1 选址原则选址原则 农村乡镇中心卫生院的选址 要满足功能与环境的要求 应选 择在群众就医方便 环境安静的位置 避开污染源和易燃 易爆物 品的生产和储存区 同时按照公共卫生方面的要求 协调好与周边 环境的关系 并对周边乡镇具有一定的辐射半径 选址原则具体要 求如下 交通便利 具有一定的辐射半径 便于利用城市基础设施 环境安静 远离污染源 地形力求规整 远离易燃 易爆物品的生产和储存区 并远离高压线路及其 设施 1 21 2 选址地点选址地点 根据乌拉特后旗呼和温都尔镇 XXXXXXXXXXXX 城镇发展规划 项 目选址位于乌拉特后旗呼和温都尔镇 XXXXXXXXXXX 2 2 建设条件建设条件 2 12 1xxxxxx乌拉特后旗乌拉特后旗概况概况 xxxxxx 乌拉特后旗位于内蒙古自治区西北部 东经 107 05 06 北纬 41 06 46 属巴彦淖尔市管辖 是内蒙古自治区 19 个少数民族边境旗县之一 东连乌拉特中旗 西接阿拉善盟 北 部与蒙古人民共和国接壤 南靠河套平原的杭锦后旗和磴口县 是 一个以蒙古族为主体的多民族居住旗 现旗政府设在位于阴山南麓 巴音宝力格镇 全旗东西长 210 公里 南北宽 130 公里 总面积 2 56 万平方公里 占全市总面积的 38 边境线长 189 9 公里 全 旗共的 12 个民族一总人数 64000 人 现辖 2 个苏木 3 个镇 51 个嘎查村 旗政府所在地巴音宝力格镇 是全旗政治 经济 文化 活动中心 2 22 2 地理特征地理特征 乌后旗地形地貌复杂 阴山山脉横亘旗境南部 形成了河套平 原与北部高原的一道分水岭 全旗地形可分为山地 占 15 1 低 山丘陵 占 10 3 砂砾石戈壁高原 占 52 9 沙丘戈壁沙地 占 20 4 山前冲积平原 占 1 3 境内较大的河沟有 6 条 雨大 则山洪泄溢 天旱则干涸见底 全旗地势南高北低 平均海拔在 1500 米以上 海拔最高点达 2365 米 是本旗的高寒地带 2 32 3 气候特点气候特点 乌后旗地处中温带 属高原大陆性气候 年平均气温 3 8 度 平均降水量 96 105 9 毫米 年均无霜期 130 天 年均冻土深 2 3 米 气候的主要特点是 冬季寒冷干燥风沙多 夏季干旱降雨少 日照强烈 蒸发量大 2 42 4 水文条件水文条件 全旗平均水资源总量 21300 万立方米 其中地表年经流 5400 万立方米 地下水资源 16000 万立方米 可开采的地下水资源 8900 万立方米 阴山向南属黄河水系 向北属内陆水系 本地区稳定分 布有上更新统至全新统地下水含水层 含水层颗粒较粗 厚度大 埋深浅 地下水补给条件很好 水质佳 2 52 5 社会经济社会经济 根据 2012 年乌拉特后旗政府工作报告 2012 年预计实现 71 亿元 比五年前增长 40 年均递增 9 人均地区生产总值超过 10 万元 城镇居民人均可支配收入由 2007 年的 9730 元增长到 2012 年的 19265 元 年均递增 14 6 农牧民人均纯收入由 2007 年的 3076 元增长到 2012 年的 8808 元 年均递增 23 4 全社会固定资 产投资由 2007 年的 30 3 亿元增长到 2012 年 89 亿元 年均递增 24 财政收入稳中有增 2012 年预计完成 13 8 亿元 三次产业机构有 2007 年的 3 4 87 6 9 演进为 3 64 82 18 14 18 以工业为主导 的三次产业结构向优化合理方向迈进 2 62 6 基础设施条件基础设施条件 交通交通 全旗公路交通十分便利 以 xxxxxx 乌拉特后旗政府 所在地巴音宝力格镇为中心 临哈铁路 临哈高速公路纵贯 xxxxxx 乌拉特后旗 8 个乡镇苏木 以敖川边防公路 临赛公路 固察公路 为骨干 形成城乡交通网络 2000 年 赛临线黑色路面实现全线通 车 2003 年 固查线黑色路面 后旗段 贯通 目前 获青线黑色 路面修建工程也已全面开工 实现了乡乡通油路 村村通公路工程 形成十分便利的公路运输网 通讯 通讯 邮电通讯已进入现代化 邮政窗口实现电子化 程控 电话 有线电视进村入户 同时 开通了中国移动 联通通讯网络 移动电话方便快捷 程控电话可直拨国内外 全旗乡镇苏木全部开 通了程控电话 移动电话也基本实现了全旗无缝隙覆盖 科教文卫 事业健康发展 全旗形成旗 乡 村三级教育医疗网络 达到了普 及九年义务教育标准 广播电视覆盖全旗 有线电视全部联网 能源 能源 xxxxxx 乌拉特后旗能源供应充足 处于内蒙古西部电 网中心 全旗输变电畅通 电力充沛 是内蒙古重要的风力电能基 地 所需用电用水由市政设施解决 工程所需的石料 砂 钢材 木材 水泥 石灰 粉煤灰 沥青等筑路材料当地均可就地购买 第五章第五章 工程方案工程方案 5 15 11 1 指导思想与设计原则指导思想与设计原则 5 1 15 1 11 11 1指导思想指导思想 1 充分发挥地段优势 尽最大可能有效利用土地和现有设 施 2 外形设计与色彩的选用 既要和周边区域相统一 又要 独树一帜 有一定特色 3 从环境的现状及拟建建筑物分析 布局及建筑立面形式 符合城市规划整体要求 从立体景观分析 考虑与后期工程 环境 的协调统一 4 体现低碳 节能 环保的理念 5 5 1 21 2设计原则设计原则 1 参考借鉴国内同类建筑的先进设计经验 严格执行国家 现行的有关标准 规范和规定 2 适应社会和市场的需要和要求 3 利用和发展地理优势 协调与周围环境及城市空间的关 系 4 以人为本 可持续发展的原则 5 建筑 构筑物设计严格执行国家现行的有关标难 规范和 规定 6 建构筑物的结构设计除满足强度 刚度 稳定 抗震等要 求外 还要符合节能 节水 节电 节材 太阳能综合利用 垃圾 分类处理及环保的要求 7 结构选型和建筑物材料的选择应尽量做到标准化 系列化 定型化 因地制宜合理地利用地方材料并积极推广新技术 新产品 和新材料 5 5 2 2 土建设计中采用的主要标准规范土建设计中采用的主要标准规范 建筑结构可靠度设计统一标准 GB50068 2001 建筑结构荷载规范 GB50009 2002 2006年版 砌体结构设计规范 GB50003 2011 混凝土结构设计规范 GB50010 2010 建筑抗震构造图集 03G329 1 建筑工程抗震设防分类标准 GB50223 2008 建筑抗震设计规范 GB50011 2010 建筑地基基础设计规范 GB500007 2002 砌体结构设计规范 GB50003 2011 国家现行和内蒙古地区有关规范规程及标准 5 32 1建筑方案建筑方案 5 35 32 12 1 1 1基础选型基础选型 基础形式采用钢筋混凝土独立毛石基础 基础设计施工必须严 格按照 建筑地基基础设计规范 GB50007 2002 建筑地基处 理技术规范 JGJ79 2008 要求进行 房心及基础外侧回填土应分 层夯实 压实系数 0 93 水和土对建筑材料具有弱腐蚀性 防护措 施应按照 工业建筑防腐蚀设计规范 的规定执行 5 52 2 3 31 1 2 2 墙体墙体 砖混结构 墙体采用多孔砖或砌块砌筑 有推床 车 通过的门和 墙面 应采取防碰撞措施 5 52 2 3 31 1 3 3上部结构选型概述上部结构选型概述 乌拉特后旗呼和温都尔镇计划生育服务站 新建总面积280平 方米 建筑层数1层 钢筋混凝土基础 砖混结构 层高3 2米 乌拉特后旗呼和温都尔镇 XXXXXXXXXXX 计划生育服务站本项目 主要建筑主体结构采用砖混结构 安全等级二级 结构设计使用年限 50 年 根据 建筑抗震设计规范 GB 50011 2010 内蒙古抗 震设防烈度表 本项目抗震设防类别乙类 xxxxxx 乌拉特后旗 抗震烈度为 7 度 由于本项目属于医疗项目建筑抗震设防烈度应高 于当地抗震设防烈度 即本项目抗震设防烈度为 8 度 设计基本地 震加速度值为 0 10g 各建筑物应严格按照 建筑结构荷载规范 GB50009 2001 建筑抗震设计规范 GB50011 20Ol 2OO8 年版 混凝土结构 设计规范 GB50010 2002 建筑工程抗震设防分类标准 GB50223 2008 建筑结构可靠度设计统一标准 混凝土结构 工程施工质量验收规范 建筑地基基础设计规范 GB50007 2002 建筑地基处理技术规范 等现行规范 标准执行 建筑结 构按有关设计规范要求进行设计 5 52 2 3 31 1 4 4 采用的主要结构材料为采用的主要结构材料为 混凝土 标号 C20 C25 钢材Q235B 及以上 钢筋采用HR335 fy 300N mm HR235 fy 21ON mm 5 52 2 3 31 1 5 5 主要建筑特征一览表主要建筑特征一览表 主要建筑特征一览表主要建筑特征一览表 建筑名称建筑名称业务用房业务用房 耐火等级耐火等级 级 抗震设防烈度抗震设防烈度8 度 主要结构形式主要结构形式砖混结构 建筑层数层高建筑层数层高1 层 层高 3 2 米 建筑基底面积建筑基底面积280 平方米 建筑面积建筑面积280 平方米 墙体墙体砖混 EPS 保温板 屋面屋面柔性防水卷材 地面地面花冈岩石材 地砖 门门实木门 窗窗单层双玻塑钢窗 内墙面内墙面乳胶漆 瓷砖 建建 筑筑 构构 造造 及及 装装 修修 外墙面外墙面外墙涂料 5 53 3 4 4 消防与安全消防与安全 5 53 3 4 41 1 1 1 劳动安全劳动安全 概述概述 本项目在建设和运行中应严格按照国家有关规范标准执行 在 施工中注意劳动安全 加强劳动保护 在设计中努力改善患者的就 医条件和环境 以保障患者的身体健康 维护正常的工作秩序 在 管理中努力改善安全环境 主要安全措施主要安全措施 施工中严格按照安全操作规程设立安全网 电力及传动设备 应设防护罩 施工及进现场人员须戴安全帽 项目建成后 重要用电设备可靠接零 并做防水保护 建筑 物按规程设接地防雷保护 对地沟 地坑等均需加盖或设栏杆 楼 梯防护栏杆严格按有关规范设计施工 5 53 3 4 42 2 2 2 消防消防 概述概述 本项目周边无重大火灾危险性构筑物 依据与原则依据与原则 本项目的建设应严格按照国家有关消防规范进行 必须认真贯 彻 预防为主 防消结合 的消防工作方针 有关消防设计的主要 依据为 建筑设计防火规范 TJ16 74 消防措施消防措施 建筑设计 本项目耐火等级为二级 在建筑造型及结构布置 上充分考虑消防因素 各建筑物间留有足够的防火距离 灭火系统 设置室外 室内消火栓 消火栓的设置保证同层 相邻两个消火栓能够到达室内任何位置 而且消火栓箱为落地式 内置手提式灭火器 消防水源 水源由市政给水管网引入 干粉灭火 在楼道 机房 公共活动场所和有易燃物存在的 重点房间设置干粉灭火器 灭火器配置按严重危险级考虑 易发区 选用磷酸盐干粉灭火器 消防管理 应设专人进行消防检查等 发现问题及时解决 确保消防设施系统能够正常运行 53 53 公用工程公用工程 5 53 3 5 53 3 1 1 供排水工程供排水工程 设计依据的规范设计依据的规范 建筑给水排水设计规范 GB50015 2009 室外给水设计规范 GB50013 2003 室外排水设计规范 GB50014 2003 建筑设计防火规范 GB50016 2006 自动喷水灭火系统设计规范 GB50084 2005 建筑灭火器配置设计规范 GB 50140 2005 给水排水工程管道结构设计规范 GB 50332 2002 内蒙古用水定额标准 DB15T385 2003 水源水源 计生服务站用水主要为生活用水和医疗用水 供水方案利用城 镇供水系统供水 供水管径 DN80 供水完全可以满足项目的需要 室内冷热水管材采用聚丙烯 PP R 管 使用条件等级为 4 级 管道连接为热熔连接 阀门采用截止阀 管径 DN40 为内螺纹截 止阀 DN50 为法兰截止阀 用水标准应符合 生活饮用水卫生标准 GB5749 2006 的规定 室外给水管道采用 PE 给水塑料管材 胶圈连接 用水量用水量 根据 内蒙古自治区行业用水定额 本项目用水量主要为生 活用水和医疗用水 用水量估算 医务人员 13 人 150L 人 d 日 用水量为 1 95t 就诊人员每天 210 人次 20 L 门诊每人 d 日 用水量为 4 2t 不可预见按日用水总量的 10 估算 经测算 年用 水量为 2469 23t 消防给水系统消防给水系统 根据 建筑设计防火规范 GB50016 2006 计划生育服务站 火灾危险性等级属中危一级 同一时间火灾次数为一次 灭火延续 时间 2 小时 室内消火栓用水量 10L S 室外消火栓用水量 30L S 本项目楼顶设高位消防水箱 消防供水管网上设双出口 DN65 DN100 设地下式室外消火栓系统 间距小于等于 120 米 室内每 层楼设 DN65 消火栓系统 并设一定数量的手提式干粉灭火器以备 初期火灾时使用 供水由市政自来水管网供给 排水排水 1 主要污染物 排水主要为办公生活污水 排水中有粪便 BOD COD 等污染物 排水水质同城市污水 2 排水方式 排水接入城市配套管网 采用合流制 含粪便污水经化粪池处 理后排放 排水主管管径 DN200 DN300 管材选用 HDPE 双壁玻纹 管 砂石垫层 胶圈接口 3 雨水排水 室外雨水采用暗管排水 雨水口间距 6 米 5 53 3 5 53 3 2 2 电气工程电气工程 编制依据规范标准编制依据规范标准 供配电系统设计规范 GB50052 95 低压配电设计规范 GB50054 95 建筑照明设计标准 GB50034 2004 建筑物防雷设计规范 GB50057 94 综合布线系统工程设计规范 GB50311 2007 全国民用建筑工程设计技术措施 电气 2009 版 设计范围设计范围 本项目范围内建筑物的动力及照明配电设计 外线及室外亮化 设计 电力配电系统 照明配电系统 防雷 接地系统及安全措施 综合布线系统 通讯系统 负荷等级负荷等级 新建项目中的办公设备 消防设备等均为二级负荷 供电电 源利用原有供电线路 自备柴油发电机作为备用 用电负荷及变电所设置用电负荷及变电所设置 本项目主要用电设施有 医疗设备 照明等 根据建筑物使用 性质及面积大小 按单位面积功率法计算用电负荷 根据 全国民 用建筑工程设计技术措施 电气 2009 版 本项目单位面积用 电指标 P e 50W 新建面积 S 280 计算用电负荷 Pc Pc P e S 1000 50 280 1000 14kW 按年平均系数 av 0 5 日工作8小时 年工作小时数 Tn 2920h 计算年耗电量Wy Wy av Pc Tn 0 5 14 2920 20440kWh 变配电系统变配电系统 电力外线利用原计生服务站380V电源线路 采用低压配电柜 即可满足本项目的用电需要 低压配电柜低压出线采用放射式向各配电柜供电 低压配电 装置采用抽屉式配电柜 低压侧作集中无功补偿 功率因数达到 0 95以上 本工程低压配电系统的接地保护制式采用TN C S系统 低压供电电压380 220V 从配电室以放射式和树干式相结合的方 式向用电设施供电 供电线路敷设供电线路敷设 室内线路采用暗敷方式布线 消防电源及火灾自动报警系统消防电源及火灾自动报警系统 消防电源 消防用电设备采用单独供电回路 当发生火灾切 断其它用电时 由消防控制柜蓄电池供电 以保证消防用电的供 应 其配电设备应有明显标志 火灾自动报警系统 根据 低压配电设计规范 GB50054 95 要求 本项目需设火灾自动报警系统 在建筑1层设置消防控制室 并配备火灾自动报警系统 照明设计照明设计 1 照明额定供电电压为AC380 220V 2 照明灯具 医疗及辅助用房采用节能型日光灯照明 3 本工程下列场所设有疏散照明 主要通道 楼梯间 设带镉镍电池的疏散指示及安全出口标志灯 应急灯在正常及事 故情况下均点燃 其照度不应低于0 5Lx 4 本工程下列场所设有应急照明 消防控制室 配电室 等重要工作场所 防雷接地系统防雷接地系统 1 防雷系统 本工程按三级建筑物的保护要求设置防雷设施 防雷接地 保 护接地 工作接地共用 组接地装置 要求共同接地后接地电阻小 于 l 避雷带采用 10 热镀锌圆钢 所有屋面上的金属物体均应与 屋面避雷可靠连接 利用建筑结构柱内至少 2 根主钢筋作防雷引下线 要求此类主 筋上下贯通 连接处应可靠焊接 个别引下线在室外距地坪 1 8m 处 设置断接卡 在低压侧进线及分配电盘处设置浪涌保护器 2 接地系统 建筑物内的所有金属管道 金属构件及正常情况下不带电的电 气设备金属外壳均与相邻的接地装置可靠连接行成总等电位 各卫 生间做局部等电位联络 整个接地系统接地 电阻不大于 1 低压电气保护采用 TN S 系统 配电室采用专用接地母线 消防 控制室及电梯机房等处设专用接地端子 通信及呼叫系统通信及呼叫系统 各医疗 设备用房内均设置通讯插座 配线采用双绞线 走廊 部分配线进入综合布线系统 室内配线沿地或沿墙穿镀锌钢管敷设 电话 宽带外线引自xxxxxx乌拉特后旗通讯网 在内部形成 电话线内网和局域网 医疗等工作场所设置电话和宽带终端 以 实现内外部的通信畅通 内部建立呼叫系统与指挥调度中心联动 5 53 3 5 53 3 3 3 供热供热 室外气象资料室外气象资料 冬季采暖室外计算干球温度 19 冬季空调室外计算干球温度 22 夏季空调室外计算干球温度 29 9 夏季空调室外计算湿球温度 20 8 冬季最高风向平均风速 4 5m s 日平均温度 5 的天数 168 天 设计依据设计依据 采暖通风与空气调节设计规范 GB50019 2003 内蒙古自治区公共建筑节能设计规 GBJ03 27 2007 城镇供热管网设计规范 CJJ 34 2010 地面辐射供热技术规程 JGJ142 2004 采暖方式及设备选择采暖方式及设备选择 本项目经测算 根据 城镇供热管网设计规范 CJJ 34 2010 热负荷指标确定为 55W 冬季室外平均温度为 6 4 采暖期为 168 天 总热负荷为 15 4KW 采暖采用低温热水辐射地暖 设换热 器循环水泵及稳压设备 采暖系统敷设采暖系统敷设 本项目采暖采用下供下回式 双立管供回水系统 在楼梯间管 井中设置热度计量表及锁闭阀 室内设4 6个回路管 每一回路管 长度控制在80米以内 每个房间采暖型式为单管水平串联 外供热管网外供热管网 室外供热管采用通行地沟敷设 地沟断面为1500 2400防水地 沟 供热管道采用无缝钢管 聚氨酯发泡管中管保温 通风通风 采用自然通风方式 第六章第六章 节能节能节水方案节水方案 节约能源对我国经济社会发展有着重要的意义 改革开放以来 我国经济快速增长 各项建设都取得了巨大的成就 但同时也付出 了巨大的资源和环境代价 经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐 能源相对不足 环境污染严重 已成为影响我国经济和社会发展的 重要因素 我们必须从战略高度充分认识能源节约综合利用工作的 重要性 增强紧迫性和责任感 从具体环节入手 节约能源 在各 项建设中都应充分考虑能源的节约和综合利用 大力发展循环经济 建设节约型社会 把节约能源作为树立和落实科学发展观的一项重 要举措 在建设领域大力发展智能与绿色建筑 促进节能建筑的发 展 提高能源利用效率 降低能源使用能耗 改善环境质量 促进 经济和社会的可持续发展 本项目建设中 应注重建筑节能 坚持开发与节约并举 节约 优先的方针 以提高能源资源利用效率为核心 以节能 节水 节 地 节材 能源资源综合利用和发展循环经济为重点 把节约能源 资源工作贯穿于建筑领域 提高全社会能源资源利用水平 项目建 成后 能源消耗主要是电 水 暖等 6 6 1 11 1 编制依据编制依据 中华人民共和国节约能源法 内蒙古公共建筑节能设计标准 DBJ03 27 2007 外墙外保温工程技术规程 JGJ129 2008 全国民用建筑工程设计技术措施 节能专篇 建筑 2007 6 6 2 2 能耗指标能耗指标 项目综合能耗汇总表项目综合能耗汇总表 品种品种单位单位实物量实物量折标系数折标系数 年耗能量年耗能量 tcetce 电力KWh204400 1229 kgce KWh2 51 热力T 134120 450 03412 kgce kg4 58 水T2469 230 0857 kgce t0 21 合计7 3 6 6 3 3 节能措施节能措施 1 在项目设计过程中 利用国家鼓励发展的节能技术 从多 方面节约能源 2 大力开展节能宣传 树立全民节能意识 3 在项目建设中 各单项工程将严格贯彻执行国家 内蒙古 公共建筑节能设计标准 DBJ03 27 2007 的规定 建筑材料的 选择以节能 利废为目的选用新型材质 4 在保证室内热环境及卫生 安全标准的前提下 做好建筑 的采暖节能设计 提高建筑物的保温 隔热性能 充分利用自然采 暖和自然通风的能力 确保单位建筑面积能耗达标 5 在保证质量 安全的情况下 做好建筑物采光照明设计 具体照明节电的措施有 充分利用自然光 此为实现照明节电的重要部分 选用高效电光源和灯具 提高照明设备的效率 合理地控制 照明时间 照明时间应根据需要掌握 随用随开 6 选用的配电设备应合理安装功率补偿器 有效提高功率因 数 减少无功损耗