沈阳项目策划

沈阳华强城一期 建筑工程项目 运行管理设想 上海市安装工程有限公司上海市安装工程有限公司 建筑工程公司建筑工程公司 二 0 一一年七月二十日 目目 录录 一 代建制的意义一 代建制的意义 二 代建制的激励机制与约束机制二 代建制的激励机制与约束机制 三 项目组织机构设置三 项目组织机构设置 四 工程施工管理四 工程施工管理 五 工程材料管理五 工程材料管理 六 项目过程中的经济管理工作六 项目过程中的经济管理工作 沈阳华强城一期 建筑工程项目运行管理设想 为了进一步加强 沈阳华强城一期 建筑工程项目的运行管理 和过程控制 最大限度地发挥公司有限资源配置的最大效率 力求 经济效益的最大化 现就该项目的运行管理设想如下 一 项目代建制的意义 1 项目代建制的含义 所谓代建制 是指通过招标等方式选择具有一定资质的项目管 理公司或团队 负责现有项目的组织管理 项目验收合格后移交给 使用单位的制度 其意义在于利用社会力量解决目前建筑工程公司 人员不整 管理力量薄弱的现状 但在其实施过程中务必要处理好 以下几方面关系 其一 是对代建制的认识问题 要从思想上认识 到实行代建制的重要意义 其二 分公司各部门要为代建制实施通 力协作 要大力支持这项制度的实施 并为之提供便利 其三 分 公司有关部门要加强对代建制工作的监督 指导 使代建工作严格 按照企业的有关法规进行 2 委托人与代建人之间的职权利 委托方 上海市安装工程有限公司建筑工程公司 总承包方 上海市安装工程有限公司工业工程公司 机电主承包方 代建方 谈惠祖 刘志明等 1 委托人的主要职责 会同有关部门研究确定代建项目管理目标 通过招标等方式选定 代建人 签订 委托代建合同 或 代建合作协议 协调代建人 业主及与代建项目有关的各政府行政主管部门的关 系 组织分公司各有关部门 监督和指导代建项目的实施 协助公司 有关职能部门负责实施施工分包单位 材料采购的招投标工作 按合同约定 向代建人核拨建设资金和代建项目管理费 组织代建项目的竣工验收和移交 2 代建人的主要职责 作为代建方的项目管理公司是项目建设阶段的管理主体 在委托 人授权委托的职责范围内对项目建设进行全方位管理 代建的项 目管理公司对委托人负责 利用自己专业的技术力量和丰富的管 理经验 在项目策划 方案设计 前期准备 工程预算 施工单 位的招标选定及材料设备的采购等整个建设过程中 对项目的质 量和工期进行专业化的管理 确保项目建设顺利地实现合同目标 具体有 1 确保整个工程项目降本率达到 3 6 2 严格履行上海建工集团总公司与业主签订的工程承揽合同 确保工程施工的质量符合合同约定的验收标准和安全生产 3 服从委托人的日常管理 遵守委托人的各项管理制度和工作 流程 与委托人派出项目经理 项目经济师 财务等人员互相合作 争取项目效益的最大化 4 由代建方负责组建代建项目管理团队中的从业人员应符号沈 阳市的劳动用工制度 严禁非法用工 5 代建项目的资金支付实行 以收定支 的原则 确需垫资的 应通过委托人的审批流程 在审核同意后实施 6 按委托人的要求做好项目资金使用的预算工作 7 在签订 代建合作协议 后和项目初步设计审查批准后 编 制并向委托方报送项目管理实施方案 项目进度总控制计划 项目投资总控制计划及项目资金使用计划 8 在项目建设期间 协助委托方实施工程的招标 材料的采购 招标工作 对施工阶段的项目建设实行全面管理与协调 9 项目建成后 代建人协助委托人组织 并将验收合格的项目 在规定时间内向业主办理移交手续 10 编制工程项目决算报告 依法办理工程交付手续 建立完 整的项目建设档案 对项目建设各环节的文件资料 进行收集 整 理 归档 并在代建项目完成后将工程档案 财务档案及相关资料 向使用人和有关部门移交 二 代建制的激励机制与约束机制 1 建立有效的报酬激励机制 年薪制加利润分成制 项目实施过程中按年薪的 70 按月发放 工程完工后 完成整个工程项目降本率达到 3 6 按 100 年薪 补足 完成整个工程项目降本率达到 2 6 按 85 年薪补发 完成 整个工程项目降本率达到 1 6 以下 按 70 年薪发放 超过 3 6 以上 按 3 7 的比例进行分配 即 管理团队为 30 委托方为 70 利润的分配按委托方与参建方参与管理团队的人员比例进行分 配 即按委托方的人数和参建方人数之间的比例确定分配比例 委 托方部分由委托方全权处理 参建方部分由参建方全权负责 用于 奖金发放的应按规定缴纳所得税 2 建立有效的约束机制 代建制的约束机制也称监督机制 其主要目的是降低项目建设 过程的风险 比如 资金使用 舞弊串谋 偷工减料 中途变更退 出 超额 未到合同标准等等 为了有效地控制代建风险 在代建 制度中的约束机制可以分为以下几个方面 1 委托方与代建方要签订经济责任状 责任状中应有风险抵押金 条款 抵押金数以千分之二为妥 明确双方的经济责职和权利 双方必须严格遵守 2 委托方与代建方双方要做到诚信合作的原则 如发现违反诚信 原则的按双方签订的代建协议中的有关条款执行 如发现重大违规 行为 舞弊串谋 偷工减料 的将取消代建资格 3 建立资金集中支付制度 使资金流动环节减少 避免代建单位 私自挪用建设资金等现象 4 运用代建合同中的赔偿责任条款 如果代建单位未能完全履约 致使费用增加或工程质量不合格 所造成的损失或投资增加额从其 代建年薪工资中扣减 5 建立质量责任追索保证制度 即代建人要承诺对工程质量终身 负责 6 委托单位派经济管理人员驻项目组 建立项目管理信息系统等 方式 发挥委托单位的监督作用 三 委托方项目组织机构设置三 委托方项目组织机构设置 一 项目领导小组 组 长 杨雪明 副组长 秦萍荣 陶伟国 马志清 组 员 沈正明 张小滇 包佳伟 高建峰 王忠贤 徐海荣 吴睿琦 韦斌 二 项目工作小组 组长 马志清 副组长 张小滇 沈正明 沈杰 工业工程公司 组员 顾春和 项目经理 施春海 项目经济师 朱钟欣 项目工程师 顾寿林 材料员 高龙祥 质量管理 王卫峰 安全管理 王伟才 财务 机电专业施工员 1 名 工业工程公 司委派 三 项目部管理人员配备和岗位职责 1 人员配备 项目经理 项目工程师 项目经济师 质量管理 安全管理 材料管理各 1 名 2 岗位职责 项目经理 按工程合同规定的要求 全面负责合同的履约 控 制项目成本 实现项目的利润最大化 确保安全生产和经济效益 项目工程师 参与对项目施工进度 工期 质量 安全生产等 方面的管理协调工作 帮助解决项目施工过程中的有关技术问题 督促做好项目竣工验收和工程资料的汇总 移交 协助做好对分包 队伍 材料设备供应商的工程 材料款结算工作 项目经济师 参与项目施工过程中的经营谈判和合同索赔工作 加强施工预算控制和项目成本控制 加强项目经济运行过程的管理 和控制 负责对分包队伍 材料设备供应商的工程 材料款结算工 作 质量管理 参与工程施工全过程的质量监督和管理 以保证工 程质量始终处于受控状态 督促分包方对施工过程中的质量问题及 时整改消项 检查和督促分包方工程施工资料齐全同步和对交工项 目进行质量核验评定 安全管理 参与项目施工过程中的安全监督管理 确保安全生 产 加强对安全工作的检查和对施工过程中 危险源 的分析 督 促分包方安全技术措施和安全防范措施的落实 督促分包方对施工 人员实施安全教育和持证上岗 参与安全事故的调查分析 督促施 工现场标准化管理 材料管理 负责项目施工过程中的材料供应和材料成本的控制 工作 严格按施工预算 工程进度编制工程材料采购计划 控制材 料采购的数量不超过施工预算的总量 严格 限额领料 手续 遵 循 比价 原则 降低材料采购成本 按规定的程序实施材料采购 3 项目经济责任考核 详细见考核表 四 工程施工管理四 工程施工管理 分包方式 清包 管理模式 代建方负责按照我方的管理制度和工作流程对项目 实施施工全过程管理 我方派出专业 经济管理人员参与项目施工 全过程的经济管理工作和加强对工程进度 质量 安全 文明工地 等以及分包 材料 资金运行过程的参与 监督和控制 鉴于该工程地处外省市 分公司难以实现实时管理 所以确立 以项目部实行工程全面管理为主 分公司实行备案 监督和检查管 理为辅的管理思路 具体如下 1 该工程分包商选择实行招投标制度 1 工程分包商选择实行招投标制度 所有招标采用最低标中标加 竞争性谈判原则 2 项目部编制分包工程招标书报分公司经营科 合约科 审批同 意 3 分公司工程科 项目部 代建方共同推荐至少三家分包商 由 工程科对分包商资质和施工能力等进行审核和考察 4 分公司经营科牵头会同代建方组织分包工程招投标 并将中标 结果报分公司工程科备案 5 分公司工程科将中标的分包商报总公司审核 并列入公司一次 性合格分包商名录 6 经营科同中标的分包商洽谈分包合同 并起草分包合同与分包 签订分包合同 7 工程科将分别合同报总公司审批同意 并有工程科将签订好的 分包合同发送至项目部 2 对于原先已订好的二家分包单位 由工作小组组织代建方 项目 部对原先定好的内容 工作界面的划分 要作进一步的了解 并作 进一步的修改 要做到公开 公平 公正 3 过程中的工程管理 1 质量管理 质量管理的模式是工程质量提高与保障的有效技术路线 项目 部应根据公司质量管理体系要求和工程质量标准实施对项目质量的 全过程进行控制 监督检查分包工程质量情况 提出整改意见并监 督落实情况 按质量体系程序文件要求 保证质量记录的及时性和 完整性 通过质量预控 尽量做到技术上的先进性 方法上的可操 作性 管理上的严密性 经济上的合理性 确保工程质量目标的实 现 执行公司质量事故管理制度 发生质量事故 应采取积极的抢 救措施并保护好现场 及时向上级报告 2 安全管理 确定安全目标 指标 组建安全管理机构 落实安全职责 制 订安全管理方案包括管理措施和技术措施 落实公司和分公司安全 生产教育计划 负责对项目部成员和分包单位职工的安全生产教育 编制施工指导性文件的安全技术措施 落实各项安全生产技术措施 开展项目部自查互查 形成记录 建立台帐 每月向分公司报告 对危险作业 危险场所 危险设备加强运行控制 发现事故苗子 隐患及时分析原因采取纠正和预防措施 3 技术方案管理 按公司的有关规定编制施工组织设计及管理 按公司的有关规 定编制施工方案并组织落实 实施 所有的方案的审批必须通过集 团流转方可实施 4 分包付款管理 分包商在本月 20 日前将本月分包工作量 本月工作量是指上月 20 日至本月 19 日工作量 报项目部经项目经济师初审 同时项目 部将该工程本月工作量报建设单位审核 项目部在本月 25 日前将建设单位审核同意的该工程本月工作量和 经项目部初审同意的本月分包工程量完成情况统计台帐报分公司经 营科 分公司经营科在本月 30 日前对分包工作量完成情况复审 通过后 分送相关科室并反馈项目部 项目部在本月 28 日根据对分包工作量初审情况和合同约定的付款 方式向分公司财务科报分包付款计划 在下月 3 日前分公司财务科和工程科核定项目部分包付款额度 并反馈项目部 在下月 15 日前项目部根据分公司核定的分包付款额度填写付款申 请单附工程发票一并报分公司工程科 由工程科负责流转 在下月 25 日左右 分公司支付分包工程款 五 工程材料管理五 工程材料管理 为了加强该工程项目材料管理 控制材料成本 设想主要材料 执行招投标制度 具体操作流程如下 1 项目现场配备专职材料员 委托方指派 2 项目部每月 30 日前根据工程施工进度编制下月工程主要材 料月度需求计划报分公司材料科 内容包括材料名称 规格 数量 质量标准及进货日期等 经项目部相关人员签字后报分公司材料科 审核同意 3 公司采购中心对主要材料编制招标采购文件 所有招标采用 最低标中标加竞争性谈判原则 4 公司采购中心 分公司材料科 代建方 项目部推荐至少三 家材料供应商进行考察 并将考察情况报公司材料采购中心初审同 意 并反馈项目部 5 公司材料采购中心会同公司纪委人员组织材料招投标 确定 中标单位并反馈项目部 6 分公司材料科同中标单位洽谈 起草材料采购合同报公司采 购中心审核 签订材料采购合同 并由分公司材料科将材料采购合 同发送至项目部 7 项目部材料员必须在本月 30 日前将收料清单附件 发票及 入库单报送分公司材料科 8 在下月 3 日前 分公司财务科 材料科以材料采购合同和相 关工程材料消耗资料为依据 核定材料付款额度 并反馈项目部 9 在下月 15 日前项目部根据分公司核定的材料付款额度填写 付款申请单报分公司材料科 由材料科负责流转 10 在下月 25 日左右 分公司支付工程材料款 11 在下月 25 日前 项目部材料员将月度材料报耗表和领料小 票报分公司材料科 六 过程中的经济管理工作六 过程中的经济管理工作 为强化工程建设期间 招投标期间委托方的参与权和监督权 代建制应明确规定代建单位土建采取平方米单价合同进行招投标 机电安装由工业工程公司负责实施招投标 这种合同形式适合公 司采购的集中管理 实现资金的直接拨付 统一管理 便于进一步 加强工程项目实施按项目进度支付工程款的控制 便于工程变更和 索赔款的支付管理和控制 完善招投标制度 加强对招投标全过程监督 规避招标过程中 代建单位的虚假投标和串标等行为 同时 加大对中标后项目实施 全过程的监督检查 查处违法分包行为 减少项目工期 质量和成 本等风险 要督促代建单位严格