建设项目关于防范经济风险的资料

建设项目关于防范经济风险的资料建设项目关于防范经济风险的资料 在市场经济条件下 施工企业作为建筑市场的主体 如何防范和 规避施工过程中的风险 以减少和避免经济损失 已成为公司管理的 重要内容之一 目前我公司主要采取 以合同为主线 资金收付及使 用监控为手段 成本控制相结合的过程动态控制 公司在接受工程之 前就对工程风险进行分析 评判 在项目实施履约中采取风险的控制 转移和规避等措施 以降低风险程度 以下是我公司主要的防范手段 一 控制风险一 控制风险 1 资信调查 主要是针对房产项目 因为房产项目受市场变化的 影响很大 现在公司建筑产值中房产的项目占了一大部分 同时也是 风险最大的一块 目前大部分的房产项目存在不同程度的垫资 向房 产公司交纳一定的履约保证金 工程进度款付款比例低 工程款支付 和结算不及时等不利因素 给本来就微利的建筑行业雪上加霜 如选 择不好发包方 很可能给公司带来严重的损失 因此在承接工程前 必须对发包方进行资产 信誉 资质及目前的经营状况等资信情况进 行严格的调查 并进行筛选 做好在承接项目前的调查工作 做到不 盲目而有选择性的承接项目 降低因房产公司的资信方面所带来的风 险 2 施工合同的审查 谈判和签订 利益至上的市场经济条件下 承包人应当综合分析 慎重决策 不能签订不利的 独立承担过多风 险的合同 施工过程中存在的很多风险 必须搞清楚由谁来承担 减 少或避免风险是谈判施工合同的重点 我公司确定承接目标后 如由 发包方起草的合同 先由合同管理部对该合同内容进行评判和审查 划分风险等级 如是风险 标的额 施工难度大的等项目 按照公司的 风险管理制度 召集公司各部门对该项目的合同进行评判 提出风险 因素 并向内部项目承包人进行合同交底 同时跟发包方进行合同谈 判 对合同条款拾遗补缺 尽量完善 防止不必要的风险 通过合同谈 判 使合同能体现双方责权利关系的平衡和公平 对不可避免的风险 应有相应的策划和对策 使用合同示范文本 或称标准文本 从而签订 合同是使施工合同趋于完善的有效途径 3 我公司目前根据项目的合同条件 内部承包人的自身条件将项 目分为一般管控 风险管控 特别对风险管控的项目的合同履约情况 进行定期检查 并侧重对其的成本 资金的收支及流向进行监控 风 险管控项目工程款到帐后 项目承包人必须向公司提出工程款支付申 请 由相关职能部门对其申请进行审核 材料款必须按合同的约定付 款 原则上通过公司的帐户支付到合同相对方的公司帐户 尽量减少 现金交易 对风险管控项目的成本 施工前进行成本分析预测 公司 定期派人到项目部对其的实际发生的成本进行检查 并对照发包人的 工程款支付情况 材料款 人工费和设备机械费的支付情况 同时结 合实际到场的材料情况和当前工程的完成情况 对项目的成本进行综 合分析 来评判项目的当前的状况 如超出风险管控的 公司采取一 切措施要求项目部整改 并采取补救措施 使风险管控项目的风险降 低到最低 4 加强履约管理 分析工程风险 在合同谈判和签订过程中 虽 然已经发现了风险 但合同中还会存在词语含糊 约定不具体 不全 面 责任不明确甚至矛盾的条款 因此 任何施工合同履行过程都要 加强合同管理 分析不可避免的风险 如果不能及时透彻地分析出风 险 就不可能对风险有充分的准备 在合同履行中就很难有效控制 特别是对风险较大的工程项目更要强化合同分析 及时进行工程结 决 算 5 掌握要素市场价格动态 要素市场价格变动是经常遇到的风险 在招标报价时 必须及时掌握要素市场价格 使报价准确合理 减少 风险的潜在因素 但在招标报价时往往对要素市场价格变化预测不周 考虑不全 特别是可调价格合同 控制风险必须随时掌握要素市场价 格变化 及时按照合同约定调整合同价格 以减少风险 我公司为了 此因素 特地要求合同管理部对人 材 机价格进行市场调查和动态 了解 建立企业定额 为公司投标报价更趋于合理和准确 也为邀请 招标和议标的项目提供依据和预判 6 深入研究和全面分析招标文件 我公司取得招标文件后 市场 经营部组织人员对此招标文件进行研究和分析 正确理解招标文件 吃透业主意图及要求 全面分析招标人须知 要求内部承包人详细审 查图纸 复核工程量 分析合同文本 研究招标策略 以减少合同签订 后的风险 7 选好和管好分包商 减少风险事件 分包给分包商的工程 总 包商负有质量 安全 工期等协调和管理的责任 并承担由此造成的 损失 所以在进行项目分包时 必须做好分包商的选择 对其的资质 业绩 信誉 能力等进行综合调查 将分包工程承包给符合本工程的 分包单位 并签好分包合同 将总包合同中风险分解并转移给分包单 位 在分包合同履行过程中对分包商的承包工程和其工作 要严格进 行管理 督促分包商认真履行分包合同 把总分包之间可能发生的风 险 减少到最低程度 同时要求各项目经理部配合合同管理部对分包 单位进行考核 并建立合格分包方名录 对今后分包单位的选择提供 参考 8 选好项目承包人 项目承包人是工程能否按约完成及获得收益 的重要环节 因此项目承包人在其有项目意向后 公司要对项目承包 人进行考查 其的管理能力 资金实力 社会信誉 以往业绩等综合素 质是否符合工程的要求 及其联系的项目风险程度进行评估 如不符 合 风险太大的话 公司采取否决的形式 不会因为一个风险太大的 工程来提高公司的产值 从而给公司带来巨大损失的风险 如不是本 公司职工作为项目内部承包人的 公司人力资源部门必须要求其按照 国家的相关规定将其人事组织关系调入公司 使公司与其签订内部承 包协议时趋于合法化 并要求其向公司提供一定金额或优良资产担保 或要求其提供一家有资金实力的企业或提供有资金实力和信誉的个 人为其提供担保 9 熟悉和掌握工程施工阶段的有关法律法规 涉及施工阶段的法 律法规是保护工程承发包双方利益的法定根据 建筑企业只有熟悉和 掌握这些法律法规 依据法律法规办事 才能增强用法律保护自己利 益的意识 有效地依法控制工程风险 二 转移风险二 转移风险 现在建筑行业的风险很大 除了控制风险外 风险转移也是建筑 公司规避风险的重要手段之一 目前我公司转移工程风险主要有以下 几种措施 1 索赔 由于不可预测的某些风险总是存在 风险事件的发生是造成经 济损失或时间损失的根源 合同双方都期望转嫁风险 所以在合同履 行中 公司推行索赔是向对方转移风险 但目前公司项目部对工程索 赔还不习惯 具体作法也还十分生疏 同时发包方也有意无意的回避 施工方的索赔要求 千方百计不按合同的约定进行书面签证和确认 有些项目部感觉麻烦或出于发包方的口头承诺 往往的结果是因过索 赔期限或没有书面证明 在结算时得不到索赔款 因此 公司现在密 切关注 跟踪并主动配合项目部按合同的约定进行工程索赔 并定期 要求对项目工程进行合同履约和资料完整性进行检查 发现项目部有 索赔事项而未进行索赔或资料不全的 立即要求 建议或协助项目部 定期进行补全索赔资料 防止结算时 发包方对工程实际发生的事项 不予结算 使将索赔款的风险转移给发包方 2 担保 这是向第三方转移风险的一种有效作法 目前主要采取保证和 抵押两种方式 1 保证 是指保证人和债权人约定 当债务人不履行债务时 保 证人按照约定履行债务或者承担责任的行为 目前我公司采取的保证 主要有 企业保证 要求内部承包人寻找一家或几家有实力 有信 誉的企业为其履行内部承包协议提供保证 并出具符合法律规定的担 保书 承担代偿责任 个人保证 基本的要求 办法和形式同企业 保证基本相似 保证金担保 要求内部项目承包人向公司提供一定 金额的现金 存放在公司的帐户 如内部项目承包人的项目出现经济 问题 造成公司损失的 公司可以直接从该比保证金扣除 银行保 证 现在公司除对发包方提供履约担保采取此种形式 要求内部项目 承包人向公司提供银行保函也不切实际 只有对部分分包单位要求其 对其的履约和保修提供银行保证 其他的不多 2 抵押 这种形式主要是针对项目内部承包人的 在内部承包 协议履行期间要求项目承包人向公司提供房产等有价财产对协议的 履行提供担保 在担保期间 内部项目承包人将房产证等产权证件交 给公司 并办理抵押登记手续 当项目内部承包人不履行或怠于履行 双方有效的内部承包协议 或因项目承包人的经营不善造成公司损失 的 公司有权依据 担保法 和 内部经营承包协议 的规定对该财产进 行折价或者拍卖 变卖该财产的价款优先受偿 3 保险 公司为了转移风险还采取了保险方式 建筑工程在施 工过程中难免出现工伤 第三方责任 施工机械设备等这样那样的事 情 因此公司要求项目部最好对工程中事故发生率最高的方面 向保 险公司进行投保 如在工程保险期限内出现保险范围内的风险而造成 经济损失时 公司就可以向保险公司索赔 并获得相应赔偿 降低风 险 但实际情况 由于建筑工程利润微薄 项目部为了减少支出 并抱 着侥幸的心理 只对国家强制性的险种进行投保 同时有些大型设备 的保险由出租单位进行投保 4 将风险转移给分包单位 由于发包方往往将风险最大程度的 转移给施工单位 作为总包单位在与分包单位签订分包合同时 将分 包工程的风险分摊给各分包单位 并在分包合同中加以体现 如分包 工程出现风险的 由分包单位来承担 特别是分包工程款的支付 一 般在合同中约定 与发包方向总包方支付工程款时同步按比例支付 对发包方指定分包的分包工程 在今后操作中 想在签订三方合同时 在合同中明确由于分包方的约定 其违约责任由分包方或发包方来承 担 与总包单位无关 如有些分包工程重新招标的 而又要签订三方 合同的 在招标文件的合同文本中又没有明确的 在签订合同后 应 由分包单位和发包人以承诺的形式向总包单位承诺