浅谈如何做好项目部安全生产管理工作

浅谈如何做好项目部安全生产管理浅谈如何做好项目部安全生产管理 工作工作 近年来 大唐集团公司系统内不少企业拓宽发展思维 积 极对外承揽项目 一个特别的群体由此而产生 即由企业本部 派驻其他企业的项目部职工 大唐户县热电厂随着机组的关停 自 2005 年起也先后成立了三个项目部 在系统单位内部积极开 展对外承检承运工作 近十年来 各项目部克服种种困难 保 持了安全生产的高度稳定 不仅解决了富余劳动力的问题 而 且为企业生产经营注入了一丝活力 随着承检承运范围的不断扩大和时间的日益延长 出现了 许多新的安全方面的问题 归纳为以下几点 一是 三违 现象 较多 给安全生产造成威胁 二是安全管理机制不完善 安全 责任落实不力 三是甲乙方在安全管理和要求上不尽相同 工 作中易产生分歧 从而给安全生产带来压力 四是项目部职工 远离家乡 思想容易产生波动对安全埋下隐患 五是项目部离 本部较远 长途运输频次多 派生出交通安全压力大 如何有 效解决这些安全问题 确保项目部的生产稳定 笔者通过在项 目部多年的实际工作 也汇总出了一些解决方法 一 安全生产管理存在的主要问题及原因分析 1 三违 现象较多 给安全生产造成威胁 三违 是指企业职工 管理人员在企业生产中 违章操作 违章指挥 违反劳动纪律 是人的不安全行为所导致的各类事 故的罪魁祸首 在本企业的事故记录中 绝大部分事故都是由 三违 造成的 可以说 三违 是企业安全生产工作的大敌 是 引发事故的罪魁祸首 2 安全管理机制不完善 安全责任落实不力 发电企业有着许多优良的管理方法 但随着企业的不断进 步 很多老方法和手段已经不能适应新的安全管理方式 一些 老的经验已经不能代替缜密的管理方法 还有的生产工作人员 包括各级领导干部 在对安全的理解力上存在惰性和偏颇 宁 愿把精力放在生产上 不愿放在安全上 因此 生产任务与安 全管理混为一谈 使得安全管理工作无章无法 随意性很大从 而给安全埋下了隐患 3 甲乙方在管理 要求上不尽相同 给安全生产带来压力 驻外项目部是做好承检承运的合同乙方 是受雇于甲方的 一种合同关系 双方管理和安全监督体系各不相同 制度的执 行和奖惩力度相互差异 往往同一问题在不同的人身上体现的 处罚结果不同 因此给管理带来难度 在现场的生产上有许多 相互交叉又需要配合的情况 而每项具体的工作又作为一个有 机整体 需要互相配合 相互监督 彼此信任 这在管理体制 上又是一个新的问题 4 项目部职工远离家乡 无法照顾家庭 思想容易产生波 动对安全埋下隐患 由企业本部派驻外地企业的项目部职工作为一个新的特殊 群体 他们一来工作标准高 工作量大 工作压力大 二来因 为远离家乡 无法照顾家庭 思想容易产生波动 因为任何工 作中人都是主体 而这些情绪又往往会带到了工作中 精神不 集中 反应迟缓 从而造成违章作业 为安全埋下隐患 5 长途运输频次多 交通安全压力大 通勤车辆安全是维系职工队伍稳定 保障和谐局面 确保 承检承运发展的重要组成部分 其重要性与影响十分关键 它 是在现场生产之外的又一个最大的安全隐患 而且受环境 设 备 人员的影响较大 是常规安全生产所不同的一个新事物 也成为驻外项目部安全管理不可或缺的一部分 三 安全管理具体措施 一 把反 三违 当作安全生产的重中之重 1 抓好班组的管理 提升全员安全意识教育 班组是企业的 细胞 活动在生产第一线 既是安全管理 的重点 也是反 三违 的主要阵地 要真正使 三违 销声匿迹 抓好对班组的管理无疑是重中之重 一是抓日常安全意识教育 针对 违章不一定出事故 的侥 幸心理 用正反两方面的典型分析其危害性 启发职工自觉遵 章守纪 增强自我保护意识 通过自查自纠 自我揭露 同时 查纠身边的不安全行为 事故苗子和事故隐患 从 本身无违章 做到 身边无事故 二是抓岗位培训 让职工掌握作业标准 操作技能 设备 故障处理 应知应会 掌握安全技能 消防知识和规章制度 向先进水平挑战 做到 四比 比敬业爱岗态度 比职业技术水 平 比实际操作能力 比安全作业标准 三不 不伤害自己 不伤害他人 不被他人伤害 2 抓住三种重点人 即班组长 特殊工种和青工 一是班组长 他们既是企业生产一线的指挥员 又是班组 的领头羊 班组安全工作的好坏主要取决于这些人 班组长敢 于抓 三违 就能带动一批人 管好一个班 二是特殊工种 他们都在关键岗位 或者从事危险性较大的职业和作业 随时 有危及个人和他人安全的可能 是事故多发之源 三是青年职 工 多为新进厂工人 往往安全意识较差 技术素质较低 好 奇心切 好胜心强 在这个群体中极易发生违章违纪现象 把 这三种人作为反 三违 的重点 进行重点教育 培训 管理 就可有效控制 三违 行为 降低事故发生率 3 狠抓职工安全教育培训 杜绝无知性违章 把安全教育 培训作为全面提升全员安全素质及技能水平的依托 一是强化 各级人员对安全规章制度的学习 用制度指导工作 规范工作 克服经验 习惯做法 二是根据工作实际编制安全教育培训大 纲 依托安全培训大纲 制定有针对性的个人安全培训计划 提高员工安全技能水平 三是结合 学 和 考 进行形式多样多 样的安全技能比赛 将安全培训贯穿于生产的每一个角落 四 是举行专题培训和演练 对生产中可能发生的事故进行专题培 训 提高全员的安全防范意识 4 以 两落实 为目标 杜绝违章侥幸心理 主抓各级安全第 一责任人 通过责任层层分解 将目标落实到人 实现 凡事有 法可依 凡事有人负责 凡事有人监督 凡事有据可查 的管控 目的 建立一支素质高 懂技术 制度熟 敢管理的安监队伍 经常深入现场 对于发现的 三违 现象 要认真追查分析 根 据情节轻重和造成危害的程度给予帮教处罚 要做到 制度面前 人人平等 干部职工一视同仁 实现从人治到法治的转变 二 健全管理制度 落实管理责任 形成以安全生产部为基础 各项目部安全组为依托的 大安 监 安全管理模式 通过规范管理和责任落实 有效增强安全管 控能力 各项目部根据设备特点和安全生产目标 将全年的安 全任务分解 纵向到底 横向到边 建立安全生产目标管理体 系 各专业 班组的目标应是标准化管理 标准化施工 标准 化操作 无违章 无隐患 无事故 安全管理执行体系要按照 谁主管 谁负责 的原则 企业 各专业系统的负责人是本系统安全生产的主要负责者 要抓好 本系统的安全生产工作 执行系统要求精干 高效 忠实和实 干 执行各项安全生产指令一丝不苟 安全监督体系要求各级安全部门 安全员根据决策系统的 安全指令对执行系统和所属单位进行监督 以保证执行安全指 令确切无误 还要发挥职工群众监督及舆论监督的作用 三 明确甲乙方安全责任界限 统一安全管理制度 由于甲乙方隶属于两个不同的管理方 而两个管理方都有 自己的安全监督体系和执行体系 如果在同一工作票中既有甲 方人员又有乙方人员 或者一张工作票由甲方做安全措施 由 乙方进行具体作业 这便形成了相互配合的关系 两方都负有 不同的安全责任 在实际工作中经常发现 有的工作票安全措 施不到位 或者在工作现场的检查中 乙方安全监督人员只注 重检查自己人员措施是否到位 施工过程有无违章 对于甲方 的人员就很少去检查监督 因为他对甲方没有考核权 而甲方 点检或者工程人员对于一些紧急缺陷 往往要求乙方尽快恢复 设备 在下达检修任务和工单时太注重工期 而把一些安全措 施放在了第二位 这就给安全埋下了隐患 笔者认为 安全在任何时候都是没有甲乙方的界限 一个 企业 安全监督体系应是一个整体 并对所有工作点负责 只 要现场发现的违章现象 都由一个最终的监督机构 往往设在 甲方的安监部 去通报考核 只有这样才能避免安全上的漏洞 和盲点 也就是大安监理念的进一步深化 同样 在制度的处 罚上要一视同仁 不能对甲乙方中任何人有所偏袒 只有公正 的执行安全管理制度 才能让人信服 四 以人为本 提高职工心理素质 由于驻外项目部远离企业本部 人员长期处于出差状态 远离家乡 远离家人 逢年过节又难与家人团聚 失落感 思 乡感在所难免 且每天在生产一线 经常性 突发性的任务特 别多 工作要求高 压力大 其感触最深的就是心累 针对这 种情况 一是关心驻外职工的心理 要经常做心理疏导工作 帮助他们化解 消除焦虑不安的情绪 把精力投入到工作中 二是合理安排驻外职工休假时间 多创造与家人团聚的机会 三是项目部人员在外工作时间久了 容易产生疲态和情绪问题 要注意做好项目部与总部人员的交流轮换工作 这样既有利于 锻炼新人 更有利于原来的驻外人员调整身心 以更好的精神 状态投入新的工作 确保生产安全稳定 五 长途运输频次多 交通安全压力大 驻外项目部离家较远 长途通勤车成了必不可少的交通工 具 这些车辆载客人数众多 稍有不慎便会造成群体性事件 不但给企业造成损失 更给家庭造成很大的伤害 因此应做实 以下几个方面 一是严格车辆调度 严格人员管理 做好驾驶员的安全培 训工作 提高驾驶员的责任意识 加大对违章行车的考核力度 二是为每辆车建立安全档案 实时掌握每辆车的健康状态 对 于发现的问题及时解决 防止发生车辆机械故障 坚决杜绝病 车 问题车上路 三是提高随车安全员的责任意识 每辆车都 配有两名司机和一名跟车监督员 加强对乘车人员和随车物品 的检查 对违规行为及时提醒并严格考核 四是做好异常天气 和突发情况的应急管理工作 完善异常情况的安全行车措施 做实应急方案的学习与演练 保持应急物资储备的可靠有效 五是定期进行驾驶员