化工业安全发展方案

化工业安全发展方案化工业安全发展方案 化工业安全发展方案范文为加强危险化学品安全监督管理 实现化工行业安全发展 根据市政府办公厅 关于进一步加强 危险化学品安全生产工作的意见 淄政办发 2009 78 号 和市政府安委会办公室 关于进一步做好化工行业安全发展规 划编制工作的通知 淄安办发 2009 29 号 要求 结合我 县实际 制定本规划 一 指导思想 以科学发展观为指导 坚持科学发展理念 按照 合理规划 严格准入 提升改造 固本强基 加大投入 落实责任 强化 监管 的要求 构建安全发展长效机制 加快产业结构调整 延伸产业链 集聚产业带 统筹规划 合理布局 推进我县化 工产业做大做强 安全发展 二 工作目标 坚持 安全第一 预防为主 综合治理 的安全生产管理方 针 落实安全生产责任制 强化企业安全生产主体责任 加大 安全生产投入 严格安全执法 加强安全生产设施建设 积极 推进化工企业安全标准化达标 到 2013 年所有采用危险工艺的 化工生产装置和高危险化工储存装置全部实施自动化改造 危 险化学品生产 使用企业全部达到 危险化学品从业单位安全 标准化规范 要求 化工及危险化学品生产 储存企业外部安 全距离符合国家规范 标准 企业内部重大生产安全事故隐患 基本消除 三 政策措施 一 科学规划 确定化工及危险化学品生产 储存集中区 域 按照符合全县经济社会发展和城乡建设总体规划 与有关 场所 区域的安全防护距离符合国家法律 法规 标准 规范 的原则 确定我县化工及危险化学品生产 储存的集中区域为 瑞阳大道以东 儒林路以西 原泰薛路以南 沂河以北 为 今后新上精细化工项目的集中区域 儒林路以东 三悦路 规划待建路段 以西 原泰薛路以南 青莱高速以北 为新 规划的化工集中区域 自年起 新建化工及危险化学品生产 储存项目必须在上述化工集中区域内选址建设 田庄水库上游 及与城镇安全间距不足的化工企业逐步搬迁至化工集中区 二 严格化工企业市场准入 原则上禁止引入剧毒类 液 化烃类 有辐射类的化工及危险化学品生产 储存项目 禁止 建设属于国家明令淘汰的落后生产工艺装备或产品的化工生产 储存项目 严格限制新建使用剧毒化学品作为主要原料的化工 企业 严格限制剧毒化学品经营 严格限制低水平 小规模 高风险 高污染的化工建设项目 限制规模小的一般化工项目 鼓励发展具有资源能源优势 生产工艺装备先进 产品市场竞 争力较强的化工生产 储存建设项目 三 严格执行建设项目安全设施 三同时 制度 加强企 业建设项目特别是改扩建项目的安全管理 建设项目安全设施 要与主体工程同时设计 同时施工 同时投入使用 确保建设 项目工艺可靠 安全设施齐全有效 自动化控制水平满足安全 生产需要 四 全面开展安全生产标准化工作 按照 危险化学品从 业单位安全标准化规范 全面开展危险化学品企业安全生产标 准化工作 规范企业安全生产管理 强化企业安全生产 双基 工作 将安全生产标准化工作与贯彻落实安全生产法律法规 深化安全生产专项整治相结合 纳入企业安全管理工作计划和 目标考核 年 现有危险化学品生产企业全部实现安全生产标 准化达标 五 建立企业安全生产投入保障机制 严格执行财政部 国家安监总局 高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法 财企 2006 478 号 规定 完善安全投入保障制度 足额 提取安全费用 保证用于安全生产的资金投入和有效使用 四 保障措施 一 完善化工集中区域安全规划和化工道路运输规划 统 筹规划化工集中区域安全 消防 污控等基础设施建设 开展 整体风险分析和安全条件论证 预留充足的安全防护距离 确 保区域安全 合理规划化工运输路线 车辆行驶时间 禁行区 域 卸载基地等 最大限度降低运输风险 建立化工道路运输 安全监控平台 对化工运输车辆进行实时动态监控 二 加强化工企业安全基础管理 提高企业安全管理水平 化工企业主要负责人要认真履行安全生产第一责任人职责 完 善安全生产责任体系 安全生产管理制度和岗位操作规程 健 全安全生产管理机构 保障安全投入 确保企业安全生产主体 责任落实到位 要建立健全定期隐患排查制度 把隐患排查治 理纳入企业的日常安全管理 形成全面覆盖 全员参与的隐患 排查治理工作机制 使隐患排查治理工作制度化和常态化 落 实企业重大危险源安全监控责任 对重大危险源采取日常巡查 定期检查 电子监控 维护处置等安全防范措施 建立安全台 帐和档案 严格管理制度 确保重大危险源安全 涉及剧毒化 学品和合成氨 氯化 聚合反应等危险工艺及生产 使用液化 烃 低闪点易燃液体的企业 生产 储存装置一律采用自动化 控制和安全连锁技术 建立应急救援队伍 配备必须的应急装 备和器材 危险化学品生产企业每年至少开展两次应急预案演 练 其他化工企业每年不得少于一次演练 健全并落实安全教 育培训制度 建立安全教育培训档案 实行全员培训 严格持 证上岗 三 加强部门配合 强化对化工企业的安全监管 县发改 国土 规划 环保 安监 公安 质监 工商等部门要切实履 行职责 加强协调配合 强化化工行业安全监管 县国土资源 局 规划局要结合土地利用和城乡建设总体规划 严格依法核 准化工类建设项目的规划许可 加强现有化工类企业周边安全 防护距离的规划控制 县环保局要做好化工类项目环境安全监 督管理工作 建立环境安全预警机制 对不符合有关要求的化 工类建设项目 不予办理相关许可手续 县发改局要对化工类 项目认真审查 严格把关 确保符合产业政策和相关规划要求 危险化学品建设项目未经安监部门审查通过 县发改局不予批 准立项 县安监局要做好涉及危险化学品的化工类项目安全综 合监督管理工作 严格危险化学品生产 经营许可证审查发放 以及危险化学品生产 储存企业设立及其新 改 扩建项目的 安全审查 县公安局要严格控制剧毒化学品购买凭证和准购证 公路运输通行证发放 对涉及易制毒化学品的化工类项目实施 监督 县消防大队要严格对涉及危险化学品的化工类项目实施 消防审查验收