地税局学习实践科学发展观活动第一阶段工作总结

1 / 10地税局学习实践科学发展观活动第一阶段工作总结我局开展深入学习实践科学发展观活动按照县委的统一部署，在县委指导组的精心指导和关心帮助下，在县局党组的高度重视、全局干部职工广泛参与和共同努力下，紧紧围绕“服务科学发展、推进依法治税、优化纳税服务、构建和谐地税”这一主题，严格落实“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，按照县地方税务局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案的具体安排，突出地税工作特色，扎实开展了第一阶段的各项学习实践活动，取得了阶段性成果。一、主要工作及成效自 4 月 3 日起，我局深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段的开展，在县委指导检查组的精心指导下，细致安排，周密部署，扎实推进，把学习培训的重点放在解放思想、转变观念上，把深入调研的重点放在深化改革、创新机制上，把开展讨论的重点放在凝聚力量、推动工作上，把实践特色的重点放在依法治税、组织收入和促进发展上，做到抓学习、促实践，严格完成规定动作，达到了预期目标。主要体现在以下几个方面：(一)加强组织领导，保证学习实践活动的扎实2 / 10有效开展。县委学习实践科学发展观活动动员会后，县局党组立即召开会议，认真组织学习中央和省委关于开展深入学习实践科学发展观活动实施意见以及中央、省委有关领导的讲话精神，按照中央、省委和县委统一部署和要求，认真研究了我局开展学习实践活动各项工作。一是成立了由局长为组长、纪检组长为副组长、股室负责人为成员的县局学习实践活动领导小组，设置了领导小组办公室，并下设文秘组、宣传组两个工作小组，专门抽调了 9 名作风正派、政治业务素质过硬的机关干部组成了工作组。其中，文秘组负责起草学习实践活动的重要文件、领导讲话、实施方案和阶段性实施意见与总结，负责座谈会、领导班子民主生活会、党员组织生活的组织和征求意见、分析评议情况的梳理，负责整改意见、措施的拟定及领导交办的其他工作;宣传组负责学习实践活动的宣传报道、会议记录和有关工作协调，负责学习实践活动的材料上报和文件的收发、传阅、归档和相关材料的印制工作，负责学习实践活动的有关物品采购、资料发放等后勤事务保障等工作。每个组的具体分工由各组具体落实到人，以确保各项工作整体推进、有条不紊;二是突出地税工作特色，扎实开展学习实践活动，紧密结合“服务科学发展、构建和谐地税”这一实践载体，突出实践特色，制定了县地方税务局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案 ，明确了活3 / 10动的指导思想、目标要求、主要原则和方法步骤;三是进行了广泛发动。4 月 3 日，召开了全县地税系统党员干部参加的动员大会，对整个学习实践活动进行了全面部署，全体党员干部迅速行动，立即以饱满的热情投入了活动。(二)丰富形式和内容，强化学习培训效果。一是采取多种形式，精心抓好学习。县局动员会之后，按照县地方税务局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案的要求，突出地税工作特色，扎实开展学习调研活动，要求每名党员干部必须写读书笔记，一般干部写一篇心得体会，副科级领导干部除写心得体会外，还要根据县局党组安排的工作进行调研并形成调研报告。在学习形式上，采取了自学、集中学习、会议交流等，本着谋划地税科学发展、着力解决制约地税发展难题的思路，结合局领导分工和机关各股室工作职责，分别完成了副科级领导干部的调研。二是紧扣学习内容，认真抓好培训。按照县委要求，我局利用 6 个工作日组织县局机关党员干部集中深入学习党的十七大精神和毛泽东邓小平江泽民论科学发展 、 科学发展观重要论述摘编 、 深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编等必学内容，通过学习使全体党员干部全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。4 / 10三是坚持领导带头，突出示范作用。自活动开展以来，局领导坚持带头搞好自学，带头参加集中学习，带头下基层到豆沙、落雁等地实地调研，带头撰写心得体会，带头参与学习交流，带头加班加点工作，妥善处理工学矛盾，为机关全体党员树立了榜样。很多同志在学习任务紧的情况下，经常加班加点处理工作事务，保证了学习实践活动的顺利开展。(三)响应县委号召，组织生活田间地头过。为响应县委提出的“支部生活哪里过，田间地头过”的号召，4 月 21 日，县局机关 15 名党员干部深入落雁乡保隆村扶贫点开展“支部生活在扶贫点过”活动。在扶贫点，全体党员干部兴致勃勃地亲临农户果园、饲养场了解生产、经营情况，深入农户家中了解春耕、春播和生活，步入田间地头学习了解玉米定向移栽枝术，实地查看了地税局投资、村民投工投劳修建的村社公路和户间道，同时，还向 11 户贫困户赠送了当前生产急需的化肥。(四)明确课题深入调研，集思广益谋划发展。深入进行调查研究，是学习调研阶段的一个重要环节，也是学习实践活动突出实践特色的内在要求。局党组对调查研究高度重视，紧密联系组织收入、依法治税、税收征管、纳税服务、信息化建设、基层建设、干部队伍建设和党风廉政建设等税收工作实际精心设计调研课题，并反复进行5 / 10讨论和筛选，最终确定 5 个调研题目，由县局副科级领导分别牵头，深入基层实地开展调研并形成了 5 篇质量较好的调研报告。(五)理思路、找措施、求突破，促进思想大解放。我们紧紧围绕纪念改革开放 30 周年和继续深化解放思想大讨论主题，紧密联系全县地税工作实际和机关党员干部思想实际，积极开展学习讨论交流，引导广大党员特别是党员领导干部进一步加深对科学发展观的理解，切实增强责任意识、机遇意识、科学发展意识和改革创新意识，从不适应科学发展的条条框框中解放出来，从不适应地税事业发展的体制机制中解放出来，着力在提高领导能力、执行能力、落实能力、为民办实事能力上有新突破，在完善体制机制方面有新进展。通过广泛、深入的解放思想大讨论和形式多样的交流，在事关地税部门要不要科学发展、能不能科学发展、怎样实现科学发展等重大问题上形成了新的共识，激发了广大党员干部解放思想的热情和奋发有为的工作干劲。(六)加强舆论引导，营造浓厚的学习实践氛围。为了切实在全县地税系统营造浓厚的学习实践氛围，县局采取了多项措施。制作宣传版面，深入宣传学习实践活动的重大意义和科学发展观实质内涵;及时报送县局的活动开展情况材料，加强与县委学习实践活动办公室的情况沟通;6 / 10及时编写活动信息，按时向县委指导检查组报送，获得指导帮助;认真编发活动简报，指导机关的活动开展，目前已经编发信息简报 8 期。(七)坚持学习工作两不误、两促进的原则，在集中精力开展学习实践的同时，又着力狠抓地方税收的组织收入工作。一是紧密结合 2016 年地税工作实际，坚持把指导实践、解决问题、推动工作作为学习实践活动的基本着眼点和落脚点，着力查找和解决影响及制约地税发展的突出问题，切实做到地税收入实现了平稳较快增长。今年是一个十分特殊的年份，全年经济形势复杂多变，随着全球金融危机的不断加剧，全国和我省的经济发展受到较大影响，特别是今年上半年，由于经济形势的变化，组织收入工作面临更加严峻的考验，我局努力按照科学发展观的要求，积极应对，采取一系列具体措施，认真落实县局年初制定的各项收入举措，既看到困难，又增强信心;既加强征管，又优化服务;既依法管理，又注重提高税收质量;较好把握了税收运行态势，确保了地税各项收入目标任务的完成。二是纳税服务进一步得到优化。认真清理行政审批和收费项目，减化办税环节，提高办事效率，改善服务质量，提高纳税人的满意度。以“税收、发展、民生”为主题，与国税部门联合认真开展第 17 个税收宣传月活动，增强了广大纳税人依法诚信纳税的遵从度，提高了纳税人依7 / 10法纳税意识。三是税收管理水平进一步得到提高。开展了税源清查，加强了建筑、房地产开发、砂石料、饮食服务业等行业和重点税源的税收管理。强化了分行业分税种管理。减少了漏洞，增强了综合效能，提高了税收质量。推进税收法制建设。加强税收执法监督，落实执法责任制，严格执法过错责任追究，最大限度地减少执法的随意性。加大稽查力度，县局已部署在全县范围内组织开展 2016 年以来建筑安装行税收征收管理的拉网式专项检查。二、存在问题及努力方向总体来看，自我局学习实践科学发展观活动开展以来，全县地税系统广大干部职工积极响应，特别是全体党员干部以饱满的热情自觉投入学习实践活动，较好地完成了第一阶段各环节的工作任务，为深入开展下一阶段的学习实践活动打下了良好基础。也还存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：一是学习的深度不够，思想解放还有待进一步深化;二是深入调研不够，有的调研报告质量不高，调查的多，研究的少，缺乏理性的思考等，这些都需要在今后的活动中认真加以克服和改进。三、学习实践活动第二阶段工作打算分析检查阶段的工作具有承前启后的重要作用，既是对学习调研工作的检验，又是搞好整改落实的前提和基础。因此，务必要使全局党员干部充分认识做好分析检8 / 10查阶段工作的重要性，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，周密部署，精心实施，高标准完成这一阶段的各项工作任务。分析检查阶段整体时间安排 40 天左右，2016年 5 月上旬至 2016 年 7 月上旬，主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。重点抓好做好以下工作：(一)召开领导班子专题民主生活会。一要确定好主题。要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展确定民主生活会主题。二要查找好问题。在广泛征求各方面意见的基础上，对照科学发展的新要求，认真查找推动发展、促进和谐，解放思想、改革创新、体制机制、政策制度，为民务实、清正廉洁方面存在的问题和不足。三要准备好发言材料。专题民主生活会前，领导班子成员要相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。四要开展好批评与自我批评。专题民主生会上，领导班子成员要紧紧围绕会议主题，紧扣党的十六大以来的发展实践，正确开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，吸取经验教训，自觉改进提高。五要组织好生活会。专题民主生活会要坚持正面教育为主的原则，重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向，形成民主团结、务实创新的良好氛围。在开好领导班子专题民主生活会的同时，要组织各支部党员召开专题组织生活9 / 10会，按照科学发展观的要求，分析查找自身的差距和不足，明确努力方向。(二)形成领导班子分析检查报告。一要实事求是撰写。分析检查报告重点要深入查找问题，深刻分析原因，科学制定对策，充分反映全局广大党员、干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;充分反映党的十六大以来县局贯彻落实科学发展观的情况;充分反映全县地税系统科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施;充分反映地税局按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。二要深刻检查分析。要充分运用前段深入调研、开展解放思想讨论和民主生活会的成果，突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点，切实做到查摆问题突出客观性、剖析原因突出深刻性、明确方向突出科学性、整改落实措施突出可操作性，避免写成一般的工作性报告。三要反复修改完善。初稿形成后，要以适当方式听取各方面意见，召开县局党组扩大会议进行充分讨论，反复修改，不断完善，使之成为县局科学发展的指导性文件。(三)组织群众评议。一要确定参评范围。坚持代表性、层次性和广泛性的原则，合理确定参加评