潞安集团党委党建工作绩效管理评价体系

1 潞安民爆党政融合绩效管理评价体系潞安民爆党政融合绩效管理评价体系 为全面贯彻落实集团党委 德 新 和 理念以及集团提出的 1234 党建工作新模式要求 参照集团 2013 年评价体系修订版 结合民爆运行实际 为进一步深入优化绩效管理运行 以改革创新 精神提升体系运行质量 助推民爆管理科学化 程序化 标准化 规范化 高效化运行 特制定本体系 一 指一 指导导思想思想 以科学发展观为指导 积极探索现代企业制度下党政融合新 思路 新方法 新规律和新途径 紧紧围绕集团 三地一新 战略 目标 牢牢把握民爆 打造效益一流双动力企业 的目标和稳中求 进的发展总基调 改革绩效管理机制 加强督办评价力度 提升企 业管理执行力 用好机制培育好员工 培养好人才 激励好创新 形成党政合力开创民爆双动力产业发展的新局面 二 基本原二 基本原则则 1 党政融合原则 坚持融入中心 服务大局 党建抓核心 行 政抓中心 目标一致 内容统一 步调一致 使绩效管理成为党政 工作系统化协调的推动力 覆盖企业发展全过程 实现各项工作又 好又快健康向上发展 2 价值引领原则 坚持以德治企 将道德培育 价值引领 使 命管理作为党政融合的重要内涵 贯穿于企业发展始终 用企业核 心价值体系引导公司全员明确发展方向 汇集发展正能量 凝心聚 力促进公司健康稳步发展 3 创新驱动原则 坚持创新强企 树立创新理念 培育创新意 识 弘扬创新精神 激发创新活力 提升创新能力 集聚全员创新 智慧 将创新的平台搭建于体系的每个环节 进一步优化体系运行 2 流程 4 沟通改进原则 党政融合 一体化推进 畅通管理渠道 疏 通环节肠梗阻 及时 有效地改进沟通中发现的问题和不足 不断 提升管理执行力 提高各层级工作绩效 三 三 绩绩效管理效管理结结构与机制构与机制 一 党政融合绩效管理领导组 组 长 郭 达 郭跃红 副组长 许建阳 成 员 赵素芳 张振江 邢焕刚 周国庆 郭宏刚 翟岩军 二 绩效管理运行机制 体系运行实行公司党政负责制 两书制定实行业务专业组审 核制 组织评价实行分管领导负责制 由分管领导对分管单位 部 门提出综合评价意见 月度过程管控与评价考核实行执行力督办 评价制 说明 专业组负责两书审核制定 执行力督办评价组负责 过程控制评价 制定与评价职能分离 各自独立行使 有效避免自 己制定 自己评价的不足 奖惩激励实行绩效管理责任书和责任 抵押机制 三 绩效管理运行结构 1 实行工作计划的业务专业组管理 分为五个业务专业组 生 产机电组 安全质量组 经营管理组 党建工作组 工会工作组 负责对业务范围内工作计划的制定 审核和各单位 部门对应业务 的审查审定 签字确认 同时对工作过程进行业务监督指导 确保 业务按质按量按时落实 2 实行月度任务和执行力督办评价管理 十项内容 一项创新 负责月度任务和管理执行力的检查 分为五个评价组 对 11 项内 3 容进行评价 具体运行按督办评价专项通知执行 各评价组日报综 合组 综合组周报总经理 25 日召开评价组例会 形成月度总体评 价意见 28 日通报反馈 3 绩效管理评价办公室 负责对绩效管理运行进行组织协调 检查监督 综合通报 并负责半年和年度绩效管理体系的对下组织 评价工作 公司层面绩效管理自评工作 4 各单位 部门按照 绩效管理整体运作流程 予以落实 附 件 5 5 四个载体运行按照集团有关专项管理执行 评价结果纳入 绩效管理评价 四 运行方式四 运行方式 绩效管理按照绩效计划 绩效实施 绩效评价和绩效提升与激 励四个步骤进行 公司党政 公司各分管领导 公司各专业组 公 司各部门及基层单位党政分层运行 对基层单位的党 团 员和普 通职工岗位行为 组织行为和社会行为的管理 以 6S 管理为平台 运行实施 一 一 绩绩效效计计划划 绩效计划是绩效管理的起始环节 通过制定工作计划 对一定 时期内的工作做出规划和安排 来保障管理目标的实现 1 绩绩效效计计划的分划的分类类 1 五年规划 公司党政的中长期重点工作要联合制定五年规 划 2 年度计划 公司党政 各专业组 各部门及基层单位党政 要制定 年度计划书 对年度重点工作做出计划 3 月度任务 公司党政 各专业组 各部门及基层单位党政 要制定 月度任务书 对月度重点工作做出安排 4 2 制定 制定绩绩效效计计划的依据划的依据 1 党的路线 方针 政策 2 上级党政的目标和任务 3 集团公司 三地一新 战略目标和党建工作 德 新 和 总 体要求 4 公司党政中心工作 涵盖战略目标 党工团建发展 安全生 产 经营管理 改革创新等具体情况 5 部门或单位重点工作 包括安全 生产 经营 党工团建 管理等方面的具体情况 3 绩绩效效计计划程序划程序 1 调查研究 提出计划草案 根据上级党政工作部署 结合 公司党政发展战略目标要求 通过深入细致的调查研究 有针对性 地提出下一工作周期的计划草案 2 上下沟通 修订计划草案 就计划草案 主动与上级党政 分管领导进行沟通 达成共识 积极与相关职能部门沟通 确保计 划相互协调 注重与基层单位 职工群众沟通 确保计划立足实际 服务基层 3 讨论研究 形成工作计划 召开会议 对计划草案进行讨 论研究 修订完善 形成正式的工作计划 4 审定确认 及时反馈计划 将制定好的工作计划 按其规 范性要求上报对口专业组进行审定 未达到要求的 要进一步沟通 修订和完善 审定合格的 各专业组要及时进行反馈 备案予以实 施 二 二 绩绩效效实实施施 绩效实施是通过分解计划 明确职责 落实责任 沟通辅导 来保障绩效计划落实的重要环节 5 1 分解计划 将绩效计划从时间上分解 五年规划逐年分解 年度计划逐月分解 月度任务进一步分解到周 日 2 明确职责 各部门 各单位要实施优化工作职责并制定 岗 位责任书 确定岗位职责 明晰工作标准 确保可操作性 3 落实责任 根据各自优化制定的工作职责 依照 岗位责任 书 将责任分解到人 遵照工作标准认真落实相应责任 积极完 成工作任务 4 沟通辅导 一是建立例会制度 畅通问题沟通渠道 二是业 务专业组对涉及任务的单位或部门工作开展情况进行定期与动态 相结合检查指导 指导过程环节 帮扶和督促业务完成 三是专业 组对检查指导中发现的问题要下发 三定表 督促整改 执行力督 办评价负责跟踪督办 检查调研 四是督办评价要对信息采集中发 现的共性问题和深层次问题 开展分析调研 积极寻找破解之策 三 三 绩绩效效评评价价 在绩效实施过程结束后 各分管领导要对所分管的单位或部 门 各单位或部门负责人 基层单位党政负责人 要对其副职和管 理人员进行及时的检查 分析和评价 既要检查预期目标的兑现情 况 也要从中总结经验 教训 从而不断提高管理水平 取得更好 管理绩效 绩效评价分为组织评价和自我评价 1 绩绩效效评评价价坚坚持的原持的原则则 1 评价过程与评价结果相结合 既要评价各项工作开展的过 程 又要评价各项工作所取得的成效 做到过程与结果相互印证 2 定性评价与定量评价相结合 通过引入各种比率 满意度 等量化分析的方法 将一些评价指标进行量化评价 对于量化后容 易造成评价失真的内容 采取定性评价的方式进行 3 月度评价与年度评价相结合 月度评价实行以督办评价为 6 主的评价内容 评价流程 半年及年度评价以年度计划书和绩效管 理细则为主的评价项目 评价方式 达到月度评价和年度评价并重 互补的管理模式 4 自我评价与组织评价相结合 各专业组 各单位或部门在 接受组织评价前 要进行自我评价 主动查找分析问题 实现自我 管理 2 自我 自我评评价的价的实实施施 各单位 各部门要严格开展自我评价 认真总结工作 查找不 足 提出改进措施 加强工作和管理改进 同时全员要充分利用 6S 管理讲评进行自我评价 自我评价应按月进行 需在组织评价前完 成 自评质量纳入督办评价内容 每月 28 日至 30 日 各支部 部门要组织召开支部队务联席会 和部门业务例会 按照督办评价信息采集反馈问题开展重点自评 并研究下月月度工作 形成规范记录 3 组织评组织评价的依据价的依据 1 月度组织评价的依据 对基层单位党政和部室负责人的月 度组织评价以督办评价 10 1 项目管理考核为依据 对职能部室人 员的月度组织评价 以 月度任务书 及分解的工作责任落实情况 和日常表现为依据 2 年度组织评价的依据 公司党政半年度评价和年度评价以 潞安集团党委党建工作绩效管理评价细则 附件 1 分解表为依 据 对职能部室 各基层单位党政的年度组织评价依据 年度计划 书 逐月的组织评价结果 创新工作成果确定 对职能部室人员的 年度组织评价 以个人逐月组织评价结果和所在部门年度绩效为 依据 4 组织评组织评价的价的实实施施 7 1 组织评价的主体 组织评价按管理层次进行 公司各分管 领导负责对所分管单位和部门进行评价 各单位 部门负责人负责 对下属副职和管理人员进行评价 对各专业组 基层党政主要负责 人 以对其所在单位或部门的评价结果代替对其个人的评价 2 组织评价的流程 组织评价按照 潞安民爆党政融合绩效 评价流程 附件 2 进行 3 组织评价的纪律 开展评价时 评价工作人员要严格遵守 潞安民爆党政融合信息采集工作纪律 附件 3 和 潞安民爆党政 融合组织评价工作纪律 附件 4 4 组织评价的计分办法 月度组织评价按督办评价细则计分 具体参照 执行力督办评价通知 进行 半年及年度评价以绩效管 理评价细则计分 计分要做到对应准确 公平合理 反映实际工作 情况 5 评价结果反馈 组织评价结束后 应及时将评价结果进行 反馈 反馈既要肯定成绩 指出不足 还要提出改进建议 被评价 者对评价结果存在异议的 应在接到评价结果一周内按管理层次 向上级评价机构提出复议申请 评价者要认真复核存在异议的评 价结果 必要时要重新采集信息 确有偏差的 要及时纠正 四 四 绩绩效提升与激励效提升与激励 绩效提升与激励是连接绩效评价与下一循环绩效计划的桥梁 该环节既要对绩效评价中发现的问题加以改进 对好做法加以总 结和推广 还要根据绩效评价结果对有关组织和个人进行奖惩兑 现 以推动绩效管理实现良性循环 1 绩绩效提升 效提升 各单位 部门要结合发现的问题和提出的改进 意见进行认真分析 认真加以整改 整改要定存在问题原因 定整 改责任人 定整改措施 定整改期限 保证绩效改进及时 有效 同 8 时 要充分运用平衡记分卡的管理改进办法 科学合理制定工作维 度 进行维度分析 查找深层次制约因素 加强针对性整改 治标 与治本同步 不断提升工作管理水平 2 绩绩效激励 效激励 对各单位 各部门的绩效评价结果 将纳入公司 年度考核 并作为评先选优的重要依据 对排名靠后的单位 部门 负责人公司将进行约谈或组织处理 3 责责任激励任激励 实行党政融合责任一体化机制 将执行力督办评价结果与安 全 绩效 经营 廉政四项责任抵押全面挂钩 当月考核问题 奖扣 分值 兑现金额进行联合反馈 年度综合汇总进行累计兑现 公司 领导抵押兑现 以集团绩效管理评价结果为准 实行年度综合兑现 具体实施办法如下 1 公司领导与各分管领导 专业组负责人 部门负责人 单位 党政负责人签订绩效管理责任书 2 考核兑现办法 以年度为期限 实施对等奖励 实行月度考 核 公司评价扣分按 20 元 分执行 集团评价扣分按 30 元 分执行 扣减金额超出抵押兑现金额者 从所得工资中扣除 3 党政融合绩效管理评价体系实施执行力督办评价运行机制 进行月度考核排名 在评价过程中发现漏评 瞒评 不评等故意弄 虚作假者 从严从重扣除相关人员风险抵押 五 运行流程五 运行流程 1 整体运作流程 整体运作流程 如附件 5 流程图 2 环节环节流流转转程序程序 1 各专业组将确定的月度任务书 于每月 1 日前报送公司总 经理办审查汇总 由公司负责人签字后 以党政联合文下发公司正 9 式月度任务书 5 日前由公司组宣部统一报送集团公司相关处室 2 业务专业组所辖部门或单位涵盖公司方方面面 只受相关 联的任务限制 凡是有涉及相关任务者 均属所辖部门 如有专项 重点工作漏项者 执行力督办评价要连带考核相应专业审核组 3 各单位 部门年度计划书或月度任务书经业务专业组审定 后 必须经业务专业组签字确认后 做好备案留存 4 公司绩效自评表 于每月 1 日前总经理办负责完成 公司负 责人签字确认 下月 5 日前组宣部统一报送集团公司相关处室 5 各单位 部门自我评价表 于每月 30 日前上交分管领导评 价后 自行留存备案 评价分数按照月度执行力督办评价得分填写 六 保障体系六 保障体系 一 组织保障 公司成立党政融合绩效管理评价组织机构 负 责确定绩效管理的目标 方向 督导绩效管理的实施 二 机制保障 通过公司执行力督办评价体系 保障推行党政 融合绩效管理评价体系 致力于构建四个长效机制来确保绩效管 理持续健康发展 一是引领机制 要用先进的工作理念 系统的工 作思路 科学的管理方法 引领各单位和部门准确把握工作定位 系统