灌区水利生产安全事故应急救缓预案

40 第五篇 灌区水利安全生产事故应急救援预案 目录 一 组织措施 41 二 技术措施 三 抢险救援措施 42 四 后勤保障措施 五 抢险救援纪律 六 职责和任务 七 应急准备及响应 43 1 应急准备 2 紧急抢险救援 3 事故调查及险情排除后处理工作 41 灌区水利安全生产事故应急救援预案 二 一一年二月修订 为了确保我处水利工程设施的安全运行 确保人民群众的生命财产安全 根据有关文件精神要求 结合灌区实际 特制订我处灌区水利生产安全事故 应急救援预案 一 组织措施一 组织措施 1 成立安全生产工作领导小组 负责全处水利系统安全生产事故应急 抢险救援工作的组织 指挥 协调及安全事故调查和处理 2 在安全生产工作小组的统一指挥下 开展水利工程设施安全生产事 故应急抢险救援工作 根据实际工作需要 分别成立技术组 抢险救援组 后勤保障协调组 调查和处理组 由管理处主任任组长 副主任任副组长 各组职责和专班人员分工如下 1 技术组由工管股承担 负责安全事故及险情发生时制订抢险所需物 资和器材的计划 并根据安全事故性质和大小 迅速制订科学合理的抢险救 援处理方案 经有关领导批准后提供抢险救援组实施 2 抢险救援组由防汛办协调各站所进行 负责安全事故发生时 组织 有关部门按照技术组制订的抢险救援处理方案 迅速落实抢险救援处理任务 执行抢险方案 确保事故及险情不发展不扩大 最大限度地减少和规避损失 确保人民群众生命财产安全 3 后勤保障协调组由办公室承担 负责事故及险情发生时 与上级和 其它有关部门的通信联络工作 负责抢险物资和器材的组织 抢险人员的到 位及后勤保障工作 4 调查和处理组由工会协调安办进行 负责安全责任事故及险情全过 程的纪律督查 并具体负责事故及险情的调查处理工作 二 技术措施二 技术措施 1 汛前和汛后 对工程设施进行全面详细地隐患排查记录 发现有异 常变化或重大缺陷时 及时向有关部门和领导报告 做好相应的处理措施 42 2 汛期 严格按照规定的和水利工程汛限安全水位下运行 当水位超 过工程设施的安全水位时 按防汛抗旱应急预案执行 密切注意天气 水文 情报 当预到恶劣水文气象时 及时向有关部门报告情况 并采取相应措施 3 各工程管理站所每天有值班人员定期 不定期的巡查 确保及时发 现异常情况 及时报告 及时处理 三 抢险救援措施三 抢险救援措施 1 当出现比较大的自然灾害或水利工程出现险情时 首先发动自身力 量进行应急处险 争取主动 赢得宝贵时间 并争取所在镇防汛部门及群众 的支持 动用全社会救援力量进行抢险抗灾 2 管理处及所在站所成立防汛抗旱抢险突击队 由具有较强战斗力和 丰富抢险救援经验的人员组成 作为管理处统一领导和指挥的应急抢险队伍 四 后勤保障措施四 后勤保障措施 1 按照防汛抗旱预案的要求 重点水利工程常年备有一定抢险物料和 机电设备的备品备件 及时保障抢险救援的物资器材的供应 2 通过多年的建设 全处水利工程的道路已经基本建成 通信设备比 较齐全 基本能满足应急需求 五 抢险救援纪律五 抢险救援纪律 1 按照行政职责 安排做好值班工作 切实履行工作职责 做到值班 人员认真负责 坚守岗位 出现问题及时报告 及时请示处理 2 各防汛抗旱突击队员 在汛期如有特殊情况需要外出 必须向分管 领导请假并报告去向 要求所有人员做到招之即来 来之能战 战之能胜 3 各工程管理单位的巡查人员 必须坚持对重点部位进行不间断巡查 要求做到巡查不脱岗 不串岗 认真仔细 不放过任何疑点 发现异常情况 及时报告 巡查完毕 做好巡查记录 如因巡查不力 发现问题不及时 致 使抢险不及时 将按有关规定追究当事人的责任 4 技术人员在出现事故及险情时 要迅速 果断地制订事故及抢险方 43 案 如因优柔寡断 迟疑不决致使事故和险情扩大 将按有关规定追究当事 人的责任 5 后勤保障人员要根据技术组制订的计划 做好抢险物资的组织工作 做到物资随要 随到 随用 保证充足的抢险物资储备 任何人不得推诿拖 延物资的补充 一经发现 严肃处理 6 抢险救援中 所有人员都要听从指挥 服从命令 要发挥不怕苦 不怕累 顽强拼搏的水利精神 及时处理各种突发事故和险情 如因人为因 素致使抢险救援不力 贻误战机 将按有关规定追究当事人责任 7 全体抢险救援人员在坚守本职工作岗位的同时 必须服从抢险救援 大局 听从安全生产工作领导小组的统一指挥和安排 随时随地准备投入抢 险救援战斗 确保完成应急抢险任务 六 职责和任务六 职责和任务 1 认真做好水利工程设施日常的隐患与险情的排查和整治工作 并作好 工作记录 2 值班人员要做好值班和巡回检查记录 3 技术人员要定期对水利工程设施的安全和隐患进行科学地分析 掌握 隐患和险情出现的原因 把握隐患和险情发展趋势 提出整治方案 4 按照防汛抗旱预案的要求 做好抢险物资的准备及储备工作 5 成立抢险救援突击队 随时待令抢险救援 6 及时掌握水情 雨情及隐患险情的变化 及时报告 及时处理隐患和 险情 七 应急准备及响应七 应急准备及响应 1 1 应急准备 应急准备 按上述要求做好组织 技术 物资的准备 培训和演练 全体人员在汛期按 应急响应 的要求 针对突发事故 和险情进行一次模拟演练 各组按各自职责分工 协调配合完成演练 演练 结束后 由组长组织对 应急响应 的有效性进行评价总结 必要时对 应 急响应 的要求进行调整 44 2 2 紧急抢险救援 紧急抢险救援 按照事故抢险方案进行事故抢险救援 3 3 事故调查及险情排除后处理工作 事故调查及险情排除后处理工作