一般性项目立项、可研、备案阶段的区别(搞项目必备知识)

计划 规划 初设及可研的区别计划 规划 初设及可研的区别 一 一 计划计划 和和 规划规划 从基本义看 规划 也是 计划 是比 计划 更 为长远的 计划 就是说 从时间尺度来说 规划 侧 重于长远 计划 侧重于短期 规划和计划同为对未来的 一种设想性行为 其主要区别在与 1 在规划的实际性 可操作性以及效应性更强 也就 是说 规划需要结合实际情况和主要矛盾 给出切实可行 的具体安排 即在合理确定目标后 为实现这些战略目标 在今后应该落实的哪些主要任务 要分门别类地一条一条 地列出来 2 计划仅指制定计划 即根据实际情况 通过科学 准确的预测 提出在未来一定时期内的目标及实现目标的 方法 3 计划是一种较主观的思考安排 而规划则是将主客 观都考虑到的一项思考统筹安排 4 规划是计划中最宏大的一种 从时间上说 一般都 要在十到十五年以上 规划带有方向性 战略性 指导性 5 计划狭义的计划是广义工作计划中最适中的一种 这个特点表现在 时间一般在一年 半年左右 范围例如 一个单位的工作计划或某一大项重要工作计划 二 项目建议书 可行性研究报告 初步设计 实施 方案的相互关系与区别从时间关系上来看 项目建议书是 项目立项前的一项基础工作 是编制项目可行性研究报告 的基础和依据 项目建议书经审查合格后存入项目库 并 报上级农发办备案 可行性研究报告是项目立项的依据 项目建议书经省级农发办审查合格后 即可编制项目可行 性研究报告 可行性研究报告经评估论证后 方可纳入年度计划 项目 建议书和可行性研究报告都是项目前期工作的重要组成部 分 初步设计 实施方案是项目立项后的项目实施阶段的一项 基础工作 是根据经审定的项目可行性研究报告和批复的 年度项目计划来编制项目初步设计 是项目实施的依据 从项目管理程序上来看 项目建议书和可行性研究报告属从项目管理程序上来看 项目建议书和可行性研究报告属 于项目前期准备阶段 初步设计或实施方案属于项目实施于项目前期准备阶段 初步设计或实施方案属于项目实施 阶段 是项目立项后的一项基础工作 阶段 是项目立项后的一项基础工作 从具体内容和要求 上来看 项目建议书和可行性研究报告是为项目立项做准 备 目的是争取项目立项 内容侧重于项目建设的必要性 和可行性 理论性重于实践性 初步设计 实施方案是为 项目实施做准备 重点是如何把项目计划落实到具体工程 措施上 只有编制了初步设计或实施方案 项目计划才有 可操作性 是项目实施的基础 是项目工程招投标及项目 监理的依据 从工作深度上来说 三者是依次递进的关系 从工作深度上来说 三者是依次递进的关系 即可研报告比项目建议书更有深度 而初步设计或实施方 案比可研报告更有深度 从管理层次上来说 项目建议书 由省或市 地 级农发办审查 也可委托县级农发办审查 可行性研究报告一般由省及审查 也可委托市级审查 年 度中央财政资金五百万以上的项目需由国家审查 可研和初设的区别 可研写的大方向性的能不能实施 这可研和初设的区别 可研写的大方向性的能不能实施 这 项目的实施能带来什么效益 不像初步设计那样需要具体项目的实施能带来什么效益 不像初步设计那样需要具体 到施工设计 按照初步设计就要能够施工 而可研则不需到施工设计 按照初步设计就要能够施工 而可研则不需 要那么细 要那么细 首先要搞清楚什么是立项 什么是可研 立项其实是一个 陈旧的说法 现在国家对投资进行了投资体制改革 将项 目根据投资主体及资金来源等分成了审批 核准 备案这 三种方式 国家投资及采用国有资金投资的项目实行审批国家投资及采用国有资金投资的项目实行审批 制 实行审批制的项目才需要向发改部门报送可行性研究制 实行审批制的项目才需要向发改部门报送可行性研究 报告报告 如市政道路项目等 核准项目就是主要是私人投资核准项目就是主要是私人投资 的在国家发布的很准目录里面的项目进行很准 这类项目的在国家发布的很准目录里面的项目进行很准 这类项目 不需要报送可研 只需要报送项目申请报告即可 如房地不需要报送可研 只需要报送项目申请报告即可 如房地 产项目等 产项目等 备案项目不需要可研也不需要申请报告是最宽 松的一类项目 如一些工业类项目等 一个项目只有对照一个项目只有对照 上面三种类型 进行过审批 核准或者备案 才叫完成立上面三种类型 进行过审批 核准或者备案 才叫完成立 项 项 你如果是政府投资项目 就需要先行编制可研报告 然后加上其他一些附件 如土地预审意见 环评