烟草专卖年度专卖管理工作目标规划

县烟草专卖局年度专卖管理工作目标 规划 为加快实现专卖管理跨越式发展的工作要求和工作目 标 进一步推动我局专卖管理工作上水平 强化队伍建设 加大打击涉烟违法犯罪行为 提高市场监管水平 增强市 场控制能力 有效促进专卖管理工作再上新台阶 特制订 年度专卖管理工作规划如下 一 指导思想 以落实实践科学发展观重要精神为指导 以 一法两 条例 为依据 以维护 两个利益至上 为己任 紧紧围 绕 卷烟上水平 税利保增长 这一中心工作任务 充分 发挥烟草 公安 工商 交通等执法部门协作优势 严厉 打击各种涉烟违法犯罪行为 提升打假破网水平 加强日 常市场监管 提高市场控制力 确保 两烟 生产经营持 续 稳定 健康发展 全面完成上级下达的全年经营目标 任务 二 目标任务及工作规划 1 市场净化率达到 96 以上 持证率达到 98 以上 亮证率达到 100 持证商户稽查率达到 100 2 完成市局下达的全年卷烟销量任务 3 查处 1 起案值达到 15 万元以上的制售假冒卷烟网 络案件 10 月份之前确保网络案件结案 4 与交通部门联合查办 1 起案值万元以上的非法运 输烟草专卖品案件 5 全年与工商部门联合开展两次以上取缔无证无照 经营卷烟行动 6 积极开展卷烟市场监管专项整顿活动 促进市场 监管水平的不断提高 7 在烟叶收购其间 开展烟叶流通领域专项治理 严厉打击擅自收购 无证运输及二道贩子套购烟叶的非法 经营活动 确保烟叶收购期间市场稳定 8 继续深入开展 村村通 网络工程 认真做好村 村通商户的服务 确保村村通商户正常经营 9 专卖行政执法人员职业技能鉴定培训率达到 100 合格率达到 90 以上 10 开展优秀县级局创建工作 确保年底通过省局对 优秀县级局的验收 11 内部监管取得新突破 加大对内部不规范经营行 为的打击力度 全年查办 1 起内管案件 12 确保文明执法 依法行政 全年无发生行政诉讼 行政复议败诉案件 三 工作措施 1 进一步加强队伍建设 夯实基础管理 以创建优 秀县级局为契机 全面加强行政执法责任制考核 严格落 实错案追究制度 有效提高专卖人员执法水平和办案质量 强化队伍建设 有效提升专卖队伍整体素质 结合专卖人 员职业技能鉴定 完善教育培训机制 全年人员集中培训 不少于 12 学时 进一步明确岗位职责 细化专卖人员目标 考核指标 全员实行工资百分制考核 按月兑现奖惩 加 强社会舆论监督 聘请人大代表 政协委员 商户等行业 外人员作为行风监督员 形成全方位 多层次 立体式的 监督网络 形成监督约束的合力 开展稽查队长竞聘上岗 由全体专卖人员选定稽查队长 增强基层队伍负责人参与 竞争 危机和责任意识 2 强化日常监管 提高监管水平 继续加强 三级 巡查 两层考核 一个联合 的 321 监管模式 加大对卷 烟市场的监督考核力度 每月定期由科室组成考核组 抽 查各辖区市场 当月兑现奖惩 充分发挥与工商 交通的 联合工作机制 加强零售终端和运输环节的监管和无证无 照经营卷烟零售户的取缔工作 积极开展卷烟市场专项整 顿活动 不间断的开展对高档烟市场 农村市场 边界市 场和节日市场的专项整顿 加强对辖区市场的控制力度 提高市场净化率 进一步完善商户基础信息 规范零售商 户档案制作 加强零售商户诚信等级管理 商户档案管理 动态化 对商户进行认真分类 排队 按照诚信等级分类 指导 分类管理 各市场稽查队要排查出辖区市场的重点 商户和地下倒烟贩子 实施重点监控 加强专销结合 提 高访销 配送 稽查三位一体运作机制 严格落实访销 稽查反馈制度 真正达到三线互恐 相互制约的工作机制 3 加强案件经营 突出打假破网 严格贯彻省 市局 打假工作要求 坚持把打假破网作为专卖管理工作的主要 工作任务 把 端窝点 断源头 破网络 抓主犯 作为 打假破网工作的重点 切实加大卷烟打假力度 严厉打击 各类制售假冒卷烟活动 加强卷烟打假工作机制的建设 建立完善专业化专卖打假队伍 强化打假打私稽查队的查 案智能 积极拓宽信息来源渠道 确保信息畅通 充分发 挥情报信息网络的作用 提高案件经营能力 对查办的每 一个案件都要追根求源 整理归纳 酝酿积累有价值的线 索信息 努力经营成网络案件 4 狠抓内部监管 规范内部生产经营行为 把整治 两烟 违规经营活动作为重点 积极开展日常检查和定 期检查 警惕和防止不规范现象反弹 落实国家局内部监管 工作规范 配齐配强内管人员 扎实推进专卖内部监管长 效机制建设 努力提升监管水平 按照工作规范的要求 认真开展专卖内管工作 要通过严肃纪律 树立严格依法 依规经营的良好风气 5 加强依法行政工作力度 完善岗位职责和流程 制 定专卖管理流程图 将专卖管理各项工作全部流程化 图 表化 促进管理水平的提高 继续完善行政处罚和行政许 可执法工作 以行政处罚和行政许可两项工作为主线 继 续加大案件审核 案卷评查 重大案件审理以及案件移送 追刑工作力度 切实提高执行力