县消防安全大整治工作方案

县消防安全大整治工作方案县消防安全大整治工作方案 县消防安全大整治工作方案范文 为进一步深化公安部部署的消防安全大排查大整治大宣传大 培训大练兵活动 切实推进火灾隐患排查整改工作 有效遏制 亡人火灾事故的多发态势 根据 市开展消防安全大排查大整 治活动实施方案 政办发电 号 和 关于印发全市消 防安全排查整治大会战方案的通知 公通字 号 要求 结合 本地实际 决定在全县范围内开展消防安全大排查大整治 活动 特制定方案如下 一 指导思想 以科学发展观为指导 按照建设 平安 的要求 牢固树立 安全第一 预防为主 的思想 全面贯彻实施 中华人民共 和国消防法 省消防条例 等法律法规 排查整治火灾隐患 完善长效监管机制 推进构筑社会消防安全 防火墙 工程 推动全县消防安全形势持续稳定好转 二 工作目标 通过大排查大整治 摸清火灾隐患底数 整改消除火灾隐患 建立健全长效管理机制 有效改善消防安全环境 落实社会单 位消防安全主体责任 提高消防安全管理水平 不断完善建筑 消防设施 坚决遏制火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生 促进消防安全形势稳定好转 三 组织领导 为加强对大排查大整治活动的组织领导 本次活动由县消防 安全委员会负责 消安委办公室 设在消防大队 负责具体的 组织协调工作 并适时组织联合检查组开展检查指导 四 工作安排 本次大排查大整治活动从 年月 1 日至 12 月 31 日 为期四个 月 共分四个阶段 一 动员部署阶段 年月 1 日至月 10 日 各乡 镇人民 政府 街道办事处 县政府直属各单位要结合实际 召开会议 制定方案 明确任务 落实责任 进行动员部署 各单位方案 请于月 10 日前上报县消安委办公室 二 集中排查阶段 年月 11 日至月 30 日 各乡 镇人 民政府 街道办事处 县政府直属各单位要根据制订的工作方 案 认真组织实施 要建立信息互通 资源共享的协作机制 采取检查指导 联合执法 综合治理 行政强制等方式 及时 发现并整改火灾隐患 对排查过的社会单位要建立台帐 掌握 底数和火灾隐患情况 三 集中整治阶段 年月 1 日至 12 月 20 日 根据排查 出的火灾隐患情况 各乡 镇人民政府 街道办事处 县政府 直属各单位要组织精干力量 开展隐患整治工作 坚决消除火 灾隐患 打击违法行为 确保消防安全 消防大队要组织精干 力量 及时联合各单位做好排查整治工作 集中整治结束后 各单位要将大排查大整治情况 详见附件 1 于 12 月 18 日前 报县消安委办公室备案 四 工作总结阶段 年 12 月 21 日至 12 月 31 日 各乡 镇人民政府 街道办事处 县政府直属各单位要认真总结经验 查找不足 研究长效措施 巩固大排查大整治活动成果 同时 各单位于 12 月 25 日前将消防安全大排查大整治活动总结报县 消安委办公室 五 工作重点 一 重点范围 市 县二级政府挂牌督办的重大火灾隐患 商场市场 宾馆饭店 学校医院 养 托 老院 福利院和公 共娱乐场所等人员密集场所 在建工程施工工地 三合一 场 所 居住出租房屋及高层和地下建筑 二 重点内容 社会单位消防安全责任制 消防安全管理 制度 消防安全操作规程建立及落实情况 社会单位员工消防 安全教育培训情况 单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况 建筑消防设施维护保养及完整使用情况 建筑室内及外墙装饰 装修材料防火性能情况 建设工程施工现场的消防安全防范情 况 三合一 场所 居住出租房屋符合消防安全要求情况 六 主要任务 一 确保完成政府挂牌督办的重大火灾隐患整治 对市 县二级政府公布挂牌督办的重大火灾隐患 由县政府牵头 相 关乡镇 街道和行业部门要加大整改督查力度 对能够立即整 改的重大火灾隐患 要督促立即进行整改 对一时难以整改的 重大火灾隐患 要督促落实隐患整改责任 整改期限 整改措 施 整改资金 监控措施 应急预案和确保整改期间不发生火 灾的消防安全措施 对无法整改的重大火灾隐患 要依法关停 对已整改完毕的重大火灾隐患 进行 回头看 确保火灾隐患 不 回潮 年 12 月 31 日前 确保所有政府挂牌督办重大火 灾隐患整改 销案到位 二 严格整治人员密集场所消防安全 经贸部门负责排查 直属商贸企业的消防安全隐患 规范商贸企业消防安全行为规 则 工商部门配合地方政府和有关职能部门排查市场 个体工 商户的消防安全隐患 对流通领域的消防安全产品实施监督管 理 规范有消防前置审批条件的单位营业执照核发行为 旅游 部门要加强对宾馆 饭店等场所的检查 教育部门要开展对学 校 幼儿园及托儿所等教育行业的检查 卫生部门要开展对医 院 诊所等单位的检查 文化部门要开展对歌舞娱乐厅 网吧 等公共娱乐场所的检查 民政部门要开展对养 托 老院 福 利院的检查 各单位在检查中 要针对社会单位是否办理相应 的行业手续 是否制定安全管理制度 是否落实用火 用电 用气 用油等制度 是否制定消防安全应急预案及定期开展防 火巡查 是否组织员工消防培训及开展应急演练 是否通过消 防部门社会单位 四个能力 建设达标验收工作 必要的情况 下 政府将组织联合检查组开展执法检查活动 切实督促各行 业单位做好消防安全工作 此外 消防大队要结合实际出台消 防安全评估制度 并按要求督促指导上述场所中的消防安全重 点单位开展自身消防安全评估工作 三 加大对在建工程施工工地 包括建筑外墙保温系统 外墙装饰材料及外立面改造 消防安全排查整治 建设规划部 门要联合消防大队部署开展建设工程施工现场专项检查工作 月底前 部署开展对有外保温施工的建设工程施工现场和 边 施工 边生活 边使用 的建设工程施工现场的消防安全检查 检查内容包括 在建施工工地工程是否办理各项施工许可 外 墙保温系统和外墙装饰采用的材料是否符合规定 立面改造工 程是否落实安全措施 电 气焊操作人员是否持证上岗及操作 现场是否配置相应的消防器材和设施 施工现场的用火 用电 用气与员工住宿部位是否分开 是否制定并落实各项消防安全 管理制度和操作规程 施工现场工作人员开展消防安全教育培 训情况 含自行组织培训和参加统一培训的情况 是否制定灭 火和应急疏散预案及开展演练工作 施工现场的防火巡查情况 督促建设工程各方责任主体特别是施工单位建立并落实消防安 全责任制度 改善消防安全条件 确保施工现场消防安全 四 确保 三合一 场所消防隐患不反弹 各乡 镇人民 政府 街道办事处及安全生产监管机构要按照上级政府和有关 部门的部署 依法组织开展消防安全专项治理 按照要求开展 排摸工作 对排摸出的 三合一 场所 要以表格花名册 详 见附件 2 的形式归档 月 28 日之前 将排查发现的 三合一 场所 及时报县消安委办公室及当地公安派出所 并以 三 合一 场所消防安全技术要求 详见附件 3 督促消除火灾隐 患 对能立即整改的 督促有关单位及时予以整改 对一时难 以整改的 督促有关单位制订整改方案 并采取 关 停 改 搬 防 等有效措施 加快进行整改 对确实难以整改的重点 县域 要上报当地政府 并开展联合整治工作 整治完毕后 各乡 镇人民政府 街道办事处要组织对 三合一 场所消防 安全综合整治工作情况进行自查验收 县政府将视情组织督查 组对各地整治工作进行督查 县政府直属有关单位要按照有关 法律法规的规定 进一步加强源头管控 完善政策措施 加强 监督检查 防止产生新的 三合一 场所火灾隐患 五 继续开展居住出租房屋消防安全整治 公安 流动人 口服务管理部门要按照 关于做好 省居住房屋出租登记管理 办法 贯彻实施工作的通知 浙公通字 4 号 要求 做好 居住出租房屋管理工作 联合开展居住出租房屋排查整治工作 重点范围是用于生产经营单位员工居住 3 人以上 且火灾隐 患突出的出租房 以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍 各乡 镇人民政府 街道办事处及公安派出所要积极协助并组 织开展整治工作 治安巡防队 安全监管站等基层单位和村 居 委会 应充分发挥流动人口专管员 协管员等队伍的作 用 全面排查辖县居住出租房屋消防安全隐患 并以表格花名 册 详见附件 4 的形式归档 月 28 日之前 对排查出的居住 出租房屋 及时报当地政府 消防大队及当地公安派出所 在 排查整治中 要求居住出租房屋双方签订责任书 责任书中要 明确载明使用人消防安全责任 不得随意乱拉乱接电气线路及 随意改变居住出租房屋使用功能和结构 并严格按照 居住出 租房屋消防安全技术要求 详见附件 5 开展 对居住出租房 屋不符合消防安全要求的 或承租人改变房屋使用功能和结构 不符合消防安全要求的 要及时报告当地政府并依法开展综合 整治 县政府将对本地县居住出租房屋消防安全综合整治工作 进行抽查验收 并及时公布检查验收结果 六 加强对高层和地下建筑消防安全排查整治 建设规划 消防大队等有关部门要联合对本地县高层和地下建筑实行全面 检查 重点检查 多业主建筑的消防安全责任制落实情况 物 业服务企业落实防火检查巡查制度情况 消防设施维护保养及 完好率情况 疏散通道 安全出口 消防车通道畅通情况 组 织员工和居民开展疏散逃生演练等情况 对占用 堵塞 封闭 疏散通道 安全出口 消防车通道 拒不改正的 公安消防部 门要依法强制执行 并督促高层和地下建筑的物业服务企业加 强日常消防安全管理 做好建筑消防设施的管理 维护 保养 保证其正常运行 七 工作要求 一 加强领导 落实责任 各乡 镇人民政府 街道办事 处 县政府直属有关单位要深刻认识消防安全大排查大整治工 作的重要性和紧迫性 切实加强组织领导 落实工作责任 认 真研究部署 确定排查整治重点 积极采取措施 扎实开展排 查整治工作 消安委成员单位要认真对照 台州市消防安全委 员会成员单位消防工作职责规定 台消安委 2 号 建立 相关的工作制度和机制 密切配合 形成合力 确保各项工作 落到实处 二 加强指导 及时督查 县政府将加强督导检查和帮扶 指导 采取跟踪督办 分片包干等形式 督促各地做好消防安 全隐患预防 排查 整改工作 促进全社会消防安全的长治久 安 对各地排查整治工作中好的经验做法 将及时总结推广 对工作中遇到的困难和问题 将及时帮助解决 对工作不落实 措施不到位的单位和个人 将严肃工作纪律 造成不良后果的 将依法依规追究相应的责任 凡是今后发生亡人火灾的地方将 追究相关责任人责任 三 加强监管 健全机制 各地 各部门要进一步加强安 全监管工作 严格行政许可 进一步强化建筑行业消防安全监 管工作 加大查处消防安全违法行为的工作力度 消除滋生火 灾隐患的根源 要大力推动社会单位消防安全责任制的落实 促进消防安全管理制度的建立和完善 真正做到 安全自查 隐患自除 责