学校安全双控机制管理实施方案

学校安全双控机制管理实施方案学校安全双控机制管理实施方案 导读 官店镇中心幼儿园安全风险分级管控和 隐患排查治理 双控 机制建设工作制度幼儿园安全风险分级管控和隐患排 查治理双重预防控制 以下简 称 双控 机制建设 集中力 量强化幼儿 考勤 考绩 安全 教研制度 学校管理规章制度 展板模板 广 告设计 矢量 官店镇中心幼儿园安全风险分级管控和 隐患排查治理 双控 机制建设工作制度幼儿园安全风险分级管控和隐患排查治理双 重预防控制 以下简 称 双控 机制建设 集中力量强化幼 儿园内部安全教育管理 及 时排查整改各类隐患 为确保师生 安全 进一步深化 双控 机制建 设 提高科学性 实效性和 长效性 充分发挥其在防范和遏制校园安 全事故中的重要作用 根据上级有关要求 结合我园实际 特制定本 方案 一 基本 思路 总体目标和工作原则 一 基本思路 坚持关口前移 源头预防 坚持问题导向 风 险预控 全面 推行安全风险分级管控 进一步强化隐患排查治理 推 进事故 预防工作科学化 信息化 标准化 提升学校安全整体预控能 力 把风险控制在隐患形成之前 把隐患消灭在事故前面 努 力夯实 学校安全基础 有效遏制一般事故 坚决杜绝重特大事 故 二 总体目标 建立健全学校安全风险分级管控和隐患排查治 理的工作制度 和标准规范 完善落实安全风险的辨识 评估 分级 管控和 事故隐患的排查 上报 整治 销账等各环节工作责任及管理 措施 实现学校安全风险自辨自控 隐患自查自治 形成覆盖 全 并 一直延伸到校内各级各岗位 规范完善的 双控 体系 与协调联动的 管理运行机制 三 工作原则 1 属地负责和园内推进原则 园内各部门要在领导小组的统一 组织下 对本部门 双控 机制建设工作负责 加强对工作 的组织领 导 督促本部门教职工大力开展 双控 机制建设 认真落实工作任 务 2 学校主体责任原则 学校是建立本单位内部 双控 机制和 组织落实实施的责任 主体 对本单位的 双控 机制建设工作负全部 责任 3 分级分类原则 根据对风险和隐患的辨识及评估情况 按照 风险和隐患防控 整治的难易程度以及可能造成的危害后果 从高到 低分别按照 重大风险 较大风险 一般风险和低风险四个等级对风险 点 单位 区域进行分级 事故隐患按照重大和一般二个等级进行 分 级 结合我校实际特点进行分类 对风险及隐患点 部门和区域 按 照不同等级和分类 实行 差别化防控 监管和治理 4 协调联动 统筹推进原则 安全风险分级管控和隐患排查治 理是相互联系 相互补充 互相支撑 相互促进的 要把两者作为防 范和遏制事故的有机 统一体 同安排 同部署 同落实 实现一体化 推进和提升 5 坚持以用促建原则 要从解决实际问题 提高防范和遏制事 故能力出发 以实用 为先 在推进过程中 不断总结经验 建立健全 相关规章制度 持续改进和提升 二 充分发挥园内各部门主导作用 一 健全完善标准规范 各部门参照学校安全工作有关标准 结合工作实际 积极开 展学校各部门对标达标活动 并以风险和隐患 清单为载体 推动学校进一步健全完善内部安全预防控制体 系 推动 建立统一 规范 高效的安全风险分级管控和隐患排 查治理双重预防 控制机制 二 对学校各部门实施分级分类监管 加强对学校各部门 双 控 机制建设的督促检查和指导 同 时 根据学校自身风险辨识和评 估结果以及隐患排查治理情况 结合学校安全管理基础 组织对学校 各部门安全工作状况进行 全面评估 确定学校各部门整体安全风险等 级 对不同风险等级的部门 充分发挥综治力量 加强与有关部 门配 合 进一步明确监管责任 确定不同的督导检查频次和内 容等 实行 差异化 精准化动态监管 要制定实施学校安全风险和事故隐患自查 自报 自治的正 向激励措施和师生群众举报隐患奖励制度 进一步加 大重大安 全风险和事故隐患举报奖励力度 支持 鼓励和引导学校主 动 报告 严格防控 大力整治重大安全风险和事故隐患 督促学 校各 部门加快实施 严格落实管控整治措施 对安全风险管控 到位和积极 排查整治隐患的 减少对其督导检查频次 给予其 相应表彰和奖励 对安全风险管控不到位和隐患排查治理不到 位的 要依法严格查处 三 深入排查有效管控区域安全风险和隐患 学校成立专门领 导小组 园长担任组长 成员为全体教师 对学校安全风险和事故隐 患进行全面排查 辨识 评估 登记 要根据风险及隐患分布情况和 可能造成的危害程度 确定学 校各区域安全风险等级 对不同类别的 安全风险和隐患 要明 确相关部门的防控和治理责任 实现监管无盲 区 对不同等级 的安全风险和隐患 要采取有针对性的管控治理措施 实行差异化管控和治理 对高风险等级区域 要实施重点监 控 加强 监督检查 四 加强安全风险源头管控 在校园规划建设管理中充分考虑 安全因素 尤其是校园地下 及周边公用基础设施 管道 等的安全问 题 组织师生举办重大活动或校外集体活动时 要开展专项安全 风险 评估 根据评估结果制定有针对性的安全风险管控措施和 应急预案 三 着力构建学校 双控 机制 一 全面辨识安全风险和 排查事故隐患 各部门要按照有关制 度 标准和规范 紧密结合学校类型和 特点 认真组织编制符合本部 门实际 适应安全管理需要 满 足各岗位需求的安全风险辨识和隐患 排查台账 明确需要排查 和辨识的范围 对象 事项 内容 要组织 全体教职工 全方 位 全过程辨识和排查教学流程 设备设施 教学 环境 人员 行为和管理体系等方面存在的安全风险及事故隐患 并做 到系 统 全面 无遗漏 要采取安全绩效奖惩等有效措施 推动教职 工全员参与 自 主排查事故隐患 辨识安全风险 二 合理确定安全风险和事故隐患等级 学校要对辨识出的安 全风险和排查出的隐患进行分类梳理 参照 学生伤害事故处理办 法 综合考虑起因物 引起事故 的诱导性原因 致害物 伤害方式 等 确定安全风险类别 从 现场管理防范方面 对排查出的事故隐患 进行分类 对不同类别的安全风险和事故隐患 依照行业分级标准和 相 应规范 采用相应的评估判定方法确定安全风险和事故隐患等 级 安全风险评估过程和事故隐患排查及等级确定要突出遏制重 特大事 故 高度关注幼儿群体 强化对存在重大风险的场所 环节 和部位的 隐患排查 其中 重大安全风险和事故隐患应汇总造册 单独建立台 账 按照职责范围报告属地政府 主管教育行政部门以及负有响应 安 全监管职责的部门 三 强化安全风险管控和隐患治理 学校要根据风险评估的结 果 针对安全风险特点 从组织 制度 管理 应急等方面对安全风 险进行有效管控 对责任区 域明确专人负责 进行 日巡查 式的隐 患排查整改 特别要强化对重大危险源和存在重大安全风险的场所 岗位 的重点管控 要通过立即整改 隔离危险源 采取技术手段 实 施个体防护 设置监控设施等措施 达到消除 回避 降低 和监测风 险的目的 要高度关注管理使用状况和危险源变化后 的风险状况 动 态评估和调整风险等级及管控措施 确保安全 风险始终处于受控范 围 要对安全风险和事故隐患分级 分层 分类进行管理和治理 逐 一落实学校 部门 年级 班级 和岗位的管控治理责任 四 有关工作要求 一 强化组织领导 要将 双控 机制建设摆上重要议事日程 切实加强组织领 导 周密安排部署 要组织制定具体实施方案 明确 工作内容 方法和步骤 落 实责任部门 加强工作力量 保障工作经 费 确保各项工作任 务落到实处 要紧紧围绕遏制学校安全责任事故 和重特大师生伤亡事故 突出重点地区 重点环节和重点岗位 抓住 辨识管控重大风险 排查治理重大隐患两个关键 不断完善工作机制 推动各项标 准 制度和措施落实到位 二 强化示范带动 要加强对学校管理人员 教职工 特殊岗 位从业人员的教育 培训 使其熟悉掌握学校风险类别 危险源辨识和 风险评估办 法 风险管控措施 以及隐患类别 隐患排查方法与治理 措施 应急救援与处置措施等 提升安全风险管控和隐患排查治理能 力 要认真总结 双控 机制经验做法 结合工作实践积极探索 有效 管用的方法和路子 三 强化舆论引导 要充分利用集会 家长会等方式 大力宣 传学校安全 双控 机制建设的重要意义 重点任务 工作措施和具 体要求 选树 一批在风险分级管控 隐患排查治理方面取得良好效果 的先进 典型