011年美国白蛾防控方案

1 附件 日照市日照市 20112011 年美国白蛾防控方案年美国白蛾防控方案 根据 2010 年我市美国白蛾防控情况及其发生发展规律 经 专家分析论证 预测 2011 年美国白蛾在我市仍将大面积发生 局部地区有暴发成灾的可能 为确保我市森林资源和生态安全 切实做好 2011 年的防控工作 根据 山东省 2011 年美国白蛾 防控方案 结合我市实际 制定本方案 一 指导思想 以科学发展观为指导 贯彻 预防为主 科学防控 依法 治理 促进健康 的防治方针 坚持 突出重点 分区治理 属地负责 群防群控 联防联治 的管理原则 推行 政府主 导 部门协作 社会参与 市场运作 的运作模式 实行 以 无公害防治措施为主体的人工物理防治与药剂防治 飞机防治 与地面防治 专业队防治与群众防治 白蛾防治与其它害虫兼 治相结合 的治理策略 采取 加强检疫封锁 强化监测调查 普防第一代 查防第二代 监控第三代 的防控措施 降低虫 口密度 压缩发生面积 减少被害株率 提高叶片保存率 保 护森林资源 保障经济发展 维护社会和谐 二 目标任务 一 防控目标及防控对策 2 我市城区 东港区 岚山区 莒县 五莲县及日照经济技 术开发区的 53 个乡镇 街道均有发生 1 防控目标 主要风景区的有虫株率控制在 0 1 以下 城区 交通要道两侧 行政区交界带等区域有虫株率控制在 1 以下 村庄 居 及周边地区有虫株率控制在 2 以下 叶片保 存率第一代 95 以上 第二代 90 以上 第三代 85 以上 2 防控对策 专群结合 加强监测和查防工作 准确掌 握虫情发生情况 监测覆盖率 100 预报准确率 90 以上 强化检疫检查 严防疫情扩散 种苗产地检疫率 100 调运检 疫率 95 以上 加大治理力度 采取人工剪除网幕 杀虫灯诱 杀 释放周氏啮小蜂 喷洒无公害药剂等综合措施 防治率和 无公害防治率 100 加强防治设计管理 科学制定作业方案 寄主植物集中连片区以飞机喷洒无公害药剂防治为主 寄主植 物分散区以机械喷施无公害药剂为主 桑蚕 鱼 虾 家禽养 殖区要特别注意生产安全 采取科学防控措施 防止次生灾害 发生 二 防控任务 1 开展宣传培训 普及防控技术和普查监测知识 达到会 认 会查 会治 全市培训业务骨干 70 人 培训普查队员 虫 情监测统计员 调查监测员 防控队员 1 万人 发放美国白蛾 3 防控宣传画 1 万幅 2 加强监测预报站点的建设与管理 全市组建 6 支 18 人 的专业普查队伍 全面开展普查工作 各市 县 区 要进一 步加强测报站点的建设 配备必要的测报仪器和信息传输等设 备 固定专业技术人员 做好美国白蛾系统调查与监测 及时 发布预报 为防控决策提供可靠依据 3 加强基层防治专业队伍建设 逐步实现市场化运作 开 展社会化防治服务 凡是发生美国白蛾的区域 每个乡镇至少 建立 2 支防治专业队 由政府牵头 引导开展社会化防治服务 4 飞机防治美国白蛾等食叶害虫 飞机施药防治方法是迅 速压低虫口密度 最大程度减少灾害损失 降低防治成本的重 要手段 还是兼治农林其他害虫 实现一法多效 一举多得的 重要途径 全市计划飞机防治美国白蛾等食叶害虫作业面积 210 万亩 各区县要精心组织 周密实施 确保不发生次生灾 害和损害群众利益的事件 5 推广生物防治 保护生物多样性 加强天敌繁育场的基 础设施建设 完善提高周氏啮小蜂繁育释放技术水平 繁育释 放周氏啮小蜂 20 亿头 推广使用美国白蛾苏云金杆菌 BT 防 治美国白蛾 为实施生物防治提供经验 4 6 预计全年防治美国白蛾 50 万亩 防治作业面积 237 万 亩次 其中 无公害药剂防治 210 万亩次 人工物理防治 15 万 亩次 生物防治 12 万亩次 悬挂美国白蛾成虫杀虫灯 1800 盏 三 技术措施 一 完善监测预报工作 切实开展全面普查监测 各区县林业主管部门要切实部署和开展好美国白蛾监测普 查工作 建立专业普查监测队伍 科学制定普查方案 每个县 区 要组建 1 支普查专业队 每个乡镇要建立 2 处监测点 悬挂 2 盏诱虫灯 性诱捕器 每个监测点要固定 2 名虫情监测 统计员 定期统计上报监测数据 每村要有 1 名虫情调查监测 员 2011 年 4 月上旬到 10 月底 各级对所辖区域内的林木 果园 农田等进行全面调查 特别是对交通沿线 庭院 货场 饭店 旅馆 厕所 屠宰场 养殖场 垃圾场等周围易发生美 国白蛾的林木作为调查重点 及时准确掌握实际情况 做到早 发现 早除治 防止加深危害 扩散蔓延 1 普查监测时间 1 成虫 越冬代 4 月中旬至 5 月下旬 第一代 6 月 下旬至 7 月下旬 第二代 8 月中旬至 9 月上旬 2 卵 第一代 4 月下旬至 5 月下旬 第二代 6 月下 旬至 7 月下旬 第三代 8 月中旬至 9 月上旬 3 幼虫 第一代 5 月中旬至 6 月中旬 第二代 7 月 5 中旬至 8 月中旬 第三代 9 月中旬至 10 月中旬 4 蛹 第一代 6 月中旬至 7 月上旬 第二代 8 月上 旬至 8 月下旬 越冬代 10 月上旬至第二年 4 月中旬 2 调查树种 美国白蛾主要喜食树种有 杨 桑 榆 臭椿 法桐 泡 桐 白蜡树 山楂 杏 核桃 樱花 枫杨 苹果 樱桃等 一般喜食树种有 柳 桃 胡桃楸 梨 刺槐 柿 紫荆 丁 香 葡萄等 3 调查方法 1 蛹期调查 一是在老树皮 乱石堆 墙缝等越冬场所 采集越冬蛹 100 300 个 二是在老熟幼虫下树化蛹前 在树干 下部围草诱集或从野外采集 200 300 个老熟幼虫饲养化蛹 调 查蛹的羽化情况 寄生率和死亡率 2 成虫期调查 用黑光灯 性诱剂 诱捕器 进行诱捕 调查统计成虫羽化情况 确定成虫羽化发生始 盛 末期 3 卵期调查 野外采集 10 块卵块 调查每块卵粒数 观察孵化日期 孵化数量 计算孵化率 确定孵化期 4 初龄幼虫网幕期调查 以自然村 居民区 厂矿 机 关 部队驻地为调查点 公路以道班 铁路以站段 街道以社 区 片林 10 50 亩为调查单位 每点要抽查 100 300 株树木 观察树上是否有网幕 计算有网株率和平均每株网幕数或平均 虫口密度 第一代幼虫网幕集中在树冠中下部外缘 第二 三 6 代幼虫网幕多集中在树冠中上部外缘 二 建立报告制度 在美国白蛾发生 防控时期 即从 4 月至 10 月 县级以下 实行日报告制度 县级以上实行周报告制度和通报制度 各级 要及时通报辖区内疫情的发生和防控情况 三 进一步加强检疫执法 建立责任追溯制度 各级森防检疫机构要进一步强化产地 调运检疫工作 检 疫执法人员必须按照国家林业局 森林植物检疫技术规程 规 定的程序开展检疫工作 实行检疫登记制度 要对苗木生产 木材加工等生产单位进行登记管理 同时要对流通实行严格的 检疫管理 要加强对货物集散地 集贸市场的检查 要切实执 行省际间苗木调运 检疫要求书 规定 防止外来有害生物入 侵 健全责任追溯制度 档案管理要规范 做到从哪里来 到 哪里去 都有严格登记 对不检疫或检疫不负责任 检疫不到 位的违法违规行为 要严格按照 植物检疫条例 等有关法律 法规追究责任 对发现携带美国白蛾等检疫对象的 要依法进 行除害处理或销毁 四 运用综合手段进行防控 1 杀虫灯诱杀 成虫羽化期 在村庄四旁 林带及片林内 相隔 400 米左右 将杀虫灯悬挂树上 挂灯处要求无高大障碍 物 每天从下午 7 时至次日 6 时开灯诱杀 挂灯高度 2 3 米 防止儿童触电 7 2 人工剪除网幕 在幼虫网幕期 组织专业队 发动群众 用高枝剪剪除网幕 就地挖沟集中存放 进行无害化处理 对 幼虫 3 龄前的网幕 剪除网幕后 再喷洒无公害药剂防治已扩 散的幼虫 对幼虫 4 龄后的网幕 要先喷洒无公害药剂防治 再剪除网幕 清除残留的活幼虫 3 地面喷雾 在幼虫期 喷施无公害药剂进行全面防治 4 飞机防治 在幼虫期 制定科学的飞机防治作业方案 周密组织 使用灭幼脲类 森绿 48 噻虫啉 阿维菌素类 甲维盐 病毒 BT 等无公害药剂防治 可加适量的尿素作沉降 剂 食盐作渗透剂 有机硅作粘着剂 5 应用美国白蛾核型多角体病毒 苏云金杆菌 BT 防 治 在幼虫网幕期 喷施美国白蛾核型多角体病毒 苏云金杆 菌 BT 使幼虫感病 造成幼虫病害流行 进而杀死幼虫 6 有计划释放周氏啮小蜂 在老熟幼虫下树前期 选择近 一个月内未采取药剂防治 气温在 20 以上的无风天气 上午 10 时至下午 5 时 按幼虫和周氏啮小蜂 1 3 的比例 将寄生的 柞蚕蛹用图钉或胶带固定在树枝 树干上 每代放 1 2 次 一 般预防性放蜂 亩放蜂量 2 万头 即 4 个蜂茧 要达到防治性 放蜂目的 在生产中需要 1 个白蛾网幕放蜂 0 5 万头 即 1 个 蜂茧 7 树干基部打孔注内吸剂 适用高大的孤立树木 城区和 8 道路树木 干基打孔注药 在初孵幼虫期 用打孔机在树干基 部以 45 度角打孔 打孔数量一般胸径 10 厘米以下打 1 个孔 胸径每增加 5 厘米增加 1 个孔 注药量视树干大小而定 平均 每厘米注药 0 5 1 毫升 常用药剂有氧化乐果 吡虫啉 氯胺 磷等 四 组织保障措施 一 进一步落实防控责任 各级要从维护生态安全和保护林农增收的大局出发 把美 国白蛾防控当做政府重要工作来抓 将任务目标列入年度绩效 考核重要内容 与奖惩挂钩 要认真贯彻落实 森林病虫害防 治条例 国务院办公厅关于进一步加强美国白蛾防治工作的 通知 国办发明电 2006 6 号 突发林业有害生物事件处置 办法 重大外来林业有害生物灾害应急预案 山东省重大 林业有害生物灾害应急预案 鲁政办字 2006 71 号 积极作 为 抓好落实 要加强组织领导 充分发挥各级防控指挥部的 职能作用 组织协调解决防控工作中的重大问题和困难 各区县政府 管委 乡镇政府 街道办事处 村 居 民 委员会 要层层签订防控责任书 建立横向到边 纵向到底 全覆盖无缝隙的防控责任体系 市政府与各区县政府 管委 市直各部门单位签订防控责任书 区县政府与乡镇政府街道办 事处和区县属部门单位签订防控责任书率 区县属部门单位与 下属单位签订防控责任书 乡镇街道与村 居 签订防控责任 9 书 村 居 与村民 林木承包人签订防控责任书 要明确责任 县级以上人民政府负责资金筹措 物资购置 技术指导和培训 乡镇政府负责制定具体防控方案和组织防控 工作 将普查监测 防控措施落实到人员 林片 财政部门及 时拨付有关资金 林业 财政部门统一组织药剂药械等采购 国家 省驻日照单位 市直各部门单位负责各自管理区域内的 美国白蛾防控工作 市旅游局负责风景名胜区 旅游景点的美 国白蛾防控工作 市教育局负责市属学校的美国白蛾防控工作 大学城管委会负责大学科技园区的美国白蛾防控工作 市住建 委负责城市绿化区的美国白蛾防控工作 市公路局负责高速公 路 国道 省道范围内的美国白蛾防控工作 市交通局负责县 乡公路范围内的美国白蛾防控工作 市经信委负责市区工矿企 业的美国白蛾防控工作 驻军各单位负责军事管理区域内的美 国白蛾防控工作 各部门单位负责本单位院内外的美国白蛾防 控 实行院内门前包干 林业主管部门负责普查监测 综合分 析数据 发布预报 提出防治方案 做好检查和指导 二 实行专群结合 创新防控机制 县 乡要建立专业防治队伍 采取以群防群治为基础 专 业队伍为主的防控策略 村 城市社区要落实防控人员 做好 本区域内的防控工作 要积极引导扶持单位 公司 个人成立 防治联合组织 与村 单位 造林大户等签订防治合同 开展 社会化防治服务 推进防治服务多元化 市场化 专业化进程 10 逐步建立管理规范 设备先进 技术过硬 人员稳定的防治专 业队伍 要调动社会各方面的力量 开展群防群治和联防联治 构筑美国白蛾防治新体系 提高防控效果 三 加强宣传培训 提高防控意识 充分利用广播 电视 报刊 网络 培训班等多种形式 广泛宣传防治工作的重要意义 培训普查监测人员的同时 要 重点培训乡镇级 村级和企业骨干人员 使更多的基层干部群 众会查 会防 四 强化督导考核 落实奖惩制度 各级要强化督导检查 搞好检查验收 严格责任追究 并 及时组织联合督查组对防控工