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文档简介
厂务公开民主管理先进单位厂务公开民主管理先进单位 申申 请请 表表 申申请请单单 位位 加盖印章 法法定定代代表表人人 申请单位单位性质邮 编 单位地址职工人数联系电话 单 位 领 导 情 况 职 务姓 名性 别联系电话 党总支书记 矿长 工会主席 职工代表大会评议单位厂务公开民主管理情况 应到代表 人 实到代表 人 对自查情况满意率 自 查 内 容 一 党政重视 1 是否建立了厂务公开领导机构 2 是否建立了厂务公开工作机构 3 是否建立了厂务公开监督机构 4 党政领导是否定期听取和研究工会工作和厂务公开民主管 理工作 5 职工代表大会工作经费是否由单位管理费列支 二 制度完善 6 是否建立了职工代表大会制度 7 是否有职工代表大会实施细则 8 是否实行了厂务公开 9 是否有厂务公开实施办法和考评办法 10 是否建立了厂务公开责任追究制度 11 公司制企业是否建立了职工董事职工监事制度 12 是否有职工董事职工监事工作制度 13 公司章程对职工董事职工监事制度是否有明确规定 14 是否建立了职代会 厂务公开 职工董事职工监事满意 率测评制度 15 厂务公开的主要形式有哪些 16 其它民主管理形式有哪些 三 运行规范 17 职工代表大会能否按时换届 18 一般每年召开 次职工代表大会 19 职工代表大会代表的比例是否符合规定 20 职工代表大会代表的结构是否符合规定 21 职代会会前 会中 会后工作程序和制度是否规范完善 22 厂务公开是否及时 真实 23 职工董事职工监事是否经职代会选举产生 24 职工董事职工监事是否定期向职代会报告工作 25 职工代表大会 厂务公开 职工董事职工监事与股东会 董事会 监事会能否有机融合 四 职权落实 26 是否开展了 劳动规章制度规范年 活动 27 制定或决定有关直接涉及劳动者切身利益的规章制度或 者重大事项 是否经职工代表大会讨论 28 集体合同草案和工资集体协商等专项合同草案是否提交 职工代表大会审议通过 并向职工代表大会报告履行情况 29 是否制定了职工代表大会民主评议领导人员的实施办法 或操作规范 坚持开展职工代表大会民主评议领导人员 30 厂务公开实施办法是否经职工代表大会审议通过 31 职代会审议或通过重要事项是否形成了决议文本 32 职代会是否听取和审议行政工作报告 经营方针 发展 规划 年度计划和企业章程草案 听取和审议单位重大技术 改造方案 厂务公开 履行集体合同 工资集体合同等情况 的报告 听取和审议财务报告 业务招待费 依法缴纳社会 保险费 职工培训计划等情况的报告 五 工作成效 33 厂务公开民主管理是否调动了职工积极性 34 职工代表对职代会满意率 对厂务公开满意率 对职工董事职工监事满意率 35 近三年是否有群体性事件 36 近三年是否有重大安全事故 37 单位经济效益和社会效益是否逐年提升 申 请 单 位 意 见 单位行政意见 签字盖章 年 月 日 单位工会意见 签字盖章 年 月 日 xx 公 司厂 务公 开 领导 小组 办公 室意 见 签字盖章 年 月 日 注 企业性质类型填写分公司 子公司 有限责任公司 集体企业 联营企业 xxxxxx 申报申报厂务公开民主管理先进单位的事迹厂务公开民主管理先进单位的事迹 材料材料 xx 矿自 2007 年以来一直秉承 厂务公开 以人为本 的民主管理理念 坚信每一位 员工都是企业的主人 是推动企业发展的动力 是提高经济效益的主力军 关心员工 爱 护员工 尊重员工就是关注矿前途命运 因此矿坚持把 以人为本 的民主管理理念 始终 贯穿于日常管理工作中 把民主管理这步棋走活走好 从而推动了企业的健康 稳步发展 一 党政重视 领导有力 分工合作 相互支持一 党政重视 领导有力 分工合作 相互支持 矿对工会工作十分重视 一是选派一名能力较强的班子成员担任工会主席 明确落实 领导责任 把工会工作和民主管理列入政工例会议事日程 经常召开会议 协调相关人员 研究部署安排 使工会工作和民主管理得到有序开展 二是建立健全工会组织 各工委分工 明确 相互协作 有力地推动了工会工作的发展 三是指导工会建立完善各项规章制度 做到了工会工作有章可循 有计划 有检查 有总结 完善了工会工作机制 提高了工会工 作水平 同时制定了 工会主席职责 工会委员职责 女工委员职责 等职责制 度 使工会工作逐步走向制度化 规范化 四是工会工作机制不断完善 按照两级公司工 会工作安排部署 结合矿实际创新思路展开工作 收到很好的效果 二 坚持职工代表大会制度 民主评议领导干部二 坚持职工代表大会制度 民主评议领导干部 坚持职工代表大会制度 进一步完善 拓宽民主管理渠道 首先 工会认真做好矿的 民主管理制度工作 为使职工对矿日常事务的知情权 参与权得到具体落实和有效监督 从而充分调动广大职工的工作积极性和主动性 激发他们在各自岗位上努力工作 与矿同 心同德 共谋发展的主人翁意识 促进了矿生产 改革等各方面工作取得不断发展 另外 大力开展合理化建议活动 通过征求职工对矿各项工作的建议和要求 充分发挥全体职工 民主参与的作用 使职工感受到当家作主的光荣和神圣使命 不仅增强了职工主人翁的意 识 也提高了行政决策的科学性 准确性和时效性 其次 坚持评议矿高层管理干部的工作 作风和行政能力 对不能胜任或有重大失职的领导干部 经调查核实后形成书面材料提交职代 会 由职代会进行任免或调离 每年召开 2 次职代会和民主评议高层管理人员会议 行使职 工参与企业民主管理的权力 提高职工代表的参政议政能力 各区科 班组 工会小组也能 定期通过召开班前班后会 生产协调会 工作分析会等民主生活会议 研究和通报矿内的重 大事项 分析煤炭行业走势 使各项工作始终保持民主决策的透明度 增强了职工的工作信心 形 成全员参与 齐抓共管的工作氛围 三 坚持厂务公开三 坚持厂务公开 接受职工监督接受职工监督 为确保矿厂务公开民主管理工作顺利进行 成立以矿党政主要领导挂帅的矿厂务公开 民主管理工作领导小组 负责处理厂务公开日常事务 通过会议 公示专栏 矿内部网站 等形式 及时将矿重大决策 经营目标 生产计划等情况向职工公开 特别是职工较为关 心的重大物资采购 生产任务完成情况和领导干部下井带班情况 以及一些企业内的焦点热 点问题等 坚持每个月上墙公布 自觉接受监督 让职工了解和知悉 尊重职工知情权 以增 加企业的透明度 矿的厂务公开工作贯穿和体现到矿的党建工作 生产经营管理工作中 把推行厂务公开与贯彻 全心全意依靠工人阶级 和实践 三个代表 重要思想结合起来 与加强民主管理 提高企业效益有机结合起来 促进企业的 两个文明 建设 4 民主管理民主管理 党工青妇齐头并进党工青妇齐头并进 创新 民主 机制 进一步激活工会 共青团 妇委等群团组织活动 增强员工的主 人翁地位 积极参与矿的民主管理 其主要表现在 一是工会主席利用生产 经营调度会 和领导班子会的机会 参政议政 对企业在生产管理 用工 薪酬 规章制度等方面出现 不合理和违规的现象提出纠正 二是在企业积极推动工资集体协商机制 签订集体合同和 女职工劳动保护专项集体合同 劳动安全卫生专项集体合同等 让职工的劳动权益得到有效 保证 同时深入调查研究 提前介入 积极调解处理劳资纠纷和矛盾 每个月在发工资前 职工出勤表和工资表 都经工会主席认真审核 预防员工的工资少发 漏发 并保证员工 的工资都得到按时发放 三是经常联合党总支 共青团 妇委一起 组织员工进行经济创新 与征集合理化建议相结合的方式 充分调动广大员工的工作积极性和主动性 激发他们在 各自岗位更用心 更努力 增强他们与矿荣辱与共 进退相依的主人翁意识 在实际工作 中 通过提案征集 座谈会 员工建议箱等形式 收集员工提出的合理化建议 61 条 归纳 后形成 43 条 其中采纳 36 条 对改善管理 降低消耗 提高效益起到积极作用 四是严 格执行国家政策法规 为职工办理缴纳各项社保统筹金 并积极参加 职工安康互助保障 活动 严格执行 劳动法 有力地保障员工的合法权益 解除职工的后顾之忧 5 加强党风建设和廉洁从业 健全监察机制加强党风建设和廉洁从业 健全监察机制 建立健全厂务公开民主管理组织机构 形成党政负责 工会实施 各方配合 齐抓共管的 构架 为做好厂务公开民主管理工作提供了坚强的组织保证 针对职工关心的热点 难点 问题 结合矿的文化特点 对矿内部的工作职责 办事程序 服务承诺等一律实行公开 并加强对政务公开工作的检查监督 组织人员开展定期或不定期的检查监督 保证党风的 廉洁建设 推行和深化以职工代表大会为基本形式的民主管理工作是一项长期艰巨的任务 我矿 在推进企业民主政治建设中 将进一步提高思想认识 加大工作步伐 加快工作进度 提 升工作质量 全面推进厂务公开民主管理向深度广度延伸 针对新体制 新布局带来的新 变化 认真研究推进厂务公开 搞好平等协商 协调劳动关系等方面的实际问题 积极探 索民主管理 民主监督的有效途径 努力把企业的民主政治建设提高到一个新水平 为推 动和谐企业建设作出新的更大的贡献 xx 矿 二 一四年三月十日 xxxxxx 矿厂务公开民主管理领导制度矿厂务公开民主管理领导制度 一 总则 规范厂务公开民主管理工作 是提升工作效能的重要 举措 依据标准规范厂务公开民主管理工作 把组织体系 工作职责 运作程序 责任追究用标准化形式加以规定 做到分工明确 职责到人 程序规范 便于督查 顺应了 科学管理民主化 民主管理科学化的发展要求 有利于提 升工作效能 更好的推进我矿的发展 二 机构组成 成立由矿党总支书记任组长 矿长 工会主席任副组 长 井口工会主席 办公室相关人员为成员的领导小组 由矿办公室和井口办公室组成的厂务公开民主管理办公室 由领导小组行使经营管理决策和统一指挥厂务公开的职权 引导职工积极参与我矿的民主决策 民主管理办公室负责 厂务公开的具体细则的制定 活动的策划和推进等 三 具体工作职责 一 领导小组职责 1 负责厂务公开民主管理的领导 协调 沟通工作 组织落实我矿厂务公开民主管理工作 2 负责制定和明确我矿厂务公开民主管理的工作方案 工作形式 工作内容等 3 定期对厂务公开民主管理质量管理体系的适宜性 充分性 有效性进行评价 落实对厂务公开民主管理工作 的考核评比工作 4 负责厂务公开民主管理相应工作的实施和推进 二 组长职责 1 对厂务公开民主管理负有领导责任 是该工作的 第一负责人 2 通过党组织充分发挥政治核心作用督促各方面 要 求齐抓共管 合力推进 确保厂务公开民主管理工作的正 确方向 3 定期组织领导小组成员研究工作 解决问题 领导 制定有关实施方法 4 督促和指导有关方面开展调研 总结经验 推进工 作 三 领导小组成员职责 1 对厂务公开民主管理负有实施责任 是该工作的 第一执行人 2 带领各井口 科室全面实施厂务公开民主管理工作 确保公开的真实性 全面性 时效性 3 把厂务公开民主管理的工作纳入本单位管理制度 健全完善民主决策 民主管理 民主监督 定期研究工作 情况 及时解决工作中的问题 四 办公室职责 1 厂务公开民主管理办公室受厂务公开民主管理领导 小组领导 是厂务公开民主管理的工作机构 2 负责厂务公开民主管理过程中的组织 协调 指导 反馈考核和评价工作 3 负责厂务公开民主管理日常工作的组织实施 统计 报告等工作 4 负责制定具体的实施细则 五 领导小组工作要求 1 定期召开工作会议 审定有关实施方案和措施办法 听取厂务公开民主管理办公室 监督小组对组织协调和监 督检查情况的汇报 提出整改意见 研究工作方案 2 定期组织学习民主政治建设 厂务公开民主管理等 方面的法规 文件和相关知识 不断提高对厂务公开民主 管理的认识 3 定期对厂务公开民主管理工作进行考核 并将该考 评与行政工作考核统筹进行 4 定期组织厂务公开民主管理工作经验交流会议 总 结经验 查找不足 修改完善实施方法 5 定期向职代会报告工作 四 主要工作制度 一 会议制度 厂务公开领导小组及厂务公开办公室每年召开一次协 调小组成员会议 主要学习贯彻上级文件和会议精神 拟 定年度工作计划 任务指标和阶段性工作安排 通报各单 位厂务公开民主管理进展情况 分析存在问题 提出规范 厂务公开民主管理工作意见 二 汇报制度 各井 科室每年 11 月中旬要向矿厂务公开领导小组交 书面汇报全年工作总结 主要总结落实上级相关政策和工 作任务完成情况 主要经验做法 分析存在问题 提出下 一年度工作计划和意见建议 三 协调制度 厂务公开领导小组出台综合性文件向同级党组织 行 政上报厂务公开民主管理工作中的重大问题及决策性建议 要经同级全体领导小组成员会议讨论通过或征得相关成员 单位的同意 如情况紧急可由领导小组组长签发上报 4 调研制度 厂务公开领导小组办公室根据我矿厂务公开民主管理 工作计划 年度计划和阶段性工作安排 报请领导小组领 导同意 不定期组织各成员或部分成员单位工作人员开展 专题调研 召开专门会议研究 定期向分管领导汇报工作 成果 同时 各单位要根据工作要求组织本单位本系统开 展调查研究 通报厂务公开情况 全面落实厂务公开民主 管理工作 5 督办和检查考核制度 厂务公开领导小组根据年初工作计划及目标任务 对 厂务公开办公室及各单位每年完成目标任务进行年度考核 提出考核意见 领导小组办公室每年年初将全年目标任务 细化分解到下属部门 明确时限和考核标准 年底组织全 面考核检查 并督办整改 6 信息通报制度 厂务公开领导小组办公室负责有关信息收集 编辑和 上报工作 及时反馈领导小组及各单位工作动态 通报全 年工作进展情况 厂务公开领导小组办公室要及时做好信 息综合汇总上报工作 厂务公开领导小组 对矿厂务公开民主管理工作负有 直接责任 矿主要领导是厂务公开民主管理工作的直接责 任人 矿领导班子的其他成员 有关中层管理人员对职责 范围内的厂务公开民主管理工作也负有直接责任 矿行政要把厂务公开民主管理工作摆到重要位置 纳 入矿管理的范围 机制和制度之中 认真履行工作职责 制定公开计划和各项公开内容的实施细则 落实职代会各 项职权 有效组织实施厂务公开 完善民主管理 并对厂 务公开民主管理工作内容的准确性 真实性负总责 接受 职工群众的监督 xxxxxx 矿职工代表大会实施细则矿职工代表大会实施细则 第一章第一章 总则总则 第一条 根据 河北省企业职工代表大会条例 规定 为切实加强我矿的民主管理 保障矿员工依法行使民主管 理的权利 充分发挥职工的积极性和创造力 有效提高矿 素质和经济效益 结合我矿实际 特制定本实施细则 第二条 在行使矿长负责制的同时 必须建立和健全职 工代表大会制度和其他民主管理制度 以保障与发挥工会 组织和职工代表在审议矿重大决策 监督行政领导 维护 职工合法权益等方面的权力和作用 第三条 职工代表大会是矿实行民主管理的基本形式 是职工行使民主管理权力的机构 依照法律的规定行使职 权 矿工会委员会是职工代表大会的工作机构 负责职工 代表大会的日常工作 第四条 职工代表大会接受矿党总支的思想政治领导 贯彻执行党和国家的方针 政策 正确处理国家 企业和 职工三者利益关系 在法律规定的范围内行使职权 第五条 职工代表大会应当积极支持矿长执行和实施矿 的决定和行使矿长对矿业务活动管理运作的指挥控制权 团结教育职工发扬当家作主精神 努力完成和超额完成各 项生产经营和工作任务 第六条 员工代表大会实行民主集中制 第二章第二章 职权职权 第七条 职工代表大会行使下列职权 1 听取和讨论矿发展和生产经营重大决策方案的报告 听取矿业务招待费使用情况的报告 并提出意见和建议 2 审议通过有关职工工资分配方案 安全生产和劳动 保护措施方案及主要规章制度等重大问题 3 讨论决定矿福利费的使用方案及重大集体福利事项 4 评议监督矿级领导成员及其他中层管理人员 对他 们的奖惩提出建议 第八条 职工代表大会对矿长在职权范围内决定的问题 有不同意见时 可以向矿长提出建议 也可以报告上级主 管部门 第三章第三章 职工代表职工代表 第九条 按照法律规定享有政治权利的企业职工 均可 以当选为职工代表 第十条 职工代表的产生 1 以班组 科室 为单位 由职工提名并进行差额选 举选出代表 其当选的票数需为小组成员半数以上 选举 结果报矿工会批准 2 矿级领导 工会主席 团总支书记 需参加各区队 科室 选举才能成为正式代表 3 职工代表调离原选举单位 不再保留代表资格 由 原选举单位另行补选 因组织机构调整 原选举单位撤消 代表资格不再保留 4 职工代表按井口 科室 组成代表小组 推选代表 组长一名 第十一条 职工代表人数占全矿职工总人数的 7 职工 代表中应有工人 技术人员 管理人员 领导干部和其他 方面的员工 其中工人代表占职工代表总数的 50 左右 女 职工和青年职工应占一定比例 第十二条 职工代表实行常任制 每三年改选一次 可 连选连任 职工代表受选举单位监督 代表不称职时 原 选举单位职工有权依照规定予以撤换 但必须经原单位职 工过半数通过 并报矿工会委员会批准 第十三条 职工代表基本条件 1 坚持四项基本原则 自觉遵守党纪国法和矿的规章 制度 2 关心企业生产经营管理 熟悉生产业务工作 积极 完成生产 工作 任务 3 工作责任心强 办事公道 作风正派 有一定群众 威信 4 密切联系群众 热心为群众办事 实事求是反映职 工群众的正确意见 第十四条 职工代表的权利 1 在职工代表大会上 有选举权 被选举权和表决权 2 有权参加职工代表大会及其工作机构 对矿执行职 工代表大会决议和提案落实情况的检查 有权参加对矿行 政领导人员的质询 3 因参加职工代表大会组织的各项活动而占用生产 工作 时间 有权按正常出勤享受应得的待遇 对职工代表行使民主权利 任何组织和个人不得压制 阻挠和打击报复 第十五条 职工代表的义务 1 努力学习党和国家的方针 政策 法律 法规 不 断提高政治觉悟 技术水平和参政议政的能力 2 密切联系群众 代表职工合法权益 如实反映职工 群众的意见和要求 认真执行职工代表大会决议 做好职 工代表大会交给的各项工作 3 模范遵守国家的法律 法规和矿的规章制度 劳动纪律 做好本职工作 第四章第四章 组织制度组织制度 第十六条 职工代表大会每 3 年为一届 每半年召开一 次职工代表会议 每次会议必须有三分之二以上职工代表 出席 职工代表大会进行选举和决议 必须经到会职工代 表过半数通过 第十七条 职工代表大会选举主席团 成员中应有工人 技术人员 管理人员和企业领导干部 其中 工人 技 术人员 管理人员应超过半数 主席团实行常任制 每届任期 3 年 大会期间 由主 席团成员轮流担任执行主席 主席团的职责是 1 主持召开本届职工代表大会 领导大会期间的各项 活动 2 讨论和审定大会的议程及提交大会通过的各项决定 和决议 第十八条 职工代表大会在其职权范围内决定的事项 非经职工代表大会同意不得修改 第十九条 职工代表大会应当围绕增强矿活力 促进技 术进步 提高经济效益 针对矿经营管理 分配制度和职 工生活等方面的重要问题确定议题 第二十条 职工代表大会闭会期间 需要临时解决的重 要问题 由矿工会委员会召集职工代表组长或专门小组负 责人联席会议 协商处理 并向下一次职工代表大会报告 予以确认 联席会议可以根据会议内容邀请矿党政负责 人或其他有关人员参加 凡参加会议成员均享表决权 第二十一条 职代表大会下设三个专门小组 提案审查 小组 生产经营管理检查小组 生活福利检查小组 专门 小组对职工代表大会负责 根据职工代表大会的授权 完 成职工代表大会交办的有关事项 一 提案审查小组的任务是 1 职工代表大会召开之前 征集职工群众的意见和建 议 归类综合 审查 把合理可行或有价值的意见和建议 作为正式提案 提交职工代表大会讨论 通过 2 所有提案一经职工代表大会会议通过立案后 交办 公室处理 本小组要定期进行检查落实 并负责向职工代 表大会报告 二 生产经营检查小组的任务是 1 检查 督促生产行政有关部门认真贯彻落实职工代 表大会决议 并负责向职工代表大会报告 2 审议行政提交职工代表大会的有关议案 3 检查督促有关部门落实劳动保护和安全生产措施 搞好文明生产 及时反映职工对生产经营方面的意见和建 议 三 生活福利检查小组的任务是 1 审议行政提交职工代表大会的有关议案 2 检查督促生活福利部门贯彻落实职工代表大会决议 情况 3 检查督促和协助有关部门搞好食堂 宿舍管理 环 境卫生 文明生产工作 4 研究讨论集体福利基金的使用 提出建议和意见 提交职工代表大会通过 5 及时反映职工对生活福利工作方面的要求和意见 对提得合理而又有条件解决的 要督促有关部门及时解决 对一时无法解决或不合理的 要配合有关部门做好解释 工作 专门小组进行活动需要占用生产 工作 时间 有权 按照正常出勤享受应得的待遇 但须经主管领导同意 第二十二条 职工代表大会各专门小组可根据实际情况 每半年活动 1 次以上 第五章第五章 区队 班组的民主管理区队 班组的民主管理 第二十四条 井口 科室 的民主管理工作 由井口工 会委员会主持 以职工代表组对本井口 科室 权限范围 内行使民主管理权利 其职责是 1 听取和审议井口工作报告 提出修改意见和建议 2 讨论通过井口经济责任制 二级分配方案等一系列 关系到职工切身利益的重要事项 3 广泛征集职工群众的意见和建议 并进行综合 整 理 上交矿提案组 向职工贯彻会议精神和大会决议 4 监督评议井口领导干部 每年一次 提出任免建 议 第二十五条 班组的民主管理 由职工直接参加 在本 班组的工会组长和职工代表主持下开展活动 负责班组的 日常民主管理工作 第六章第六章 附则附则 第二十六条 本条例与上级规定有抵触时 按上级文件 执行 第二十七条 本条例解释权属矿工会 第二十八条 本条例经 xxx 矿职工代表大会联席会议审 议通过 于 2013 年 1 月 1 日起实行 xxx 矿厂务公开民主监督实施办法 第一章 总 则 第一条第一条 为了深入实行厂务公开制度 进一步强化民 主管理 民主监督制度的落实 发展和谐稳定的劳动关系 推进我矿民主政治和党风廉政建设 实现我矿决策的民 主化 科学化 调动职工的积极性 促进我矿的改革 发 展和稳定 依据 工会法 企业法 公司法 劳动法 和上级文件精神等法律法规及政策的规定 结 合本单位的实际情况 特制定本实施办法 第二条第二条 实行厂务公开制度必须坚持以下原则 一 必须坚持以邓小平理论 三个代表 重要思 想和党的十八大精神为指导 坚持党的全心全意依靠工人 阶级的方针 二 必须遵循国家法律法规和党的方针政策 有利 于我矿的改革发展稳定和保守我矿商业秘密的原则 三 必须坚持依法公开 真实公开 实事求是 注 重实效 有利监督的原则 四 必须坚持党总支统一领导 党政共同负责 有 关方面齐抓共管 动员职工广泛参与的原则 五 必须坚持把厂务公开与我矿党的建设 领导班 子建设 职工队伍建设结合起来 与建立现代企业制度结 合起来的原则 第三条第三条 要认真组织职工学习中共中央办公厅 国务 院办公厅 关于在国有企业 集体企业及其控股企业深入 实行厂务公开制度的通知 文件精神 进一步提高思想认 识 不断增强实行厂务公开制度的自觉性 第四条第四条 要把厂务公开工作摆到重要议事日程 纳入 现代企业管理的体制 机制和制度建设之中 扎实 深入 有效地开展这项工作 把实施情况作为考核各级领导班 子和成员的重要依据 并与奖惩任免挂钩 第二章 厂务公开的主要内容 第五条第五条 重大决策问题 主要包括中长期发展规划 投资和生产经营重大决策 改革 改制 兼并破产方案 重大技术改造方案 职工裁员 分流 安置方案等 第六条第六条 生产经营方面的重要问题 主要包括年度生 产经营目标及其完成情况 财务预结算 企业担保 大额 资金使用 工程建设项目的招投标 大宗物资采购供应 产品销售和盈亏情况 承包租赁合同执行情况 经济责任 制落实情况 重要规章制度制定等 第七条第七条 涉及职工切身利益方面的问题 主要包括劳 动法律 法规的执行情况 集体合同 劳动合同的签定和 履行 职工提薪晋级 工资奖金分配 奖罚与福利 职工 养老 医疗 工伤 失业 生育等社会保险基金缴纳情况 职工招聘 专业技术职称评聘 评先评优的条件 数量 和结果 职工购房 售房的政策 住房公积金管理及公积 金和公益金的使用方案 安全生产和劳动保护措施 职工 培训计划等 第八条第八条 与领导班子建设和党风廉政建设密切相关的 问题 主要包括民主评议领导人员情况 中级管理人员 重要岗位人员的选聘和任用情况 干部廉洁自律规定执行 情况 招待费使用情况 领导人工资 年薪 奖金 兼职 补贴 住房用车 通讯工具使用等情况以及出国出境费用 支出情况等 第三章 厂务公开的形式 第九条第九条 厂务公开的主要形式是职工代表大会 一 凡是法律 法规和政策规定属于职工代表大会 职权范围内的事项 都必须向职代会报告 并根据内容分 别由职代会审议或审议通过 二 属于职工大会或职工代表大会审议的事项 应 当每半年公开一次 其他事项应及时公开 或根据职工代 表大会的要求予以公开 三 职代会闭会期间 要发挥职代会主席团 代表 团团长及专项小组的作用 并明确职权范围 第十条第十条 各井应当在醒目位置设立固定的厂务公开公 开栏 公布应公开的事项 公布时间不得少于十五天 厂务公开的日常形式有 经营班子会 政工例会 职 工座谈会 专题工作会 述职报告会 生产经营例会 厂 矿 情发布会 厂务公开栏和矿内部广播 电视 墙报 等 第四章 厂务公开的程序 第十一条第十一条 依据本实施办法 提请职工代表大会审议 并确定应当公开的内容 第十二条第十二条 依据第三章规范的形式进行公开 第十三条第十三条 厂务公开的程序按以下程序进行 一 收集资料 即由公开项目的责任部门负责提供 公开项目的有关资料 并定期送交厂务公开领导小组办公 室 二 资料审核 即由厂务公开领导小组办公室负责 审核资料 资料不齐全或不符合要求的 由公开项目的责 任部门负责提供补充资料 三 方案制定 即由厂务公开领导小组办公室拟定 公开方案 并提交厂务公开领导小组审定 批准 四 方案实施 即由公开项目的责任部门 有关部 门和人员根据批准的方案组织实施 第五章 组织领导和工作职责 第十四条第十四条 矿厂务公开工作要在矿党总支的领导下进 行 矿行政是实行厂务公开的主体 工会作为厂务公开领 导小组的工作机构 负责日常工作 第十五条第十五条 厂务公开实行党总支统一领导 党政共同 负责 部门各司其职 职工全员参与的领导体制和工作运 行机制 第十六条第十六条 矿成立由党总支 行政 纪委 工会及矿 机关有关职能部门负责人组成的厂务公开领导小组 以下 简称领导小组 领导小组负责制定厂务公开的实施办法 审定重大公 开事项 指导协调有关部门研究解决实施中的问题 做好 督导考核工作 建立责任制和责任追究制度 企业行政是 实行厂务公开的主体 要把厂务公开制度的落实列入重要 议事日程 第十七条第十七条 矿成立由纪检 工会等有关人员和职工代 表组成的监督检查小组 以下简称监督小组 监督小组 负责监督检查厂务公开内容是否真实 全面 公开是否及 时 程序是否符合规定 职工反映的意见是否得到落实 并组织职工对厂务公开工作进行评议监督 第十八条第十八条 所属各单位厂务公开工作接受矿厂务公开 领导小组和工作机构的指导 所属各单位至少每半年一次 向上级主管部门和厂务公开工作机构汇报厂务公开情况 第六章 厂务公开的监督检查 第十九条第十九条 实行监督检查员制度 矿聘请若干基层单 位的兼职纪检员和职工代表为厂务公开监督检查员 监督 检查员对矿监督检查小组负责 监督检查员要适时监督检 查所在单位厂务公开制度的落实情况 并每月定期向矿监 督检查小组汇报 及时反映所在单位落实厂务公开制度方 面存在的问题以及职工的意见和建议 第二十条第二十条 实行监督举报制度 矿设立监督举报电话 和意见箱 矿监督电话号码为 xxxx 矿机关及所属各单位 设立意见箱 意见箱每周开检一次 第二十一条第二十一条 建立厂务公开工作定期监督检查制度 矿厂务公开监督小组采取定期和不定期的形式对所属单位 厂务公开制度落实情况进行监督检查 监督检查的主要内 容为以下四个方面 一 检查厂务公开的设施 硬件和资料落实情况 二 听取所属各单位厂务公开制度落实情况汇报 三 了解职工对厂务公开工作关注的热点及认可情 况 四 征求 汇总所属各单位对厂务公开工作的意见 和建议 第二十二条第二十二条 建立厂务公开工作考核评议制度 矿厂 务公开领导小组每半年对各单位推行厂务公开工作情况进 行考核评议一次 考核评议的主要内容有以下五个方面 一 规定必须公开的项目是否按时 按程序落实公 开 二 公开的内容是否真实 三 公开的程序是否符合规定 四 存在问题是否得到及时落实整改 五 公开的效果是否得到职工群众的认可 第七章 责任和责任追究 第二十三条第二十三条 矿机关职能部门负责人对本部门厂务公 开工作负责 所属单位党支部对本单位厂务公开工作负责 所属单位机关职能部门负责人对本部门厂务公开工作负 责 第二十四条第二十四条 对出现下列行为之一的 由厂务公 开工作机构予以通报批评 拒不改正的提请纪检监察部门 予以查处 追究有关人员的责任 一 拒不建立 实行厂务公开制度的 二 执照本办法规定应当公开而不公开或不及时公 开的 三 对必须公开的项目而不予公开或不按程序操作 随意简化及涉及企业商业秘密随意公开而造成不良影响 的 四 对弄虚作假搞假公开的 五 对职代会议定整改的事项不在规定期限内落实 整改的 六 对工会提出的监督意见和职工的合理建议不按 规定时限答复和整改的 导致矛盾激化或产生其他不良后 果的 七 打击报复举报人 控告人和在厂务公开工作中 依法履行职责的工作人员的 八 违反本办法规定的 第二十五条第二十五条 责任追究的组织处理和纪律处分 根据 问题性质和责任程度划分 界定班子和个人在厂务公开工 作中失察 失纠 失管的责任 严重失职的组织处分有 批评教育 责令写出书面检查 通报批评 取消评先资格 调离工作岗位 责令辞职 免职 党纪政纪处分依照 中国共产党章程 中国共产党纪律处分条例 企 业职工奖惩条例 及有关规定执行 第八章 附 则 第二十六条第二十六条 矿所属各单位必须结合本单位实际情况 根据本办法制定本单位推行厂务公开工作的实施细则 第二十七条第二十七条 本办法解释权归矿厂务公开领导小组 第二十八条第二十八条 本办法从 2013 年 2 月 20 日起执行 以前有 关本矿厂务公开的文件同时作废 xxx 矿厂务公开工作责任追究制度 各井 各部门 为进一步健全厂务公开制度 完善监督制约和责任追究 机制 着力提高厂务公开的实效性 不断推进民主建设 构建和谐劳动关系 促进单位文明建设协调发展 根据厂 务公开工作的有关规定和要求 制定本制度 一 应追究的责任行为 本制度应追究的责任行为是指各地 各负责厂务公开 工作的组织部门拒不实行厂务公开的行为或弄虚作假 严 重侵犯职工民主权利的行为 或不按规定要求进行公开以 及其它违反厂务公开有关规定的行为 由于以上行为导致干群关系紧张 矛盾激化 国家资产 严重受损 职工民主权利和切身利益受到侵害等造成严重 后果或恶劣政治影响 其责任部门和主要责任人的行为应 承担相应的责任 二 应追究的责任人员 厂务公开工作是在党组织直接领导下进行的 单位行政 领导是实行厂务公开工作的第一责任人 因此 凡违反厂 务公开工作有关规定的 将首先追究单位党政主要领导的 领导责任 三 应追究的责任范围 1 对领导责任范围内的厂务公开工作不重视 不宣传 不部署 不落实 不督查 组织领导不力 不按厂务公开 制度办事 对公开中发生的问题不积极处理解决 甚至顶 风违纪 由于以上行为造成职工群众强烈不满的 2 厂务公开中弄虚作假 欺上瞒下 暗箱 操作或避 重就轻 流于形式 甚至指使 授意 怂恿他人违反规定 搞假公开 造成严重后果和恶劣影响的 3 因不执行厂务公开工作的有关规定 对单位重大事项 决策 大额资金使用 国有资产转让 特别是单位改革 改制中涉及国家 集体利益和职工切身利益方面的重大问 题不向职工公开 不经职代会审议或审议通过 而是个人 或少数人 擅自决定 导致决策失误 造成重大政治影 响或经济损失 不按厂务公开规定的内容 形式 程序 时间等要求做到及时 真实 合法公开的乱作为 严重影 响了单位的正常秩序和社会稳定的 4 因违反职代会决议和厂务公开制度规定造成的问题 经督查后仍未及时处理而酿成突发性 群体性事件及其它 不稳定因素的 5 人为设置障碍 拒绝 阻挠有关部门监督检查或指使 授意 怂恿下属人员故意隐瞒问题 对抗 阻挠对厂务公 开案件的查处以及对举报人 证明人 办事人打击报复造 成严重后果的 6 因不执行厂务公开工作有关规定造成其它严重后果的 四 责任追究的方式方法 1 凡有本制度第三部分应追究的责任范围所列情形之一 经调查属实予以责任追究 2 本制度对负责厂务公开工作的主要责任人实施责任追 究的方式为 限期整改 诫勉谈话 责令检查 通报批评 取消单位和主要人员 主要责任人的各类评 先评优资格 本制度适用于负责厂务公开协调工作的组织机构 实行厂 务公开的有关主管部门 xxx 矿职工代表大会关于通过 集体合同草案 工资集体协商协议书草案 劳动安全卫生专项集体合同草 案 女职工特殊权益专项集体合同草案 的决议 职工代表大会于 2014 年 1 月 22 日在矿大会议室召开 参 加会议的应到职工代表 x 人 实到职工代表 x 人 超过全体职 工代表的三分之二 全体参会人员认真听取了 xxx 矿集体合 同 草案 xxx 矿工资集体协商协议书 草案 xxx 矿劳 动安全卫生专项集体合同 草案 xxx 矿女职工特殊权益专 项集体合同 草案 以下简称四个合同 以及集体协商过程 的说明 职工代表一致认同四个合同符合 企业的实际 体现了企业认真维护职工的合法权益 其中对 xxx 矿工资集体协商协议书 草案 中职工月工资达到 xxx 元以上 并且要随着企业效率增长比例而增长 经大会对四个 合同无记名投票表决 xxx 矿集体合同 草案 35 票同意 0 票不同意 0 弃权 xxx 矿工资集体协商协议书 草案 35 票同意 0 票不同意 0 弃权 xxx 矿劳动安全卫生专项集 体合同 草案 35 票同意 0 票不同意 0 弃权 xxx 矿女职 工特殊权益专项集体合同 草案 35 票同意 0 票不同意 0 弃权 以上四个合同同意票数超过应到会职工代表半数以上 此四个合同获得通过 xxx 矿工会 2014 年 1 月 22 日 xxxxxx 矿职工代表大会民主评议中层及以上干部实施办矿职工代表大会民主评议中层及以上干部实施办 法法 实行职工代表大会对干部民主评议 是贯彻落实党的 全心全意依靠工人阶级指导方针的重要措施 是职工对企 业实行民主管理 民主参与 加强企业党的建设和领导班 子建设 推动企业改革和发展 具有十分重要的意义 为 坚持和完善企业职工代表大会民主评议企业领导人员制度 依据有关法律 法规和政策 制定本办法 一 指导思想一 指导思想 职工代表大会民主评议中层及以上干部工作要以 三 个代表 思想为指导 认真贯彻全心全意依靠工人阶级的 指导方针 在党组织的领导下 依法行使职工代表大会民 主评议企业领导人员的职权 促进企业领导班子建设 推 动企业的改革 发展和两个文明建设 二 组织领导二 组织领导 职工代表大会民主评议企业领导人员要在企业党组织 统一领导下 由职工代表大会主席团组织实施 企业工会 作为职工代表大会的工作机构 负责民主评议企业领导人 员的具体事宜 为了搞好民主评议工作 要建立健全职工 代表大会民主评议干部专门小组 或专门委员会 职代会 民主评议干部专门小组 或专门工作委员会 的组成人员 名单 由企业工会提名 经职代会主席团审议后 提交职 工代表大会表决通过 其成员一般应由职工代表和企业党 群部门 劳动人事部门 企业工会等方面的有关人员组成 其主要职责是 草拟民主评议企业领导人员工作实施方案 对民主评议企业领导人员工作实施方案和民主评议企业领 导人员工作中出现的问题提出处理意见或建议 认真负责 地整理职工代表的评议意见和统计测评结果 监督检查民 主评议结果的落实情况 三 评议的时间和对象三 评议的时间和对象 职代会民主评议企业领导人员每年进行一次 评议工 作原则上召开职代会期间进行 可以结合中层干部考核进 行 也可以根据企业实际情况另行安排时间 评议对象 企业中层及以上的领导人员 四 评议内容四 评议内容 评议要以领导人员的任期目标和岗位责任制为依据 以工作业绩为重点 对德 能 勤 绩 廉进行全面评议 民主评议的主要内容 企业领导班子 企业经营管理和国 家资产保值增值情况 推进企业精神文明建设情况 思想 作风 精神状态 职业道德 勤奋敬业情况 还要把是否 尊重 依靠 关心职工和勤政廉洁等职工群众关注的问题 既要民主评议领导班子的整体情况 又要评议领导成员个 人表现 对不同单位不同岗位的领导人员 职工代表大会 民主评议的内容既要坚持德 能 勤 绩 廉全面评议 又要体现相应的特点 对企业行政领导人员 在全面评议 的同时 要着重评议民主决策 管理能力 经济效益和工 作实绩以及企业技术更新 设备改造 新产品开发和国内 外市场开拓情况 对企业党组织负责人 在全面评议的同 时 要着重评议在企业国内外市场开拓情况 对企业党组 织负责人 在全面评议的同时 要着重评议在企业党的建 设 发挥党组织政治核心作用方面的成效和工作实绩 尤 其是参与企业重大问题决策 领导企业精神文明建设 围 绕企业生产经营和加强职工思想政治工作 发挥党组织的 战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用方面的情况 五 遵循的原则五 遵循的原则 1 客观公正 实事求是 2 全面评议 注重实绩 3 相信和依靠职工群众 充分发扬民主 4 保障参加评议的职工代表民主权利不受侵犯 保障 被评议领导人员的正当权益 六 评议步骤和方法六 评议步骤和方法 1 制定评议方案 民主评议干部专门小组 或工作委 员会 召开会议讨论 报党总支审查 经职代会代表组长 联席会议讨论通过 2 思想动员 评议前 民主评议干部专门小组 或专 门工作委员会 在党总支的领导下 向广大干部和职工群 众宣传依法民主评议企业领导人员的目的 意义 原则和 要求 做好思想发动工作 同时 被评议领导人员要做好 述职准备 3 领导人员述职 被评议的领导人员要认真总结自己 的工作 在所在单位
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