市级教育费附加管理工作方案

市级教育费附加管理工作方案市级教育费附加管理工作方案 第一章 总 则 第一条为加强我市市级教育费附加的管理 进一步规范资金 的分配 使用和拨付程序 提高资金使用效益 根据 中华人 民共和国教育法 中华人民共和国义务教育法 国务院征 收教育费附加的暂行规定 国发 50 号 省教育经费筹 措管理办法 省人民政府令第 20 号 以及省 市人民政府关 于专项资金管理的有关规定 结合我市实际 制定本办法 第二条市级教育费附加 是指由市级税务部门按规定代为征 收的专项用于发展教育事业的资金 第三条征收机关应及时足额将教育费附加征收入库 并将征 缴情况抄送同级财政 教育主管部门 市级财政部门按照 关 于印发 市级专项资金支付管理暂行办法 的通知 市财库 16 号 规定 将市级教育费附加及时足额用于教育事业 第四条市级教育费附加按市级财政预算内资金管理 用于改 善中小学办学条件和支持教育事业发展 但不得抵顶教育事业 费拨款 教育主管部门要加强管理 提高教育费附加的使用效 益 第五条按照 以市为主 突出重点 相对集中 的原则 市 级教育费附加原则上用于我市基础教育和幼儿教育 改善学校 和幼儿园办学条件 进行教育资源整合 具体使用范围随着教 育事业的发展结合实际情况进行调整 第二章项目申报和资金管理 第六条市级教育费附加实行国库集中支付 专款专用 市级 教育费附加由市教育局会同市财政局在年初作出预算安排 报 市人民政府审定后正式执行 市级教育费附加预算安排一经确 定后 原则上不再调整 特殊情况确实需要调整的 须经市人 民政府同意 第七条市级教育费附加严格按项目管理 经市人民政府审定 后的市级教育费附加使用方案 市教育行政主管部门应向市直 有关部门和教育机构 涉及的县 特区 区 人民政府 驻市 大企业基础教育管理部门公布投资方向 各相关机构和教学单 位按市教育局编制的项目指南 申报立项 第八条资金在30 万元以下的项目 项目学校要编制项目工程 概算报告 向市教育局提出申请 经市教育局组织专家论证后 报市人民政府审批执行 资金在 30 万元以上的项目 按政府性 投资建设项目审批程序做好前期工作 报市发改委审批立项后 实施 在项目实施过程中 项目学校要按月报送工程进展情况 市教育局根据项目工程进度报市财政局实行国库集中支付 项 目学校不得随意更改项目建设内容和增加投资 特殊情况需作 更改的 必须报原审批机关同意 第九条市级教育费附加安排的基建项目 要严格执行 市政 府性投资基本建设项目管理暂行办法 市府办发 170 号 的有关规定 认真做好项目前期工作和招投标工作 项目竣工 后 要严格实行项目竣工验收制度 认真办理项目竣工结算和 财务决算 出具项目资金使用情况报告 做好项目工作总结 整理有关项目资料 按档案管理要求存档备查 项目实施学校 在资料齐备后 向教育行政主管部门提出请验报告 由教育行 政主管部门会同有关部门组织验收 第十条市教育局提取项目总经费的0 5 1 作为项目工作经 费 主要用于项目论证和管理及对教育工作者的奖励 第十一条市级教育费附加安排用于购置教学设备 仪器 图 书资料等 按照市级政府采购的有关规定执行 第十二条教育行政主管部门和项目实施单位要严格按照 中 华人民共和国会计法 会计基础工作规范 建立健全内部财 务制度 第十三条市级教育费附加用于其他支出的机动资金 1万元 以下的 由市教育局审定 超过 1 万元的 报市人民政府审批 第三章监督检查 第十四条市级教育费附加安排的各类项目 都要实行定期或 不定期的检查制度 项目实施单位要自觉接受监察 审计 财 政 教育等部门的监督检查 对不按规定使用资金的 停拨或 追回项目资金 中止项目实施 并严肃追究项目实施单位的责 任 对浪费 克扣 挪用 侵占 贪污市级教育费附加的责任 人 给予行政处分 构成犯罪的 移送司法机关依法追究刑事 责任 第十五条市教育局除按规定定期向财政部门报送市级教育费 附加使用情况的会计报表和年度决算外 每季度还要向市人民 政府报送会计统计报表及使用情况说明 第四章附则 第十