最佳实践大建设-特高压建设属地化管理

1 特高压建设属地化管理特高压建设属地化管理 专业类别 专业类别 综合管理 填报单位填报单位 国网 xx 市电力公司 xx 供电公司 摘要摘要 皖电东送工程是世界上首个同塔双回路特高压交流输电示范工程 技术水平高 施工难度大 建设工期紧 xx 供电公司在国网 xx 公司领导下 以 特高压建设为契机 发挥属地优势 明确管理界面 落实组织保障 规范业务管 理 加强沟通宣传和地方协调 严管工程安全 严把工程质量 严控工程进度 保障线路走廊动迁任务和 四通一平 工程的有序推进 全力配合推进属地特高 压工程建设 取得了优异的成绩 一 工作描述 xx 境内途经 xx 区的特高压工程有三项 包括向家坝 xx 800 千伏 特高压直流示范工程 1000 千伏皖电东送淮南 xx 特高压交流输电示 范工程和 1000 千伏淮南 南京 xx 特高压交流输电工程 其中 1000 千伏皖电东送工程是世界上首个同塔双回路特高压交流输电示范工程 技术水平高 施工难度大 建设工期紧 按照国家电网公司建设管理三级组织体系及前期工作属地化管理 要求 xx 供电公司切实承担属地供电公司职责 配合国网 xx 公司开展 其建管范围内的相关工作 并承担建设授权范围内的具体工作 xx 供电公司全面负责 1000 千伏沪西站本体及线路走廊前期征用 地 动迁补偿 属地协调 以及 四通一平 三线迁移 施工电源 施工 用水 通讯网络 临时道路以及站本体场地平整 的建设协调管理工作 在建设过程中各阶段关键节点进行有效管控 积极引导政府全面参与 电网规划建设 推进了属地内特高压工程的建设进程 二 主要做法 一 发挥属地化管理优势 xx 供电公司以特高压建设为契机 加快 xx 各级电网协调发展 服 务地方经济发展 加强前期工作属地化管理模式的创新 在特高压建设 伊始 迅速建立内部组织机构和外部联络机制 成立特高压建设领导小 组和工作小组 主动加强与 xx 区发改委 练塘镇政府等相关两级政府 部门的沟通 大力宣传特高压建设的重要意义 为特高压前期工作创造 良好条件 二 明确管理界限 落实组织保障 xx 供电公司在国网 xx 公司的统筹协调下 按照国家网公司建设 2 管理三级组织管理的要求 抽调精兵强将 组建沪西 1000 千伏变电站 工程 四通一平 业主项目部和安委会 严格按照 沪西 1000 千伏变电 站工程 四通一平 建设管理工作大纲 要求 国网 xx 公司和 xx 供电公 司承担建设授权范围内的安全管理 质量管理 合同管理 造价控制 进度控制等具体工作 三 严把工程进度 重视安全质量 为实现 安全可靠 自主创新 经济合理 环境友好 国际一流 精 品工程的建设目标 xx 供电公司坚持 工程进度服从安全质量 的原则 建立健全安全质量管理体系 完善相关规章制度 明确安全质量目标 加强质量通病治理和安全隐患排查 加强建设全过程安全质量管控 在 施工过程中 强化重大风险 重要工序安全技术措施管理措施 适时合 理调整施工进度 严格按照国家电网公司里程碑进度计划 按时完成工 程阶段性节点工作 确保了沪西站 2012 年 7 月 28 日 四通一平 工程 按时移交主体工程施工单位 四 提前排摸现场 加强地方协调 皖电东送 xx 段线路工程地处经济发达地区 走廊狭窄 环境复杂 线路征地赔偿 动迁补偿难度极大 xx 供电公司在初步勘察调查基础 上 发扬不怕艰苦 连续作战的精神 对线路走廊所有塔位进行现场排 摸 确定潜在施工难点 预估动拆迁赔偿量 xx 供电公司与练塘镇政府 进行了充分沟通 取得练塘镇政府的全力支持 抓紧协同推进特高压线 路走廊协调动迁工作 为线路工程实施做好充分准备 三 特色亮点 长期以来 在各级电网工程项目建设过程中 多有前期工作拖延时 限较长 青赔工作开展困难 物资到货滞后的现象存在 外部协调人才 培养和储备机制乏善可陈 为项目及时合法开工建设而奔走的管理人 员内外交困 以上诸多不利因素已经使电网建设管理工作举步维艰 也 逐渐成为电网企业持续健康发展的突出瓶颈 按照国家电网公司建设管理三级组织体系 国网 xx 公司和 xx 供 电公司针对在电网建设各阶段关键节点中所遇到的具体实际困难 在 双方职责范围内发挥优势互补 建立权责明晰 执行力强的组织机构 齐心协力 攻坚克难 严谨 务实 高效地推进特高压工程 探索出电网 建设工程前期工作属地化的创新管理模式 在特高压建设伊始 在国网 xx 公司带领下 xx 供电公司主动作为 切实承担起应承担的管理责任 迅速建立内部组织机构和外部联络机 3 制 有效协调引导属地区 镇两级政府全面参与电网规划建设 并且 成立了特高压建设领导小组和工作小组 建立周例会制度 协调推进工 程建设 同时 大力宣传特高压建设的重要意义 积极争取地方政府的 支持 为特高压前期工作创造良好的外部环境 四 具体案例 皖电东送工程沪西站变压器等大件运输的配套工程是为配合皖电 东送沪西变电站施工的配套项目 主要是对沿线道路道口改造修复 小 蒸佳声建材码头至变电站进站道路的沿线公路运输排障 沿线桥梁的 加固改造 泖阳港至小蒸佳声建材码头段河道清淤 疏浚 以及其他为 保障变压器等大件运输安全 畅通相关的工程 根据国家电网公司相关会议精神 自 2012 年 7 月 5 日开始 在国 网 xx 公司组织带领下 xx 供电公司充分发挥属地的优势 积极配合华 东电力设计院进行吊装平台场地的选址 设计 场地租赁工作 包括吊 装设备基础工程及 500T 桅杆吊施工 模拟试验等 同时 与总包单位 xx 送变电公司及大件运输单位中特物流公司对沿线水路经过的泖阳港 河道和公路路桥委托进行勘察 并对需要使用的桥梁进行加固 完成河 道疏浚以及委托第三方进行检测 在符合要求后迅速办理完通航手续 2012 年 9 月初 xx 供电公司又与公路路政相关单位办理有关清障和绿 化搬迁的申请手续 2012 年 11 月 18 日全部完成沿线的清障处理工作 2012 年 11 月 22 日 召开了由国网 xx 公司 国网物资公司 xx 江 海港口监理公司 华东电力设计院 xx 送变电工程公司 xxxx 水利建 筑工程有限公司 江苏天目建设集团有限公司以及 xx 岩土监测中心 西安西电变压器有限责任公司 山东电力设备有限公司 中特物流有限 公司参加的车辆吊装设备基础工程及 500T 桅杆吊现场组装的验收工 作会议 工程施工方和监理方都作了专题总结并出具验收意见 一致认 为验收合格 会议还要求在主变吊装的运输全过程中做好现场防范措 施 xx 市特种设备检验研究院也正式出具 GCQ500 固定式桅杆起重机 检验验收合格的书面报告 2012 年 12 月 18 日 中特物流公司进行了航道的模拟试验 符合 通航要求 可以进行大件设备运输工作 2013 年 1 月 10 日 特高压沪西变电站两台 1000 千伏主变压器最 终顺利进场 4 五 实践效果 特高压工程是国家从能源和电网发展全局作出的重大战略决策 加快推进特高压建设 对于全面提高电网的资源配置能力 提升电力系 统经济运行效率 保障安全 优质 可靠的电力供应 更好地服务经济 社会建设 都具有十分重大的意义 国家电网公司提出了转变电网发展 方式 建设以特高压电网为骨干网架 各级