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2018 年知识管理中计量器具检定管理年知识管理中计量器具检定管理 方案研究方案研究 今天小编给大家带来了 2018 年知识管理 中计量用具检定管理方案研究 有需要的小火伴 1 起来参考 1 下吧 希望能给大家带来帮助 摘要 推动高校学生管理的法治化进程不但要有健全的管理 制度体系 而且要使制度能够有效运转起来 如何构建制度运 转的有力机制是使制度真正发挥作用 有效推动学生管理法治 化的关键环节 文章从利益机制 权利结构和思想引导 3 方面 探讨了使学生管理制度运转的内生动力要素 徒法不足以自行 在推动学生管理法治化的进程中 如何使 各项管理制度有效运转起来 是保护学生合法权益 实现管理 育人 推动校园法治进程的关键所在 1 推动学生管理法治化的利益机制 毛泽东同志曾深入指出 凡是需要大众参加的工作 如果没 有大众的自觉和自愿 就会流于徒有情势而失败 马克思主义 认为 社会 1 切政治组织及其制度都是围绕着特定的利益而建 立起来的 制度本质上是 1 种固化的利益分配 是规范个体行 动的 1 种社会结构 构成了人们寻求利益的轨道 因此 要通 过制度实现对学生的有效管理 其核心就是要通过制度来保护 学生的合法权益 和调和学生在教学科研活动中与学校 教师 等产生的各种利益关系 那末 如何能够使学生自发 自觉地 遵守制度的轨道来进行其校园内的各种学习活动和社会工作呢 换而言之 甚么样的制度才能得到学生的认同 这就需要对法 的性质进行分析 法律就是 1 个自给自足的规则体系 即法律 是静态的 对此 博登海默 曾指出 最少在法制 生活中的某些重要时期 盛行着这样 1 种趋向 即把法律建成 1 门自给自足的科学 完全以它自己的基本原理为基础 不受 政治学 伦理学和经济学等学科的外部影响 与传统的法条主 义不同 在法经济学的视野中 法本身它的规范 程序和制度 极大地重视于增进经济效益 经济学理论和经验主义方法全面 用于法律制度的分析 能够使法律制度原则更清楚地显现出来 在法经济学的视野中 法律以权利和义务来肯定人类行动和关 系界限 各种权利义务都是影响人们社会活动的内生变量 并 分别充当法律行动的本钱因素和收益因素 好的法律 通过对 权利 义务 责任 信息和程序的有效安排 可以减少这些额 外本钱 提高经济效力 带来实际的利益 进 1 步看 根据科 斯定理 在 1 个零交易费用的世 界里 法律对资源配置不产生影响 而在正交易本钱的现实世 界里 能使交易本钱最小化的法律是最适当的法律 从这 1 视 角动身 要使学生管理的规章制度有效运转起来 首先就要从 制度设计的环节入手 建设有质量的制度体系 为学生的校园 生活 学习 工作提供更加便捷 规范 高效的制度路径 要 有效下降学生在校园活动中的交易本钱 提高制度的质量 应 当致力于实现实质正义和程序正义的同步发展 从实质正义的 角度看 在制度设计时 要融会法律正义与道德正义 坚持以 社会主义核心价值观为引领 切实建立以立德树人为根本使命 的制度观 从以管理为中心向以学生为中心转型 在正确的价 值观引领下科学界定学生的权利和义务 为学生的行动提供稳 定的预期 正如 管理规定 第 5 条指出的 实行学生管理 应当尊重和保护学生的合法权利 教育和引导学生承当应尽的 义务与责任 另外一方面 必须注意到 法治是 1 种强调程序 的社会控制方式 在法治的精神内涵中包括着程序正义的寻求 在制定学生管理制度时 要特别重视有关程序的完全性 只有 对行动的各环节进行明确规定并予以遵守 才能保护学生权益 并实现学校的管理有力 治理有方 这也是学校在依法治国的 大环境中有效展开工作的现实需要 倘若程序存在缺点 则必 将会对学生 对学校的行动都构成较大的交易本钱 例如 在 于艳茹诉北京大学撤消博士学位决定案中 正当程序是该案的 焦点 在北京市 1 中院的终审判决书中指出 对已授与的学位 予以撤消的 亦应遵守正当程序进行 保障相干权利人的合法 权益 这就表明 国家司法机构已将程序正义作为审视学校与 学生之间法律关系的重要因素 2 推动学生管理法治化的权利结构 制度的创设 调剂 反应了群体的利益诉求 那末 为何利 益诉求能够以制度的情势固定下来呢 在社会关系运行进程中 利益常常不是利益主体自行能够实现的 而是需要通过 1 定的 社会途径才能实现 在此进程中 就需要有 1 种权威气力来调 和利益关系这类权威气力就是权利 由于权利是 1 种气力 借 助这类气力可以或可能产生某种特定的预期局面和结果 因此 制度不但反应了不同利益群体的博弈 也是各种权利的互动产 物 不同权利之间的相互关系构成了权利结构 进而形塑了相 应的制度类型 要真正实现学生管理法治化 就要完善权利结 构 使各群体之间能够构成积极有效的互动关系 目前大学的 学生管理体制机制仍然偏重于单向度的管 而双向互动的理则 比较薄弱 现今时期 随着改革开放进程的日趋深化 大学生 的民主张识 参与意识显著增强 互联网技术的深入发展也为 学生参与校务活动提供了便捷渠道 权威的构建不再是 1 个单 向度的权利实现进程 大学生也不再是被动的受管理者 而是 具有主动参与精神的讨论者 交换者 管理工作者和学生之间 的影响是相互渗透的 只有切实在思想认识上明确权威构建的 双向性 才能有效顺应时期情势 转变过去单向的权威构建模 式 在具有实质性的沟通和同等互动中实现学生管理的法治化 管理规定 第 4104 条规定 学校应当建立健全学生代表大会 制度 为学生会 研究生会等展开活动提供必要条件 支持其 在学生管理中发挥作用 学生可以在校内成立 参加学生团体 学生成立团体 应当按学校有关规定提出书面申请 报学校批 准并实施登记和年检制度 学生团体应当在宪法 法律 法规 和学校管理制度范围内活动 接受学校的领导和管理 学生团 体约请校外组织 人员到校举行讲座等活动 需经学校批准 这就表明在学生管理工作中 要重视加强学生权利组织和学生 团体的建设 使学校内部治理的权利结构得以不断完善 在 1 个能够有效沟通互动的权利结构中构建良好的校园生态 1 方 面 从外部支持上 学校要把学生代表大会作为学生参与民主 管理的重要桥梁 凡是触及学生权益的重要事项 在决策前要 广泛征求学生意见 在履行进程中也要建立健全学生监督机制 另外一方面 从学生权利组织和学生团体的本身内部建设上 要充分根据宪法 法律 法规和学校章程等上位法的规定和学 校相干制度体系的整体魄局来完善内部运行的规章制度 构建 本身运转的制度化轨道 同时 学生权利组织和学生团体要积 极和广大学生之间建立紧密的联系 扩大工作的有效覆盖面 从而真正成为学生表达利益诉求的平台和窗口 为制度化地参 与校园治理奠定基础 3 推动学生管理法治化的思想引导 马克思指出 社会不是以法律为基础 那是法学家的空想 相反 法律应当以社会为基础 因此 要使规章制度能够得到 认可并顺利运转起来 就必须关注其社会基础 在这 1 基础中 作为社会心识的意识形态是其中的重要构成 制度和意识形态 是相互影响 相互作用乃至互为条件的 只有人们在思想意识 上认同了某种规则 这类规则才能成为实际制约人们行动的制 度 否则 就只能或是仅仅停留在某些人观念中的逻辑 或是 作为某些文字条款存在的章程 而不是现实的制度 物资生存 方式虽然是始因 但是这其实不排挤思想领域也反过来对这些 物资生存方式起作用 更进 1 步说 如果人们的思想观念不产 生变化 不但过去的行动规则即旧制度不会被否定 而且新行 动规则即新制度也不会被认同 这也启示我们要充分发挥制度 的治理功能 就要发挥意识形态的作用 通过培养学生的法治 观念 从而为制度的运转提供润滑剂 在培养法治观念的进程 中 学校要重视发掘国家法治建设 现代大学制度建设中积累 的重要实践和理论成果 充分利用这些教育资源展开工作 要 向学生深入讲授 中共中央关于全面推动依法治国若干重大问 题的决定 精神 把培养法治文化作为育人工作和宣扬思想工 作的重要内容 将法治精神的培养与大学生思想政治教育紧密 结合起来 要进 1 步宏扬社会主义核心价值观 将公正同等意 识 权利义务观念 规则意识 契约精神等法治理念渗透到学 生行动规则 平常教学活动当中 融入学校办学传统 教育理 念当中 构建浓厚的法治校园文化氛围 在加强法治观念教育 时 还必须深入认识到 观念的养成不是仅靠宏大的宣讲就可 以实现的 学生在校园学习 生活 工作等微观实践中的习得 也是必不可少的 正如列宁所指出的 在政治上教育千百万大 众 只有宣扬和鼓动是不够的 必须要有大众本身的政治经验 工作既要靠这个先锋队所实行的政治领导正确 靠它的政治战 略和策略正确 而最广大的大众根据切身经验也确信其正确 因此 在培养学生法治观念的工作中 就要根据学生本身经验 的积累情况 1 步 1 步地提出为他们易于理解和相信的主张 逐渐地 分阶段地把他们的思想观念引导到法治轨道上来 在 目前的工作中 如何根据学生的切身经验提出 1 些相互联结 逐渐过渡 顺次递进的具体主张 使学生能够厘清依法治校和 保

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