矿山企业安全管理“痼疾”浅析

矿山企业安全管理矿山企业安全管理 痼疾痼疾 浅析浅析 一 安全教育培训或照本宣科 或多走过场 起不到强化 从业人员安全意识的作用 随着社会结构的日益分化 农民工大量涌入矿山企业 他 们来自社会底层 大都没有接受过较多的教育 安全素养普遍 低下 思维能力有着很大的局限性 这导致他们往往成为矿难 事故的受害者 农民工显然已成为矿山安全生产的 高危人群 矿山企业必须承担起安全责任 对民工的生命安全健康负责 因此安全培训不能只走过场 而要深入实际扎实开展 要着重 讲解本矿山的安全态势 各项实际操作办法 各项安全法纪法 规等相关内容 作到对症下药 在考试过程中 尤其应该严格 把关 对于考试不合格者应拒绝入矿 其次 安全培训不能只 是一时的隔鞋搔痒 而要深入持久的开展下去 要时不时给从 业人员敲响警钟 以起到振聋发聩的效果 特别是发现有诸如 侥幸 麻痹等现象的思想苗头时 尤其要进一步加大安全培训 工作力度 要讲求实际效果 要有根本转变 真正成功的安全培训还要把正确的内容和正确的形式有机 结合起来 现今安全培训面临的矛盾往往是 培训大纲可以安 排得很科学 往往能针对不同的培训对象安排合适的课程 很 具针对性 而且培训内容也可以安排得很丰富 但是相对于在 培训内容上的驾轻就熟 安全培训的形式却乏善可陈 基本上 还是传统的灌输式教学 由于培训形式落后 许多从业人员表 示 安全培训索然无味 培训内容听过就忘 甚至很多从业人 员根本没有认真听取安全知识的讲解 要解决这一问题 唯一 的途径就是通过更好的培训形式来提升培训的效果 如采用课 件及情景模拟的方式等 惟有如此才能提高受训人员的兴趣并 以此加深记忆 安全知识才能真正在头脑中得到巩固 安全培训工作是我们抓好安全生产的思想政治武器 要长 抓不懈 采掘业在我们的整个工业体系中属于落后环节 机械 化水平低 劳动强度大 对从业人员的体力 耐力以及技术熟 练程度 劳动纪律等都提出了极高的要求 在作业过程中 困 顿劳累之时极易产生松懈倦怠情绪 我们除了对他们进行合理 分工 避免疲劳作业外 还要进一步加大安全培训力度 使他 们更加熟悉各项操作规程 不断强化安全意识 进一步严肃劳 动纪律 惟有如此 我们的日常安全生产工作才有思想意识方 面的保障 二 现场管理力度缺乏及其应对措施 生产现场是一个动态 复杂 多变的系统 是物质流动 人员流动的动态的交汇场所 是企业各项管理功能的 聚焦点 现场管理就是对现场各种生产要素的管理和各项管理功能的验 证 现场管理涉及到矿山企业的方方面面 本身就是一个庞大 的系统工程 企业安全管理水平的高低取决于现场管理的好坏 与否 现场管理最重要的特点就是有序化 即各项管理功能有 序化 物流受控有序化和人的行为有序化 现场管理是我们确 保安全生产的最后一道屏障 它直接影响着我们矿山企业能否 持续稳定的健康发展 容不得出任何纰漏 现阶段 矿山企业 现场管理主要存在的问题在于 督促检查流于形式 安全生产 的过程控制力度不够 使得现场安全生产往往陷入混乱无序状 态 搞好现场的现实意义主要体现在以下方面 1 加强现场管理 能够减少事故发生 因为导致事故发生的最重要因素就是现场管理因素 正是 由于管理存在缺陷 才造成人的行为失控和隐患存在 从而诱 发事故 加强现场管理 就会促进各项基础管理工作的提高 避免和减少因管理不当或失误造成的事故 从而在根本上消除 事故的致因 达到实现安全生产的目的 现场管理是一次广泛的安全文化教育 现场管理的许多内 容就是安全文明生产的要求 如 运输巷道是否畅通 支护材 料是否摆放整齐 设备设施保养是否完好等 因此 对现场管 理的宣传就是对职工安全生产的再教育 现场管理的开展是一 次广泛的群众性活动 要求每一名从业人员 从我做起 从身 边做起 通过对生产作业现场 脏 乱 差 的治理 对不安全 不文明生产行为的规劝以及对各项基础管理工作的加强 必然 会极大地优化企业安全生产的大环境 营造良好的企业安全文 化氛围 现场管理是促进安全管理工作向前发展的一次机遇 现场 管理是矿山企业安全管理中的一个 热点 为企业和企业的领 导者所关注 由于现场管理牵涉面很广 几乎包括了企业安全 管理的主要工作 加之 积重难返 难度很大 因此 现场管理 又是企业管理中的 难点 所以 我们认为抓住现场管理 就 抓住了机遇 抓好现场管理的对策主要如下 切实加强对班组长工作的督促与监督 现场管理的大量工作要靠班组长在现场来完成 因为班组 长在一线具体负责生产任务的安排以及隐患的排查整改工作 如果班组长能够牢牢绷紧安全这根弦 处处按章作业 给工人 做出样子 能够勤检查 勤督促 勤提醒 狠抓安全管理 那 么 现场管理工作就容易搞好 搞好对班组长工作的督促 就 要加强对班组长的教育 搞好班组长的学习培训 通过教育 使班组长改变原有重生产轻安全的思维方式 弄明白安全与生 产的关系 现场管理与安全的关系 转变思想 提高认识 全面抓好安全员的工作 安全员在现场管理中具有其他人不可替代的作用 要搞好 现场管理 就必须扎扎实实地抓好安全员的工作 使安全员发 挥其应有的作用 首先 对安全员要加强管理 发现有脱岗 睡觉 当老好人 对工作不负责的 要对其进行严肃处理 其 次 要搞好安全员技术业务培训 在提高安全员的素质上下功 夫 进一步提高安全员对于隐患的排查辩识能力 使安全员说 能说在点子上 卡能卡在要害处 胜任本职工作 建立健全跟班作业制度 跟班作业是我们全面加强现场管理的得力措施 对于危险 等级较高的生产区域 我们尤其要加大跟班作业力度 要做到 与从业人员同进退 跟班作业制度的优势就在于明确了具体责 任 对于当班人员的隐患排查工作有了强制性的规定及促进作 用 有利于改变以往相互推诿的不良工作作风 加强现场安全监督检查 要做好安全工作的现场管理 安全管理人员就应深入井下 了解 检查安全情况 隐患整改情况 要全面加强 反三违 的 力度 点要多 面要广 不但要有量的要求 而且要有质的要 求 安全管理人员不能仅限于提出问题 查出隐患 还要出主 意 想办法 帮助工程队解决问题 处理隐患 另外 对于查 出的安全隐患 安管部门要整理分类 及时向领导汇报 并召 集责任单位采取 五定 措施 限期处理 5 大力推行标准化作业制度 标准化作业对搞好现场管理很有必要 工人先干什么 后 干什么 怎样干 干到什么程度 应注意什么 要以程序固定 下来 使各类人员严格按程序操作 就可以减少事故的发生 三 管理混乱 理不清安全生产过程中的十大关系 安全管理工作是企业高效持续发展的基本保障 与此同时 安全与矿山企业内部众多纷繁复杂的元素也有着千丝万缕的联 系 处理不好这些关系就会严重影响安全工作的正常运转 下 面就容易误导安全管理的外部因素做粗浅探讨 1 安全与生产的关系 安全与生产是相互依存的关系 生产过程中必须保证安全 不安全就不能生产 人们常说 安全促进生产 生产必须安全 就是这个道理 我们必须坚持唯物辩证法 运用对立统一的规 律来观察 分析事物的本质和现象 既要承认安全与生产存在 着本质的必然联系 又要承认安全与生产之间存在着区别 要 正确理解和掌握安全与生产的辩证关系 反对只见局部 不见 整体 只见树木 不见森林 把安全与生产完全割裂开来的片 面的孤立的观点 特别是在当前市场经济的新形势下 必须克 服安全工作 说起来重要 做起来次要 忙起来不要 的错误思 想 树立 一切为安全工作让路 一切为安全工作服务 的观念 坚持安全为天 安全至上 把 安全第一 预防为主 的方针落 到实处 从而保证安全生产的健康发展 2 安全与效益的关系 就企业的整体工作而言 经济效益是中心 这是企业全部 工作的目的和归宿 但在具体生产过程中 必须坚持 安全第一 不安全不能生产 的方针 事实上 一个矿山企业安全生产工作 的失衡 必然会影响企业的效益 企业发生事故总要或多或少 的造成经济损失和伤亡 还要花费一定的人力 物力 财力和 时间去处理 这本身就是直接经济效益上的损失 此外 由于 工亡事故的影响 职工人心不稳 出勤难以保证 生产难以进 行 这也是无法估量的损失 由此可见 安全是提高经济效益 的前提和基础 没有安全就没有效益 但是也应看到 安全毕 竟不等于效益 安全上去了并不等于经济效益就能提高 事实 证明效益与安全是矿山企业的两项根本性任务 企业领导必须 坚持两手抓 要以安全保效益 以效益促安全 不能顾此失彼 也不能厚此薄彼 摆不正两者之间的关系 效益一时上去了 安全方面出了问题 也会前功尽弃 只抓安全 不抓效益提高 企业没有经济实力 安全也不会搞好 3 偶然与必然的关系 在安全生产中 常有人以 偶然 两字来分析和解释各种事 故 比如 若发生死亡事故 便以 事出偶然 来开脱 这种 偶 然 显然不符合事物的发展规律 对搞好安全生产是十分有害的 任何一起看似 偶然 的事故 其背后都蕴含着事故发生的 必然 规律 都能找到发生事故的根源 安全工作不同于其它工作 它来不得半点马虎和粗心 要搞好安全生产 必须从基础工作 入手 从管理工作抓起 从严要求 从严把关 从严考核 从 严奖惩 只要坚持严字当头 认真强化安全管理 我们就能逐 步掌握安全生产的主动权 就能杜绝事故的偶然而走向成功的 必然 4 突击与持久的关系 安全生产涉及到方方面面 有些工作需要集中时间 集中 力量突击完成 在一段时间内形成高潮 同时 还要注意日常 巩固 避免一阵风 走过场的行为 这就需要持之以恒 做扎 实过细的工作 在安全生产实践中 注重把二者有机地结合起 来 通过集中抓打开工作的新局面 通过经常抓使工作深入持 久 不断巩固发展 如每年开展的全国安全生产月活动 一年 一个主题 一年一个重点 通过短短的一个月时间集中优势兵 力 打好突击战 并在此基础上抓巩固 求提高 以达到以月 保年的目的 这里的关键问题是要处理好突击与持久的关系 为什么事故案例教育坚持不好 收效甚微 其中一个不可忽视 的原因就是只重视突击战 忽视持久战 往往是文件一到 上 下号召 声势浩大 完成了事 事故案例教育是一项基础工作 仅靠 突击 一下是不可能解决问题的 它需要做好打 持久战 的 准备 从制度上 纪律上 时间上 形式上 教育上等方面逐 步建立一套安全长效机制 唯有如此 才能搞好安全这项工作 5 硬件与软件的关系 安全生产中的硬件与软件是指生产设施与管理两个方面 搞好安全生产没有先进的设施不行 这是安全生产中的 硬件 建设 硬件 的提高 为搞好安全生产打下了坚实基础 但在 抓好 硬件 的同时 我们也应狠抓 软件 建设 深化安全管理 狠抓培训工作 促进安全素质的提高 我们要把硬件与软件有 机地结合起来 使之成为鸟之两翼 车之两轮 相辅相成 互 相促进 事故教训告诉我们 只有先进装备而放松管理 同样会发 生事故 因此 在抓好硬件的同时 不能放松软件建设 必须 坚持 装备 培训 管理 并重的原则 在安全生产中 既要肯 定安全生产需要一定的物质基础 又不搞唯条件论 那种因 硬 件 不足 软件 建设无所用心 无所作为的消极态度是不足取 的 6 爱护与袒护的关系 爱护与袒护虽然只有一字之差 但有原则区别 不能混为 一谈 然而 在安全生产中由于有些领导对爱护的认识有偏差 往往把袒护当爱护 这样 必然给安全生产带来负面效应 领 导干部爱护下属 既是领导工作的需要 也是安全生产的需要 如何才是真正爱护下属呢 这就是寓爱于严 严要求才是真爱 护 严检查才是真爱护 严监督才是真爱护 严管理才是真爱 护 严追查才是真爱护 严处理才是真爱护 对于下属发生的 违章行为和责任事故不姑息 不迁就 该教育则教育 该追查 则追查 该处罚则处罚 该撤职则撤职 这样才是真正的关心 下属 爱护下属 而在安全生产中 有少数领导干部把袒护当 爱护 把严格要求同爱护对立起来 一味地讨好 迁就下属 结果帮了倒忙 对下属的违章指挥和违章作业如果袒护 表面 看来是关心爱护 实际上是害了下属 7 情与法的关系 情与法两个字 说起简单 做起难 在安全生产中 许多 单位恰恰在情和法的关系问题上处理不好 使自己陷入被动的 境地 有的一味强调 情 使管理失去严肃性和权威性 甚至 放任自流 弄得松松垮垮 无章可循 有的一味强调 法 管 理者和被管理者之间没有思想和感情的沟通 这样都不能使我 们的管理达到目的 如何处理好 情 与 法 的关系 我们不妨学 学孙子兵法 因为用兵之道和安全管理是相通的 孙子讲的 视 卒如婴 就是讲要动之以情 晓之以理 但孙子也说到 如果 对士兵 厚养而不用 溺爱而不令 混乱而不治 就好像娇生 惯养的孩子 那就没有什么用处了 这就把 情 与 法 的关系说 清楚了 我们要以孙子兵法为借鉴 在安全管理中处理好情与 法的问题上 做到适而有度 恰到好处 情中有法 法中有情 只有这样 才能搞好安全管理 促进安全生产 8 安全与管理体制的关系 要真正抓好安全 体制的重要性是不言而喻的 体制不能 因循守旧 固步自封 要有创新 但安全体制应在一定阶段内 保持其稳定性 朝令夕改是对安全工作最大的阻碍与破坏 在 安全实践过程中 我们既要不断光大优良的传统 还要扬弃不 成功的管理办法 其次 企业产权的更迭 领导人的频繁更换 对安全工作的有序开展也是有百害而无一利的 所以说 管理 体制的优越与否与安全管理的好坏是息息相关的 安全长效机 制的建立势在必行 9 安全与预防的关系 凡事预则立 不预则废 我国的安全生产方针为 安全第 一 预防为主 在实际安全工作中 我们就要不折不扣遵循这 一基本方针 实行 三超 管理措施 即措施超前 管理超前 预防超前 要定期对一切危险源 隐患源 事故源进行排查及 整改 全面落实安全生产百日督察专项行动 真正做到未雨绸 缪 防患于未然 安全预防措施是事故控制的不二法门 也是 实现安全生产零事故目标的重要保障 10 大事与小事的关系 剖析各类事故产生的原因 往往源于一些 微不足道 的小 事 这就促使我们去探究大与小的关系 以小为大 就会时刻 绷紧安全生产这根弦 而以大为小 掉以轻心 往往由小变大 积小成巨 不排除的小隐患就可能变成大隐患 不解决的小问 题就可能变成大问题 不处理的小事故就可能变成大事故 明 白了小与大的转化关系 就会做到 勿以恶小而为之 有了隐 患及时排除 发现问题当即处理 坚持 小题大作 大题特作 把小事故当成大事故 把小隐患当成大隐患 把轻 三违 当成 重 三违 抓小防大 防微杜渐 我们的安全管理才能更好的 服务于生产工作 四 安全文化建设严重滞后 安全管理水平的进一步提高 遭遇 瓶颈 安全管理工作是企业高效持续发展的基本保障 而文化又 是安全管理工作的灵魂 现代安全管理理论与文化理论相结合 便产生了安全文化 作为企业文化的重要分支之一 它既是一 种特定的文化 同时又是一种安全管理理论 它极大的丰富了 矿山企业安全管理理论 为我们进一步做好安全工作提供了理 论基础 构建矿山安全文化对于矿山企业的发展有着举足轻重 的战略意义 同时它也是建设社会主义和谐社会的内在要求 现在的问题是 很多企业不重视安全文化建设 认为安全文化 只能导致企业生产