电力设备异动管理制度

1 xxxx公司公司 设备异动管理制度设备异动管理制度 第一章总则 第一条 为了使 xxxx 公司 以下简称公司 所属发电单位通 过有效的程序 妥善的方法对电力设备异动全过程进行管控 避 免由于管理偏差引起的安全 健康 环保相关法律法规和经济方 面的风险 特制定本制度 第二条 本制度明确了异动管理的流程以及执行要求 第三条 术语 一 暂时异动 是指在有限及特定时间段内有效的异动 一般包括异动发起 审查和批准 实施 异动结束 系统恢复过 程 二 紧急异动 是指必须立即执行以降低 安 健 环 风险 的一种 临时 异动 所需程序简单 但仍需进行基本风险评估 一般包括异动发起 审查和批准 实施 异动结束 系统恢复过 程 三 永久异动 是指任何非暂时性的异动 一般包括四个 阶段 异动发起 审查和批准 实施 结束与后续评审过程 四 异动管理 是指把一个系统以科学合理的方法从一个 状态转变为另一个状态的管理工作 异动管理是品质管理 技术 管理和安全管理的需要 2 五 设备异动 设备异动是指对设备或系统的设计结构 型 式 性能 参数 连接方式等进行更改的工作 一般包括以下内 容 1 设备或系统进行新装 改进 包括零部件及材料的改进与 代用 改型 转换 拆除等工作 2 设备技术参数 安全装置定值的改变等工作 3 电气与热工的仪表 计算机 保护装置 控制回路 自动 装置的控制 报警 保护定值与逻辑的改变等工作 4 改变了运行系统 需进行运行系统图修改的 5 改变了设备操作方式 需进行运行规程修订的 6 对经济性有较大影响的 7 建筑物结构有较大变化的 第四条 本制度适用于公司所属发电单位所有设备系统 厂 方设施 运行制度 维修程序 使用标准的异动管理 第二章组织与职责 第五条 公司设备异动的归口管理部门是电力生产部 主要 职责 一 负责对本制度的修订 检查 并保证制度的有效性 督 促各发电单位贯彻落实本制度 检查评价制度执行情况 二 审批设备原值在 100 万元 含 至 500 万元之间 对电 网和企业生产安全 环境保护构成一定影响和分子公司监控管 3 理的重大危险源设备异动申请和竣工报告 并进行统计 分析与 检查 三 负责初步审查 汇总并向神华集团公司申报各发电单 位设备原值在 500 万元 含 以上 对电网和企业生产安全 环境 保护构成重大影响和集团公司负责监控管理的重大危险源设备 异动申请报告和竣工报告 并进行统计 分析与检查 四 协助基层各发电企业办理与当地政府 电网的设备异 动相关手续 第六条 公司各发电单位是执行主体 生产技术管理部门是 本单位设备异动的归口管理部门 主要职责 一 贯彻执行公司的设备异动管理制度 并结合企业实际 情况 制定设备异动管理实施细则 二 负责本企业设备原值在 100 万元以下 设备的运行方 式 热工和继电保护投退 保护装置配置 控制逻辑 保护定值 等发生改变的设备异动全过程管理 设备异动必须经分管领导 批准签字后方可执行 三 负责向上级申报设备原值在 100 万元 含 以上的设备 异动申请 四 负责设备异动执行的过程管理和设备异动的竣工报告 以及年度设备异动的统计 分析与总结 第三章执行程序与管理要求 4 第七条 设备异动管理流程 见附件 1 第八条 设备异动管理分为设备永久性异动管理 设备系统 暂时和紧急异动管理 第九条 设备或系统中标准件的更换 热工 电气保护的投 退不属于设备异动 对异动设备的报废按照公司财务相关制度 执行 第十条 设备异动管理的基本步骤 一 异动提出 二 异动申请方案形成 三 方案评审 风险评估 四 异动准备 方案交底 五 异动的具体实施 六 异动验收 七 异动报告送达与分发归档 八 异动后的交底及培训 九 修订相关文件 十 异动后的正常系统运行 十一 反馈并评审异动效果 第十一条 异动的前期工作主要包括异动发起的提出 异动 负责人的确立 异动方案的形成 异动方案的技术评审与安全分 析 异动的批准 异动的实施准备 对于紧急异动 可以简化合 并部分步骤于一体 但不能缺少必要的前期方案可行性与安全 5 分析工作 第十二条 异动提出 一 公司下属发电单位的生产人员均可以根据现场生产需 要 提出异动申请 二 异动发起人应该针对提出的异动 确定异动的性质 属于永久异动性质的应执行永久异动管理程序 并在设备异动 前 90 天提出申请 每份申请报告只适用于一个系统的一次性设 备异动 三 异动申请草案无固定格式 但应包括异动理由 异动 方案描述 对比 异动预期效果 风险分析与控制措施 成本及 效益简要分析 第十三条 异动的审核和批准 一 异动发起人发起异动申请 应经本部门评审批准后提 交发电单位生产技术管理部门 发电单位生产技术管理部门组织 相关部门人员进行异动方案的必要性 可行性 安全性和经济性 分析评审 若属于紧急异动 可直接交至生产技术管理部门审核 批准 二 发电单位应对异动方案充分讨论 完善 确定异动负 责人 异动过程中存在的风险分析与控制措施 异动执行时间与 执行方式等 并形成会议纪要 属于大型异动的 应列入工程项 目管理 必要时聘请外部专家协助论证 三 根据评审会议纪要 由异动负责人负责完成 异动申 6 请报告 见附件 2 经相关生产部门 技术管理 设备维护 运 行管理 安全管理 会签 并经分管领导批准后开始启动异动执 行 需要上级公司审批的应在设备异动前 60 天提出申请 上级 公司接到申请报告后要组织厂 专家对该异动的可行性 安全性 经济性及潜在的其他影响进行评估 最终确定审核结果于接到 报告后 30 天内给予批复 四 异动申请表应有唯一性编号 并与异动后的报告单编 号相对应 异动编号由各专业专人负责管理 第十四条 异动实施 一 异动负责人应按已批准的异动方案 经过人员 材料 机具等充分资源准备 组织制定相应的质量控制文件 并按检修 文件包的审批流程完成审批后组织实施异动 二 异动执行前 异动负责人应对作业人员进行充分的交 底 三 异动过程执行项目管理的 应同时满足项目管理和异 动管理的要求 四 异动执行过程中 应充分按质检点控制计划进行质量 验收与安全监督 五 异动执行人 应认真记录异动的各项数据与状态结果 第十五条 异动的结束与后续评审过程 7 一 异动验收后30天内 异动负责人应完成 设备异动竣 工报告 见附件3 详细描述异动前后设备系统的状态 参数变 化 系统异动正式生效的时间 注意事项等 经过生产技术管理 部门审核 分管领导批准后生效 二 设备异动竣工报告 应送达相关生产部门 技术管理 设备维护 运行 安全 和档案室 以提供异动信息 异动报告的 送达应执行签收制 三 永久异动报告应在系统投入运行前至少48小时提交相 关部门 涉及规程修改的异动 至少应提前10天提交 暂时和紧 急异动报告应在系统投入运行前24小时提交相关部门 四 经过异动后的设备投入运行 应及时收集数据 查验 设备运行状况 评估异动后效果 必要时应采取新的措施 五 永久异动资料要按照档案管理的要求及时归档 六 暂时和紧急异动需求结束 应及时恢复系统至正常状 态 发出 暂时和紧急异动恢复通知单 见附件4 暂时和紧急 异动恢复通知单 应送达相关生产部门和档案室 第十六条 其他管理要求 一 基层发电企业涉及减排的环保设备异动时 应向当地 环保部门提出申请并履行相关手续 涉网安全的电气设备异动时 应向当地电网公司提出申请并履行相关手续 涉及安全的消防系 统及设备 特种设备 关口计量装置等设备异动时 应向当地主 管部门提出申请并履行相关手续 8 二 神华集团 公司及和基层发电企业批准的检修 技改 等项目中涉及设备异动的不需办理设备异动申请 但应按本制 度要求完成设备异动竣工报告 并建立设备异动管理台账 三 涉及通过技术改造 检修等变更的设备和系统 可不 办理设备异动申请 但应按本制度要求完成设备异动报告 四 因事故抢修需要进行设备异动时 应按审批权限征得 批准者的同意后方可实施 设备异动完成后 再补办审批手续并 提交设备异动报告 六 设备异动实施过程中可能对外造成影响的工作还应制 定突发事故应急预案 七 基层发电企业填写年度设备异动项目汇总表 详见附 件5 每年1月底前将上年度设备异动项目汇总表上报公司 设 备异动相关报告须采用标准格式上报 第四章检查与考核 第十七条 公司电力生产部每年组织一次对本制度的执行情 况进行检查和评价 评价结果纳入各发电子公司年度绩效评价 打分 第十八条 各发电单位对本制度执行情况进行综合性的检查 与评价 经发电单位主管领导签字的评价意见 每半年报电力生 产部 以便本制度的修订 完善 第五章附则 9 第十九条 各发电单位可根据本制度 结合实际情况 制定 实施细则 第二十条 本制度由公司电力生产部负责解释 第二十一条 本制度自发布之日起施行 附件 1 设备异动管理流程图 2 设备异动申请报告 3 设备异动竣工报告 4 设备暂时和紧急异动恢复通知单 5 年度设备异动项目汇总表 10 附件 1 设备系统异动管理流程图 设备异动管理流程图 发电单位公司电力生产部集团电力管理部 职责 开始 变更创意 变更草案 讨论通过 否 完善草案形成变更 实施和论证方案 是 审核通过 否 签发变更申请 是 制定施工方案 执行 是否永久变更 变更报告通知单 附申请单 变更后期工作 归档 交 底 分发 修改规程等 变更评审 结束 紧急讨论 紧急决策 发出临时变更通知单 指定变更有效期 是 否 变更期间 相应后续工作 临时变更恢复单 是 否 紧急变更 否 是 产值大于100 万元 组织评审 审核通过 是 产值大于500 万元 组织评审 审核通过 是 是 否 否 否 否 是 否 11 附件 2 设备系统异动申请报告 异动申请单编号 企业名称 异动设备名称 异动项目内容 异动设备原值 万元 项目负责人 联系方式 1 异动项目介绍 2 异动设备基本技术情况 3 异动提出的原因及必要性 4 异动项目的论证及结论 5 异动项目的实施计划 基层发电单位审批意见 分管领导 签字 年 月 日 子 分 公司审批意见 年 月 日 集团公司审批意见 年 月 日 12 附件 3 设备异动竣工报告 异动竣工报告编号 一 概述一 概述 一 机组概述 机组主要设备规范 主要运行状况等 二 设备异动项目概述 项目名称 项目论证 审批 施工 验收情况 二 设备异动项目的实施二 设备异动项目的实施 一 设备异动项目的设计 施工 监理等相关工作情况 二 设备异动项目的主要施工流程 工艺 施工中所采用的新技术等 三 设备异动项目的竣工验收三 设备异动项目的竣工验收 一 设备异动项目的主要验收项目及竣工验收结论 二 设备异动后对规程 图纸 管理制度等的修编 过程档案的归档 情况 三 设备异动项目过程中主要物资的处理情况 四 总结四 总结 一 设备异动项目实施前后的对比分析 二 对设备异动过程的经验总结 13 五 附件五 附件 一 设备异动项目财务决算表 二 设备异动项目设备 材料明细表 三 设备异动项目物资明细表 四 针对设备异动项目实施制定的安全措施 管理措施 五 其他相关资料 14 附件 4 设备暂时和紧急异动恢复通知单 申请日期 异动恢复通知单编号 设备 系统 名称 异动申请编号 异动报告编号 异动作业