农产品质量安全现状及对策措施

农产品质量安全现状及对策措施农产品质量安全现状及对策措施 近些年来 我地农产品质量安全水平明显有了提高 但仍 存在一些问题 需要进一步加大工作力度 大力发展无公害 绿色 有机农产品 一 农产品质量安全现状 1 生产者与消费者的安全意识明显有了提高 近年 在温 饱问题解决之后 消费者的观念便从吃得饱向吃得好 吃得健 康转变 消费者的安全意识逐渐增强 生产者为适应这种大环 境 其安全意识亦随之增强 以求得增强农产品的竞争力 不 断提高经济效益 2 农产品质量安全水平提高了 去年 农业部门组织抽检 组 对市场 基地进行了样本抽检 通过对 40 个蔬菜样本的抽 检 有 36 个达到了合格标准 仅有 4 个不合格 合格率 90 与此同时 通过对柚子 夏橙等水果的随机抽样检测 也均达 到合格标准 合格率在 88 以上 3 无公害生产示范基地加快发展 到目前为止 已先后建 立了香芋 香姜 香柚 夏橙 南瓜等 5 个无公害生产示范基 地 通过无公害生产示范基地的建设 农业标准化生产水平明 显提高 农产品质量安全卫生水平明显改善 4 无公害农产品认证工作稳步推进 截止 xx 年底 香芋 香姜 香柚 夏橙等 4 个农产品先后获得国家农业部无公害农 产品认证 无公害农产品基地认定面积达 15 4 万亩 5 建立了农产品质量监测体系 这些年来 我县逐步实现 了农产品质量各个方面 各个环节的监督检验所需要的政策 法规 管理 机构 人员等要素的综合 依法对产地环境 农 业投入品和农产品质量进行监督 建立了标准化体系和科技信 息服务体系 制订了技术标准和操作技术规程 在管理上 逐 步实行 一片果园 一名技术员 一套农业标准化技术资料 一 本标准化生产管理档案 二 农产品质量安全上存在的问题 尽管农产品质量安全工作近些年取得了一些成效 但目前 农产品质量安全仍存在较突出的问题 1 传统生产观念的影响 生产者质量安全意识偏低 我地 农产品质量安全工作起步较晚 生产者的质量安全意识还没有 跟上来 过去由于长期受自给自足及计划经济等的传统生产观 念的影响 生产者片面追求产量 忽视了质量 只求得 产品丰 富 而忽视了 质量净化 笔者近来通过对部分果农代表的调 查中了解到 果农们普通认同的观点是 目前农产品价格偏低 农资价格过高 产出与投入比例失调 投入的多 产出后回收 的少 科学施肥 用药及无公害农产品生产提法甚好 也很切 合实际 我们也很想这样去做 但目前我们很难完全实施 我 们购买农药 求的是治虫效果和价格 只要价格低 效果好就 行 因为 只有这样依靠降低生产成本 增加产量来增收 而 不是求得质量安全 2 标准化生产与一家一户分散经营之间的矛盾 标准化生 产要求农产品生产的各个环节 如生产 管理 采收 包装等 采用统一的标准来组织实施 这样才能生产出高标准 高质量 的产品 才能适应 wto 要求 才能进入国际大流通 参与国际 竞争 但是 目前农村实行的是以家庭联产承包责任制为主的 统分结合的双层经营体制 经营主体是千家万户 这些众多的 经营主体很难统一起来 按照一个模式组织生产 分散的生产 经营方式难以满足标准化的要求 这种状况极大程度地制约了 农产品质量安全的提升 3 宣传引导不够 近年 在宣传国家产业政策 市场经济 和农产品市场准入制度及国际国内市场对农产品质量要求等方 面缺乏力度 没有真正把这些政策 制度 要求完全灌输到生 产者中去 生产者没有把无公害农产品的生产真正变成自身生 产的自觉行动 4 农产品质量安全技术基础 检测设施薄弱 追踪服务欠 缺 缺乏督查力度 管理体制不完善 三 提高农产品质量安全的对策建议 1 强化宣传引导 提高质量安全意识 农产品生产的主体 是农民 只有让广大农民转变观念 充分认识到提高农产品质 量安全的重要意义 树立以质量求效益 求发展的观念 才能 调动他们自觉参与无公害农产品生产的积极性 提高农产品生 产主体的质量安全意识 必须加大宣传 通过干部下村 分片 包干宣传农产品质量安全知识 大讲国家产业政策 大讲农产 品生产标准化 大讲入世后国内外市场对农产品质量的要求 大讲无公害生产的高效典型 引用现实生活中因质量安全问题 引发的矛盾纠纷而遭受到的直接或间接损失 以及因质量问题 造成对人身 财产安全所带来的危害等 引导 说服群众 让 农民真正认识到不进行无公害生产就销路窄 效益低 无前途 这样 使群众把无公害生产真正变成自己的自觉行动 2 全面推行标准化生产 我县早在 xx 年已经国家标准化 管理委员会正式批准为香柚标准化生产示范区 近些年来 香 柚标准化生产示范区的建设 极大地带动和促进了我地农产品 的标准化生产 为更好地全面地推行我地农产品的标准化生产 培管 首先 进一步加强基地管理 推行联防联保 一是在基 地环境管理上 依托环保 卫生等部门 建立基地环境定期监 测制度 提出净化环境措施 控制内源污染和外源污染 通过 对产地土壤 水质 大气进行连续的监测评价 控制外源污染 及农业生产资料使用对产地环境的污染 保证产地环境符合标 准 二是在基地农业投入品使用上 推广高效 低毒 低残留 农药 全面禁止高毒农药 设立基地农药专卖点 实行统一供 应 统一使用 确保农业投入品安全使用 三是在生产过程中 明确无公害农产品生产者 基地和基地负责人的各项责任 严 格按技术规程组织生产 通过检测 制定病虫害防治方案 建 立田间生产档案等措施 建立由技术负责人 质量检验员和田 间档案记录员组成的基地质量控制体系 宣传农业投入品合理 使用准则 指导基地生产者安全 合理 有效使用 其次 建 立无公害农产品标准化生产的长效机制 完善管理制度 加大 农产品安全生产 农业标准化制定 产地认定 产品认证 检 测体系建设 产品例行监测等工作投入力度 建立标准化生产 长效机制 完善管理制度 使标准化生产稳步进行 3 推行市场准入制度 加强市场监管 实行市场准入制度 规范农产品市场流通 是实现农产品质量全程监控 保障上市 农产品质量安全的重要环节 根据国家农业部 xx 年正式启动的 九大行动 之一的农产品质量安全绿色行动计划和 三湘农产品 质量安全行 的要求 今后将重点加强无公害 绿色 有机农产 品的认证和市场准入 今后上市的农产品要有自己的 身份证 标明产地 生产者 生产日期 联系地址和电话或网址 检测 合格证明等 同时 将推行不合格农产品的责任追究和退出市 场制度 从 xx 年起 我省将全面推行农产品市场准入制度 xx 年 4 月 29 日 十届全国人大常委会第二十一次会议又正式通过 农产品质量安全法 明确规定不符合农产品质量安全标准 的五种农产品不得进入市场销售 为应对国际国内市场对农产 品入市的要求 适应日益发展的市场需要 第一 必须不断加 强队伍及基础设施建设 成立农产品质量安全检验检测专业队 伍 建立无公害农产品检疫检测室 并配置必要的检测设施 设立流动检测站 不定期抽检和定期检测 第二 必须加强农 业投入品执法检查 净化农资市场 建立农药经营许可证审批 制度 严格按 农药管理条例 加强农业投入品的登记管理 强化责任 落实承诺 实行分级管理 分类经营 适时公布禁 用和淘汰的品种和范围 抓好基地和市场的抽检和自检 建立 无公害农产品质量责任市场追溯制度 第三 完善市场准入制 度 一是在农产品批发市场设立检测点 对市场销售的农产品 进行质量监控 二是实行批发市场与生产者 经营者签订质量 安全责任书 建立