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精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 13乡镇工业发展情况及工作思路2010 年,我市乡镇工业在仪征市委、市政府的正确领导和扬州乡企局的直接指导下,以优化结构为主线,转变经济发展方式,狠抓运行监控和招商引资,重视科技创新,围绕产业集聚发展、企业做大做强、产品做特做精的工作思路,积极应对金融危机,努力破解发展难题,全面超额完成了全年目标任务。一、2010 年全市乡镇工业发展情况 全年乡镇工业完成现价产值亿元、销售收入亿元、利税亿元、利润亿元,同比分别增长%、%、%和%,完成扬州市局下达目标的%、%、%和%。乡镇规模工业完成产值亿元、销售收入亿元、利税亿元、利润亿元,同比分别增长%、% 、%和%。其特点主要有: 1、经济总量屡创新高,企业规模不断壮大。 为实现乡镇工业经济总量提升、运营质态改善和企业做大做强、创优创新的战略目标,2010 年我们实施了工业经济目标管理考核办法和工业企业“做大做强、创优创新”奖励办法。一年来乡镇工业持续高位放量增长。乡镇全部和规模工业分别完成产值亿元、亿元,同比增长%、%,对市辖工业增幅贡献了、个百分点。 全市 10 个乡镇中月塘、马集、新城 3 个乡镇工业产销增幅超过 60%,真州、新集两镇总产值分别突破 40 亿元和 30 亿精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 13元。月塘、新集、谢集狠抓大企业大项目建设,振通电工、金陵船舶、杭万汽配等重点企业的大项目很快投产见效,带动区域经济迅猛发展。到 2010 年底,乡镇规模企业达286 个,亿元企业 26 家,年产值千万以上企业达 235 个,分别比去年新增 28 个、12 个和 33 个。振通电工和金陵船舶两企业年产值分别突破 20 亿元和 10 亿元大关。乡镇规模工业总产值占全部工业的比重达%,同比提高了个百分点。26 家亿元企业累计完成产值 66. 5 亿元,同比增长%,占全市乡镇规模工业产值的%。振通铜业和金陵船舶两个十亿元企业完成产值亿元,分别拉动全市乡镇全部和规模工业产值增长和 43 个百分点。 2、运行质态明显改善,利税大户贡献突出。 全市乡镇全部工业迅猛发展,产值、销售、利税、利润同比增幅均超 60%,规模工业产值、销售、利税、利润同比增幅均超 70%,呈现了规模工业领先全部工业增长,效益增幅快于产销增幅,乡镇工业领先市辖和全市发展的喜人局面。经济效益的攀升,主要得益于利税大户的贡献。1-11 月我市乡镇工业有振通铜业、金陵船舶、新型建材、金派内燃机配件等 9 家利税超过千万,22 家利税过 500 万的企业完成利税近 3 亿元,达去年同期的倍,占同期乡镇规模工业利税总额的一半,我市规模最大的乡镇企业振通铜业实现精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 13利税高达 8610 万元。1-11 月我市利润超百万元乡镇企业有59 家,比同期增加 24 家,共实现利润亿元,达去年同期的3 倍,占同期乡镇规模工业利税总额的%,金陵船舶 1-11 月实现利润 3334 万元。 3、集中区建设成效显著,产业集聚效应显现。 2010 年全市 9 个集中区完成营业收入亿元、利税亿元和利润亿元,同比增长 77%、65%和 60%,分别占乡镇全部工业的%、%和%。新集、月塘、真州三乡镇工业集中区产出规模均超 20 亿元,分别占所在乡镇全部工业的%、%和%。乡镇工业集中区年内开发利用土地共计 3842 亩,完成基础实施投入亿元,工业投入 44 亿元,新建标房面积平方米,年内新增入园企业 227 个,目前共有入园生产企业 892 家,其中投产企业 715 个,从业职工数达 4 万多人。 开展集中区规划推进和环境治理达标活动,保障集中区科学发展。真州工业集中区围绕化纤无纺和箱包等特色产业,目前已形成了万吨涤纶长丝、短纤和无纺织物的生产能力,2010 年实现营业收入亿元,利税亿元,同比增长 40%和34%。新集工业集中区发挥地域优势,通过腾笼换鸟的方法盘活闲置标房,全年投入亿元,重点发展船舶和汽车制造、服饰加工产业,集中区完成营业收入亿元,利税亿元,利润 5900 万元,分别比上年增长 67%、112%和 103%。2010 年先后有百家丽造明、苏港造船等 3 个亿元以上项目和华藤精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 13印染、新能源混凝土等一批千万元以上项目落户集中区竣工投产。 4、开展创业辅导活动、推进创业基地建设。 建立健全创业服务体系,不断加大创业扶持力度,积极搭建信息、人才、资金、技术、厂房场地和公共设施等创业服务平台。真州镇、新集镇、马集镇和市工业总公司等四单位按照资源节约利用、服务便捷高效、要素合理配置、功能配套完善、信息交流顺畅、技术合作共享、人才有序流动、企业集群共生的工作方针,建成的创业基地。大仪镇、市科技投资发展有限公司和江苏杭万汽车零部件有限公司的创业基地正在启动。 已建的 4 家创业基地累计投入亿元,其中基础设施投入亿元,累计建成厂房万平方米,入基地企业数达 166 家,其中规模以上企业 33 家,就业人数 6435 人,2010 年可实现营业收入亿元,利税过亿元。多元化投入,多渠道融资,兴建标准化厂房和基础设施建设。全市 4 家创业基地新建标准化厂房面积万平方米,利用改造旧厂房万平方米,现有建筑物及配套设施面积达万平方米,完成基础设施建设投入 6200 万元,真州、新集两个省重点培育小企业创业基地资产总额已达亿元。 5、协调生产要素供给,完善社会化服务体系。 一是推进社会化服务体系建设。整合各种资源和力量,联精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 13络 28 个中小企业社会化服务机构,积极为中小企业提供创业辅导、政策扶持、经贸合作、技术推广、人员培训、融资担保等方面服务和支持。二是经过努力省开行直贷资金已由 3000 万元提高到 4000 万元;不断增强担保公司实力,多渠道筹集资金,注册资本金由 5653 万元扩充到 1 亿元,全年共为中小企业提供 85 笔贷款担保总额为亿万元,累计担保余额达亿元;开展企业资金需求状况调查,及时向银行提供市场好、信誉佳的企业;会同市人行召开了 3 次银企签约会,促成 154 家企业与各主要商业银行签定了资金总额亿元的贷款意向书。三是畅通信息服务渠道,通过经贸网站和仪征经贸信息 ,及时发布国家产业政策、原材料市场供求变化以及中央扩大内需、保经济增长的重大信息。四是实施人才培训,组织 7 家单位参加扬州市重点企业发展论坛,动员 6 家企业参加扬州中小局“定位定天下”讲座,落实 22 名企业高管到扬州参加清华总裁班领导力提升系列讲座,牵头实施了省中小企业“视训 365”工程等等,为我市工业发展提供了人才支撑。五是组织会展交流活动,落实谗神食品、史福特光电、澳凯金属制品等 8 企业参加对接洽谈活动,促成了 6 家企业与省内 8 家大型商贸企业签定了近千万的购销合同和 680 万元的意向协议。上工业投资项目竣工投产,培育了一批新的经济增长点。 6、技改投入明显加大,发展后劲不断积蓄。 精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 132010 年乡镇工业共完成技改投入亿元,同比增长%,占年计划的%,其中大仪、青山、谢集、马集等 4 个乡镇同比增幅均超过 70%,新集、马集年内完成技改投入均超 10 亿元。全市乡镇 2010 年在建的 479 个项目中,已有 428 个项目竣工投产,总投资 11 亿元的金陵造船扩建项目,预计年后完工。真州百家丽的光伏电池和金达无纺的双绒棉、马集永辉公司散热管制造等 23 个五千万元以上项目竣工投产,2010 年总投资亿元的 166 个乡镇千万元以。谢集重点培育壮大杭万汽配集团,完成项目建设投入亿元,为产业集聚发展增添后劲。总投资 4 亿元的月塘乡振通电工新建项目竣工投产,2010 年实现产值亿元,成为全市最大的工业经济增长点。 7、技术创新扎实推进,企业信息化稳妥实施。 及时分解落实“双创”工作目标,加强高新产品、高新企业申报工作,全年乡镇工业完成新产品开发任务 190 个,共申报高新技术产品 39 项,申请专利 805 项,授权专利276 项,新产品产值率达%。指导帮助企业实施信息化项目,组织了金派内燃机配件、润扬机械等 3 企业申报省中小企业信息化项目,其中金派内燃机公司获得省中小企业信息化应用示范单位。构建推广商务仪征电子商务平台,引导中小企业开展电子商务,已注册 200 多家企业用户。恒通车材、苏港造船两家均通过扬州市级技术中心认定,精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 13旺海数控、威龙活塞环、森泰化工等企业分别与北京化工大学、中科院、清华大学等高校科研院所开展产学研合作。全面启动企业创牌,赛格、润韵已获省著名商标,威龙活塞环申报省名牌产品,组织起重机械厂、宏达科工贸等 10余家企业申报扬州市知名商标、扬州名牌。多科特水性涂料公司获得省中小局科技型企业发展专项引导资金资助,另有 6 个项目获得扬州市“双创”扶持。 尽管我市乡镇工业发展取得了可喜的成绩,但与市委、市政府的要求相比,与周边地区先进县市区比仍有一定差距,主要有:一是产业结构升级不快。资源、劳动密集型的传统产业比重较大,新技术、新材料、新能源和信息化程度高的新兴产业发展较慢。二是规模工业产值仅占全部工业的%,规模企业平均年产值不足 5 千万,两相指标在扬州县市中最低。三是集中区总体水平不高,主导产业带动效应不明显,特色产业优势不够明显,基础设施建设还不能满足项目建设需要。这些问题和不足,我们将在今后的工作中不断改进和克服。二、2010 年乡镇工业经济目标任务和工作措施 2010 年,我局将以科学发展观为指导,紧紧围绕我市“四年小康”的奋斗目标,认真贯彻落实中央、省市经济工作会议精神,坚定信心,应对挑战,立足“保增长、调结构” ,继续坚持工业第一方略,大力实施新型工业化,以做大做精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 13强为目标,以推进创新型经济为重点,突出运行组织,以工业“双创” 、 “三重” 、节能降耗、融资服务为抓手,促进经济平稳快速增长。2010 年乡镇工业目标任务为: 1、工业总量:全部工业产值 330 亿元、销售 305 亿元、利税 16 亿元、利润亿元,同比分别增长%、%、28%和 25%,其中规模工业产值 180 亿元、销售 166 亿元、利税亿元、利润亿元,同比分别增长%、%、%和%。 2、企业规模:新增规模企业 45 家,新增亿元企业 8 家,新增 5 亿元企业 1 家。 3、工业投入:工业投入亿元,同比增长%,实施五千万元以上项目 54 个, 亿元以上项目 10 个。 4、科技创新和品牌创建:全年开发新产品 200 个,新品销售率%,认定扬州市级以上高新技术产品 30 个;新增扬州市级以上高新技术企业 15 家,培育市级以上研发机构 8 家;争创扬州市级以上品牌 15 个。 5、集中区建设:营业收入 170 亿元,基础设施投入亿元,工业项目投入 36 亿元,实施千万元以上项目 110 个,新增入园企业 160 个,新建标准厂房 40 万平方米。 为实现上述目标,我们的工作措施主要有: 1、保目标,抓监控,实现经济平稳增长。一是尽早将全年主要经济指标分解到各乡镇,落实到企业项目。近期要重点抓好一季度指标的分解落实工作,把所有考核目标排细精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 13排实、一并下达。二是定期召开经济运行分析会,分析问题,排找差距,提出对策措施;同时,经常深入乡镇及企业,组织专题调研,了解掌握经济运行中苗头性、倾向性动态,落实解决问题的针对性措施,加强经济预警预测,防止工业生产出现较大波动。三是抓好重点企业、重点产品的增产增收,积极组织名企、名品、名牌参加国内外经贸展销洽谈活动,引导企业开拓国内国外两个市场,抢抓订单,增产扩销。四是督促乡镇对所属企业规范统计行为,配合税务、统计等部门加强督查,促使企业真实反映实际产出,做到应报尽报,确保应统尽统。 2、扩规模,调结构,促进产业优化升级。一是坚持以科技为先导、全面提升产业竞争能力,在汽车船舶制造、化纤无纺织物、电器照明、新能源、新材料等领域,大力推动企业自主研发和产学研合作,开发一批科技含量高、竞争优势明显的新产品,拓展产品发展空间。二是改造提升机械、轻工、纺织服装等传统产业,加快新技术、新设备、新工艺的应用,依托资产重组、股权转让等方式、引进外来资金、技术、品牌和先进的管理方式,做大传统产业规模。三是培植壮大企业梯次群队,选择重点企业和成长型企业,实行分类指导、梯次培育,在项目建设、资金扶持、配套服务等方面给予重点扶持,培植一批行业“排头兵” 、企业“小巨人” 、产品“单打冠军” ,促进企业做大做强、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 10 / 13做特做优,进而带动产业扩张。 3、增投入,攻项目,提升工业发展后劲。一是大力引进和加快建设高水平重大项目,对上年结转的金陵造船和杭万汽配等亿元项目,加大服务协调力度,推进项目早日竣工投产,对在手在谈的项目,尽快落地落户。重点落实谢集的元胜纺织、青山的东盛国际废品处理等年内开工的十个亿元项目和总投资 1500 万美元的谢集乡摩泰克汽车电子助力系统等外资项目。二是做好项目储备报批,在项目的产业链开发、集聚开发和整体开发上做好文章,不断充实项目库;对照国家和省里出台的扩大内需政策,精心包装谋划,加大跑部、跑省力度,协助企业报批重大项目,争取更多的项目进入国家和省的“笼子” ,获得政策资金的扶持。三是加快集中区建设,按照“拉开框架、拓展空间、做强基础、不断配套”的要求,鼓励有实力的经济实体参与园区开发经营,新增基础设施投入 亿元,提高集中区档次,增强吸附能力,提升项目承载力。 4、创品牌,求创新,增强企业核心竞争力。结合扬州市“8631”创新计划以及我市科技创新方案,大力推进企业自主创新。一是加快以企业为主体的创新体系建设,集中资金、设备和人才,着力在新光源、新材料、新能源、新技术等领域和重点骨干企业中建成一批省级企业技术中心、工程中心,争取全年新建市级以上研发机构 8 家。二是鼓精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 11 / 13励企业与高校、科研单位建立产学研合作关系,联合开发关键技术及自主知识产权的产品,并加快科技成果向企业转化的过程,全年促成产学研项目 12 个。三是鼓励创新创牌,引导企业增强自主创新意识,大力开发关键核心技术和拥有自主知识产权产品,鼓励企业重视品牌效益,加强质量管理,加大品牌建设投入,加快培育名牌、创建品牌步伐,全年新增省级以上高新企业 3 家、高新产品 15 个、品牌 2 个。 5、把关口,降能耗,推进科学和谐发展。一是强化基础管理。指导重点耗能企业建立能源管理制度,帮助用能企业完善基础台帐、能耗定额和计量统计等工作。二是严控能耗增量。从源头把关,限制高耗能、高污染、低效益的项目准入。同时,大力推广应用先进成熟节能技术,鼓励企业进行节电、节能技术改造,减少或降低能源消耗,全年实施重点节能技改造项目不低于 8 个。三是推行清洁生产。争取明年再有 3 家企业通过验收。争取 8 家企业通过省资源综合利用认定和年检、更多的企业进入省、市循环
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