救灾工作及因灾倒损房屋恢复重建工作情况汇报.docx

救灾工作及因灾倒损房屋恢复重建工作情况汇报一、灾害总体情况石首地处鄂南湘北，版土面积1427平方公里，辖15个乡镇办区、269个村、39个社区，人口67万，今年6月下旬以来，我市持续遭遇强降雨、暴风雨，平均降雨546.9毫米，累计最大雨量为673.3毫米，占全年平均降雨量的一半。其中，7月1日至2日集中降雨300毫米。由于雨势猛、雨量大、范围广、持续时间长、间隔时间短，全市15个乡镇普遍遭受渍涝灾害，给受灾群众生命财产安全和生产生活造成重大影响。全市受灾人口28.6万人，其中8月2日高陵镇、团山寺镇因雷击造成死亡人口2人。全市因灾损毁因灾倒塌房屋97户212间，因灾严重损坏房屋75户162间，因灾一般损坏房屋56户113间，紧急转移安置人口646人，需过渡性救助人口176人。农作物受灾面积28275公顷，成灾面积16632公顷，绝收面积7547公顷。灾害造成经济损失31723万元，其中农业生产损失2.8亿元、工业企业受灾损失1200万元、市政设施和房屋受灾损失1023万元、水利工程设施损毁达1500万元。二、因灾倒塌恢复重建救助情况我市在7月份的暴雨洪涝灾害中，因灾损毁因灾倒塌房屋97户212间，因灾严重损坏房屋75户162间，因灾一般损坏房屋56户113间。灾情发生后，我们对因灾倒塌损坏住房进行核查，截止11月28日我市因灾倒塌唯一住房需重建农房52户，需修缮住房102户，其中需重建的一类救助对象9户，二类救助对象18户，三类救助对象25户，我们分别按照40000元、35000元、24000元的标准进行救助，需修缮的按照每户2000元的标准就行救助,共安排救助资金179.4万元。目前已开工52户，开工率为100%，已竣工51户，竣工率为98%，目前倒房救助资金到户157万元，因灾损坏住房共102户全部完成了修缮工作，发放救助资金20.4万元。其中省级下拨救助资金100万元，荆州慈善总会下拨5万元，市级1万元。我市共拨付过渡性救助资金35.2万元，拨付紧急转移安置和应急救助资金69.8万元，拨付因灾死亡人员抚慰金1万元。三、工作措施1、加强组织领导。市委、市政府高度重视，把这项工作纳入市委工作日程。8月份多次召开了全市因灾恢复重建专题会议，对这项工作进行全面安排部署。市里成立了领导小组和工作专班，下发了石首市2016年因灾倒损住房恢复重建救助方案，通知以恢复重建的工作目标、时间要求、救助对象的确定，重建补助标准等都作了明确。要求各乡镇办区成立领导机构和工作专班，采取党委分片、机关干部联村、专班工作人员和村组干部包户的办法，实行帮扶指导，还成立了15个倒房恢复重建督导组，对这项工作全程督办指导，确保了这项工作组织严密、责任落实、措施具体、扎实推进。2、规范工作程序。为了把因灾倒房恢复重建工作做好，通过这项工作把党和政府的关爱送到每个受灾群众手中，确保受灾群众“困有所帮”、“住有所居”，在救助对象确定上，在救灾资金发放管理上，严格依照工作程序，实行规范化操作。在确定重建对象时，严格遵循“户申报、村评议、乡镇审核、市审批”的程序，所有纳入倒房重建的对象都在乡、镇、村进行公示，确保公平、公正。在资金发放管理上，严格实行社会化发放，确保了专款专用，资金阳光运作。3、确保建房质量。为了帮助因灾倒房群众高质量完成倒房重建，尽早搬入新房，我们充分尊重群众意愿，统一规划、科学选址、加强监管、注重质量，努力把倒房重建打造成政府放心、群众满意的“安居工程”。在规划选址上，我们与新农村建设和集镇规划相结合，因地制宜，科学选址，在房屋设计上，我们引导群众既考虑新房建设符合家庭的长远需求，又和当地住房整体水平协调，同时在自己的经济承受范围之内，确保倒房重建解决群众的实际需要，以不使群众因新建住房而新增债务。在质量管理上，我们制订了石首市因灾倒房恢复重建工程验收表，乡镇专班在整个工程过程中实行全程监督，在建筑材料上，在施工质量上严格把关，发现问题和质量隐患做出及时整改。四、存在问题和下一步工作打算我市目前因灾倒房恢复重建工作进展顺利，但也存在着一定的问题：一是少数开工较晚的重建户，在11月底前完成建房任务，时间紧、任务重。二是个别农户重建房屋质量不高。三是部分重建户建房速度缓慢。一些重建户由于前期救助资金标准不明确，在进行复重建的时候等待政府下拔扶助资金后才开工，工作停滞不前。下一步，我们要及时提出了整改意见，将着重从以下方面做好工作：一是进一步加强督查调度力度，加大帮扶力度，加强资金监管措施，按时高质量完成因灾倒房恢复重建工作任务；二是进一步加强相关部门间的协调配合，完善重建房屋的配套设施，保证重建对象