我国红色旅游的现状及发展策略

1 我国红色旅游的现状及发展策略我国红色旅游的现状及发展策略 摘要摘要 近些年来 红色旅游的异军突起 对中国的旅游市场也产生了极大的影响 通过发展红色旅游 革命历史文化遗产得到有效保护和利用 使老区的旅游品 牌和形象更加鲜明 自然环境资源和人文历史资源得到更好地整合 发展红色 旅游对于推进经济结构调整 促进生态建设和环境保护 扩大就业 增加收入 推动老区经济社会的协调发展具有重要作用 本文在对我国红色旅游的发展及 现状进行梳理的同时 提出了红色旅游中存在的一些问题 并在此基础上探寻 相应的发展策略 关键词关键词 红色旅游 现状 问题 发展策略 2 Abstract During the recent years the Red Tourist developed so fast and made a great change in China s tourist market Through the Red Tourist We can offectivety protect and make use of revolutionary historic cutural heritage and make tourist brand and combine enviromental resources with historic resources of human Developing the Red Tourist contributes to the economic restructuring environment protection employment and economic devolopment of the old revolutionary base areas This paper based on the development and the real condition of China s Red Tourist and bring up some problems and then propose some development strategies Key Words the Red Trip Status Problem Development Strategy 3 目录目录 序言 第1章 我国红色旅游的现状分析 1 1 红色旅游的定义 1 2 红色旅游的物质载体分类 1 3 我国红色旅游的发展模式 1 4 我国红色旅游的发展轨迹 1 4 1 建国初期的瞻仰 参观活动 1 4 2 文革 期间革命纪念地的 朝圣 活动 1 4 3 十一届三中全会后的新转变 1 4 4 新世纪红色旅游全面发展 第2章 我国红色旅游存在的问题 2 1 盲目发展 一拥而上 2 2 行政区划壁垒 不利于红色旅游的区域合作 2 3 景区所在地经济基础薄弱 基础设施欠佳 可进入性差 2 4 红色文化内涵挖掘不深 游览形式以静态参观为主 第3章 我国红色旅游的发展策略 3 1 科学规划 合理开发红色旅游资源 3 2 加强红色旅游行业规范 3 3 整合红色旅游资源 加强区域合作 3 4 融入地域文化 打造富有特色的红色旅游产品 结论 参考文献 致谢 4 序言序言 红色旅游是一种特殊的旅游形式 它由有组织的爱国主义教育和革命传统 教育活动孕育衍化而成 近年来 在各级政府的有力引导和支持下 红色旅 游 在中国大地上迅猛发展着 不仅初步显示出良好的社会效益 经济效益和 环境效益 而且成为中国乃至世界一道亮丽的文化奇观 引起世人高度关注 据国家旅游局网站消息 2011 年全国旅游业发展的预期目标为 国内旅游人数 23 亿人次 增长9 国内旅游收入1 4 万亿元 增长12 在国内旅游急速升 温的形势下 在建党90 周年的大背景下 2011 年的红色旅游活动必将升温 1998年 随着 红色摇篮 绿色家园 的旅游宣传促销口号在江西省率先提 出 红色旅游便逐渐兴起而发展 2004 年初 江西 陕西 福建 河北 广东 北京和上海联合发表 七省市共同发展红色旅游郑州宣言 决定就发展红色旅 游进行区域协调 打造红色旅游精品链 2004年底 中共中央办公厅 国务院办 公厅联合印发 2004 2010全国红色旅游发展规划纲要 真正把红色旅游提 升到党和国家工作大局和发展战略的层面 2005年2月 中宣部 国家发改委和 国家旅游局联合召开全国发展红色旅游工作会议 对全国范围内深入持久地发展 红色旅游进行了全面部署 从而使得红色旅游更加蓬勃发展 成为促进我国旅游 业更快发展的强大动力 发展红色旅游的指导思想是 以爱国主义教育示范基地为主要载体 进一 步加强对革命历史文化遗产的有效保护和合理利用 发挥旅游产业优势 将革 命传统教育与旅游开发有机结合 通过政府组织引导 社会积极参与 加强重 点项目建设 改进和完善薄弱环节 全面提升红色旅游开发和管理水平 促进 红色旅游持续快速健康发展 在关于发展红色旅游的总体思路中 要坚持把社 会效益放在首位 坚持因地制宜 坚持统筹协调 坚持多方参与的基本原则 坚持多方参与的原则 就是广泛利用社会资源 采用多种方式 广开融资渠道 充分发挥中央政府 地方政府和社会各方面的积极性 5 第1章 我国红色旅游的现状分析 1 1 红色旅游的定义红色旅游的定义 2004 年12 月 中共中央办公厅 国务院办公厅曾颁发了 2004 2010 年 红色旅游发展规划纲要 其中将红色旅游定义为 主要是指以中国共产党领 导人民在革命和战争时期建树丰功伟绩所形成的纪念地 标志物为载体 以其 所承载的革命历史 革命事迹和革命精神为内涵 组织接待旅游者开展缅怀学 习 参观游览的主题性旅游活动 在实践层面上 以革命传统教育和爱国主义教育为主 以红色资源为依托 的主题性旅游活动往往都被视为红色旅游的一部分 至于何谓 红色 近期 重庆市宣传部部长何事忠的解释颇有新意 他认为 谈到 红 少数人反对 以为是搞 左 的一套 甚至与走 文革 老路联系起来 这完全是错误的 中华民族自古以来就崇尚红色 红 是汉语中褒义色彩最强烈的词 红色代 表生机 活跃 青春 热情 代表明亮 鲜艳 力量 奔放和充满生命力 所 谓红色文化 从理论上讲 是指近一个世纪以来 中国共产党人带领广大人民 群众在革命战争年代以及建设 改革开放时期所形成的时代精神 共产党领导 的中国 就是 红色中国 从更广泛的意义上讲 它既包括古往今来中华民 族的各种文化精华 也包括世界各国人民创造的一切优秀文化成果 是先进文 化 进步文化的统称 1 2 红色旅游的物质载体分类红色旅游的物质载体分类 目前 红色旅游的物质载体包括纪念地 旧址 遗址 纪念碑 陵园 故 居 纪念馆 惨案遗址 历史遗产等等 不仅存量庞大 内容丰富 而且分类 较细 针对性较强 一般可以分为 旧址 类 遗址 类 祭奠 类 遗产 类 旧址 类红色景区是指我们党在近一个世纪的奋斗历程中经历过的重要 会议 伟人故里 重要事件和党 人民军队的驻扎地等 一般都内涵丰富 时 间跨度较长 如 井冈山革命根据地旧址 韶山毛泽东故居等 遗址 类红色景区是指战役 战斗 惨案 重要事件发生地等 这类景 区的共性是时间跨度较短 事件背景深刻 感染力强 如 平型关大捷遗址 南京大屠杀遗址等 6 祭奠 类红色景区包括纪念碑 纪念馆 陵园 雕塑性建筑等 这一类 景区的共性是文物资料存量较多 观瞻性鲜明 如 天安门人民英雄纪念碑 西柏坡纪念馆等 遗产 类红色景区包括中华民族几千年文明史遗留下来的历史遗产和自 然遗产 这类景区的特点是 容易激发爱国主义感情 增强红色旅游对游客的 叠加效果 因此 对于游客来说 要依据自身需要有选择地安排目的地 才能满足 自身的需求 此外 我们更要用历史的眼光看待红色旅游的形成和发展 1 3 我国红色旅游的发展模式我国红色旅游的发展模式 我国现阶段红色旅游的开发与发展主要有以下三种模式 一是将目的地建设 成为以观光为主的传统旅游目的地体系的传统开发模式 二是将目的地建设成为 注重游客参与和体验的休闲旅游目的地体系的体验经济开发模式 三是混合开发 模式 将传统型与体验经济型有机结合 使旅游目的地既有传统项目 又有新项目 1 4 我国红色旅游的发展轨迹我国红色旅游的发展轨迹 总体上说 由革命纪念地演化为爱国主义教育基地 再演化为红色旅游景 区 就是中国红色旅游的发展轨迹 1 4 1 建国初期的瞻仰 参观活动 中国国际旅行总社于1954年成立 并成立了15家分社 主要从事涉外接待 1964年7月22 日 由全国人大常委会批准 成立了中国旅行游览事业管理局 几乎与中国旅游事业的发展同步 1951年 文化部和内务部联合发文 要求修 建革命事迹纪念馆和保护革命文物 1960年3月 国务院公布第一批全国重点文 物保护单位 其中包含33处革命纪念地和遗址 主要是接待国内外参观访问者 包括外国的国家元首和贵宾 比如 韶山毛泽东同志故居在1951年2月6日对外 开放 1961年改书 毛泽东同志旧居 在新中国成立及以后一段时间内 中 国旅游工作一直属于民间友好往来的范畴 对宣传新中国成就 加强国际友好 往来 起到了重要的作用 而对于国内民众而言 这一时期的瞻仰 参观 学 习 并不具备旅游的属性 革命纪念地也只是政治接待而不是旅游经营 不过 这一时期为红色旅游的形成提供了一些基本物质条件 7 1 4 2 文革 期间革命纪念地的 朝圣 活动 是中国历史上的一个特殊时期 各行各业都受到了严重的冲击 相较而言 革命纪念地倒是幸运的受到了保护和利用 在这一特殊时期 以红卫兵大串联 为主要形式 全国大中学校学生大批拥到革命圣地参观学习 使革命纪念地接 待工作承受了巨大的压力 1966年11月 红卫兵大串联达到高潮 毛泽东同志 旧居和纪念馆昼夜开放 该年的参观者达290万人次 虽然 这些游客是以 朝 圣 为目的的 也没有休闲 消费 娱乐的旅游属性 但这为后来红色旅游的 开发奠定了广泛的群众基础 1 4 3 十一届三中全会后的新转变 文革 结束后的1978年 以当年12月召开的十一届三中全会为标志 中 国社会主义现代化建设进入了新的发展时期 中国旅行游览事业管理局 更 名为中国国家旅游局 1983年 中国被世界旅游组织接纳为会员 1986年 国 务院决定将旅游业纳入全国国民经济与社会发展计划 旅游业在国民经济中的 地位进一步被认可 随着国内旅游业的崛起 国家在计划安排的旅游基本建设 投资中 每年都要安排一部分资金 帮助革命老区和革命纪念地发展旅游产业 1997年6月 中共中央宣传部公布了第一批110处全国爱国主义教育示范基地 推动了革命纪念地逐渐从政治接待向旅游接待 旅游经营转变 1 4 4 新世纪红色旅游全面发展 进入21世纪后 全国很多地区都把本区域内的红色旅游资源作为当地旅游 业发展的优势和特色 2001年 国内部分革命纪念地发起成立了区域性的红色 旅游协作组织 2004年11月12日 中央政治局常委李长春在河北考察工作时 对发展红色旅游的重大意义第一次做出了全面 深刻 权威的阐述 同年12月 中共中央办公厅 国务院办公厅颁发了 2004 2010年红色旅游发展规划纲要 中国红色旅游由此进入全面快速发展阶段 8 第第2 2章章 红色旅游发展所存在的问题红色旅游发展所存在的问题 自2004 年国家旅游局正式启动红色旅游工程开始 红色旅游持续升温 已取 得良好的经济效益和社会效益 形成了中共中央高度重视 部门大力协同 城市 积极参与的良好工作局面 并带动建筑 交通等相关产业的发展 但我们仍然要 清晰地认识到红色旅游火爆场景背后存在的问题 2 1 盲目发展盲目发展 一拥而上一拥而上 低水平重复建设旅游经济的发展水平受到区域经济基础 旅游基础设施 可 进入性 管理体制和景区知名度等多重因素的制约 从而导致各地红色旅游的发 展水平差异较大 事实上 红色旅游景区除了少数地方 如井冈山 延安 西柏 坡等开发较好 大部分则刚刚进入市场尚属开发初期 但却随着 红色焰火 大 兴土木 纪念馆 碑林 广场项目偏多 甚至贫困地区的名人故里也要建规模 宏大的纪念地 环境容量不足的地方也要坚持建大纪念馆 大广场 盲目过度 和不分重点地开发 以致造成自然环境和生态的破坏 有的甚至为了政绩而劳民 伤财 十分不利于红色旅游资源的保护和红色旅游业的健康发展 2 2 行政区划壁垒行政区划壁垒 不利于红色旅游的区域合作不利于红色旅游的区域合作 当初的中央苏区 鄂豫皖等革命根据地大多建立在几省交界处 新中国建 立至今 许多革命老区仍属于不同的行政单位管辖 有的甚至跨越数省 这对于红 色景区的发展将产生不利的影响 因为 各省市为发展本地经济 往往忽视景区 间差异 阻碍生产要素的跨行政区域流动 从而造成基础设施建设 生态环境保 护 边界共有资源争夺等一系列的矛盾和问题 2 3 多数红色景区所在地经济基础薄弱多数红色景区所在地经济基础薄弱 旅游基础设施欠佳旅游基础设施欠佳 可进入性差可进入性差 基于 农村包围城市 的战略 我国大多数红色旅游资源位于经济欠发达的 革命老区 基础设施的不健全仍然是阻碍其红色旅游发展的重要因素 区位条 件差 交通不便 信息不灵 公共设施落后 服务质量较低是制约一些红色旅 游区域发展的重要因素 有限的资金制约旅游景区的建设和客源市场的拓展 红 色旅游热潮的突起 使得景区的综合配套服务上的问题凸现出来 影响了红色旅 游的发展 9 2 4 红色文化内涵挖掘不深红色文化内涵挖掘不深 游览形式以静态参观为主游览形式以静态参观为主 多数红色景区的开发未能融入到当地特定的地域文化中 深挖红色文化内涵 展 现历史文化发展的传承和地域文化的独特 带有显著的政治色彩 主题单一 在 展现形式上 以革命活动 名人故居 纪念馆等传统平面的 静态形式的展览陈 列为主 开发方式粗糙 表现手段落后 枯燥乏味 不符合现代审美观念和渴望更 多参与性和自主性的旅游者的消费倾向 与市场需求差距较大 2 5 红色景区经济来源单一红色景区经济来源单一 票收入是红色旅游景点进行维修和日常开支的重要来源 然而 接受革命 传统教育不买门票在许多红色旅游景点成了常事 有的地方只有三分之一的来 客买票 在一些地方借 红色旅游 刮起了一股吃喝风 下到基层要吃要喝 增加了当地的经济负担 有悖于红色旅游教育的初衷 10 第第3 3章章 我国红色旅游的发展策略我国红色旅游的发展策略 3 13 1 科学规划科学规划 合理开发红色旅游资源合理开发红色旅游资源 先选择一批资源价值高 发展基础好的重点景区 率先开发 加快培育 形成在全国有重大影响的红色经典景区 提高红色旅游资源开发的综合效益 发展红色旅游要突出产品特色 不能片面强调建设规模 要充分利用现有设施 和条件 严格按照基本建设程序 必须坚持合理开发和积极保护的原则 要根 据红色旅游资源的类型 特点 价值品位 交通区位等因素 制定可行的旅游发 展规则 按照发展次序 分步推进 合理布局 防止无序开发和低水平重复建设 使 作为旅游吸引物和主要载体的红色资源得到保护 并通过开展红色旅游活动 积 累更多的资金用于文物的维修和进一步开发 实现红色资源保护和利用的双向互 动和谐统一和良性循环地发展 3 23 2 加强红色旅游行业规范加强红色旅游行业规范 在开发红色旅游资源时 要特别注意协调好红色旅游与相关区域的城乡规 划 土地利用总体规划和交通建设 环境保护 风景名胜 文物保护等规划的 衔接 使红色旅游的发展真正融入到当地经济社会的发展过程中 为促进地方 经济社会发展起到更大作用 红色旅游区域应该加强基础设施的建设 要加大 本土特色的红色旅游商品研制和开发力度 提高旅游购物品的文化品位和科技 含量 同时 要加强对旅游购物品销售流通环节的管理工作 建设大的旅游购 物中心 按照 小商品 大市场 的思路进行行业规范管理和监控 3 33 3 整合红色旅游资源整合红色旅游资源 加强区域合作加强区域合作 突破行政划分界限打破行业壁垒 地区封锁 避免重复建设浪费资源 统筹 兼顾区域内 区域间的旅游资源开发 景区经营和宣传促销等 加强区域内旅 游合作区域间交流互助 共同促进红色旅游的发展 使旅游各种生产要素在统一 开放 竞争有序的市场上自由合理的流动 同时 在区域内红色旅游资源与其他 旅游资源进行整合 实现集聚效应 在全国实现红色旅游资源的联系互动效应 3 43 4 融入地域文化融入地域文化 打造富有特色的红色旅游产品打造富有特色的红色旅游产品 旅游资源还不是旅游产品 要把红色旅游资源变成旅游产品 必须进行产品 11 创新 高度重