第五章规划布局与定位.

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为 2009 2030 年 近期 2009 年 2015 年 县城规划总人口 12 万人 远期 2016 年 2030 年 县城规划总人口 19 万人 本规划现状时间截止为 2009 年 1 月底 第五条第五条 指导思想指导思想 围绕永兴县 建设成世界闻名的金银生产基地 中国最具影响力的银都 全国循环经济示范区 的定 位 结合本地区位交通优势和旅游等资源优势 发展商贸流通业 提升商贸流通业对工农业及经济发展的 强有力支撑能力 实现三次产业的良性发展与互动 打造全县 休闲商业 生态商业 科技商业 文化商 业 特色 将永兴县建设成为湖南省 一点一线 发展轴上的重要商贸节点城市和特色旅游城市 第六条第六条 总体思路总体思路 永兴县城乡商业网点规划 2009 2020 永兴县城乡商业网点规划依据城镇总体规划及其它相关专项规划 依托永兴县城镇商业网点发展现 状与趋势 结合永兴县优势产业的发展 突出发展重点 优化资源配置 适度控制总量 打造特色商业 构筑 高增值 强辐射 广就业 的现代化服务体系 近期 通过便江风景区开发建设 重点开发风景区 沿线商业 提升商业档次 启动永兴商贸物流中心前期建设 县城社区商业由北向南渐进覆盖 远期 在 近期规划建设完善的基础上 综合配套建设碧塘副级城市商业中心 系统完善城区住宅片区社区商业设施 第七条第七条 规划原则规划原则 1 商业网点规划与城市总体规划相适应 2 商业网点规划与城市特色产业发展相适应 3 商业网点规划与城市经济发展水平相适应 4 商业网点规划与 以人为本 便民利民 的科学发展观相适应 5 商业网点规划与土地集约化 园区化节约建设相适应 第八条第八条 总体目标总体目标 以提高人民生活水平为宗旨 以建设成为湖南省 一点一线 发展轴上的重要商贸节点城市和特色旅 游城市为目标 以老城区商业提升为核心 以新城区商业网点建设为重点 以促进乡镇商贸业快速发展为 主要任务 围绕永兴县 建设成世界闻名的金银生产基地 中国最具影响力的银都 全国循环经济示范区 的城市定位 均衡布局商业网点 综合配套 完善服务设施 立足永兴 辐射周边地区 高起点 高标准 科学合理的构建永兴新型商业网点体系 近期 到 2015 年 通过对现有商业网点的整合提升和新商业设施的有序建设 优化商业网点布局与 结构 提升商业网点档次 初步形成总量平衡 布局合理 业态先进 结构适当 配套完善的商业体系 远期 到 2030 年 基本形成布局合理 结构优化 功能完善的商贸服务业体系 将永兴县打造成湖 南省 一点一线 发展轴上北接长株潭 南联珠三角的产业特色鲜明的重要商贸节点 第九条第九条 具体目标具体目标 1 1 经济指标经济指标 依据城市总体规划 到 2015 年经济总量达到 150 亿元 人均 GDP 达到 22000 元 到 2030 年经济总量 达到 350 亿元 人均 GDP 达到 45000 元 2 2 网点指标网点指标 2015 年 城区零售商业网点营业面积控制在 13 万平方米以内 人均零售商业面积 1 1 平方米 2030 年 城区零售商业网点营业面积控制在 23 万平方米以内 人均零售商业面积 1 2 平方米 商业体系 商业体系 规划期内 县域将形成 双核多节点多中心 的现代商贸业体系 即 1 个主商业核心 1 个次商业核心 两个重点镇商业中心 4 个一般镇商业中心 县城将形成 一主一副九点 的商业体系 即 1 个城市商业中心 1 个副级城市商业中心 9 个社区 商业中心 乡镇商业中心 乡镇商业中心 规划马田镇为县域商业发展副中心 柏林镇和鲤鱼塘镇为重点镇商业中心 塘门口 永兴县城乡商业网点规划 2009 2020 湘阴渡 油市和金龟镇 4 个镇为一般镇商业中心 特色商业街 特色商业街 重点培育 8 条特色商业街 区 老城区 3 条 新城区 5 条 其中现状改造提升 4 条商 业街 即干劲路品牌服饰特色街 人民路休闲娱乐特色街 大桥北路汽修汽配特色街和龙山湖农家乐特色 街 规划 4 条商业街 即大桥路 IT 通讯产品特色街 桃源路北段历史文化旅游特色街 桃源路南段美食 特色街和对江路金银饰品特色步行街 大中型零售网点 大中型零售网点 大中型零售网点共 36 处 其中现状保留 23 处 规划兴建 13 处大中型零售商店 即规划新建大型综合超市 1 处 大型专业店 3 处 中型超市 7 处 家居建材商店 1 处 百货店 1 处 农贸市场 农贸市场 社区农贸市场按照 综合农贸市场 农加超 标准菜市场 三级层次规划 15 处 其中取 缔 1 处 开发区农贸市场 改造升级 5 处 规划新建 10 处 重点建设其中 2 处综合农贸市场 胜利市场 和周家农贸市场 商品交易市场 商品交易市场 改造与兴建商品交易市场共 8 处 取缔广发市场和物资建材市场 规划建设永兴商贸 物流中心 由农资农机市场 机动车交易市场和废旧物资回收市场 3 大市场组成 在银都汽车站东侧商业 用地内规划建设城北配送中心 城北粮油副食品市场 1 处 建材市场 1 处 在龙山路与永康路交汇处西北 角规划 1 处永兴建材大市场 在永安大道滨江路西南侧地块内规划建设冰糖橙大市场 在金银大道桃源路 西南侧地块内规划建设旅游产品批发市场 物流体系 物流体系 在循环经济工业园区物流用地上规划 1 处综合商贸物流中心 在银都汽车站附近建设 1 处 配送中心 在马田镇规划 1 处重点物资集散中心 第十四条第十四条 三级商业体系三级商业体系 永兴县商业体系包括城市商业中心 城市副商业中心和社区 重点镇 商业中心 城市商业中心与城市 副商业中心核心区间距原则上不得低于 2KM 城市商业中心 城市副商业中心与社区商业中心核心区间距 原则上不得低于 1KM 县城以 一江 便江 两岸三街 为商业核心 碧塘副级城市商业中心为拓展重点 综合配套循环经济工业园 永兴商贸物流中心和便江风景区内的商业设施 形成 一主一副九点 的商业 体系格局 一主 以城关中心商业区位城市商业中心 一副 以碧塘商业中心为城市副级商业中心 九点 城北社区商业中心 檀树下社区商业中心 便江社区商业中心 南站路社区商业中心 五 里亭社区商业中心 湘永社区商业中心 塘下社区商业中心 同心社区商业中心 铜角社区商业中心 远 期规划 等九个社区商业中心 1 1 城市商业中心城市商业中心 城市商业中心立足城区面向县域 服务人口 15 20 万 核心商圈服务半径 1500 米左右 服务本地区及 外来消费者 在城市商业网点体系中处于主导地位 城关中心商业区以干劲路商圈为核心 由干劲路 大桥路 人民路 粮贸街合围的区域构成 构成 一江两岸三街 的特色商业街区 其中 一江 指便江 两岸 指该中心商业区横跨便江两岸 由便 江北岸的干劲路 大桥路和便江南岸的人民路等共同组成 三街 干劲路品牌服饰特色街 人民路休闲 永兴县城乡商业网点规划 2009 2020 娱乐特色街 大桥路 IT 通讯产品特色街 该区域规划近期涵盖干劲路品牌服饰特色街 人民路休闲娱乐 特色街以及众多大中型商业网点 近期规划增加大桥路 IT 通讯产品特色街等 形成立足县城 辐射县域 的城市商业核心区域 城关中心商业区定位为集购物 餐饮 休闲娱乐等功能于一体 形成功能完善 经营齐全 环境优良 管理先进 特色突出 聚合辐射力较强的现代化购物 休闲娱乐中心 规划期内 以干劲路商圈为核心 以人民路商圈为重点 规划由 一江两岸三街 商业区改造提升形成城关中心商业区 通过提升干劲路 大桥路现有商业网点档次 调整区域内商业业态组合 新建一批以购物为主体的商业设施 提升商业中心 购物功能 扩大辐射范围 进一步强化其核心地位 通过丰富人民路商圈商业形态和网点数量 提升商业 档次 完善商务服务功能 迅速提升其商业影响力 向县城南部拓展居住小区 疏散老城区人口居住密度 依托滨江优势 将便江优美风光与商业街区相结合 完善各项相关配套设施 改善中心内部环境 加强绿 化建设 形成永兴特有的商业中心 规划近期 以改造提升商业中心原有大中型网点质量为主 控制发展大中型商业网点 鼓励原有商业 网点的升级改造和业态更新 重点提升改造干劲路品牌服饰特色街 重点建设大桥路 IT 通讯产品特色街 和人民路休闲娱乐特色街 改造提升城关农贸市场 新建永兴百货 改造商圈内环境 加强绿化设施建设 完善商圈内基础设施建设 整治交通环境 严禁占道经营 提升商圈内宾馆酒店服务档次 进一步完善商 圈内基础服务设施 扩大商圈辐射力 规划远期 引导居民向城市商业中心外围居住 缓解老城区商业中 心交通压力 2 2 城市副级商业中心城市副级商业中心 碧塘副级城市商业中心位于金银大道与永兴大道的交汇处 规划定位为以旅游 休闲 购物 餐饮为 主题的商业中心 规划商业中心总商业面积约 12 万平方米 服务人口 8 10 万 碧塘副级城市商业中心定 位为中高档娱乐旅游休闲 服务对象主要是本地及外来的中高档消费群体以及旅游消费群体 服务人口 8 10 万人左右 结合鑫达银业有限责任公司 湖南省工业旅游示范点 百里便江风景区等旅游景点 发展新型多样化的有较高品位的集旅游 休闲 娱乐 餐饮 购物等为一体的一条龙服务 充分满足顾客 各方面的需求 通过施行品牌战略 商旅互动战略 大力发展金银饰品特色网点及其他旅游服务网点 兼 顾发展大中型超市 专业店 专卖店等零售业态 满足当地居民和外来顾客购物需求 规划期内 以金银大道为发展轴 串联永兴商贸物流中心市场群 碧塘商业中心 游客集散中心和龙 山湖休闲观光区 形成功能丰富 层次清晰 特色鲜明的商业新区 碧塘副级城市商业中心规划主框架由 一街一市 商业区构成 一街 指对江路金银饰品特色商业街 一市 为旅游产品批发市场 近期不做规划 规划远期 结合永兴金银产业的发展与旅游业的发展 重点建设桃源路旅游特色街 优先建设基础性便民商业网点 鼓励发展小型百货店 大中型综合超市 专业店 专卖店 家居建材商店 和配套的餐饮 休闲 娱乐和生活服务设施 规划在商业中心内以社区购物中心的形式新建 1 个家居建材 店 1 个家电专业店 1 个大型超市 1 个服装超市 1 个文体用品专业店 在金银大道和永兴大道的交汇 处西南侧规划 1 处综合型农贸市场 服务于片区居民 相关部门要对市场环境加强管理 严禁街边设摊 配套垃圾桶等公共设施 防止市场建设影响城市市容市貌 永兴县城乡商业网点规划 2009 2020 3 3 社区商业中心社区商业中心 根据城区人口规划和分布情况及居民购物习惯 社区商业中心分布于城市商业中心或者区域商业中心 1KM 以外的居民聚集区中央或网点集中区 服务半径 500 700 米 服务人口 1 2 万人 基本商业服务设施 建筑面积在 4000 7000 平方米之间 1 1 城北社区商业中心 近期规划 城北社区商业中心 近期规划 2 2 檀树下社区商业中心 近期规划 檀树下社区商业中心 近期规划 3 3 便江社区商业中心 近期规划 便江社区商业中心 近期规划 4 4 南站路社区商业中心 近期规划 南站路社区商业中心 近期规划 5 5 五里亭社区商业中心 近期规划 五里亭社区商业中心 近期规划 6 6 湘永社区商业中心 近期规划 湘永社区商业中心 近期规划 7 7 塘下社区商业中心 远期规划 塘下社区商业中心 远期规划 8 8 同心社区商业中心 远期规划 同心社区商业中心 远期规划 9 9 铜角社区商业中心 远期规划 铜角社区商业中心 远期规划 第十五条第十五条 特色商业街规划与布局特色商业街规划与布局 1 1 干劲路品牌服饰特色街 现状提升 干劲路品牌服饰特色街 现状提升 干劲路品牌服饰特色街位于城市商业中心干劲路 东起大桥路 西至沿江路 总长约 500 米 规划为 永兴县城以品牌服饰为特色的一站式购物商业街 近期以改造提升干劲路城关市场至文化广场路段为主 以业态调整为重点 主营中高档服饰 鼓励专业店 专卖店经营 并配套少量餐饮 酒店 休闲娱乐场所 和银行 通信等网点 通过改造街容 街貌 改善购物环境 提升街区品质 远期通过改造提升 将干劲 路 干劲东路整街打造成县城最具影响力的品牌服饰特色街 通过规划引导 不断提高商品档次和服务质 量 实行多元化错位经营 避免出现同业过度竞争的局面 2 2 龙山湖农家乐特色街 现状提升 龙山湖农家乐特色街 现状提升 龙山湖农家乐特色街位于金银大道延长段 滨临龙山湖 与百里便江景区毗邻 全长约 1000 米 现 有农家乐分布较为集中 规划现状提升为龙山湖农家乐特色街 3 3 人民路休闲娱乐特色街 现状提升 人民路休闲娱乐特色街 现状提升 人民路休闲娱乐特色街西起人民西路 东至人民路与步行三街交汇处 是目前永兴新城区的核心商业 中心之一 现状宾馆酒店和休闲娱乐网点较多 全长约 600 米 规划为休闲娱乐特色商业街 4 4 大桥北路汽修汽配特色街 近期规划 大桥北路汽修汽配特色街 近期规划 大桥北路汽修汽配特色街位于永兴大桥北路 银都汽车站以南 长约 600 米 现状汽修汽配网点数量 较多 分布比较集中 规划现状提升为汽修汽配特色街 服务县域和过境车流 人流 5 5 大桥路大桥路 ITIT 通讯产品特色街 近期规划 通讯产品特色街 近期规划 大桥路 IT 通讯产品特色街位于永兴大桥路 北起粮贸街 南至跃进路 长约 800 米 是目前永兴城 区主干道之一 远期规划形成主营电子和通讯器材的 IT 通讯产品特色街 6 6 桃源路北段历史文化特色街 近期规划 桃源路北段历史文化特色街 近期规划 永兴县城乡商业网点规划 2009 2020 桃源路北段历史文化旅游特色街位于永兴新城区桃源路 北起二中路 南至龙山路段 毗邻百里便江 风景区 长约 1000 米 规划为以永兴特色历史文化体验式消费 旅游纪念品销售为主的特色商业街 7 7 桃源路南段美食特色街 远期规划 桃源路南段美食特色街 远期规划 桃源路南段美食特色街位于永兴新城区桃源路 北起龙山路 南至南站路段 长约 600 米 邻近龙山 湖农家乐特色街 规划为以永兴地方特色美食为主的特色商业街 8 8 对江路金银饰品特色商业街 远期规划 对江路金银饰品特色商业街 远期规划 对江路金银饰品特色商业街位于永兴新城区对江路 西起永兴大道 东至桃源路延长段 毗邻龙山湖 东端连接规划中的游客集散中心和旅游产品批发市场 长约 600 米 主要依托永兴特色金银资源和旅游资 源 围绕永兴县 建设成世界闻名的金银生产基地 中国最具影响力的银都 的城市定位 远期规划为金 银饰品特色街 第十六条第十六条 商品交易市场规划与布局商品交易市场规划与布局 1 1 永兴商贸物流中心永兴商贸物流中心 规划期内 在永兴县城南市场用地新建全县最大的市场群 永兴商贸物流中心 集中设置 3 个专业 化市场 永兴商贸物流中心占地约 40 万平方米 其中市场占地面积约 15 万平方米 仓储物流占地约 20 万平方米 其他附属设施占地约 5 万平方米 1 1 永兴农资农机批发市场 近期规划 永兴农资农机批发市场 近期规划 规划近期在永兴商贸物流中心新建农资批发市场 市场规划占地 30000 平方米 打造永兴县农资集散 地 规范农资产品流通 保障农民 合法经销商 生产商权益 促进农业经济发展 永兴农资批发市场定位为集各种农资商品销售 仓储 配送 信息等服务功能为一体的现代化专业批 发市场 统一管理 统一经营 集中配送 信息共享 建立现代化交易 管理 服务方式 2 2 机动车交易市场 远期规划 机动车交易市场 远期规划 规划远期在冰糖橙大市场旁新建机动车交易市场 市场规划占地 70000 平方米 市场集整车展示 销 售 配件 体验 维修 汽车文化为一体 3 3 废旧物资回收市场 远期规划 废旧物资回收市场 远期规划 规划远期在永兴商贸物流园内新建全县最大的废旧物资回收市场 规划基本占地面 50000 平方米 规 划期内 废旧物资回收市场占全县 80 以上的废旧物资的回收 清理 集散和加工利用的市场份额 废旧 物资按照社区回收 市场集散 加工利用的原则建立三位一体的再生资源回收体系 2 2 冰糖橙大市场 近期规划 冰糖橙大市场 近期规划 规划近期在永安大道滨江路交汇处西南侧地块内新建冰糖橙大市场 占地约 40000 平方米 依托永兴 县已实施的冰糖橙品牌发展战略 按照产品供销一条龙的规模化发展思路 搭建冰糖橙产品交易平台 促 进产业快速发展 规划期内 将冰糖橙大市场建为处理 产品展销 贮藏转运于一体的集散市场 新建市 场要按照 农产品批发市场管理技术规范 GB T19575 2004 和 农产品批发市场管理技术规范实施细 则 等标准规范 加强市场基础建设 改善卫生条件 配套仓储设施 完善产业功能分区 加快包装加工 区 冷藏保鲜区和农药残留检验检测中心的设立 建立诚信服务体系 培育市场品牌 永兴县城乡商业网点规划 2009 2020 3 3 城北建材市场 近期规划 城北建材市场 近期规划 规划近期 在银都路内环路交汇处西北侧地块内 新建城北建材市场 规划占地面积 10000 平方米 城北建材市场主要依托城北配送中心的物流优势 服务于永兴县城居民以及县域东北部乡镇居民的家居建 材类消费需求 是城北配送中心市场群的组成部分之一 规划期内 积极引导城北建材类网点向规范化 集中化经营的方向发展 规划明确市场定位为家装主材和家居家饰专业市场 将城北建材市场划分为五金 建材 家具家私 家居用品 货物仓储 4 大功能区 实行统一开发 统一管理 提升经营环境 加大政策 支持 引进实力品牌经消商 4 4 城北粮油副食市场 近期规划 城北粮油副食市场 近期规划 规划近期 在在银都路内环路交汇处西北角新建城北粮油副食市场 市场规划占地 10000 平方米 粮 油副食市场依托紧邻银都汽车站及城北配送中心的的物流优势 面向县域范围经营大米 食用油 南北干 货 调料味品 糖酒 饮料等副食的零售与批发 是城北配送中心市场群的组成部分之一 5 5 永兴建材大市场 近期规划 永兴建材大市场 近期规划 规划近期在龙山路与永康路交汇处西北角新建永兴建材大市场 规划占地面积 30000 平方米 是永兴 县内最大的建材专业市场 规划期内 将永兴建材市场划分为五金水暖建材 家具家私 家居用品 建筑 材料和钢材 5 大组团交易区 积极发展品牌经营 增强家居展示功能 建立诚信服务体系 实施统一采购 统一配送和统一结算 培育市场品牌 建材以主材为主 包括卫浴 橱柜 瓷砖 地板 成型门 集成吊 顶 板材等 家具市场以居室家具展示为主 采取厂家直销的形式 接受个性化订单 开设水泥和钢材交 易区 市场入口和进货通道应避开龙山路与永康路交汇路口 防止交通堵塞 6 旅游产品批发市场 远期规划 旅游产品批发市场 远期规划 围绕永兴县 建设成世界闻名的金银生产基地 中国最具影响力的银都 的城市定位 结合永兴旅游 业发展 规划远期在永兴大道南站路交汇处东南侧新建旅游产品批发市场 规划占地面积 6000 平米 以 金银饰品 土特产 工艺品等特色旅游产品的批发 零售功能为主 作为碧塘副级商业中心重点旅游商业 配套 实现 商旅互动 第十七条第十七条 大中型零售网点规划与布局大中型零售网点规划与布局 规划期内 永兴县城区 500 平方米以上的大中型零售网点规划总数为 36 家 23 处现状保留 13 处规 划新建 6 处近期规划 7 处远期规划 规划新建中 大型超市 1 家 中型超市 7 家 大型专业店 3 家 家居建材店 1 家 百货店 1 家 规划新建主要在新区 老城区以现状保留提升为主 第十八条第十八条 餐饮娱乐网点规划与布局餐饮娱乐网点规划与布局 规划新建大中型酒店 3 家 餐饮店 7 家 娱乐场所 2 家 依托干劲路 大桥路 人民路和人民西路现 有宾馆酒店娱乐场所 改善各项配套设施 完善商务 餐饮 休闲 娱乐功能 近期规划在城北银都汽车 站附近新建 1 家特色餐饮店 在大桥路汽车北站原址上新建一家特色餐饮店和一家休闲娱乐中心 在永兴 大道鑫达银业对面新建 1 家四星级酒店 远期规划在对江路与永兴大道交汇处东南角体育用地内新建 1 家 娱乐中心 在金银大道与永兴大道交汇处西南角新建 1 家连锁酒店 在物流中心内新建 1 家特色餐饮店 在规划中庙古冲路美食特色街中 近期新建 1 家特色餐饮店 远期再新建 1 家 在龙山湖农家乐特色街中 永兴县城乡商业网点规划 2009 2020 近期规划新建 2 家农家乐特色餐饮店 1 家四星级宾馆 第十九条第十九条 物流体系规划物流体系规划 1 1 永兴县商贸物流中心永兴县商贸物流中心 远期在循环经济工业园物流用地处规划建设一个占地面积约 40 万平方米的商贸物流中心 中心分为 物流和市场两大区域 互为补充和支撑 市场用地 15 万平方米 物流园区用地 20 万平方米 其他附属设 施用地约 5 万平方米 该地块毗邻永兴县最大的市场群 循环经济工业园 交通便利 货源充足 规划期内 永兴县商贸物流中心建设集中体现储存 配送 运输 装卸四大基本功能 依据物流中心 四大功能将中心划分为 7 大职能区 包括货运场 加工区 仓储中心 配送中心 信息中心 管理中心和 商务服务区 2 2 城北配送中心城北配送中心 规划近期 在银都汽车站以东规划一个配送中心 规划占地面积 5 万平方米 城北配送中心主要服务 于老城区居民日常生活及商贸业发展需要 面向县城东北广大农村地区 城北配送中心东侧规划新建城北 建材市场和粮油副食市场 3 3 乡镇集散中心乡镇集散中心 乡镇集散中心能将货物集中 从而实现城乡物流的高效运作 规模不宜太大 一般集散中心 2000 平 方米左右 马田镇交通便利 物流需求相对较高 规划为重点乡镇集散中心 马田镇作为永兴县经济发展 次中心 交通发达 工贸业发展前景广阔 规划马田镇集散中心占地面积 2 万平方米 第二十条第二十条 城镇商业体系规划与布局城镇商业体系规划与布局 永兴县城镇商业体系包括城镇基础商业网点 重点镇商业中心和一般乡镇商业中心三个层次 城镇商 业体系的层次结构与城镇结构特点相统一 与城镇总体发展规划演变趋势相适应 形成以县城商贸服务业 发展为核心 以马田镇商贸业发展为重心 以柏林镇和鲤鱼塘镇商贸业发展为亮点 兼顾一般乡镇商贸业 的发展 形成以县城和马田镇为核心 以柏林镇和鲤鱼塘镇为重要节点 以塘门口 湘阴渡 油市和金龟 镇为一般镇商业中心的 双核双节点多中心 的现代化城镇商业体系 第二十一条第二十一条 近期建设目标近期建设目标 到 2015 年 永兴县 GDP 将达 150 亿元 人均 GDP 达到 22000 元 商贸业也已进入加速提升轨道 随 着县域经济的的快速发展 预计到 2015 年 社会消费品零售总额将达 70 亿元 1 县域商业体系初步形成 城关镇 马田镇一主一副两个县域商业中心各具特色 在商贸流通体系中 的核心辐射作用凸显 柏林镇 鲤鱼塘镇商业流通网络初具规模 其它一般镇商业中心生活配套服务功能 基本完