友好村新农村建设情况的调研报告

友好村新农村建设情况的调研报告友好村新农村建设情况的调研报告 学习实践科学发展观调研材料 友好村书记助理 刁铸山 为全面深入学习实践科学发展观 根据旗委 镇党委 关 于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案 的安排和要求 做好学习调研段的调查研究工作 按照科学发展观的要求 围 绕中央对新农村建设的 20 字针 为了解友好村的农村现状 摸清新农村建设中存在的问题 探索促进社会主义新农村建设的 途径 方式和工作思路 确保科学发展观学习实践活动取得实 效 我们村两委班子 多次深入进行了专题调研 现将调研情 况报告如下 一 基本情况 我村共 749 户人家 总人口 2560 人 其中 回族 25 户 203 人 蒙古族 33 户 98 人 中国共产党党员 51 名 50 岁以 下 32 名 50 岁以上 19 名 现有耕地 4511 亩 人均耕地面积 1 94 亩 二 发展现状 近年来 随着中央 自治区 市 旗 镇各级党委 政府 的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实 友好村在经济结构调 整 基础设施建设 农民增收等方面有了较大的改善 在物质 文明 精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效 促进当地经济和各项社会事业的发展 一 农业生产情况 友好村现有耕地 4511 亩 人均耕地 面积 1 94 亩 全村主要以粮食生产和畜牧业产业为主 产业发 展持中等水平 xx 年农村经济总收入 850 万元 年末农民人均纯 收入约为 2700 元 其中 于粮食生产方面的收入 400 万元 人均 2090 元 在全镇 35 个村中处于中等水平 是典型的农业 村 1 人员分布情况 现全村共有 2560 人 其中 男性 907 人 女性 839 人 18 岁以下人数为 350 人 18 60 岁之间人 数为 1174 人 60 岁以上人数为 222 人 劳动力人口数为 1174 人 根据 xx 年的统计数据显示 在全村 1174 人劳动力人口中 从事第一产业的农业人口有 800 人 占劳动力总人口的 68 从事二 三产业的农为 374 人 占劳动力总人口的 32 其中 23 人从事交通运输业 35 人从事批发与零售业 316 人从事其 他行业 2 产业结构情况 在农业产业结构中主要以 玉米 小麦 生产为主 以 xx 年为例 全年农作物总播种面积 4400 亩 含 复种指数 其中 粮食播种面积 3500 亩 总产量 210 万公斤 在粮食作物中以玉米 小麦为主 以林果业为补充 畜牧业以分 散喂养猪 牛 羊为主 二 有关农村政策的落实情况 各项支农惠农政策得 到进一步落实 全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展 全村基本实现通路 通电 通水 通电视 通电讯 现村委会 建有 1 个科技文化活动室 但村委会科技文化活动室无图书资 料 全村享受农村低保 63 户 人 困难户基本上得到救助 新农村合作医疗保险参合人数 2600 人 参合率 100 农村税 费综合改革以及相关惠农政策 措施 也逐步得到落实 三 农村基层组织建设情况 村 两委 班子共 9 人 其 中 村党支部委员 9 人 村民委员会委员 9 人 全村共有党员 51 人 每年召开党员大会 2 3 次 实行村务公开 财务公开 政务公开 坚持民主决策 民主管理 民主监督 加强党群 干群关系 努力调动村民的参与政务 事务的积极性 三 存在的主要困难和问题 1 全村农业生产自然条件差 不利于机械化耕作 基本上 还处于 牛耕马驮 的手工状态 增加了劳动成本 劳动生产率 的提高受到制约和影响 使农业增效 增收困难 劳动力素质 低 村民还有相当数量的文盲 半文盲 其思想观念还比较落 后 普遍存在 小富即安 小进则满 心理 农民素质不高的现 状严重制约着农村经济社会发展进程 2 农民收入低 产业化水平不高 增收渠道窄 当前 全 村仍面临着缺乏新的产业支撑 农业产业结构 农村经济结构 矛盾突出 农民增收项目不多 农民增收难等诸多困难和问题 尽管如此 在全镇乃至全旗农村中处于上中等水平 农业产业 化建设起点较低 蔬菜种植产业化规模几乎没有 3 新农村建设 逐渐进入科学规划 统一布局的模式 友 好村在新农村建设上 村 两委 班子在思路上清晰 由于有关 单位缺乏统一规划 安排和部署 有些单位在新农村建设上还 存在认识不到位 措施力度不够 方法不多 这些将严重制约 和影响整个新农村建设进程和质量 4 新农村建设 重建设 轻管理 的现象十分突出 近年 来 根据各级党委政府的各项支农 惠农政策的落实 以及按 新农村建设的要求 我们已经进行了一定的基础设施建设 但 重建设 轻管理 成了一大弊病 新建成项目和原有集体资产 的日常的管理维护不到位 对这些资产 没有制定一套有效的 管理维护制度 集体资产存在随着时间的推移不仅不能保值增 值 反而存在严重的减值和流失的隐患 部分村民对建成的设 施保护意识薄弱 特别是在道路 农田灌溉水利设施等农村公 共基础设的管理维护上意识淡薄 措施不力 制度办法不到位 5 村委会基层组织建设仍然薄弱 还有待完善 加强 一 是村干部科技文化素质偏低 村 两委 班子成员中初中程度文 化还占 90 的比重 这对新时期农业发展出现的新情况 新问 题束手无策 发展农村经济的能力和后劲不强 在带领群众致 富的路上力不从心 二是基层组织建设还有待完善 加强 三 是村党组织及村委会的凝聚力 战斗力还需进一步加强等等 四 对策及建议 一 加大新农村建设和各项涉农政策的宣传力度 宣传 党在农村的各项路线 方针和政策 宣传涉及 三农 问题的法 律法规 宣传党委 政府关于 三农 工作的有关决议 决定和 重要举措 引导群众转变思想观念 增强发展意识 民主意识 法制意识 多渠道宣传 在村内营造新农村建设的良好氛围 充分调动群众参与新农村建设的积极性和主动性 以科学发展 观为指导 围绕中央 20 字方针 和 多予 少取 放活 的原则 扎实推进社会主义新农村建设 二 突出新农村建设主体意识 加强班子建设 新农村 建设要政府引导 农民为主体 充分调动群众积极性 推进新 农村建设 需要一个好的班子带领大家向前发展 村党总支与 村委会加强团结 紧密沟通 严密组织 要形成一支有号召力 能干实事 乐于奉献的村 两委 班子 明确党组织在农村的领 导作用 充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模 范作用 建设的主力是农民自己 激发广大群众建设自己美好 家园的积极性是关键 要调动群众的积极性和创造性 动员全 体村民以各种方式积极参与公共基础设施建设 新农村建设要 精心组织 周密部署 分类指导 逐步推进 确保新农村建设 项目 建一个 成一个 但同时也要注意不能过多的增加群众 和村组集体负担 搞举债 负债建设 要量力而行 真正把新 农村建设抓出成效 三 科学规划 分类指导 逐步落实 村级 两委 班子 要认真研究 立足本村实际 突出本地特色 提出符合本村实 际的新农建设发展规划 特别是乡镇一级党委 政府 要按照 科学发展观的要求 统筹规划 统一布局 协调发展 坚持因 地制宜 分类指导 突出生态环境 对于新农村建设 要按照 规划稳定有序推进 四 抓好农业科技文化的培训 推广 一方面加大利用 远程教育 科技文化知识的宣传和培训力度 要积极推广运用 各种集约 高效 节约型农业技术 提高农业资源和投入品的 使用效率 降低资源消耗 如积极推广配方施肥等农业科技实 用技术 另一方面要积极推进农村劳务的开发 提高农民的综 合素质和自我发展能力 积极鼓励农村剩余劳动力外出务工增 加农民的收入 五 要抓特色产业的发展和培育 着力调整农业结构 大力发展农业产业化经营 农民增收是新农村建设的核心内容 要搞好规划 保护好耕地 应坚持 围绕增收调整结构 的思路 正确引导农民按照市场需求 对当地具有比较优势的产业进行 扶持 培育 并发展好现有的优势产业 在做好产业结构调整 的同时 要注意确保粮食产量稳定 确保畜禽养殖安全 粮食 安全直接关系到整个农村的稳定和发展 六 推进民主法制进程 完善各种制度 坚持和完善村 务公开 民主管理制度 规范和完善村级事务决策管理机制和 各项村规民约 增强村干部 村民对公共基础设施的保护意识 确保公共基础设施安全完整 增强群众依法维护合法权益的能 力和履行义务的自觉性 为新农村建设创造良好的法治环境 加强维护社会稳定工作 确保农村群众生命财产安全 为新农 村建设提供稳定的社会环境 总之 新农村建设涉及千家万户 是一项系统的工程 绝 不可能一蹴而就 需要我们长期努力 要以科学发展观为指导 因地制宜 实事求是 从解决农民最关注 要求最迫切 受益 最直接的实际问题入手 以增加农民收 发展产业支撑和改善 人居环境为突破口 充分调动农民群众广泛参与的积极性 调 动全社会共同参与支持的积极性 用 3 至 5 年 或更长时间 使广大村民的基础设施更加完善 农民生活更加宽裕 村容村 貌更加整洁 农民的居住