第十一章系目标管理与全面质量管理

11 1 第十一章 目标管理与全面质量管理 第一节目标管理的含义与特点 一 目标与目标管理 目标是指始终存在于人们头脑中并促使人们积极行动以追求的结果 是人们一切工作 的出发点与归宿 在目标管理中 目标则是组织者期望通过成员的努力力求达到的一个时 期的预期结果 是始终在组织及全体成员头脑中控制和激励其活动的行为指南 目标管理是通过参与式的目标设置 实施和评价目标等活动来管理组织的一种方法 实 质上是面向成果的管理 二 目标管理的特点 1 注重管理实效 是一种成果管理 目标管理用目标实现的程度进行评价 注重管理的实际效果 因而具有极强的现实性 是一种面向成果的管理 2 实行参与制度 是一种民主管理 目标管理鼓励全体成员都参与到管理中来 成为管理者集团的一员 因而具有广泛的 民主性 是一种民主的管理 3 实行自我控制 是一种自觉管理 目标管理主张在整个工作过程中实现自我 注重 自我控制 与 自我调整 因此 它具有强烈的自觉性 是一种自觉的管理 第二节目标管理的过程 一项完整的目标管理活动 大致可以分为目标的制定 目标的实施和目标成果评价三 个阶段 一 目标的制定 首要环节 也是实施目标管理最困难的环节 1 制定目标的原则 1 统一性系统性原则 组织内各部门 各层次 各方面 各员工目标都必须服从组织总体目标 各组织单位不同时间跨度的目标还要形成一个协调一致的目标系统 2 科学性预见性原则 科学性是指目标在对象 要求和时限上是明确的 单一的 要有科学明确的考核指标 和考核标准 这就需要目标制定者具有一定的实际经验和理论背景 3 应变性协调性原则 组织所面对的外部环境大多是不断变化的 同时组织的内部条件也在不断调整之中 因此组织目标的制定要根据情况的变化而相应调整或作出必要的修改 避免目标僵化 缺 乏弹性 4 先进性可行性原则 制定目标既要有先进性 又要确保可行性 先进性 目标应对执行者起到鼓舞和激励作用 以充分调动成员积极性 可行性 目标应该切合实际 相对合理 是可以实现的目标 2 有效目标的标准 1 目标的制定应该有具体的对象 让目标能够分解并落实到执行者个人 2 目标的表达一定要简洁清楚 一目了然 有效目标必须对 质量 提高 等提出明确 的定义 3 分解出来的子目标 尽量实现定量化 用量化的数字明确规定组织目标 4 目标应有明确的时间界限 应标明明确应何时完成 11 2 5 目标的数量应该适当 一般不宜将日常事务纳入目标之中 一般情况下大多数管理人员 的目标一般不是一条 但也不会多到十几条 3 目标的制定过程 1 收集信息 了解上一级目标内容 清楚目标阶段的重点信息 收集对实现目标有影响的环境因素 2 确定责任 必须在明确确定目标的基础上 把它变为部门和个人的责任 否则就会因任务的含混 不清而影响整个目标的实现 3 确定关键目标领域 关键目标领域主要是指那些对于工作的成功起到关键作用的领域 选择关键目标领域 的指导原则是 用结果 不用过程 用产出 不用投入 用目的 不用手段 4 进行能力分析 在能力分析过程中 管理人员必须确定目标推行中可以利用的条件和可以提高他工作 能力的因素 通常使用 SWOT 分析方法 即根据企业自身的既定内在条件进行分析 找出企业的优势 劣势及核心竞争力之所在 其中 S 代表 strength 优势 W 代表 weakness 弱势 O 代表 opportunity 机会 T 代表 threat 威胁 其中 S W 是内部因素 O T 是外部 因素 按照企业竞争战略的完整概念 战略应是一个企业 能够做的 即组织的强项和弱 项 和 可能做的 即环境的机会和威胁 之间的有机组合 5 提出基本假设 这里的 假设 是管理人员对外部因素的影响做出最恰当的估计 这些因素不受管理 人员的控制 但对工作或对达到理想结果的能力可能产生重大影响 提出基本假设适用于个别管理人员 假设的提出对于制定长远的计划具有重要作用 6 编写有效目标 有效目标注意点 目标包括目标阶段内最为重要的事物 对于多数管理人员而言 目标条数大概在 5 7 条 满足纵向一致 与上级目标一致 和横向一致 各部门和组织目标一致 目标应包括各部门及其下属单位所制定的为数众多的小目标 7 制定目标实施计划 即为实现目标应采取的详细办法与实施方案 步骤如下 说明目标 确定可选择的方案 权衡和选择方案 制定实施方案的计划 二 目标的实施 1 授予权限 通过授予权限 给管理人员以充分的信任 授予权限应当遵循几个原则 1 以目标为准则进行授权原则 2 责任明确原则 3 统一梯次原则 11 3 4 权力有效原则 2 分配资财 分配资材是按照管理人员的目标对资源进行有计划的分配 与传统预算相比 在存在 基础 强调重点 获得机制等三方面均不同 3 目标控制 实施控制过程中 抓住主要控制点十分重要 一般管理人员主要控制点有 环境控制 目标控制 计划控制 资财控制 日常工作控制 三 目标成果评价 1 成果评价的含义和原则 1 含义 是管理人员在目标实施过程后 将所取得的工作成果与既定的目标项目和标准进行比 较 对目标的实现情况和组织成员的工作状况进行衡量 并总结目标管理活动的经验 然 后以此为依据对组织成员进行适当的奖罚 以便在更高的起点上 开始新一轮目标管理 2 原则 目标导向原则 明确 详细的目标本身就是考核的基本尺度 实事求是原则 围绕目标成果的实际实现情况进行客观的评价 重在激励原则 根据成果进行奖罚及职务调整 从而激发组织成员的工作热情 2 成果评价的内容 1 目标状况 分解为目标实现程度 目标实现进度 目标实现难度 2 目标实施手段 3 工作态度 3 成果评论的步骤 1 管理人员对目标成果的自我评价 2 相关领导对目标执行管理人员的评价 3 评价小组对目标执行者的评价 4 单位主要领导做出结论性的评价意见 第三节全面质量管理 一 全面质量管理的内容 全面质量管理以质量为中心 建立在组织全体员工参与基础上的一种管理方法 主要 内容有 1 全面质量管理的 质量 是全面 即所指的质量是广义的质量 2 全面质量管理的范围是全面的 即实现生产全过程的管理 3 全面质量管理的参加人员是 全面的 即全员性的参与 4 全面质量管理作为一种现代管理 方法 是一种科学的管理模式 二 全面质量管理的工作程序 1 计划环节 计划环节的主要任务是寻找质量管理问题 拟订质量管理方针与目标 建立质量标准 和工作制度等 2 实施环节 实施环节是根据计划阶段的设计方案 采取具体行动和措施 贯彻执行计划 是全面 质量管理的重点与核心环节 11 4 3 检查环节 检查实施阶段的各种活动是否遵循计划阶段制定的标准 结果是否达到预期的要求 4 处理环节 根据检查环节的分析结果 采取相应的应对措施 以上四步骤构成每项质量管理工作的完整周期 按 PDCA 的顺序逐步进行 首尾相连形 成循环 PDCA 循环法 计划 实施 检查 处理 PDCA 循环的特点 周而复始 环环相套 阶梯式上升 三 持续质量改进 质量改进过程的步骤 1 标准的选择 向公众提供的主要服务是什么 确定工作或服务对象 明确服务对象的要求 2 过程评估 发现问题并发现产生问题的症结与原因 3 过程标准化 使每次都能够按照同一方法操作该过程 过程标准化是一种将过程明确化的方法 4 过程改进 过程改进过程中应定期监控过程的稳定性和有效性 以取得最终过程改