秘书会务工作的主要内容

秘书会务工作的主要内容 答 秘书办会即会务工作的内容十分纷繁 主要包括 1 会前筹备 会前筹备工作主要包括领导确定会议目的 议题 秘书根据领导意图 拟订会议筹备方案 领导审核 批准会议筹备方案 组建会议筹备和组织机构并按会议筹 备方案进行分工 根据确定的与会名单送发会议通知 准备会议文件 布置会场 按会议 讨论要求将与会编组 指定会议代表证 工作人员证件及其他证件 根据与会者特征安排 其会议期间的住宿和接站车辆 2 会间事务 会间的工作主要包括 会场签到 会间制度 会议记录 会议简报 会议选举 会议总结 后勤保障等 3 会后工作 会后工作主要包括 草拟和印发会议纪要 以记载和传达会议的主要精神 清理会议文件 组织会议代表离会 为其提供各种方便 搞好宣传报道 扩大和传播会议影响 会议工作 总结 会后催办工作 342 字 论述题 1 秘书的角色辅助可分为哪几个阶段 答 1 决策准备阶段 从领导者产生决策意向进行决策准备开始 秘书的参谋智能辅助 就可同步进行 可协助领导者做好以下工作 1 此决策是否应该作出 2 此决策是否必 须作出 3 此决策应何时作出 4 此项决策依据的信息是否全面 真实 充分 5 此项 决策的目的 意义和影响是什么 6 对此项决策应提出什么建议 2 决策形成阶段 在决策形成阶段 秘书有诸多参谋智能辅助的领域和渠道 1 可进行创新思维 设计新的 方按供决策者选择 2 可综合来自各方面的意见和建议 形成系统的可供选择的方案 3 可按领导意图开展专家咨询活动 并将专家意见 建议吸纳到有关决策中去 4 可带 着各套初选方案到有关部分和群众中去征求意见 并根据各方的意见进行修改 5 对重大 决策的初定方案 秘书往往还伴随领导 到基层景象能够小规模实验 蹲点探索 取得成 功经验后 在有点到面地进行推广 6 对各种供选择的方案惊醒一一对应的比较 比较其 投入和产出效益 比较其风险值和效益值 比较其科学性 合理性 可行性和可受性等 3 决策实施阶段 在决策实施过程中 迷失的参谋智能辅助具有独特的作用 它贯穿 决策实施的全过程 1 对谋求认同的辅助 2 对纠正偏差的辅助 3 对行为失范的辅助 4 对克服重大失误的辅助 5 对克服运行失调的辅助 6 弥补决策疏漏的辅助 7 对 适应环境变化的辅助 8 对发现机遇的辅助 576 字 2 秘书如何把握思维节奏 答 1 秘书与领导思维同步 秘书是为领导工作服务的 秘书与领导思维同步 也就是 说 领导想要开展的工作 秘书应该立即想到 并围绕领导的意图 迅速展开 作好铺垫 服务和辅助工作 具体体现为 1 反映在外部环境变化的关注点上 2 反映在思维的时 间节奏上 3 反映在思维的空间节奏上 4 反映在思维的张弛的变化节奏上 2 秘书加快节奏的超前思维 迷失与领导思维总体上同步的基础上 在某些特殊而且必要的 情况下 为了做好领导工作的铺垫 需要秘书加快思维节奏 进行超前思维 一般需要抓 住以下环节 1 新旧工作交替之时 秘书进行超前思维 为领导新工作展开作好准备工作 2 抓住领导工作的周期性 提前做好下一个周期的准备工作 3 工作进程中出现新问题 时 秘书要加快思维节奏 做好解决问题的前期准备工作 4 在领导进行决策前 发挥超 前思维 为领导决策做好准备工作 5 在召开重要会议前 秘书应发挥超前思维 做好各 项工作的筹备 保证会议顺利的进行 3 秘书放缓节奏的继后思维 秘书的继后思 维是与超前思维相对应 相匹配的 继后思维一般要抓住以下环节 1 每当一项工作即将 结束时 秘书思维继后 起到查缺补漏的作用 2 每当一项新的决策制订前 秘书思维继 后 进行相应的调整和补充 确保决策顺利作出 3 每当一个会议结束后 秘书思维继后 对会务工作整体把握 确保会议取得预期的效果 4 每当领导者接待重要客人 进行重要 会谈 处理重要事务和公务出差之后 秘书思维继后 处理后续事务 整理有关资料 以 保持工作的连续性等等 642 字 3 秘书如何选择思维的角度 答 1 秘书的本位思维 秘书的工作时间中 其工作思维活动立足点 首先因该是 如何有效地辅助和服务于领 导工作 如何有利于提高领导工作效率 也就是说 秘书在工 作中思考问题的动机 思考问题的价值观念 应该是如何通过自身的智能工作更好地协助 领导工作 优化领导工作效果 2 秘书的换为思考 秘书要做好本职工作 除了要 正确进行本位思维 准确把握领导工作对秘书辅助和服 务的需要外 还要善于换位思维和 多角度思维 只有这样 秘书的工作思维及工作行为 才能符合客观环境的要求 也才能 更加准确地进行本位思维 3 秘书的多角度思维 秘书多角度思维体现在以下四个 方面 1 在思维方向上 2 在思想领域上 3 在思维涉及的行为对象上 4 在思维的 方式上 313 字 如何发挥秘书的参谋作用 辅助领导正确决策 起好参谋助手的作用 是秘书部门为领导服务的重要方面 改革开放 以来 各级领导十分重视秘书工作 强调要充分发挥秘书部门的参谋作用 要求做到 在 新形势下真正坚持和贯彻 三服务 指导思想 必须在做好日常各项服务工作的基础上 大力加强和充分发挥参谋作用 秘书部门的参谋作用是指联系收集加工各方面的信息 为领导决策服务的 出谋献策 式 的参谋作用 而不是 出谋划策 式的参谋作用 参谋功能是针对秘书群体而谈的 至于 秘书部门中的秘书个人 当然也有个别条件具备 既亲且重 的人 可能成为领导者的参 谋甚至 高参 但就绝大多数秘书人员而言 仅是辅助领导工作的参谋助手 三 秘书部门如何在秘书工作发挥参谋作用 一 秘书部门发挥参谋作用必须结合秘书工作任务一道进行 将参谋活动渗透到秘 书实务之中 秘书工作千头万绪 归结起来 无非有两大职能 办事职能与参谋职能 这 里所说的 办事职能 不仅仅指办文 办会和完成领导交办的具体事项 而是对完成秘书 工作任务的统称 如信息工作 调研工作 协调工作 督查工作等 都是秘书工作的重要 内容 完成这些工作任务 也是秘书工作办事职能的体现 这里所说的 参谋职能 不是 指秘书部门和秘书人员单纯地为领导出谋划策 而是在完成秘书工作任务的过程中充分发 挥参谋作用 秘书工作的办事职能和参谋职能是相互依存 相互作用的 办事职能是秘书 工作的基础和本体 参谋职能主要是在完成秘书工作任务的过程中体现出来的 离开办事 职能 秘书工作的参谋职能就不能独立存在 即使在重大决策的形成和实施过程中 秘书 部门的参谋职能仍然必须通过提供信息 调查研究 综合协调 督促检查 撰写文件等具 体工作体现出来 而不像咨询机构和专家 顾问那样 专司出谋划策 参谋职能是提高秘书工作效能的根本保证 办事职能主要是通过参谋职能的有效发挥 来实现的 离开参谋职能 秘书部门就会变成一架简单的 办事机器 秘书工作不可能有 大的作为 即使是完成领导交办的具体事务 仍然需要秘书发挥参谋职能 秘书部门的参 谋作用是秘书工作与生俱来的 是由秘书工作的性质 特点和任务决定的 不是有没有的 问题 而是强化或弱化的问题 参谋职能贯彻和渗透于秘书工作过程的始终 办事与参谋 是秘书工作有机整体的两大部件 办事好比秘书工作的 硬件 具有客观实在性的特点 参谋好比秘书工作的 软件 具有智力劳动的特点 纵观历史 我国什么几千年来秘书工 作历经发展变化 办事职能从未减弱 参谋职能却时强时弱 根源概出于领导对参谋职能 的需求程度 现在我们要强化秘书工作的参谋职能 重视开发秘书工作的 软件 这是时 代发展的需要 然而 如同电脑软件的研制和应用离不开硬件一样 秘书参谋职能的强化 与发挥 也不能离开秘书办事职能这个 硬件 由此可见 秘书部门发挥参谋作用必须与完成秘书工作任务紧密结合 这是一条客观 规律 实事上 当二者结合得好时 秘书工作的参谋作用就能有效发挥 当不去结合 甚 至企图把二者分离开 对立起来 秘书工作就有陷入误区的危险 二 秘书参谋方向必须服从和体现领导决策意图 有利于决策目标的实现 秘书参 谋方向 是指秘书在参谋活动中思考问题的方向 以及参谋成果对领导决策产生影响力的 方向 参谋方向对参谋效果影响极大 正确的参谋方向可对决策目标的实现产生正效应 反之 错误的参谋方向对决策目标的实现产生负效应 因此 确定参谋方向至关重要 领 导决策意图 是指领导者在采取某一决策行动之前已经确立的指导思想和决策目标 它反 映着领导决策的总体意向和基本思路 领导决策意图规定和制约着秘书参谋方向 因此 秘书在确定参谋方向时 必须以领导决策意图为导向 在此前提下充分发挥自己的主观能 动性 积极为领导出谋献策 当好领导的参谋 秘书参谋方向服从领导决策意图 是秘书工作性质和地位的客观要求 秘书工作的根 本性质是辅助性 是对领导工作进行直接的 综合的 执行性的辅助活动 这种特殊的辅 助性要求秘书工作在任何时候都必须把领会 贯彻和执行领导意图作为基本准则 秘书工 作地位的从属性 也决定了秘书的一切活动包括参谋活动 必然受到领导意图的影响和制 约 例如 秘书部门和秘书人员经常搞 奉命调研 写 奉命文章 既然是 奉命 就 不可能也不允许背离领导意图 另搞一套 因此 秘书参谋方向必须符合领导决策意图 防止发生念头 否则 秘书的参谋 可能会对领导决策产生负面影响 给领导帮倒忙 秘书参谋方向服从领导决策意图 是区别于一般咨询机构 专家 顾问参谋活动的重 要特征 咨询机构 专家和顾问所从事的参谋活动是完全独立自主的 他们的工作性质 使他们能客观公正地进行研究和论证 他们尊重的是客观事实而不是领导意图 因而他们 的参谋咨询活动显得十分超脱和自由 相比之下 秘书部门发挥参谋作用则不然 秘书工 作的性质 地位以及与本组织领导的特殊关系 决定了秘书部门和秘书人员发挥参谋作用 是有一定限度的 这个 度 就是领导的决策意图 在领导决策意图范围之内 秘书尽可 以施展自己的参谋才能 超出领导决策意图的范围 就会产生相反的参谋效果 由此可见 秘书部门的参谋活动是非独立性的 必须服从于领导决策意图 秘书参谋 方向必须与领导决策意图保持一致 这与秘书坚持实事求是原则 敢于向领导谏诤并不矛 盾 第一 在一般情况下 领导总是站的高些 看的远些 因此决策意图大多是正确的 秘书参谋方向与领导决策意图保持一致 就能够取得较为理想的参谋效果 第二 在有些 情况下 由于各种主客观因素的影响 领导决策意图与客观实际情况可能不相符合 这时 秘书人员应当从实际出发 以认真负责的态度向领导提意见和建议 使其决策意图更加符 合客观实际 第三 秘书人员在参谋活动中应当处理好贯彻领导意图与坚持实事求是的关 系 在确定参谋方向时要服从领导总体意图 在研究论证过程中 要坚持求实原则 在提 出参谋建议时 要把领导意图和实际情况有机统一起来 既要防止逢迎领导 按领导口径 进行研究论证的倾向 又要反对离开领导决策意图 我行我素 固执已见的倾向 三 秘书部门参谋的内容必须与领导决策活动的需求相一致 围绕领导工作的主旋 律发挥参谋作用 秘书工作的性质和特点 决定了秘书部门参谋的内容十分广泛 涉及到 秘书职责范围内与领导活动事务相关的一切领域 从大的方面分 主要有两个方面 与领 导决策活动有关的参谋内容 与领导日常事务有关的参谋内容 秘书在这两个方面都应当 发挥参谋作用 然而 同任何工作都必须有中心和重点一样 秘书参谋活动在内容上也不 能漫无中心 而必须有一个主旋律 秘书部门参谋的内容应侧重于满足领导决策的需要 围绕领导决策发挥参谋作用 辅助领导正确决策是秘书部门和秘书人员的最高职责 也是秘书部门参谋内容的根本 出发点 改革开放的新形势 要求领导决策必须由经验决策转变为科学决策 由个人决策 转变为民主决策 领导决策的科学化 民主化 直接导致了秘书参谋职能的强化和参谋内 容的扩展 使辅助决策成为规定秘书部门参谋内容的根本出发点 例如 领导决策需要及 时 全面 准确的信息做依据 秘书部门便开展了信息工作 领导决策需要发现问题和建 议 方案 秘书部门便加强了调研工作 领导决策需要对决策前后的矛盾进行协调 秘书 部门便加强了协调工作 领导决策后需要贯彻落实 秘书部门便开展督查工作 研究我国 党政军机关和各行业秘书工作内容的发展 虽然秘书部门参谋的内容不尽相同 但均把辅 助领导正确决策和落实决策作为秘书部门发挥参谋作用的中心任务 秘书参谋的质量会影响领导决策的效果 一方面 随着改革开放和现代化建设的发展 领导决策的科学性提高了 决策难度增大了 如果秘书参谋活动的内容不发展 参谋质量 不提高 就不能满足领导决策的需要 另一方面 现代领导决策实行科学化 需要科学的 决策体制 包括科学的参谋体制 秘书部门在辅助领导决策中具有特殊的地位和作用 它 的整体参谋功能能否得到充分发挥 直接影响领导决策的效果 因此 只有根据领导决策 的需要 不断提高秘书参谋活动的质量 才能保证为领导决策服务好 四 秘书参谋活动方法必须与领导者的决策特征和参谋内容相适应 直 曲 相 济 谋 咨 相承 直 与 曲 是秘书参谋活动的两种主要方法 所谓 直 指是 的参谋活动中所动用的直接方法 所谓 曲 指的是参谋活动中所运用的间接方法 上述 参谋方法的采用 应与领导者的决策特征相适应 对不同的领导者采取不同的参谋方法 对同一领导者 因参谋内容不同而采用的参谋方法也应有别 一般情况下 凡属参谋方向 与领导决策意图相一致的赞同式参谋建议 可采用直接参谋方法 凡属参谋方向与领导决 策意图相悖的劝谏式参谋建议 宜采用间接参谋方法 实践中 秘书为了达到某一参谋目 的 往往通过采取 直 曲 兼施 互补互辅的方法来提高参谋活动的艺术性和实效性 总之 直 曲 参谋方法的灵活运用 应以提高参谋效率为目标 以适应参谋对象为原 则 谋 与 咨 是秘书参谋活动中采用的两种方式 所谓 谋 指计谋运筹 所谓 咨 指咨询活动 谋 咨 相承 反映了秘书参谋活动方式上的基本特点 计谋运筹 与咨询活动之间的依附性很强 通常情况下 计谋运筹是借助咨询活动中获得的参考性 指导性信息来进行的 而咨询活动的开展以是以计谋运筹过程中所取得的实际成果为依托 的 咨询工作质量的优劣 最终还取决于谋略活动的科学程度和运筹水平的发挥 在秘书 参谋活动中 咨 和 谋 相辅相成 共同发挥着参谋功能 但它们毕竟是两种不同的 参谋方式 具体运用时也须因时 因地 因人 因事而加以选择 秘书参谋作用的发挥 必须取得领导对秘书的信任 不断优化参谋环境 参谋作用 既包括参谋者参谋能量的大小 也包括对参谋对象的影响力的大小 这都由参谋者的智能 素质 思维方法 知识水平 工作态度及其它个人品质所决定 秘书作用的发挥 与参谋 环境的优劣有直接关系 在参谋活动中 秘书与领导是一种互动关系 不过 通常先由领 导向秘书发出参谋需求信息 然后再由秘书向领导者传递参谋建议信息 从而形成双向信 息沟通模式 秘书与领导之间的相互沟通和交流 对参谋环境起着重要影响 当参谋环境 不优越时 将影响秘书参谋作用的发挥 因此 秘书要有效地发挥参谋作用 首先必须优 化参谋环境 秘书参谋作用的发挥 与领导者对秘书的信赖程度成正比关系 领导对秘书的信赖程 度越高 对秘书的激励越大 秘书参谋的积极性越高 参谋作用发挥得越好 领导对秘书 参谋建议的采纳率越高 反之 如果秘书得不到领导的信任 那么 在领导心目中 能参 善谋 也会变成 多嘴多舌 无论秘书有多大参谋作用 都不可能得到有效地发挥 因此 获得领导的信任 是秘书发挥参谋作用的前提条件 秘书参谋作用的发挥 与秘书同领导者的配合状况也有很大关系 秘书与领导之间的 关系融洽 工作中配合默契 思想上相互沟通 秘书的参谋作用就能得到充分发挥 相反 秘书与领导关系紧张 相互之间缺乏信任感 甚至于秘书有某种不安全感 在这样的环境 压力下 秘书很难向领导提出有价值的参谋建议 因此 处理好秘书与领导之间的关系 对秘书发挥参谋作用十分重要 四 结论 以上五点 从不同侧面反映了秘书部门参谋活动的内在联系 揭示了秘书部门参谋活 动的本质 只要我们自觉遵循这个规律 就能正确而有效地发挥秘书工作的参谋功能 参谋助手 承上启下 协调服务 调查研究 信息督查 是秘书工作的几项基本职能 要顺利履行这些职能 就要求秘书人员是一个 通才 全才 甚至是 超才 现就如 何加强秘书人员的职业素养建设 提高业务能力 做一些探讨 一 培养秘书人员的基本素养 提高业务能力 秘书人员工作的全面性 活动的宽广性及 其角色的多变性 除了应具备一般管理干部的 素质之外 还必须具备与秘书本职工作的性质 任务相应的更高 更严的要求 其中尤以 德 谋 书 为最基本素养和业务能力 重德 德才兼备 以德为重 一个秘书人员 若不能把 德 放在首位 即使有 满腹 经纶 张良之才 也不能算是一个合格的秘书 秘书不为名 不为利 任劳任怨 甘当无名 英雄 经常拟稿 但自己不著名 也不拿稿费 经常组织会议 但自己从不上主席台 经常熬夜 但白天还得正常工作 节假日他人逛公园 溜马路 与家人共享天伦之乐 但自己还得值班 不能休息 其它人员受了委屈还可嘟噜几句 而秘书必须以绝对服从为天职 等等 而这一切 还 往往得不到家人的支持 别人的理解和社会的公认 凡此种种 都说明一点 没有一个全心全 意为人服务的心是当不了一个秘书的 特别是当前秘书人员物质待遇相对社会上一些行业 一些人员普遍差距较大而工作往往 出力不讨好 的情况下 在国内外环境错综复杂多变的 形势下 没有 富贵不淫 贫贱不移 宁公而贫 不私而富 君子修道重德 不为困而改节 的思想品德 廉洁奉公 勤政为民 艰苦奋斗 一尘不染的政治本色 忍辱负重 任劳任怨的 工作态度 是干不好秘书工作的 同时由于秘书人员的 德 是领导形象的 补充 机关 效率的 折射 自身素养的 反映 要求秘书人员必须诚实正直 心明步正 谦虚谨慎 兢兢业业 恪尽职责 严守机密 互相补台 竞而不妒 善谋 由于秘书人员直接为领导提供服务 对领导提供精力和智力补偿 因而人们常称秘 书为领导的 外脑 当好 外脑 就是秘书 善谋 的应有之义 秘书 善谋 一旦博得 领导者的赏识 就能在辅助决策的过程中发出璀璨的火花 那么秘书人员怎样才能做到 善 谋 呢 首先 要有正确的角色意识 秘书人员具有 外脑 职能并不意味着就可以乱发议 论 自作主张 左右领导 秘书必须注意使自己的言行符合角色规范 做到既尊重领导 坚 决执行领导指示 又不迷信盲从 始终把为领导提供有价值的决策依据及参谋意见作为自己的 重要职责 其次 要深刻领会领导意图 要 参 到点子上 谋 到关键处 必须准确理解 和把握领导意图 要善于通过间接或者直接方式 把领导的所思所想 所筹所划弄清楚 做到 既能按领导意图正确 发挥 又不自作聪明 越殂代疱 在此基础上 以敏锐的观察力抓住 工作中的关键环节 经过深思熟虑 形成有价值的参谋意见 第三 注重进言技巧 要根据领 导的心理 行为特征 选择适当场合和最佳时机 从要害问题切入 用委婉 含蓄的语言 巧妙 地说出自己的见解或不同意见 但是 秘书人员要做到 善谋 还必须谨防几个误区 一是 参政 意识过 度 把自 己摆在 准领导 或副职的位置 把幕后工作放到台前 二是轻易抛出 夹生 想法 观点 强加于领导 于公于已都不利 三是出 馊主意 帮倒忙 给工作带来损失 造成被动 要避 免以上误区 就要求秘书人员用良好的职业道德规范约束自己 踏踏实实地做好工作 而不能 靠油滑奸巧去取悦 应付领导 擅书 何谓秘书 古书云 常管文书并协助领导处理日常工作的人员 可见秘书当 书 即办理文书 以 书 为主 寄情于 书 擅长书写文稿 应该是秘书人员最起码的 素质要求 为了综合提高秘书人员的文稿质量 要特别注意 四抓 一抓学习练内功 在学 习内容上 侧重学政策 学理论 学业务 学经济 学法律 学写作 学计算机 学现代市 场与科技知识 以拓宽知识面 高屋建瓴 了然于胸 同时 还要在实践中学习 边工作 边学习 边总结 边提高 使撰写的文稿血肉俱全 向领导学习 学习领导讲话时的构思 处理问题时 的技巧 使文稿起伏与领导语言 工作方式达到 同频共振 向同事学习 取人之长 补已之 短 努力做一个 通才 全才 二抓锻炼增能力 尽可能地安排秘书人员 深入调查研究 吃透 下情 广泛涉猎第一手资料 既能填充他们的 资料库 增强写作能力 又能为领导 科学决策提供准确 可靠的依据 三抓借鉴采众长 一方面 要求秘书人员要经常博采来自 方方面面 正正反反的信息 汲取精华 为已所用 另一方面 要经常派秘书人员赴各地学习考 察 解放思想 开阔视野 增长见识 才干 四抓管理促效率 这方面 主要要建立健全各项规 章制度 实现管理的规范化 制度化和科学化 尤其要突出抓好目标管理 对秘书人员每次承 担的文稿 都要按照难易程度 完成时限进行量化 半年小结 年终考核 按积分多寡权衡下一 年文稿的撰写任务 分多 质量高多安排 分少 质量劣少安排或另改其它工作 并根据总积 分评定秘书优劣 实施奖罚 二 增强 秘书人员 六种意识 适应发展需要 改革开放的不断深入和发展 人们的思想观念发生了巨大变化 现代管理方法作为提高 工作效率 促进事业发展的有效手段 在党政机关和各企事业单位得到广泛应用 秘书人员 在管理中起着参与政务 管理事务的作用 要加强秘书人员的职业素养建设 不仅要强化传统 的服务意识 调研意识等 而且还要具有并增强自我意识 信息意识 超前意识 创新意识 竞争意识 责任意识等六种现代意识 以适应市场经济和国内外形势发展的需要 自我意识 秘书的自我意识是指秘书人员对自身和所处环境关系的认识和感受 它是秘 书人员现代意识的内容之一 虽然秘书工作具有很强的服从性 服务性特点 但秘书人员又 都是具有独立人格和独立思维能力的个体 特别是在改革开放的今天 秘书人员一方面受开放 环境的影响 应该具有较强的主动性和能动性 另一方面 今天的秘书人员多半受过较高层次 的教育 他们更应有思考的独立性 如果没有自我意识 何言 参与政务 又何言 管理事 务 因此 作为一个秘书人员 应该锻炼和培养自己的独立思考和独当一面的能力 以便在 领导决策前为之提供有效的依据 在领导决策后正确领会并执行其意图 信息意识 当今时代是一个信息时代 增强信息意识是秘书人员提高工作效率的重要保 证 秘书人员每天接触的各种公文 请示 报告等材料中含有大量信息 秘书人员应在对这 些材料的收集 归类 处理过程中将各种信息进行严格的取舍 把最有用的信息提供给领导 这就要求秘书人员必须具备敏锐的洞察力 而敏锐洞察力的形成又是以丰富的知识为基础的 秘书人员丰富的知识不仅指书本上所学的自然科学和社会科学知识 而且包括对单位现状和 前景的深研 对基层工作和民意的了解 这些都有助于秘书人员对