(条例)煤矿调度室管理规定

附件 山西煤炭运山西煤炭运销销集集团团晋中有限公司晋中有限公司 煤煤矿调矿调度工作管理度工作管理办办法 法 试试行 行 目目 录录 第一章 总则 2 第二章 煤矿调度机构设置和人员配备 2 第一节 机构设置 2 第二节 人员配备 3 第三章 调度室职责与权限 3 第一节 职责 3 第二节 权限 5 第四章 煤矿调度管理 6 第一节 组织指挥 6 第二节 业务保安 6 第三节 煤矿调度人员下井 7 第四节 管理制度 8 第五节 业务学习及培训 8 第六节 图表及台账管理 8 第七节 调度质量标准化建设 10 第五章 调度汇报 10 第一节 班 日汇报 10 2 第二节 月度生产汇报制 11 第三节 调度专题汇报 11 第四节 事故及突发性事件汇报 12 第六章 煤矿调度专项管理制度 13 第一节 领导干部值班 13 第二节 调度会议 13 第三节 调度员交接班 14 第四节 调度资料管理 15 第七章 附则 15 3 一一一总则总则 第一条第一条 为适应煤炭产业发展的需要 提高煤矿安全生产管理水平 规范调度工作程序 完善调度工作制度 充分发挥调度工作在煤矿 生产协调指挥和保障安全生产中的作用 特制定本办法 第二条第二条 本办法依据 集团公司安全生产信息调度管理和考核办法 的暂行规定 晋煤销安全字 2009 243 号 和 关于强化调度指挥 职能的特别规定 晋煤销安全字 2009 333 号 的要求 结合公司 实际制定 第三条第三条 本办法适用于煤炭产业调度工作的指导 管理和考核 一一一煤煤矿调矿调度机构度机构设设置和人置和人员员配配备备 第四条第四条 煤矿调度机构设置和人员配备依据晋煤销局发 2010 172 号 关于规范煤业公司煤矿机构设置定岗定编及劳动用工管理的 指导意见 的精神设置 配备 一一一 机构机构设设置置 第五条第五条 煤矿必须设立独立的调度指挥室 以下简称调度室 第六条第六条 调度室行政上受生产副矿长领导 业务上接受煤业公司 安全生产调度指挥中心 以下简称调度中心 的管理和指导 4 一一一 人人员员配配备备 第七条第七条 依据晋煤销局发 2010 172 号 关于规范煤业公司煤矿机 构设置定岗定编及劳动用工管理的指导意见 调度室配备主任 副主任各一名 调度员 4 名 监控管理员 4 名 其他管理人员一名 第八条第八条 调度室主任 副主任必须具备煤矿安全生产相关专业中 专 同等学历 及以上文化程度 并具备两年以上煤矿井下工作经 历和两年以上调度工作经历 调度员 监控管理员和其他管理人 员必须具备煤矿安全生产相关专业中专 同等学历 及以上文化程 度 并具备两年以上煤矿井下工作经历 一一一调调度室度室职责职责与与权权限限 一一一 职责职责 第九条第九条 认真贯彻安全生产方针 严格按照 三大规程 以及有关安 全生产的规定 指示 命令 电文组织安全生产 对威胁安全生产 的重大问题及时下达调度命令 组织有关部门和单位采取措施积 极处理 搞好各类事故的组织抢救和分析处理工作 第十条第十条 负责召集调度会 组织好各个部门 各生产环节之间的协 调配合 解决生产过程中出现的各种问题 克服生产薄弱环节 确 保各项生产经营指标的全面完成 5 第十一条第十一条 按照生产作业计划 负责日常生产的组织和指挥 及时 掌握生产动态 严肃认真地按班 日 旬 月检查 对照计划完成情 况 有针对性地提前采取措施 合理调整劳动组织 调配劳动力和 必要的生产设备 消除可能出现的影响生产的因素和困难 实现均 衡 高产 高效 第十二条第十二条 深入现场 深入井下调查研究 熟悉生产情况 掌握第 一手资料 通过多种渠道了解生产动态和发展趋势 并广泛收集安 全生产信息 为领导正确决策提供准确依据 切实做到信息畅通 运转有序 第十三条第十三条 负责组织好日常的生产准备工作 抓好采掘衔接 设备 检修 采面拆装等重点工程和季节性工作 确保矿井安全有序发展 第十四条第十四条 传达并执行矿长及公司调度中心有关生产作业指令和 命令 并将安全生产信息按要求及时反馈 第十五条第十五条 负责落实矿领导值班和带班入井制度 坚持调度 24 小 时值班制度 检查各部门值班情况 协助值班领导组织好全矿当日 的安全生产工作 第十六条第十六条 做好生产作业计划完成情况统计 分析 汇总和上报工 作 建立完善的原始记录和统计资料 按时填写各种图表 报表并 定期归档保管 6 第十七条第十七条 准确掌握矿井各种应急预案 按规定组织应急演练 遇 突发事件或发生重大事故时 准确下达调度命令 及时调动所需人 力 物力迅速开展工作 并协调组织尽快恢复正常生产 第十八条第十八条 不断加强调度业务培训 调度质量标准化和信息化建设 不断更新调度装备 全面提升调度工作水平 第十九条第十九条 完成上级和领导交办的其它工作 一一一 权权限限 第二十条第二十条 对影响当前生产的问题 调度室有权对同级业务部门进 行统一调度 凡涉及威胁安全生产的重大问题 有权根据上级指示 下达通知或调度命令 对不服从指挥或不积极行动的单位和个人 有权通报批评和按规定进行经济处罚 对情节严重者如实汇报矿 领导 由矿领导做出行政处理意见 第二十一条第二十一条 在组织日常生产过程中 有权制止任何人违章指挥 违章作业和违反劳动纪律 并对存在上述 三违 现象的单位和人 员进行处罚 第二十二条第二十二条 有权参加年度 月度生产计划的编审工作 第二十三条第二十三条 有权召集 参加有关安全生产会议 接到通知的人员 必须准时参加 对会议做出的决定各单位必须严格执行 并将执行 情况及时向有关领导汇报 第二十四条第二十四条 在组织抢救重大事故时 有权根据上级指示 调动系 统内全部的人力 设备 材料 车辆等 7 第二十五条第二十五条 根据工作需要 有权了解和督察生产计划 安全措施 和交办工作等事项的落实情况 有关部门和人员必须如实报告并 提供相关资料 第二十六条第二十六条 当遇有危急矿井 危急人身安全的重大险情或灾害性 事故时 有权下达停产撤人命令 第二十七条第二十七条 在调度业务工作中 行使相关规定赋予的其它权力 一一一煤煤矿调矿调度管理度管理 一一一 组织组织指指挥挥 第二十八条第二十八条 以作业计划为依据 组织指挥安全生产和基本建设 掌握原煤产量 开拓进尺 掘进总进尺完成情况 原煤库存量情况 和基本建设工程进度情况 及时有效地解决生产和基建中出现的 各种问题 安全 均衡地完成生产和基建任务 第二十九条第二十九条 掌握原煤产量 外运量和库存量 调度室每月组织销 售等有关科室盘清原煤库存量 要有详细的测量图纸及计算资料 盘库人员签名并填写盘库月报表 参见附表 1 附表 2 于每月 26 日前上报调度中心 一一一 业务业务保安保安 第三十条第三十条 建立并落实业务保安责任制 落实安全生产方针 法规 按照 煤矿安全规程 作业规程 操作规程 和安全技术措施指挥 生产 防范事故发生 8 第三十一条第三十一条 掌握日常安全生产动态 及时有效解决安全生产中出 现的问题 对影响安全的重大问题要有处理意见 及时汇报调度中 心 并详细记录时间 地点 内容 汇报人 接收人 解决问题人员 处理意见等 记录本参见附表 3 第三十二条第三十二条 掌握重点工程 高温火点 瓦斯含量 巷道贯通 采面 拆装 探放水 回采面初 末 次放顶 过地质构造及空巷 大型设 备检修 矿井停电检修等情况 了解上述工作有关安全技术措施并 监督执行 了解现场工作人员及负责人 工作进度 终结等情况 做好记录 记录本参见附表 4 第三十三条第三十三条 对上级下达的安全生产指示 通知 文件 要做好接 收和转发转交等处置工作 详细记录接收时间 上级单位及姓名 主题内容 接收人 处置方式 处置时间等 记录本参见附表 5 第三十四条第三十四条 对监控值班室报送的 安全监控 井下人员管理 产量 监控 三大监控系统报警信息 调度值班人员要立即按有关规定报 告处理 处理结果应记录备案 应记录报警类型 时间 内容 报告 人 接收人 处理结果等 记录本参见附表 6 一一一 煤煤矿调矿调度人度人员员下井下井 第三十五条第三十五条 调度人员要深入实际 调查研究 掌握情况 解决问 题 要做好下井记录 记录姓名 时间 地点 现场情况 发现的问 题 处理意见等 记录本参见附表 7 建立调度人员下井统计表 参见附表 8 依据晋中煤销字 2010 310 号 山西煤炭运销集团晋 9 中有限公司管理人员下井及煤矿领导带班下井制度 的规定 调度 主任 副主任下井每人每月不少于 16 次 调度员 监控管理员下 井平均每人每月不少于 8 次 一一一 管理制度管理制度 第三十六条第三十六条 制定调度室各类人员岗位责任制 制定巷道贯通 初 末 次放顶 过地质构造 采面拆装 防治水 防灭火 防煤仓溃仓 大型设备检修 矿井停电检修 三大监控系统报警信息处理等业务 保安制度 制定调度电子信息系统安全管理制度 要求各项管理制 度齐全 内容具体 责任明确 并装订成册 调度台应备有矿井灾 害预防和处理计划 应急救援预案 煤矿安全规程 等文件 法规 及专项安全技术措施 一一一 业务业务学学习习及培及培训训 第三十七条第三十七条 要开展调度业务学习培训工作 提高调度人员技术业 务素质 要制定年度培训规划 业务学习计划和考核办法 并按要 求参加上级部门组织的业务培训 矿每月组织不少于两次集中业 务学习 累计时间不少于四小时 要做好学习记录 记录学习时间 参加人员 学习内容等 结合学习内容每月进行一次考试 试卷和 成绩统计表要装订存档 记录本参见附表 9 一一一 图图表及台表及台账账管理管理 第三十八条第三十八条 矿调度室应备有采掘工程平面图 通风 供电 运输 10 通讯系统图 供排水及压风管理图 井上下对照图 井下避灾路线 图 矿领导值班 下井统计表 事故汇报程序表 采掘队衔接计划 表 救援救护 值班领导 部门通讯录 图表必须及时填绘 与实际 情况相符合 第三十九条第三十九条 调度综合台帐要准确记录各单位班 日 月产量进尺 计划及完成情况 外运量及实际库存量 各采 掘 开工作面的安 全 生产情况 值班 跟班领导 出勤入井人数等 要求内容完整 数据准确 账面整洁 字迹工整 第四十条第四十条 调度室要建立以下统计台账 原煤产量 外运量 库 存量月度及累计完成台账 开拓进尺 掘进总进尺月度及累计 完成台账 采 掘 开各作业单位月度及累计完成台账 采 掘 开各作业单位及全矿井生产事故记录台账 全矿月度伤亡 事故台账 第四十一条第四十一条 调度室还应有下列记录薄 领导值班记录 每日矿 领导值班工作情况记录 由值班领导填写 调度员交接班记录 安全生产视频会议记录 指上级和集团公司召开的安全生产视 频会议记录 包括起止时间 地点 参加人 记录人 会议内容等 调度会议记录 调度专业会议记录 调度室每月至少召开一 次调度专业工作会议 对本期工作进行总结分析 安排下一步主要 工作 人员伤亡事故记录 记录伤亡事故发生时间 地点 单位 汇报人 伤员姓名 受伤部位及程度 类别 抢救处理过程 上报时 间 接收人 重大非伤亡事故记录 记录重大非伤亡事故发生时 11 间 地点 单位 汇报人 事故类别 现场处理负责人 处理结果 上报时间 接收人 各种记录要求准确及时 内容完整 条理清楚 字迹工整清晰 具备原始性 第四十二条第四十二条 各矿要安装显示原煤产量 开掘进尺 外运量 原煤 库存量及采 掘 开各作业单位月度逐日 全年逐月完成情况 重 点采煤队 重点工程 采区接续 生产准备情况 采面初采 末采和 巷道贯通等内容的电子大屏幕 一一一 调调度度质质量量标标准化建准化建设设 第四十三条第四十三条 各矿每年 12 月底要依据晋煤办调发 2010 333 号 山 西省煤炭工业厅煤炭企业调度室质量标准化标准及考核评级办法 的标准制定下年度具体的调度质量标准化建设达标规划 每月自 检一次 对存在的问题要确定整改措施 形成工作总结 工作总结 自检资料要存档备查 一一一调调度度汇报汇报 一一一班班 日日汇报汇报 第四十四条第四十四条 矿所属各单位向调度室汇报 采煤工作面现场值班区 队长每班进行班初 班中 班末 三汇报 掘进队和其他区队在班 前 班末汇报 遇有特殊情况要随时汇报 第四十五条第四十五条 矿调度室向煤业公司调度指挥中心汇报 调度室每日 8 30 16 30 0 30 前三次向调度中心汇报 把当班 当天的产量 12 进尺 销量 职工出勤 入井 人数 值班 入井带班领导 生产动态 重要场所的 CH4 CO 浓度及生产中出现的其他问题 每日 16 30 前汇报当日产量 进尺 完成情况 月累计完成数 基建项目进度情况及重点工作完成情况 一一一月度生月度生产汇报产汇报制制 第四十六条第四十六条 调度室每月 26 日 16 30 前将矿月度安全生产等情况 进行综合分析汇总 汇报调度中心 汇报内容 一 生产情况 月度产量 进尺完成情况 完不成计划的主要原 因 对工作面地质构造变化 设备事故等要详细说明 采掘衔接 工作面拆装 掘进巷道贯通等情况 重点工程情况 安全方面 存在的隐患 采取的措施 特别对 CH4 CO 等有毒有害气体超限 的情况要认真详细说明 非伤亡事故情况 下月生产安排 包 括产量 进尺指标 采掘衔接 重点工作安排等 二 基本建设情况 包括 工程项目 工程量 形象进度等情况 下月基本建设安排 需要解决的问题等 三 矿领导入井带班情况 一一一调调度度专题汇报专题汇报 第四十七条第四十七条 需事先向调度中心汇报的事项 一 停工 停产 复工 复产 安排 二 影响生产 基建的大型设备检修 更换 安排 13 三 应急救援演习 预案演练 反风演习等重大事项 或有特定要 求的事项 第四十八条第四十八条 凡调度中心下文要求对某项工作进行专门汇报的 按 要求及时汇报 一一一事故及突事故及突发发性事件性事件汇报汇报 第五十条第五十条 依据山西煤炭运销集团晋中有限公司煤业公司安全生 产管理制度的要求 煤矿发生重大灾害性事故及员工伤亡 重大非 伤亡等事故 现场负责人立即报告调度室 调度室按应急预案汇报 程序进行汇报 第五十一条第五十一条 调度室接到事故报告后 第一时间用电话方式将事故 概况汇报调度中心 并填写事故报告表 在事发 40 分钟内传真至 调度中心 事故报告表内容 事故队组 事故发生时间 事故发生 地点 伤亡情况 简要经过 初步原因分析 已采取措施 事故处理 完毕后 要以书面报告形式报调度中心 事故汇报表参见附表 10 第五十二条第五十二条 发生影响矿区稳定的群体性事件以及较大的自然灾 害时 调度室接到报告后 要第一时间用电话方式如实的向调度中 心汇报 处理完此项工作后要以书面报告形式上报调度中心 一一一 煤煤矿调矿调度度专项专项管理制度管理制度 一一一 领导领导干部干部值值班班 第五十三条第五十三条 煤矿和所属生产单位必须执行领导干部 24 小时值班 14 制度 第五十四条第五十四条 值班领导负责组织指挥当班生产 基建 采取措施及 时处理安全生产中发生的问题 按时主持召开生产调度会议 组织 完成生产 基建计划 第五十五条第五十五条 负责贯彻落实领导及上级部门的安全生产指示精神 组织 分析 处理当日发生的各类事故 重大事故要亲临现场 及 时协调处理 第五十六条第五十六条 值班期间不得擅自离岗 如有特殊情况不能值班必须 经安全第一责任人同意 由同级别的领导替岗 第五十七条第五十七条 领导干部值班要认真填写领导值班记录表 对未处理 完的问题要做好交接班 参见附表 11 第五十八条第五十八条 遇有特殊情况和突发事件要随时按程序汇报 情况要 真实 准确 不得出现差错 第五十九条第五十九条 矿值班领导紧急情况下有权调动全矿范围内的各类 人员 车辆 物资 协助上级领导组织指挥 处理各类突发事件 一一一 调调度会度会议议 第六十条第六十条 矿每日由值班领导主持召开调度会 各生产单位及有关 部门负责人参加 并做好会议记录 各生产单位每班由值班领导主 持召开班前会 本班上岗人员参加 并做好会议记录 会议内容为 通报 总结安全 生产情况 并布置作业计划和安全措施 第六十一条第六十一条 调度室每月召开一次全体调度人员专业会议 总结和 15 交流调度业务工作经验 通报调度人员培训学习情况 进行下一阶 段工作安排等 一一一 调调度度员员交接班交接班 第六十二条第六十二条 值班调度员 在下班前要办好交接班手续 第六十三条第六十三条 接班调度员应提前半小时到岗 了解当班重点工作 任务和注意事项 第六十四条第六十四条 交班调度员必须认真分析总结当班安全生产情况 填 写调度员交接班记录 第六十五条第六十五条 交接班交叉时间不少于半小时 对生产 工程 事故 指示 通知及特殊事项必须一一交清 具体做到 五交清 1 交清 当日生产任务完成情况 并说明欠产原因 2 交清安全情况及各 类事故 重点工程和关键部位的变化情况 3 交清领导指示 上级 通知通报的贯彻执行情况 4 交清正在处理和等待处理工作的详 细内容 5 交清下一班生