浅谈夏门煤业公司安全生产管理模式

浅谈夏门煤业公司安全生产管理模浅谈夏门煤业公司安全生产管理模 式式 我公司是一座设计能力 90 万 t 的改扩建矿井 公司始终 抓住安全生产管理工作 坚持 安全第一 预防为主 的安全生产 方针 取得了连续数年安全生产无事故的可喜成绩 下面我就 目前形势总结一下我们的相关经验 一 建章立制责任明确 形成科学的管理体系 1 1 建章立制我们首先是建章立制 实现安全管理制度化 走 依法治矿之路 2010 年 我们结合矿井实际组织人员制订了 130 个工种岗位责任制和 51 个安全责任制 并相应制定一通三防 机电运输等管理办法和安全奖惩办法 并逐年完善 2011 年又进 行了重新修订 从而使安全工作有章可循 1 2 安全管理目标化 依靠目标的激励作用充分调动干部 职工的积极性和创造性 针对全年的安全目标 责任追究和重点 工作措施做出明确规定 坚持 谁主管 谁负责 一级对一级负责 的原则 层层分解安全指标 坚持把安全情况作为否决指标直接与 工资 单位负责人的任用挂钩 实行压力层层传递 在全矿形成了 个人保班组 班组保部门 部门保全矿的责任包保体系 1 3 安全管理网络化全矿形成了横向到边 即各职能部门对 安全工作负责 纵向到底 即上从矿长全面负责 下至每位职工 的遵章守纪 的全方位 立体式的安全管理网络 二 强化基础规范行为 培育按章办事的习惯 2 1 以人为本 强化干部 职工的素质基础在决定企业安全 生产状况的诸多要素中 人是最关键的要素 职工是安全生产活动 的主体 先进的设备要靠人来使用 文明的施工环境要靠人来创造 严 格的管理手段要靠人来执行 因此 必须全面提高职工整体素质 在这方面 我们主要依赖于持之以恒的安全宣传培训 近年来 矿 对安全宣传教育培训工作长抓不懈 建立了以安监处长为首的培 训管理体系 矿要求全矿上下要象完成经济指标那样 将培训工作 当做硬任务来完成 仅 2011 年副总以上领导授课就达 10 余场次 我们还在职工中开展了全员素质达标活动 通过强化培训 干部 的管理水平和职工的操作技能有了大幅度提高 与此同时 发挥 党群部门的优势 形成合力 开展多种形式的宣传教育活动 对职 工施加潜移默化的影响 2 2 推进技术创新 完善安全装备 强化安全生产的物质基础 我们始终坚持 管理 装备 培训 并重的原则 加大安全投入 完善安全技术装备 不断提高矿井防灾 抗灾能力 从根本上改变 矿井面貌 改善职工劳动条件 努力使矿井变为 本质安全型 自 2011 年初发现一氧化碳超标后 加大了一通三防的投入 2011 年共计投入 万元以上 主要解决了移架喷雾 监控设施 气体分析 检测等问题 目前矿井已形成了通风系统 监控系统 束管监测系统 防尘系统等四大一通三防系统 提高了矿井的综 合抗灾能力 2 3 加强质量标准化建设 坚持在标准化的前提下组织生 产 建立了安全质量标准化考核组 高起点 严要求 做到年有 规划 月有计划 严格考核 杜绝了重大质量事故的发生 2 4 推广应用先进的三维地震勘探技术 获取较为准确的地 质资料 为规避地质风险 优化开采设计提供了科学依据 2 5 规范行为 培养干部按章指挥 员工按章作业 1 大力提高干部管理水平 强化干部作风建设 每年对全矿 队以上干部至少进行一次轮训 加强安全生产法律 法规和方针 政策的学习 建立了领导干部安全诫勉和干部安全责任追究制度 严格现场管理 严格执行干部值班 下井的有关规定 要求跟班干 部必须参加班前会 与工人同上同下 跟班的首要任务是解决现场 安全隐患 矿安监处加大监察力度 监察情况定期通报全矿 2 严把规程措施的编制 审批 贯彻 执行关 提高规程措 施的针对性和现场执行中的严肃性及权威性 克服干惯了 看惯 了 习惯了的三惯思想 对现场不按规程措施施工的 一律作为事 故追究有关人员的责任 3 狠反三违 严肃查处事故 提出违章指挥就是杀人 违章 作业就是自杀的观点 制定了反三违 反事故斗争专项活动实施 意见和事故追查处理规定 按照四不放过原则对查处的 三违人 员和事故责任者从严从重处理 2011 年 共查处三违人员 70 余人 次 并按制度处分 三 重奖重罚 注重安全激励 3 1 实行安全质量挂钩工资制度把风险机制和承包机制引 入安全管理 将各单位工资总额的 15 与当月单位安全质量情况 挂钩 制定严格的考核标准 按月考核兑现 使基层单位和职工实 实在在地感觉到安全是最大的效益 这样通过经济杠杆的作用 把安全压力一级一级地传递到每个职工身上 经过共同努力 再把 经济压力转化为安全成果 确保实现安全目标 3 2 实行重奖重罚制度矿专门设立安全基金 资金来源一是 每月提取各单位工资总额的 2 二是矿注入一定资金 三是上级 安全奖励和各项安全罚款 安全基金全部用于安全奖励 每年 矿安全一号文都对安全奖罚做出明确规定 2011 年我们规定 对 实现安全生产的单位每季每人奖励 100 元 管理干部加倍奖励 发 生死亡事故不予返还提取的 2 工资总额 同时按单位工资总额 的 2 予以处罚 发生重大非伤亡事故给予责任单位罚款 2000 5000 元 自 2011 年以来 累计罚款近 10 万元 安全奖励 近 10 万元 3 3 开展各项安全竞赛活动定期评选安全生产标兵 先进 生产者 先进单位并进行奖励 对避免重大事故的有功人员予以 重奖 例如 2011 年 3 月 我矿井下发生一氧化碳泄露事故 我们 对发现和抢险及时的有功人员每人奖励 元 通过奖励 发挥了典 型示范作用 四 强化安全监督形成有效的监督机制和体系 4 1 强化安全监察 加强专业安监队伍建设 大力提高安监人员素质 对安监员 定期进行末位淘汰 要求安监人员发扬三铁精神来行使停止作业 权 经济处罚权 隐患整改监督权和行政处分建议权 实行安 监员分片包干责任制 重点头面实行 24h 不间断盯班 4 2 建立群众性安全网 充分发挥群监网员安全组织的第 二道防线作用 这些群众性安全组织遍布全矿各个单位和岗位 对矿井安全生产进行全方位的监督 做到了齐抓共管 4 3 建立隐患排查整改制度定期对全矿各大系统进行隐患 排查 经筛选后进行 a b c 隐患等级确认 按照项目 措施 人 员 资金 时间 五落实的原则进行落实整改 1 年来 共排查整 改 a 级隐患 8 条 b 级隐患 56 条 4 4 安全检查制度化 经常化每月由矿长亲自组织进行 3 次全矿安全大检查 配合各项专项检查 把各类事故隐患消灭在萌 芽状态 2 年来 共组织全矿性安全大检查 18 次 查出并督促整 改问题 400 余条 4 5 建立安全建议和举报投诉制度在办公楼 生产楼等地 点设立了安全建议 投诉箱 号召职工积极为安全管理提出合理 化建议 及时举报投拆违章指挥 违章作业行为 将各级管理干部 是否按章作为广大职工举报投诉的重点 增强了干部依法管理安 全的意识 几年来在安全生产管理工作深刻领会到一个道理 在 现代化工