对云南省主导产业选择的思考

1 对云南主导产业和核心产业选择的思考对云南主导产业和核心产业选择的思考 2012 年是云南跨越发展的攻坚年 全省上下发起了园区经济 县域经济 民营经济三大发展攻坚战 其本质都落脚在发展产业 这一核心基础 由于资源的稀缺性 造成不同产业部门非均衡发展的现实 因 此 确定主导产业 既是政府部门利用有限资源 加快经济发展的 重要手段 也是私人部门把握资源优势 做出投资决策的重要依据 美国著名经济学家罗斯托认为主导产业的发展对区域经济的增 长会产生扩散作用 将优势辐射到其产业链上相关的产业中去 从 而促进整个区域经济的发展 因此 如何科学地进行区域主导产业 的选择 对云南省的发展 具有重要的理论意义和现实意义 本文通过云南省 144 部门影响力系数和感应度系数研究云南产 业部门间内在的经济技术联系 尝试寻找出对全省经济带动面最广 推动力最强的产业群 一 最终产品影响力系数和产业影响力系数 根据单位产值个体影响力和产业整体影响力的不同 可以将影 响力系数细分为最终产品影响力系数和产业影响力系数 1 最终产品影响力系数 其经济学含义是某产业部门单位最终 产值对国民经济需求的拉动能力 2 注 单位综合最终产值 国民经济按某一年度特定最终产值构成生产的单位产值最终 产品 因此 最终产品影响力系数大小排序只受单位产值拉动能力影 响 不受该产业部门产值在国民经济中的比重影响 最终产品影响 力系数大于 1 的部门 说明了该产业部门单位产值的影响力超过国 民经济各产业部门平均影响力 以此作为确定国民经济发展主导产 业的参考指标 2 产业影响力系数 其经济学含义是产业整体对国民经济的影 响力和拉动力 其计算方法是 产业影响力产业影响力 单位产值影响力单位产值影响力 产值比重产值比重 因此 产业影响力系数大小排序不仅受需求拉动能力影响 而 且受该产业部门产值在国民经济中的比重影响 产业影响力系数大 于 1 的部门 说明了该产业部门的影响力超过了国民经济产业平均 影响力 本文以此作为确定核心 龙头 产业的参考指标 注 核心产业 是指产业边际效应和总量贡献的综合影响都比较大的 即同时具有支 柱产业 对总产出的贡献作用较大的产业 和主导产业双重属性的产业称为核心产业或 龙头 产业 二 感应度系数和加权感应度系数 1 感应度系数 其经济学含义是国民经济各部门的最终使用增 加 1 个单位 该部门所需要增加的总产出 感应度系数大于 1 的部 门 说明各产业部门对该产业部门的完全需求相对较大 优先发展 3 该产业部门可以推动其它产业部门的发展 在本文中 把感应度系 数与最终产品影响力系数一起作为确定国民经济发展主导产业的参 考指标 考虑在实际中各部门的最终需求增加不是等量的 假设 面临 总的需求冲击 各部门的需求变化大小和各部门的最终需求有关 因此用各部门的最终需求对感应度系数进行加权 2 加权感应度系数 其经济学含义是各部门最终需求变化一个 单位需要该部门增长多少 最终需求规模大的产业 经过加权后前 向关联度将变大 在本文中 把加权感应度系数与产业影响力系数 一起作为确定国民经济核心 龙头 产业的参考指标 采用产业影响力系数和加权感应度系数作为主导产业选择依据 综合考虑了产值比重因素和单位产值对国民经济的贡献能力 更为 全面地反应某产业在国民经济中的核心地位以及对其它产业带动能 力的龙头作用 三 实证研究云南主导产业和核心产业选择 根据云南省 144 部门投入产出表分别计算出最终产品影响力系 数 产业影响力系数 感应度系数和加权感应度系数 一 最终产品影响力 1 产业链条长的行业最具影响力 在云南国民经济 144 产业 部门中 最终产品影响力排名在前 30 位 见表 1 的部门 95 属于 第二产业 主要有 其他电子设备制造业 电线 电缆 光缆及电 工器材制造业 文教体育用品制造业 化学纤维制造业 塑料制品 4 业等 这些产业链条长 单位产值所需其它产业产品投入比重较大 品种较多的部门 房屋和土木工程建筑业排在第 23 位 相对靠前 2 产业链条短 处于产业链两端的行业部门影响力较弱 排 名靠后的部门 9 个总产出为 0 的部门不计算在内 可分为两类 一类是处于产业链条最上游的生产初级产品的行业 例如 林业 畜牧业 第二类是处于产业链条最下游的服务行业 其所需中间投 入较少 产业链短 例如 物业管理业 零售业 这两类产业对国 民经济其他产业部门的需求拉动作用都是很小的 3 三次产业的影响力情况 一是 第一产业排名靠后 各部 门单位产值的影响力均低于平均影响力 排名相对靠前的畜牧业和 农业仅列第 110 117 位 从产业链的角度看 第一产业整体上不宜从产业链的角度看 第一产业整体上不宜 选择为主导产业 选择为主导产业 从第一产业内部各产业间的关联关系角度看 如 果单位产值影响力系数排名依次为畜牧业 渔业 农林牧渔服务业 农业 林业 排名靠前的部门需要农业 林业产品作为饲料 它们 在第一产业内部就能构成产业链条的上下游关系 但反观云南第一 产业内部产品影响力排位情况 畜牧业 农业 林业 渔业 农林 牧渔服务业 渔业与农林牧渔服务业的需求拉动力弱于农业和林业 这一现象不符合经济学理论 说明了云南的渔业和农林牧渔服务业 发展不充分 二是 第二产业各部门大多数排名比较靠前 尤其是资金密集 型和技术密集型的制造业 三是 第三产业排名整体相对靠后 只有 5 个产业 计算机服 5 务业 软件业和仓储业 其他服务业 商务服务业 旅游业 的最 终产品影响力超过平均值 分别列在第 12 27 56 62 79 位 其 中 计算机服务业和软件业 作为产业链下游的服务行业 产业链 较短 所需中间投入的其他产品部门也相对较少 但其最终产品影 响力却进入了前 30 强 究其原因是 最终产品影响力系数表达的是 相对改变量 即 某产品部门最终需求变化百分之一时 总产出变 化百分之几 在以信息技术为特征的全球产业升级浪潮中 代表信 息技术的核心产业 计算机服务业和软件业的增长变化量是十分巨 大的 这映证了技术进步对经济增长的强大拉动力 这一现象与我 省正在进行的以信息化为主要特征的新型工业化吻合 表 1 云南省 144 产业部门最终产品影响力系数 排序系数排序系数 1 其他电子设备制造业 1 48105电信和其他信息传输服务业0 90 2 电线 电缆 光缆及电工器材制造业 1 36106住宿业0 89 3 文教体育用品制造业 1 33107水利管理业0 88 4 化学纤维制造业 1 32108航空运输业0 86 5 塑料制品业 1 32109水的生产和供应业0 85 6 输配电及控制设备制造业 1 31110畜牧业0 83 7 农药制造业 1 30111道路运输业0 83 8 家用电力和非电力器具制造业 1 30112房地产中介服务业0 83 9 电子计算机制造业 1 30113公共管理和社会组织0 82 10 工艺品及其他制造业 1 29114银行业0 82 11 其他专用设备制造业 1 28115体育0 77 12 计算机服务业 1 28116公共设施管理业0 77 13 耐火材料制品制造业 1 28117农业0 76 14 电机制造业 1 28118文化艺术业0 75 15 炼铁业 1 27119批发业0 75 16 纺织服装 鞋 帽制造业 1 27120证券业0 74 17 起重运输设备制造业 1 27121环境管理业0 74 18 农林牧渔专用机械制造业 1 27122水上运输业0 71 19 合成材料制造业 1 26123城市公共交通业0 70 6 20 基础化学原料制造业 1 26124烟草制品业0 69 21 石墨及其他非金属矿物制品制造业 1 26125房地产开发经营业0 68 22 金属制品业 1 25126教育0 66 23 房屋和土木工程建筑业 1 25127铁路运输业0 66 24 有色金属冶炼及合金制造业 1 25128林业0 64 25 汽车制造业 1 25129渔业0 63 26 矿山 冶金 建筑专用设备制造业 1 24130社会福利业0 61 27 软件业 1 24131农 林 牧 渔服务业0 61 28 水泥及石膏制品制造业 1 24132零售业0 56 29 金属加工机械制造业 1 24133其他房地产活动0 55 30 其他电气机械及器材制造业 1 23134物业管理业0 54 注 云南省有 9 个总产出为 0 的产品部门 石油和天然气开采业 石油及核燃料加工 业 泵 阀门 压缩机及类似机械制造业 船舶及浮动装置制造业 雷达及广播设备制造 业 家用视听设备制造业 文化 办公用机械制造业 废品废料 管道运输业 期货金融 活动 二 感应度系数 1 原料 能源 贸易和运输等生产要素部门对其他经济部门的 供给推动力较强 在云南国民经济 144 部门中 感应度系数排名靠 前的行业主要是电力 热力的生产和供应业 批发业 农业 道路 运输业 石油及核燃料加工业 煤炭开采和洗选业 这些行业部门 大多处于产业链的中上游 是其他行业的重要原材料和投入品 产 业关联度高 2 产业链下游部门对其他经济部门的需求推动作用较小 如 服务行业和生产最终产品的行业 3 三次产业的感应度 一是 第一产业排名相对靠前 例如 农业 林业 畜牧业分别排在第 3 8 和 29 位 农业部门作为基 础产业 对国民经济的供给推动能力较强 7 二是 第二产业中工业部门排名相对靠前 在国民经济 144 部 门中 排在前 30 位 见表 2 的有 19 个部门属于工业部门 它们 分别属于能源工业 机械设备制造业 化学工业 金属产品制造业 这些部门有着明显的经济瓶颈作用 建筑业整体排名靠后 说明建 筑业对经济的制约作用较小 三是 第三产业排名相对靠后 只有 6 个产业 批发业 道路 运输业 银行业 商务服务业 餐饮业 零售业 位次相对靠前 分别列在第 2 4 9 12 和 22 26 位 表 2 云南省 144 产业部门感应度系数 排序系数 排序系数 1 电力 热力的生产和供应业 4 80107砖瓦 石材及其他建筑材料制造业0 500 2 批发业 4 76108计算机服务业0 494 3 农业 4 67109水利管理业0 488 4 道路运输业 4 32110环境管理业0 484 5 石油及核燃料加工业 4 23111起重运输设备制造业0 484 6 煤炭开采和洗选业 3 30112水产品加工业0 484 7 钢压延加工业 3 13113其他食品制造业0 482 8 林业 2 43114烟草制品业0 482 9 银行业 2 29115石油和天然气开采业0 478 10 电信和其他信息传输服务业 2 21116新闻出版业0 473 11 有色金属冶炼及合金制造业 2 19117其他食品加工业0 470 12 商务服务业 2 17118陶瓷制品制造业0 466 13 有色金属矿采选业 2 16119水泥及石膏制品制造业0 456 14 金属制品业 1 93120皮革 毛皮 羽毛 绒 及其制品业0 456 15 汽车制造业 1 86121水上运输业0 454 16 基础化学原料制造业 1 86122科技交流和推广服务业0 454 17 造纸及纸制品业 1 81123制糖业0 451 18 炼焦业 1 78124建筑安装业0 447 19 专用化学产品制造业 1 68125物业管理业0 436 20 电子计算机制造业 1 57126家用视听设备制造业0 434 21 其他通用设备制造业 1 54127液体乳及乳制品制造业0 430 22 餐饮业 1 52128公共设施管理业0 429 23 文教体育用品制造业 1 51129广播 电视 电影和音像业0 427 8 24 塑料制品业 1 50130房屋和土木工程建筑业0 426 25 肥料制造业 1 48131方便食品制造业0 426 26 零售业 1 45132其他房地产活动0 424 27 棉 化纤纺织及印染精加工业 1 39133船舶及浮动装置制造业0 423 28 电子元器件制造业 1 34134管道运输业0 422 29 畜牧业 1 34135其他建筑业0 420 30 黑色金属矿采选业 1 31136旅游业0 418 注 云南省有 8 个完全消耗系数为 0 的产品部门 雷达及广播设备制造业 其他金融 活动 房地产中介服务业 地质勘查业 社会保障业 社会福利业 文化艺术业 体育 三 产业影响力 在云南国民经济 144 部门中 产业影响力系数排位 见表 3 靠前的行业大致可分为三类 第一类是产值比重较大的行业 第二 类是最终产品影响力系数较大的行业 第三类是产品影响力系数和 产值比重综合系数比较大的行业 1 第一产业中 产值比重较大的行业 相对于产品影响力系数 位次有较大上升 例如 农业 畜牧业 林业等分列在第 5 6 28 位 2 第二产业 排位靠前的主要是资金技术密集型行业 例如 房屋和土木工程建筑业 有色金属冶炼及合金制造业 电力 热力 的生产和供应业 烟草制品业 钢压延加工业等 此外 烟草制品 业因其产值在国民经济总值中比重较大 相对于产品影响力 其产 业影响力位次大幅上升 排在了第 4 位 3 第三产业中 相对于产品影响力系数 产值比重较大的行业 位次上升明显 例如 公共管理和社会组织 批发业 电信和其他 9 信息传输服务业 银行业 卫生 教育 道路运输业 餐饮业 商 务服务业 物业管理 零售业等 产业影响力排在前 30 名的部门中 有 11 个部门属于第三产业 表 3 云南省 144 部门产业影响力系数 排序系数排序系数 1 房屋和土木工程建筑业 0 141 106麻纺织 丝绢纺织及精加工业0 00051 2 有色金属冶炼及合金制造业 0 121 107砖瓦 石材及其他建筑材料制造业0 00049 3 电力 热力的生产和供应业 0 057 108石墨及其他非金属矿物制品制造业0 00045 4 烟草制品业 0 055 109电子元器件制造业0 00042 5 农业 0 047 110化工 木材 非金属加工专用设备制造业0 00040 6 畜牧业 0 033 111调味品 发酵制品制造业0 00037 7 钢压延加工业 0 032 112橡胶制品业0 00036 8 公共管理和社会组织 0 031 113方便食品制造业0 00036 9 批发业 0 024 114耐火材料制品制造业0 00034 10 肥料制造业 0 022 115涂料 油墨 颜料及类似产品制造业0 00029 11 电信和其他信息传输服务业 0 018 116谷物磨制业0 00028 12 银行业 0 017 117社会福利业0 00028 13 卫生 0 016 118纺织服装 鞋 帽制造业0 00028 14 教育 0 015 119通信设备制造业0 00024 15 基础化学原料制造业 0 015 120家用电力和非电力器具制造业0 00014 16 道路运输业 0 014 121房地产中介服务业0 00013 17 餐饮业 0 014 122家具制造业0 00012 18 有色金属压延加工业 0 013 123陶瓷制品制造业0 00011 19 水泥 石灰和石膏制造业 0 012 124农药制造业0 00010 20 商务服务业 0 012 125体育0 00008 21 炼焦业 0 012 126起重运输设备制造业0 00006 22 有色金属矿采选业 0 011 127水上运输业0 00004 23 汽车制造业 0 011 128纺织制成品制造业0 00004 24 煤炭开采和洗选业 0 011 129文教体育用品制造业0 00003 25 炼铁业 0 010 130水产品加工业0 00003 26 建筑安装业 0 010 131针织品 编织品及其制品制造业0 00003 27 医药制造业 0 009 132皮革 毛皮 羽毛 绒 及其制品业0 00002 28 林业 0 009 133其他电子设备制造业0 00002 29 物业管理业 0 008 134其他交通运输设备制造业0 00002 30 零售业 0 007 135毛纺织和染整精加工业0 00001 10 四 加权感应度 1 国民经济的基础行业加权感应度系数排位 见表 4 靠前 例如 农业 电力 热力的生产和供应业 有色金属冶炼及合金制 造业 批发业 钢压延加工业 道路运输业 畜牧业 银行业 房 屋和土木工程建筑业 电信和其他信息传输服务业 烟草制品业 煤炭开采和洗选业 林业 肥料制造业 商务服务业等 这些产业 是国民经济的供给源 2 第一产业各部门加权感应度均超过平均值 农业 林业排 名相对靠前 分别列在第 1 13 位 相对于感应度系数 畜牧业位 次大幅上升 列在了第 7 位 3 与资源相关的第二产业排名靠前 例如 能源工业 采掘业 基础重化工业等 建筑业排在第 9 位 第三产业中 相对于感应度系数 名次有很大上升 144 部门 加权感应度系数前 30 名中有 11 个部门属于第三产业 批发业 道 路运输业 银行业 电信和其他信息传输服务业 商务服务业 公 共管理和社会组织 教育 卫生等产值比重较大的产业部门上升明 显 表 4 云南省 144 部门加权感应度系数 排序系数排序系数 1 农业 0 1630 106新闻出版业0 000153 2 电力 热力的生产和供应业 0 1375 107涂料 油墨 颜料及类似产品制造业0 000150 3 有色金属冶炼及合金制造业 0 1201 108石墨及其他非金属矿物制品制造业0 000139 4 批发业 0 0856 109橡胶制品业0 000138 5 钢压延加工业 0 0470 110社会保障业0 000128 6 道路运输业 0 0411 111砖瓦 石材及其他建筑材料制造业0 000125 11 7 畜牧业 0 0299 112化工 木材 非金属加工专用设备制造业0 000116 8 银行业 0 0276 113调味品 发酵制品制造业0 000108 9 房屋和土木工程建筑业 0 0272 114社会福利业0 000107 10 电信和其他信息传输服务业 0 0248 115纺织服装 鞋 帽制造业0 000102 11 烟草制品业 0 0217 116通信设备制造业0 000093 12 煤炭开采和洗选业 0 0199 117谷物磨制业0 000091 13 林业 0 0193 118耐火材料制品制造业0 000081 14 肥料制造业 0 0148 119方便食品制造业0 000072 15 商务服务业 0 0135 120农药制造业0 000039 16 基础化学原料制造业 0 0122 121家具制造业0 000037 17 餐饮业 0 0120 122家用电力和非电力器具制造业0 000037 18 有色金属矿采选业 0 0119 123房地产中介服务业0 000036 19 公共管理和社会组织 0 0115 124体育0 000026 20 零售业 0 0109 125陶瓷制品制造业0 000024 21 炼焦业 0 0100 126文教体育用品制造业0 000022 22 汽车制造业 0 0096 127水上运输业0 000014 23 教育 0 0092 128起重运输设备制造业0 000014 24 卫生 0 0062 129纺织制成品制造业0 000013 25 有色金属压延加工业 0 0061 130水产品加工业0 000009 26 炼铁业 0 0053 131其他电子设备制造业0 000008 27 造纸及纸制品业 0 0052 132针织品 编织品及其制品制造业0 000007 28 水泥 石灰和石膏制造业 0 0046 133其他交通运输设备制造业0 000006 29 住宿业 0 0040 134皮革 毛皮 羽毛 绒 及其制品业0 000005 30 装卸搬运和其他运输服务业 0 0038 135毛纺织和染整精加工业0 000004 5 产业选择结果 综合考虑需求拉动能力和供给推动能力 将最终产品影响力和 感应度 产业影响力和加权感应度分别求平均 依次得到主导产业 和核心产业的选择结果 表 5 产业选择结果 排 序主导产业系数支柱产业 比重 核心产业系数 1 电力 热力的生产和供应 业 3 84 房屋和土木工程建筑业0 113 有色金属冶炼及合金制造 业 0 121 2 批发业 3 44 有色金属冶炼及合金制 造业 0 097 农业0 105 12 3 道路运输业 3 27 烟草制品业0 080 电力 热力的生产和供应 业 0 097 4 钢压延加工业 2 98 农业0 062 房屋和土木工程建筑业0 084 5 煤炭开采和洗选业 2 91 电力 热力的生产和供 应业 0 051 批发业0 055 6 石油及核燃料加工业 2 82 畜牧业0 040 钢压延加工业0 040 7 有色金属冶炼及合金制造 业 2 49 公共管理和社会组织0 038 烟草制品业0 038 8 有色金属矿采选业 2 40 批发业0 032 畜牧业0 031 9 金属制品业 2 34 钢压延加工业0 027 道路运输业0 028 10 商务服务业 2 34 教育0 022 银行业0 023 11 基础化学原料制造业 2 31 银行业0 021 公共管理和社会组织0 021 12 汽车制造业 2 30 电信和其他信息传输服 务业 0 020 电信和其他信息传输服务 业 0 021 13 电子计算机制造业 2 18 肥料制造业0 018 肥料制造业0 018 14 文教体育用品制造业 2 18 道路运输业0 017 煤炭开采和洗选业0 016 15 炼焦业 2 18 卫生0 016 林业0 014 16 塑料制品业 2 17 林业0 014 基础化学原料制造业0 013 17 电信和其他信息传输服务 业 2 14 餐饮业0 014 餐饮业0 013 18 造纸及纸制品业 2 13 物业管理业0 014 商务服务业0 013 19 银行业 2 11 零售业0 013 教育0 012 20 专用化学产品制造业 2 06 基础化学原料制造业0 012 有色金属矿采选业0 012 21 肥料制造业 2 05 商务服务业0 011 卫生0 011 22 其他通用设备制造业 2 02 煤炭开采和洗选业0 011 炼焦业0 011 23 林业 2 01 有色金属压延加工业0 011 汽车制造业0 010 24 其他电子设备制造业 2 00 水泥 石灰和石膏制造 业 0 010 有色金属压延加工业0 009 25 炼铁业 1 93 炼焦业0 010 零售业0 009 26 电线 电缆 光缆及电工 器材制造业 1 93 有色金属矿采选业0 010 水泥 石灰和石膏制造业0 008 27 电子元器件制造业 1 90 汽车制造业0 009 炼铁业0 008 28 棉 化纤纺织及印染精加 工业 1 90 医药制造业0 008 医药制造业0 006 29 黑色金属矿采选业 1 87 建筑安装业0 008 建筑安装业0 006 30 合成材料制造业 1 86 炼铁业0 008 物业管理业0 006 经济发展的不同阶段将会使得主导产业选择的侧重点有所不同 在经济发展初期 资源没有得到充分利用 某些产业部门对经济的 13 拉动作用得到重视 因此 比较各部门对经济的拉动作用是确定主 导产业的参考依据 随着资源的充分利用 资源环境压力的加大 供给约束的加强 使经济更有效的增长成为判断主导产业的标准 通过研究计算结果得出 第一 如果一个产业既是当前的支柱产业 也是主导产业 必 然是核心 龙头 产业 预示着该产业在国民经济中的重要性将进 一步提高 产值比重未来将继续上升 具备进一步成长的空间 这 类产业是 有色金属冶炼及合金制造业 电力热力的生产和供应业 批发业 钢压延加工业 银行业 电信和其他信息传输服务业 肥 料制造业 道路运输业