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立项备案申请样例立项备案申请样例 皮革项目可行性报告皮革项目可行性报告 第一章概况 一 投资单位说明 一 公司名称xxx科技公司 二 公司简介公司 在发展中始终坚持以创新为源动力 不断投入巨资引入先进研发设 备 更新思想观念 依托优秀的人才 完善的信息 现代科技技术 等优势 不断加大新产品的研发力度 以实现公司的永续经营和品 牌发展 上一年度 xxx有限公司实现营业收入36702 35万元 同比增长31 8 7 8870 90万元 其中 主营业业务皮革生产及销售收入为32665 37万元 占营业总 收入的89 00 上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季 度合计1营业收入7707 4910276 669542 619175 5936702 352主营业 务收入6859 739146 308493 008166 3432665 372 1皮革 A 2263 71 3018 282802 692694 8910779 572 2皮革 B 1577 742103 651953 3 91878 267513 042 3皮革 C 1166 151554 871443 811388 285553 1 12 4皮革 D 823 171097 561019 16979 963919 842 5皮革 E 548 7 8731 70679 44653 312613 232 6皮革 F 342 99457 32424 65408 3 21633 272 7皮革 137 19182 93169 86163 33653 313其他业务 收入847 771130 351049 611009 244036 98根据初步统计测算 公 司实现利润总额10825 07万元 较去年同期相比增长2281 51万元 增长率26 70 实现净利润8118 80万元 较去年同期相比增长1421 00万元 增长率21 22 上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元36702 35完成 主营业务收入万元32665 37主营业务收入占比89 00 营业收入增长 率 同比 31 87 营业收入增长量 同比 万元8870 90利润总额万 元10825 07利润总额增长率26 70 利润总额增长量万元2281 51净利 润万元8118 80净利润增长率21 22 净利润增长量万元1421 00投资 利润率67 68 投资回报率50 76 财务内部收益率20 19 企业总资产 万元34782 74流动资产总额占比万元25 17 流动资产总额万元8755 71资产负债率25 64 二 投资背景和必要性分析 1 坚持质量第 一 效益优先 创新驱动 融合带动 集群集约 绿色低碳 统筹 协调 突出重点 把特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向 大力推进先进制造业发展 培育壮大具有较强竞争力的大企业大 集团 立足我省资源禀赋和产业基础 以战略性新兴产业和未来产业为引 领 推动产业迈向产业链价值链中高端 铸造现代产业体系的核心 动能 以技术改造为抓手 大力推动传统产业转型升级 提升产业发展层 次 以融合发展为主战场 积极发展数字经济 推动数字经济与实体经 济融合发展 培育高质量发展新引擎 构建推动经济高质量发展的体制机制 必须发挥好政府和市场的作 用 既要坚持使市场在资源配置中起决定性作用 又要更好地发挥政府 的作用 构建推动经济高质量发展体制机制 目标是构建市场机制有效 微 观主体有活力 宏观调控有度的经济体制 为推动经济发展质量变 革 效率变革 动力变革提供有力保障 重点是完善产权制度和要 素市场化配置 最终实现产权有效激励 要素自由流动 价格反应 灵活 竞争公平有序 企业优胜劣汰 通过体制机制创新 提高资源配置效率效能 推动资源向优质企业 和产品集中 推动产业和企业更新换代 中央经济工作会议提出2019年要重点抓好七项工作 其中第一项就 是推动制造业高质量发展 这一任务同前两年一脉相承 xx年底召开的中央经济工作会议提出 要着力振兴实体经济 xx年强调要推动高质量发展 可以说 制造业高质量发展既是前两年中央经济工作思路的继承和 延续 也是对当前经济工作重点的进一步聚焦和深化 反映了中央 对实体经济发展的高度重视 也蕴含了经济工作的重要政策取向 2 十三五 时期是我国实现 两个百年 奋斗目标的关键时期 是转变发展方式 推动转型升级的重要时期 我市处于大有可为的战略机遇期 同时也面临着有效破解发展中瓶 颈问题的挑战 强化资源环境倒逼机制 着力加强节能减排 大力发展清洁生产和 循环经济 打造能源梯度循环利用 资源接续保护 生态环境友好 的绿色制造体系 3 实施 一带一路 建设的历史机遇 共建 一带一路 倡议 是 我国主动应对全球形势深刻变化 统筹国内国际两个大局作出的重 大战略决策 对推进我国新一轮对外开放和沿线国家共同发展意义 重大 一带一路 沿线国家基础设施建设和产能合作 与我市的产业高 度契合 依托中国重大技术装备制造基地和高端装备制造优势 引导重点优 势企业通过对外承包工程 境外投资等方式 建设一批境外生产基 地和产业合作基地 向境外延伸产业链条 充分发挥资金 技术优势 积极采用EPC BOT PPP等多种方式 与 具备条件的国家合作 形成合力 为共同开发第三方市场创造良好 的条件 实现重点优势企业集群式 走出去 充分发挥工业设计对产业创新跃升的示范引领作用 坚持与产业提 升相结合 扎实推进传统产业升级增效 大力推动新兴产业孕育兴起 做强产 业链 提升价值链 拓展生态链 着力构建制造与设计良性互动发 展的格局 第二章项目基本情况 一 项目设立组织形式项目承办单位为xxx科技公司 有限责任公司 二 项目投资规模该皮革项目主要从事皮革投资建设 计划总投资1 9144 73万元 其中固定资产投资13973 95万元 占项目总投资的72 99 流动资金5170 78万元 占项目总投资的27 01 三 产品规划项目主要产品为皮革 根据市场情况 预计年产值476 30 00万元 项目产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础 市场需要量是 根据分析项目产品市场容量 产品产量及其技术发展来进行预测 目前 我国各行业及各个领域对项目产品需求量很大 由于此类产 品具有市场需求多样化 升级换代快的特点 所以项目产品的生产 量满足不了市场要求 每年还需大量从外埠调入或国外进口 商品 市场需求高于产品制造发展速度 因此 项目产品具有广阔的潜在 市场 四 建设规模 一 用地规模该项目总征地面积53199 92平方米 折合约79 76亩 其中净用地面积53199 92平方米 红线范围折合 约79 76亩 项目规划总建筑面积79799 88平方米 其中规划建设主体工程62045 97平方米 计容建筑面积79799 88平方米 预计建筑工程投资6719 13万元 二 产能规模项目计划总投资19144 73万元 预计年实现营业收 入47630 00万元 五 工艺说明 一 工艺技术方案要求工艺技术经济合理性与可靠 性相结合的原则在确保产品质量稳定可靠的前提下 生产工艺和技 术的选择还必须针对生产规模 产品制造工艺特性要求 采用合理 的工艺流程 同时 配备先进 经济 合理的生产设备 使项目产 品生产工艺流程 设备配置及自动化水平与生产规模及产品质量相 匹配 力求技术上实用 经济上合理 工艺技术先进性与适用性相结合的原则项目产品生产技术含量较高 而产品质量的稳定性 可靠性却取决于其生产技术及采用工艺是否 先进 为适应市场竞争要求 根据项目项目产品生产纲领 生产特 性并结合项目承办单位的自身条件 本着高起点 高效率的设计原 则 采用先进 可靠 适用技术 制订合理 简捷 科学先进的生 产工艺 确保产品质量稳定可靠 二 项目技术优势分析技术设备投资和产品生产成本低 具有较 强的经济合理性 投资项目采用本技术方案建设其主要设备多数可 按通用标准在国内采购 六 设备选型方案项目承办单位根据项目产品生产工艺的要求 对 比考察了多个生产设备制造企业 优选了项目产品生产专用设备和 检测设备等国内先进的环境保护节能型设备 确保投资项目生产及 产品质量检验的需要 工艺装备以专用设备为主 必须达到技术先进 性能可靠 性能价 格比合理 使项目承办单位能够以合理的投资获得生产高质量项目 产品的生产设备 对生产设备进行合理配置 充分发挥各类设备的 最佳技术水平 在满足生产工艺要求的前提下 力求经济合理 充 分考虑设备的正常运转费用 以保证在生产相关行业相同产品时 能够保持最低的生产成本 undefined 七 厂房土地 一 建设有利条件产品品牌优势明显 品牌是企业的无形资产 随着项目承办单位规模的扩大 公司将创 品牌列为系统工程来做 通过广告宣传 各类国内会展 各种促销 手段等形式来扩大品牌的知名度 按照 质量一流 服务至上 的 原则来创出品牌的美誉度 经过这些市场运作 不仅可提高企业的 整体形象 而且还能体现出品牌更大的价值 项目承办单位现有资产运营优良 财务管理制度健全且完善 企业 的资金雄厚 凭借优异的产品质量 严谨科学的管理和灵活通畅的 销售网络 连年实现盈利 能够为项目建设提供充足的计划自筹资 金 随着世界经济一体化的发展 项目产品及相关行业在国际市场竞争 中已具有龙头地位 同时 xx省又是相关行业在国内的生产基地 这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空间 项目承办单位通 过参加国外会展和网络销售 可以使公司项目产品在国际市场中占 有更大的市场份额 二 控制指标投资项目占地产出收益率完全符合国土资源部发布 的 工业项目建设用地控制指标 国土资发 xx 24号 中规定 的行业产品制造行业占地产出收益率 5000 00万元 公顷的规定 同时 满足项目建设地确定的 占地产出收益率 6000 00万元 公 顷 的具体要求 三 用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数61 96 建筑 容积率1 50 建设区域绿化覆盖率7 79 固定资产投资强度175 20 万元 亩 土建工程投资一览表序号项目占地面积 基底面积 建筑 面积 计容面积 投资 万元 1主体生产工程23304 6123 304 6162045 9762045 975746 681 1主要生产车间13982 7713982 7 737227 5837227 583562 941 2辅助生产车间7457 487457 4819854 7119854 711838 941 3其他生产车间1864 371864 373598 673598 6 7344 802仓储工程4944 404944 4011540 0411540 04777 332 1成品 贮存1236 101236 102885 012885 01194 332 2原料仓储2571 09257 1 096000 826000 82404 212 3辅助材料仓库1137 211137 212654 2 12654 21178 793供配电工程263 70263 70263 70263 7019 983 1供 配电室263 70263 70263 70263 7019 984给排水工程303 26303 263 03 26303 2617 874 1给排水303 26303 26303 26303 2617 875服务 性工程3131 453131 453131 453131 45210 935 1办公用房1568 841 568 841568 841568 84106 125 2生活服务1562 611562 611562 611 562 61118 986消防及环保工程883 40883 40883 40883 4066 946 1 消防环保工程883 40883 40883 40883 4066 947项目总图工程131 8 5131 85131 85131 85 238 287 1场地及道路硬化8748 221933 461933 467 2场区围墙1933 468748 228748 227 3安全保卫室131 85131 85131 85131 858绿化 工程3362 36117 68合计32962 6779799 8879799 886719 13 八 人力资源配置项目招聘人员实行全员聘任合同制 生产车间管 理工作人员按一班制配置 操作人员按照 四班三运转 配置定员 每班八小时 达产年劳动定员930人 人力资源配置一览表序号项目单位指标1一线产业工人工资1 1平均 人数人6321 2人均年工资万元5 961 3年工资额万元2785 802工程技 术人员工资2 1平均人数人1402 2人均年工资万元6 072 3年工资额 万元723 343企业管理人员工资3 1平均人数人373 2人均年工资万元 7 243 3年工资额万元284 814品质管理人员工资4 1平均人数人744 2人均年工资万元5 114 3年工资额万元429 775其他人员工资5 1平 均人数人475 2人均年工资万元6 785 3年工资额万元319 196职工工 资总额万元4542 91 九 产品市场分析目前 区域内拥有各类皮革企业858家 规模以上 企业31家 从业人员42900人 截至xx年底 区域内皮革产值124704 46万元 较xx年108902 68万 元增长14 51 产值前十位企业合计收入52173 41万元 较去年45328 77万元同比 增长15 10 区域内皮革行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元124704 46 同期产值万元108902 68同比增长14 51 从业企业数量家858 规上企业家31 从业人数人42900前十位企业产值万元52173 41去年同期45328 77万 元 1 xxx有限公司 AAA 万元12782 492 xxx科技公司万元11478 153 xxx 集团 有限公司万元6782 544 xxx科技发展公司万元5739 085 xxx科技发展公司万元3652 146 xxx有限公司万元3391 277 xxx 集团 有限公司万元260 878 xxx科技发展公司万元2139 119 xxx科技发展公司万元2034 7610 xxx有限公司万元1565 20区域内皮革企业经营状况良好 以AAA为例 xx年产值12782 49万元 较上年度10719 07万元增长19 25 其中主营业务收入12544 46万元 xx年实现利润总额4127 66万元 同比增长22 13 实现净利润1534 72万元 同比增长22 93 纳税总额92 84万元 同比增长12 38 xx年底 AAA资产总额16054 68万元 资产负债率48 44 xx年区域内皮革企业实现工业增加值19107 50万元 同比xx年17234 15万元增长10 87 行业净利润13797 17万元 同比xx年11609 87 万元增长18 84 行业纳税总额34163 25万元 同比xx年29491 76 万元增长15 84 皮革行业完成投资48589 12万元 同比xx年40766 10万元增长19 19 区域内皮革行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万 元19107 501 1 同期增加值万元17234 151 2 增长率10 87 2行业净利润万元13797 172 1 xx年净利润万元11609 872 2 增长率18 84 3行业纳税总额万元34163 253 1 xx纳税总额万元29491 763 2 增长率15 84 4xx完成投资万元48589 124 1 xx行业投资万元19 19 区域内经济发展持续向好 预计到2020年地 区生产总值6000 09亿元 年均增长6 69 预计区域内皮革行业市场需求规模将达到187682 46万元 利润总额 63864 32万元 净利润22400 43万元 纳税15626 95万元 工业增 加值65014 43万元 产业贡献率13 32 区域内皮革行业市场预测 单位万元 序号项目82018年92019年020 20年1产值145341 29165160 56187682 462利润总额49456 5356200 6063864 323净利润17346 8919712 3822400 434纳税总额12101 511 3751 7215626 955工业增加值50347 1857212 7065014 436产业贡献 率8 00 11 00 13 32 7企业数量103012571609 十 项目选址分析 一 选址原则对周围环境不应产生污染或对周 围环境污染不超过国家有关法律和现行标准的允许范围 不会引起 当地居民的不满 不会造成不良的社会影响 二 纺织方案该项目选址位于xx产业示范中心 园区加快建设 互联网 政务服务 示范区 优化服务流程 创新服务方式 推进数据共享 全面梳理编制政务服务事项目录 逐步做到 同一事项 同一标准 同一编码 优化网上申请 受理 审查 决定 送达等服务流程 做到 应上 尽上 全程在线 凡是能实现网上办理的事项 不得强制要求到 现场办理 全面公开与政务服务事项相关的服务信息 除办事指南明确的条件 外 不得自行增加办事要求 完善网络基础设施 加强网络和信息安全保护 切实加大对涉及国 家机密 商业秘密 个人隐私等重要数据的保护力度 推行网上审批 网上执法 网上服务 网上交易 网上监管 网上 办公 网上督查 网上公开 网上信访 最大程度利企便民 提升 政务服务智慧化水平 园区明确主导产业定位 充分发挥各产业园区比较优势 综合考虑产业政策 资源禀赋 环 境承载能力 经济发展潜力 区位优势等因素 因地制宜确定优先 发展的主导产业 明确产业准入的投入产出强度 节能减排和环境 保护标准 园区依托科技和人才优势 全面提升创新能力 产业定位突出高端 化 集群化 数字化 加快技术研发 高新技术产业化 服务外包 现代服务业以及高附加值制造业发展 率先实现转型升级 三 建设条件分析产品品牌优势明显 品牌是企业的无形资产 随着项目承办单位规模的扩大 公司将创 品牌列为系统工程来做 通过广告宣传 各类国内会展 各种促销 手段等形式来扩大品牌的知名度 按照 质量一流 服务至上 的 原则来创出品牌的美誉度 经过这些市场运作 不仅可提高企业的 整体形象 而且还能体现出品牌更大的价值 项目承办单位现有资产运营优良 财务管理制度健全且完善 企业 的资金雄厚 凭借优异的产品质量 严谨科学的管理和灵活通畅的 销售网络 连年实现盈利 能够为项目建设提供充足的计划自筹资 金 随着世界经济一体化的发展 项目产品及相关行业在国际市场竞争 中已具有龙头地位 同时 xx省又是相关行业在国内的生产基地 这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空间 项目承办单位通 过参加国外会展和网络销售 可以使公司项目产品在国际市场中占 有更大的市场份额 第三章生产原料及能源供应 一 主要原料项目产品的贮存为半个月左右的生产量 成品按用户 的要求包装 贮存于项目承办单位专用成品贮存设施内 投资项目所需要的原材料 辅助材料实行统一采购集中供应 并根 据所需原材料的质量 价格 运输条件做到货比三家 在项目产品制造过程中 根据客户需要直接或间接将产品的生产 检验要求转化为公司内部质量控制标准 加强过程控制 确保产品 制造质量的稳定 项目承办单位 倡导预防 健康安全 遵纪守法 持续和谐 的质 量方针 实现持续改进 二 主要能源消耗 一 项目用电量测算全年用电量719112 71千瓦 时 折合88 38标准煤 二 项目用水量测算项目实施后总用水量43421 32立方米 年 折 合3 71吨标准煤 三 节能分析项目位于xx产业示范中心 项目建成后年消耗能源 总量折合标煤92 09吨 节能量折合标煤37 61吨 节能率26 01 节能分析一览表序号项目单位指标备注1总能耗吨标准煤92 091 1 年用电量千瓦时719112 711 2 年用电量吨标准煤88 381 3 年用水量立方米43421 321 4 年用水量吨标准煤3 712年节能量吨标准煤37 613节能率26 01 四 节能措施车间动力50 00KW以上用电设备采用分控配电系统 设备 空转时将自动断电 杜绝较长时间空转 从而达到节电的目的 主 体工程充分利用自然采光节约照明能源 根据实际经营负荷 对项目用电进行功率因数补偿 大功率电机采 用末端功率因数补偿装置 以提高系统功率因数减少无功损耗 变 配电室尽量考虑合理组合 使变压器在经济状态下运行 减少损耗 提高效率 项目承办单位根据企业主体工程的建筑布局 正确设计供配电系统 合理安排供电负荷及供电半径 优先选用节能型电气产品 通过 运用科学管理的手段和措施 实现供配电设备的经济运行 以保证 供 配电系统的能效指标 采取相应的节能措施 项目承办单位根据企业主体工程的建筑布局 正确设计供配电系统 合理安排供电负荷及供电半径 优先选用节能型电气产品 通过 运用科学管理的手段和措施 实现供配电设备的经济运行 以保证 供 配电系统的能效指标 采取相应的节能措施 项目承办单位积极推广应用先进的节水型生产工艺及先进的水处理 技术 为了做到最大限度的节约用水减少污染 在进行产品结构调 整和车间设备大修改造的同时 积极淘汰落后的用水设备和高耗水 设备 选择节水型生产工艺或不耗水工艺 从用水的源头做好节水 工作 项目用水节流措施 项目承办单位用水系统均采用清浊分流提高循 环利用率 才能大大减少新鲜水的消耗量 可以达到增产不增水的 目的 企业的节水工作需要根据主体生产工艺结构进行综合平衡 从中找出最优的供水方案 进而采取节流措施是实现节水目标的重 要途径 在总图布置及车间和生产工艺布置上 尽量做到紧凑合理 物流畅 通 运输短捷 避免生产过程中的来回倒运现象 选用节能高效的设备 提高生产设备的负荷率 在科学的管理和调 配使用下 将充分体现高效 节能的特性 从提高设备负荷率方面 来达到节约能源的目的 所有机电设备均选用节能效果好以及国家 推荐的新型节能机电产品 减少无功消耗 提高设备效率同时降低 电耗 三 主要设备项目计划购置设备共计164台 套 设备购置费5207 53万元 第四章项目安全管理 一 消防安全 一 消防设计原则项目承办单位明确重点消防对象 采取适当的安全消防措施 一旦发生火灾 能够做到及时扑灭 快速疏散有关人员 将损失减少到最小程度 undefined为保证DCS系统用电的可靠性 投资项目采用不停电电源 设备UPS向DCS系统供电 UPS的储备时间为60 00分钟 二 消防设计凡有腐蚀介质作用的建 构筑物都必须按 工业建 筑防腐蚀设计规范 GB50046 的要求作防腐蚀处理 有气相腐蚀的建 构筑物 其梁 柱及天棚顶面及墙面应刷防腐涂 料 建筑物均按规范设置室内消火栓系统 室内消火栓间距约小于30 00 米 室内消火栓为SNW 65 19 00 L直流水雾两用水枪 DN65 L L 25 00米衬胶水龙带 在甲 乙类设备框架平台高于15 00米的工艺设备区沿梯子敷设半 固定式消防给水竖管 每层按需要设置带阀门的管牙接口 室内消防水管接自室外消防水管网 室内消防水管采用内热镀锌焊接钢管 并刷底漆一遍 红色面漆两 遍 主要设备安装区及辅助设施生产车间周围设置调压稳压功能的室外 地上式消火栓 高大工艺设备框架增设消防水炮 主要设备安装区周围的室外消火栓布置间距不大于60 00米 其他生 产车间周围消火栓间距不大于120 00米 室外消防给水管网环状埋地敷设 环状管道采用阀门分成若干独立 段 每段室外消火栓的数量不超过五个 消火栓距路边不大于5 00 米 距房屋外墙不小于5 00米 室外消防水管采用焊接钢管 管道防腐做环氧煤沥青特加强级防腐 层 项目承办单位室内便携式消防器材的配备 按建筑防火规范的有关 规定设置 三 消防总体要求应急疏散要求厂房 库房等处应急疏散通道保 证畅通 设置应急疏散指示标志 安全出口 应急照明灯 并保证 疏散出口和疏散距离满足规范要求 电气消防要求主体工程 库房的电气设计应严格遵守 爆炸和火灾 危险环境电力装置设计规范 GB50058 的规定 各主要设备做好 静电接地和接零 预防静电引起火灾和人员触电 四 消防措施项目火灾危险部位电器均采用防爆型设计 其防爆 性能达到有关安全规程中的防爆要求 按 建筑物防雷设计规范 GB50057 对场区所有设备和管道设置可靠的防静电和防雷接地 设施 二 防火防爆总图布置措施项目承办单位生产装置布置在满足有关 防火 防爆及安全标准和规范要求的前提下 尽量采用露天化 集 中化和按流程布置 并考虑同类设备相对集中 便于安全生产和检 修管理 实现本质安全化 该项目采光 通风 日晒均按国家建构筑 建筑设计防火规范 G B50016 xx 中有关规定执行 对于产生有害气体的装置均布置于下风向或 平行风向的位置 使之不会对相邻装置带来影响等 三 自然灾害防范措施场址标高设计考虑不低于项目建设地历年来 最高洪水水位 四 安全色及安全标志使用要求在危险部位设置警示牌 提醒操作 人员注意 在阀门布置较集中 且易误操作的地方 在阀门附近标 明输送介质名称或设置明显标志 项目承办单位对生产设备安全标志执行 安全标志 GB2894 规 定 在生产设备区 仓库等危险区设置永久性 严禁烟火 标志 五 电气安全保障措施项目承办单位重要场所如主控室 变压器室 等 除正常设置220V照明灯外 同时还应装备事故照明灯 便携式 照明灯具的电压不得超过36V 在金属容器内或潮湿环境的灯具电压 不得超过12V 有爆炸危险的工作场所 应该使用防爆型电气设备 六 防尘防毒措施 七 防静电 触电防护及防雷措施在防爆区域内的所有金属设备 管道等都应设计静电接地 不允许设备及设备内部件与地相绝缘的 金属体 八 机械设备安全保障措施生产装置有较多的操作平台 如防护措 施不当有可能造成跌落而导致员工伤亡 因此 对所有的走廊平台 应设置防护栏 防止人员跌落 所有操作平台全部按 固定式工业 防护栏杆安全技术条件 GB4053 3 设置护栏 且护栏高度不低 于1 20米 防止摔伤事故的发生 九 劳动安全保障措施该项目设计中严格执行 中华人民共和国劳 动安全法 安全技术监察规程 从根本上杜绝设备和管道的 跑 冒 滴 漏 现象 对有可能接触到各种有毒 有害物质的 操作人员配备必要的防护用品 同时 在相应的岗位上设置急救用 品 一旦发生中毒事故 能够保证中毒人员得到及时抢救 项目承办单位应设置专职人员负责劳动安全工作 在生产过程中建 立严格的防火防爆 防机械伤害等劳动安全技术措施 并对上岗工 人组织安全教育 制定严格的劳动安全操作规程 杜绝一切不安全 事故的发生 十 劳动安全卫生机构设置及教育制度 一 机构设置及人员配备 二 劳动安全卫生教育制度该项目投入运营后 从领导到工人都 要建立严格按照劳动安全操作规程进行操作的观念 一切事故隐患 必须消灭在萌芽状态 确保项目承办单位所有员工人身安全和生产 设备正常运转 项目承办单位将人员的安全和健康置于优先于生产的地位 生产第 一线的首要责任便是确保安全与健康 每个进入有毒有害生产单元 的人员都必须配备个人防护设备 配备防毒面具 工作服 防护镜 等个人防护用品和急救箱 十一 劳动安全预期效果评价一旦发生事故 项目承办单位依靠工 程设计规划的安全防护设施和事故应急措施能够及时控制事故 防 止安全及消防事故的蔓延 有力保障职工人身及财产的安全 项目承办单位设计配套了完善的安全卫生专用设施 主要包括防火 防爆设施 火灾自动报警系统 水消防系统 空调设施 岗位通风 设施 隔声降噪设施 安全供水 安全供电设施 项目承办单位严格遵守各项安全操作规程和制度 加强劳动安全管 理 投资项目完工后 其生产秩序是安全可靠的 第五章环境保护概况良好生态环境 是最公平的公共产品 是最普 惠的民生福祉 当前 我国资源约束趋紧 环境污染严重 生态系统退化的问题十 分严峻 人民群众对清新空气 干净饮水 安全食品 优美环境的 要求越来越强烈 生态环境恶化及其对人民健康的影响已经成为我 们的心头之患 成为突出的民生问题 扭转环境恶化 提高环境质量 是事关全面小康 事关发展全局的 一项刻不容缓的重要工作 牢固树立创新 协调 绿色 开放 共享的发展理念 全面落实制 造强国战略 坚持节约资源和保护环境基本国策 高举绿色发展大 旗 紧紧围绕资源能源利用效率和清洁生产水平提升 以传统工业 绿色化改造为重点 以绿色科技创新为支撑 以法规标准制度建设 为保障 实施绿色制造工程 加快构建绿色制造体系 大力发展绿 色制造产业 推动绿色产品 绿色工厂 绿色园区和绿色供应链全 面发展 建立健全工业绿色发展长效机制 提高绿色国际竞争力 走高效 清洁 低碳 循环的绿色发展道路 推动工业文明与生态 文明和谐共融 实现人与自然和谐相处 经过改革开放以来近40年的快速工业化 中国已毫无争议地成为工 业大国 然而 尽管整体技术水平和国际分工地位不断提高 大而不强 却是中国工业必须面对的基本事实 特别是20世纪90年代中后期以来 中国工业发展进入了加速 重化 工业化 的阶段 由于中国重化工业的推进方式具有明显的粗放型和外延式特点 导 致资源消耗高 环境破坏严重的负面影响迅速放大 加之应对金融 危机的一些刺激政策为部分行业的落后产能提供了生存空间 在一 定程度上延缓了产业转型的步伐 加大了工业内部结构调整的难度 通过 十一五 和 十二五 连续两个五年计划实行强制性节能减 排 虽然单位产出资源消耗和污染排放强度呈下降趋势 但与发达 国家相比 中国工业能源消耗 资源消耗 污染排放的总体水平仍 然偏高 现阶段中国环境承载能力已接近上限 国内资源条件和环境容量难 以长期支撑传统工业发展模式 要突破中国工业由大转强的资源环境约束 必须依靠全新的模式和 机制 而绿色发展正是对工业技术创新 资源利用 要素配置 生 产方式 组织管理 体制机制的一次全面 深刻的变革 必将有效 提高资源和能源利用效率 减少工业生产对生态环境的影响 改善 工业的整体素质和质量 绿色发展既顺应了新工业革命下实体经济领域创新提速的潮流 也 符合新型工业化的内在要求和供给侧结构性改革的目标方向 对于 促进工业发展方式由 高增长高污染高消耗 向 高水平高质量高 效益 转变 形成发展新动能 应对全球低碳竞争 保障国家能源 和资源安全具有重大意义 一 建设区域环境质量现状投资项目所在地大气环境质量功能区划 定为 类区 执行 环境空气质量标准 GB3095 xx 级标准 大气环境质量现状较好 符合功能区划要求 项目建设区域CODcr BOD 5 氨氮值浓度均不超标 CODcr质量指数在0 43 0 50之间 BOD5质量指数在0 29 0 32之间 氨氮质量指数在0 26 0 27之间 硫化物未检出 由此可见 项目建设区域地表水环境质 量标准执行 地表水环境质量标准 GB3838 xx 类标准 二 建设期环境保护 一 建设期大气环境影响防治对策运输车辆 不应装载过满并尽量采取遮盖 密闭措施 减少沿途抛洒 同时 及时清扫散落在地面上的泥土和建筑材料 冲洗轮胎并定时洒水抵 尘 以减少运输过程中的扬尘 对施工现场实行科学化管理 使砂石料统一堆放 水泥应设置专门 库房堆存 并尽量减少搬运环节 搬运时做到轻拿轻放 防止包装 袋破裂 避免大风天气作业 应避免在大风天气状况下进行水泥 散砂等建 筑材料的装卸作业 不要在大风天气开挖地面 减少大风造成的施 工扬尘 在施工过程中用到的施工机械主要包括搅拌机 推土机 挖掘机等 它们都是以柴油为燃料 因此 施工过程中会产生一定量的废气 主要包括一氧化碳 一氧化氮 二氧化硫等 施工机械产生的燃 油废气均为不定时无组织排放 排放量随设备性能而异 由于产生 量不大 且施工场地空旷 废气易扩散 废气经自然扩散稀释后对 周围空气质量影响较小 二 建设期噪声环境影响防治对策施工机械产生的噪声往往具有 突发 无规则 不连续和高强度等特点 施工单位应采取合理安排 施工机械操作时间的方法加以缓解 并减少同时作业的高噪施工机 械的数量 尽可能减轻声源叠加影响 三 建设期水环境影响防治对策水泥 黄砂 石灰类的建筑材料 需集中堆放 并采取一定的防雨措施 及时清扫施工运输过程中抛 洒的上述建筑材料 以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体 四 建设期固体废弃物环境影响防治对策由于建筑垃圾是土建工 程中不可避免的 因此 要求项目承办单位和施工单位必须做好施 工垃圾管理 采取积极有效的措施 避免建设期间产生的固体废弃 物对周围环境造成的影响 项目建设期间将有一定数量的废弃建筑材料 如砂石 石灰 混凝 土 废砖 弃土 土石方 废弃的包装材料等 处置不当将会对周 围环境产生影响 根据调查资料分析 投资项目挖填土方量基本能 够达到土方平衡 没有取土场和弃土堆 五 建设期生态环境保护措施土地利用资源影响项目建设前土地 使用功能以农业生产为主 随着项目的建设 土体可利用潜在资源 受到一定破坏 开发利用时应边建设边征用 水土流失与建设场址的土壤母质 降雨 地形 植被覆盖等因素密 切相关 场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被 降低 了建设区域绿化覆盖率 在瞬时降雨强度较大的情况下 容易形成 水土流失现象 因此 建设期应加强管理 并采取一定的防护措施 进出施工区的道路先期进行硬化 并在干燥多风天气条件时对路面 适当洒水降尘 减少因车辆运输时产生的扬尘污染 三 运营期环境保护 一 运营期废水影响分析及防治对策生活和 办公废水分别通过隔油池 化粪池及沉淀池处理达到 污水排入城 市下水道水质标准 CJ3082 相关标准后 经场内管道汇集 进 入 级生化处理系统 为保持地面的清洁和主体工程具备适宜的温度和湿度 根据生产工 艺的要求 每天要对车间地面进行冲洗 冲洗车间地坪用水排至场 区污水处理系统进行分质处理 清洗水经过滤去除固体杂物 达到 再生水水质指标后由专用排水管道排入沉淀池 经物理性沉淀后进 入污水处理系统 治理后的废水达到 污水综合排放标准 GB897 8 级排放要求 用于绿化 喷洒路面 或作为循环水补水 对项 目建设区水环境质量影响较小 二 运营期废气影响分析及防治对策经净化处理后 皂化油雾无 组织排放浓度为0 11mg 远远小于 工作场所有害因素职业接触 限值 GBZ2 1 所规定300 00mg 皂化油雾参照松节油标准执 行 的30 00 要求即90 00mg 机械加工的磨床 砂轮机及清理机等设备工作时将产生金属粉尘 通过设备自带的除尘装置进行粉尘过滤后经排气筒引至室外排放 机械加工所用车 钻 铣床工作时产生烟尘 采用排风罩收集产生 的粉尘 然后通过除尘排风系统过滤后引至室外排放 三 运营期噪声影响分析及防治对策采取吸声 隔声以及隔震措 施后 噪声能大大减少 各主要设备的噪音可降低到30 00dB A 50 00dB A 之间 均可达到预期效果 可使噪声强度达到 工业 企业厂界噪声分级标准 类要求 昼间 60 00dB A 夜间 5 0 00dB A 采取声源与外界隔开的方式降噪 减少噪声对环境的污染 使风机 和水泵的噪声减少到65 00dB A 以下 对场区的空地进行绿化 可以进一步减低环境噪声 建议项目承办单位加强管理 严格控制和规范降噪设施 厂界声环 境可以满足所采用的 工业企业厂界噪声分级标准 GB12348 中 的 类标准限值要求 噪声源对厂界噪声的贡献值较小 可以保证 厂界噪声达标 有效地保护周围声环境质量 四 项目建设对区域经济的影响项目的实施 相应的供水 供电 燃气 电信 道路 商业金融等配套基础设施会不断完善 医疗卫 生水平不断提高 区域的经济发展水平会明显提升 项目建设区域 内和周边的居民的经济收入会明显提高 居民社会文化娱乐生活会 得到丰富 综合生活质量会得到提高 表现为长期的有利的影响 投资项目建设对提高工业发展的质量和效益起到一定的促进作用 并为地方带来良好的经济效益 项目建设区域的建设也增加就业率 同时带动周边的第三产业的发展 可在一定程度上促进地方经济 发展 提高居民经济收入 从而提升了当地居民的生活水准和生产 质量 项目的建设使该区域的常驻和流动人口增加 将会刺激邮电通讯 信息 金融 运输 旅店 餐饮 商业 服务业为主的第三产业的 发展 增加就业机会 提高人民的生活水平 区域经济将得到快速的发展 人民生活水平不断提高 对服务的需 求也向高速度 高质量的专业化转化 服务行业将走市场化 产业 化和社会化的发展方向 商业服务的专业批发市场 零售网点和综 合的集散仓库 连锁经营 物流配送将进一步的到发展 五 废弃物处理对于项目承办单位内产生的危险废弃物 可以相容 的危险废弃物进行集中处理 处置 不能在项目建设区域内回收利用的部分按危险废弃物收集 保存 管理 运输等相关规范和规定运送有资质的危险废弃物处置单位进 行处理 项目承办单位对危险废弃物全过程管理优先原则是推行源头避免废 物产生的减量化原则 首先应采用减量化技术 推行无废 低废清 洁工艺 强调废物的重复使用和循环再生 能量回收 在废物产生后应采用 资源化技术 大力开展综合利用和废物交换 采用合理处置废物 无害化处理处置技术 最终强化对危险废弃物 污染的控制 六 特殊环境影响分析投资项目几乎无污染物排放 对周围环境影 响很小 不会改变当地环境质量现状 而当地环境质量较好 符合 投资项目建设的各项要求 对于项目承办单位所承办的项目建设场址区域 在场地整平前必须 进行详细的工程地质勘察工作 及时探明不良地质状况 对于工程 建设期和运营期的可能地质灾害影响 应采取相关对应措施降低发 生的概率 将可能的损失降到最低 undefined 七 清洁生产在设备选型上杜绝采用国家公布的淘汰产品 选用高 效率 低耗能的环境保护设备 项目设计中设备选型立足于国内先进 节能型设备 并充分考虑合 理利用能源 提高能源的利用率和复用率 投资项目使用电能 新鲜水 天然气作为能源 就能源本身而言属 于清洁能源 符合清洁生产的要求 投资项目对其产生的废水 废气 固体废弃物进行比较彻底的预防 性治理 符合清洁生产 循环使用的环境保护理念 投资项目实施后 采用国内外先进的生产工艺及装备 并制定相应 的污染防治措施 使污染物得到有效控制 基本上实现了清洁生产 八 环境保护综合评价 1 认真执行 三同时 制度 将各项环境保护措施落实到实处 建议项目承办单位在项目实施过程中 应认真落实投资项目污染物 的各项治理措施 加强对环境保护设施的运行管理 确保其正常运 行 2 十二五 期间 工业领域全面落实 工业清洁生产推行 十二 五 规划 实现由重点抓技术推广应用向设计开发 工艺技术进 步 有毒有害物质替代全过程全面推行清洁生产的转变 通过组织实施清洁生产技术示范与推广 大力推进工业产品绿色设 计 开展有毒有害原料 产品 替代 实现了工业领域清洁生产全 面推行 前四年 工业化学需

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