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文档简介
立项备案申请样例立项备案申请样例 脱硫石粉项目可行性报告脱硫石粉项目可行性报告 第一章概况 一 项目承办单位 一 公司名称xxx集团 二 公司简介公司全面 推行 政府 市场 投资 消费 经营 企业 六位一体合作共赢 的市场战略 以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召 融入 各级城市的建设与发展 在商业模式思路上领先业界 对服务区域 经济与社会发展做出了突出贡献 公司坚持 以人为本 无为而治 的企业管理理念 以 走正道 负责任 心中有别人 的企业文化核心思想为指针 实现新的跨越 创造新的辉煌 热忱欢迎社会各界人士咨询与合作 公司秉承以市场的为导向 坚持自主创新 合作共赢 同时 以产业经营为主体 以技术研究和资本经营为两翼 形成 产业 技术 资本 相生互动 良性循环的业务生态效应 公司坚持以市场需求为导向 以科技创新为中心 在品牌建设方面 不断努力 先后获得国家级高新技术企业等资质荣 上一年度 xxx科技发展公司实现营业收入10152 07万元 同比增长 32 17 2470 74万元 其中 主营业业务脱硫石粉生产及销售收入为8619 08万元 占营业 总收入的84 90 上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季 度合计1营业收入2131 932842 582639 542538 0210152 072主营业 务收入1810 012413 342240 962154 778619 082 1脱硫石粉 A 597 30796 40739 52711 072844 302 2脱硫石粉 B 416 30555 07515 42 495 601982 392 3脱硫石粉 C 307 70410 27380 96366 311465 242 4脱硫石粉 D 217 20289 60268 92258 571034 292 5脱硫石粉 E 1 44 80193 07179 28172 38689 532 6脱硫石粉 F 90 50120 67112 0 5107 74430 952 7脱硫石粉 36 2048 2744 8243 10172 383其 他业务收入321 93429 24398 58383 251532 99根据初步统计测算 公司实现利润总额2286 58万元 较去年同期相比增长504 18万元 增长率28 29 实现净利润1714 93万元 较去年同期相比增长298 86万元 增长率21 10 上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元10152 07完成 主营业务收入万元8619 08主营业务收入占比84 90 营业收入增长率 同比 32 17 营业收入增长量 同比 万元2470 74利润总额万元 2286 58利润总额增长率28 29 利润总额增长量万元504 18净利润万 元1714 93净利润增长率21 10 净利润增长量万元298 86投资利润率 30 17 投资回报率22 63 财务内部收益率27 73 企业总资产万元294 51 29流动资产总额占比万元38 35 流动资产总额万元11294 38资产 负债率48 62 二 项目建设背景及必要性分析 1 抢抓 中国制造2025 等重大机遇 突出工业主导地位 以加快 新型工业化跨越发展为抓手 着力稳增长 调结构 转动力 增后 劲 以园区建设为载体 着力强龙头 补链条 聚集群 做实做强 做大工业的规模和总量 以重大项目为支撑 以延伸产业链为路径 全面提升发展质量和效益 增强主导力 加快形成产业结构合理 和产业类别齐全的现代产业体系 全面推动我市工业高质量发展 全面落实推进我市工业高质量发展 建设现代制造城重大部署 把 思想和行动统一到赋予我市的历史使命上来 突出重点 精准施策 把建设现代制造城 打造万亿工业强市的发 展蓝图转化为美好现实 上下齐心 真抓实干 形成建设现代制造城 打造万亿工业强市的 强大合力 2 十三五 时期是我国实现 两个百年 奋斗目标的关键时期 是转变发展方式 推动转型升级的重要时期 我市处于大有可为的战略机遇期 同时也面临着有效破解发展中瓶 颈问题的挑战 十三五 期间 随着我国经济发展进入新常态和全面建设小康社 会进入决胜期 内外部环境将继续发生深刻变化 机遇与挑战并存 但机遇大于挑战 必须继续解放思想 高起点谋划 高水平发展 努力实现托克托经 济社会的新跨越 圆满完成全面建成小康社会的战略任务 在推动传统产业优化升级方面 工信部将开展钢铁产能置换方案专 项抽查 持续推进落后产能依法依规退出 与此同时 实施新一轮重大技术改造升级工程 大力推动工业互联 网创新发展 推动制造业加快数字化转型 3 国家正在全力营造大众创业 万众创新的 双创 氛围 积极推 进创新驱动发展 促进工业企业科技创新 通过新型城镇化建设和生态工业园区发展 引进具有自主创新能力 的企业 并吸引创新型人才落户本市 不断深化工业产业的转型升 级 努力转变传统的增长方式 实现本市低附加值制造向现代高端 高附加值制造的转变 十三五 期间 全省工业技术改造投资年均增长10 左右 累计 完成投资8000亿元 提高技术装备水平 十三五 期间 建设100个左右智能制造示范车间 到 十三五 末 烟草 有色 磷化工行业保持全国领先 部分达 到国际先进水平 生物制药 装备制造等行业部分重点企业技术装 备水平处于全国领先 提高创新能力水平 十三五 期间 新增省认定企业技术中心100个以上 到 十三五 末 全省规模以上工业企业研发经费支出占主营业务 收入比重达到1 新产品销售收入突破700亿元 第二章项目基本情况 一 项目设立组织形式项目承办单位为xxx集团 有限责任公司 公 司秉承以市场的为导向 坚持自主创新 合作共赢 同时 以产业经营为主体 以技术研究和资本经营为两翼 形成 产业 技术 资本 相生互动 良性循环的业务生态效应 公司坚持以市场需求为导向 以科技创新为中心 在品牌建设方面 不断努力 先后获得国家级高新技术企业等资质荣 二 项目投资规模该脱硫石粉项目主要从事脱硫石粉投资建设 计 划总投资11781 86万元 其中固定资产投资9916 90万元 占项目总 投资的84 17 流动资金1864 96万元 占项目总投资的15 83 三 产品规划项目主要产品为脱硫石粉 根据市场情况 预计年产 值13761 00万元 项目承办单位计划在项目建设地建设项目 具有得天独厚的地理条 件 与xx省同行业其他企业相比 拥有 立地条件好 经营成本低 投资效益高 比较竞争力强 的优势 因此 发展相关产业前景 广阔 通过对国内外市场需求预测可以看出 我国项目产品将以内销为主 并扩大外销 随着产品宣传力度的加大 产品价格的降低 产品质 量的提高和产品的多样化 项目产品必将更受欢迎 通过对市场需 求预测分析 国内外市场对项目产品的需求量均呈逐年增加的趋势 市场销售前景非常看好 四 建设规模 一 用地规模该项目总征地面积35791 22平方米 折合约53 66亩 其中净用地面积35791 22平方米 红线范围折合 约53 66亩 项目规划总建筑面积46170 67平方米 其中规划建设主体工程28876 71平方米 计容建筑面积46170 67平方米 预计建筑工程投资3258 55万元 二 产能规模项目计划总投资11781 86万元 预计年实现营业收 入13761 00万元 五 工艺说明 一 工艺技术方案要求积极采用新技术 新工艺和 高效率专用设备 使用高质量的原辅材料 稳定和提高产品质量 制造高附加值的产品 提高项目承办单位市场竞争能力 在项目建设和实施过程中 认真贯彻执行环境保护和安全生产的 三同时 原则 注重环境保护 职业安全卫生 消防及节能等法律 法规和各项措施的贯彻落实 二 项目技术优势分析节能设施先进并可进行多规格产品转换 项目运行成本较低 应变市场能力很强 六 设备选型方案工艺装备以专用设备为主 必须达到技术先进 性能可靠 性能价格比合理 使项目承办单位能够以合理的投资获 得生产高质量项目产品的生产设备 对生产设备进行合理配置 充 分发挥各类设备的最佳技术水平 在满足生产工艺要求的前提下 力求经济合理 充分考虑设备的正常运转费用 以保证在生产相关 行业相同产品时 能够保持最低的生产成本 根据项目的建设规模和项目承办单位生产经验以及对国内外设备性 能的了解 投资项目工艺设备及检测设备选用原则是以国产设备为 主 关键设备拟从国外进口 国内采购以人民币支付 七 厂房土地 一 建设有利条件项目投资环境优良 当地为招商 引资出台了一系列优惠政策 为投资项目建设营造了良好的投资环 境 项目建设地拥有完善的交通 通讯 供水 供电设施和工业配 套条件 项目建设区域市场优势明显 对投资项目的顺利实施和建 成后取得良好经济效益十分有利 项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间 与此同时 项目建 设地也成为资本市场追逐的热点 而且项目已经列入当地经济总体 发展规划和项目建设地发展规划 符合地区规划要求 二 控制指标根据测算 投资项目固定资产投资强度完全符合国 土资源部发布的 工业项目建设用地控制指标 国土资发 xx 2 4号 中规定的产品制造行业固定资产投资强度 1259 00万元 公顷 的规定 同时 满足项目建设地确定的 固定资产投资强度 4500 00万元 公顷 的具体要求 三 用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数79 43 建筑 容积率1 29 建设区域绿化覆盖率5 47 固定资产投资强度184 81 万元 亩 土建工程投资一览表序号项目占地面积 基底面积 建筑 面积 计容面积 投资 万元 1主体生产工程xx9 28xx9 2828876 7128876 712241 811 1主要生产车间12059 5712059 57173 26 0317326 031389 921 2辅助生产车间6431 776431 779240 55924 0 55717 381 3其他生产车间1607 941607 941674 851674 85134 51 2仓储工程4264 354264 3511241 0711241 07634 682 1成品贮存106 6 091066 092810 272810 27158 672 2原料仓储2217 462217 46584 5 365845 36330 032 3辅助材料仓库980 80980 802585 452585 451 45 983供配电工程227 43227 43227 43227 4314 453 1供配电室227 43227 43227 43227 4314 454给排水工程261 55261 55261 55261 5512 924 1给排水261 55261 55261 55261 5512 925服务性工程270 0 752700 752700 752700 75152 495 1办公用房1322 671322 67132 2 671322 6773 505 2生活服务1378 081378 081378 081378 0890 0 76消防及环保工程761 90761 90761 90761 9048 396 1消防环保工 程761 90761 90761 90761 9048 397项目总图工程113 72113 72113 72113 7272 027 1场地及道路硬化7937 931666 341666 347 2场区 围墙1666 347937 937937 937 3安全保卫室113 72113 72113 72113 728绿化工程2336 8381 79合计28428 9746170 6746170 673258 55 八 人力资源配置项目招聘人员实行全员聘任合同制 生产车间管 理工作人员按一班制配置 操作人员按照 四班三运转 配置定员 每班八小时 达产年劳动定员256人 人力资源配置一览表序号项目单位指标1一线产业工人工资1 1平均 人数人1741 2人均年工资万元4 411 3年工资额万元1039 042工程技 术人员工资2 1平均人数人382 2人均年工资万元5 662 3年工资额万 元221 533企业管理人员工资3 1平均人数人103 2人均年工资万元7 363 3年工资额万元71 404品质管理人员工资4 1平均人数人204 2人 均年工资万元5 604 3年工资额万元112 155其他人员工资5 1平均人 数人145 2人均年工资万元4 735 3年工资额万元66 776职工工资总 额万元1510 89 九 产品市场分析目前 区域内拥有各类脱硫石粉企业955家 规模 以上企业14家 从业人员47750人 截至xx年底 区域内脱硫石粉产值184057 81万元 较xx年156087 0 2万元增长17 92 产值前十位企业合计收入83665 20万元 较去年73274 83万元同比 增长14 18 区域内脱硫石粉行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元18405 7 81同期产值万元156087 02同比增长17 92 从业企业数量家955 规上企业家14 从业人数人47750前十位企业产值万元83665 20去年同期73274 83万 元 1 xxx科技发展公司 AAA 万元20497 972 xxx集团万元18406 343 xxx公司万元10876 484 xxx有限责任公司万元9203 175 xxx投资公司万元5856 566 xxx公司万元5438 247 xxx公司万元418 338 xxx有限责任公司万元3430 279 xxx投资公司万元3262 9410 xxx公司万元2509 96区域内脱硫石粉企业经营状况良好 以AAA为例 xx年产值20497 97万元 较上年度18551 88万元增长10 49 其中主营业务收入18590 49万元 xx年实现利润总额6066 87万元 同比增长24 34 实现净利润2657 20万元 同比增长12 55 纳税总额114 67万元 同比增长12 81 xx年底 AAA资产总额31438 14万元 资产负债率58 10 xx年区域内脱硫石粉企业实现工业增加值50736 23万元 同比xx年4 4800 20万元增长13 25 行业净利润21746 57万元 同比xx年1922 7 74万元增长13 10 行业纳税总额26126 33万元 同比xx年22159 74万元增长17 90 脱硫石粉行业完成投资62801 68万元 同比xx 年55312 38万元增长13 54 区域内脱硫石粉行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加 值万元50736 231 1 同期增加值万元44800 201 2 增长率13 25 2行业净利润万元21746 572 1 xx年净利润万元19227 742 2 增长率13 10 3行业纳税总额万元26126 333 1 xx纳税总额万元22159 743 2 增长率17 90 4xx完成投资万元62801 684 1 xx行业投资万元13 54 区域内经济发展持续向好 预计到2020年地 区生产总值6000 10亿元 年均增长6 67 预计区域内脱硫石粉行业市场需求规模将达到278702 17万元 利润 总额86271 97万元 净利润36842 62万元 纳税21295 14万元 工 业增加值87146 68万元 产业贡献率13 63 区域内脱硫石粉行业市场预测 单位万元 序号项目82018年92019 年02020年1产值215826 96245257 91278702 172利润总额66809 017 5919 3386271 973净利润28530 9332421 5136842 624纳税总额1649 0 9518739 7221295 145工业增加值67486 3976689 0887146 686产 业贡献率8 00 12 00 13 63 7企业数量114613981789 十 项目选址分析 一 选址原则场址应靠近交通运输主干道 具 备便利的交通条件 有利于原料和产成品的运输 同时 通讯便捷 有利于及时反馈产品市场信息 二 纺织方案该项目选址位于某某产业示范园区 园区不断完善产业园区管理体制 以服务企业为中心 以招商引资为重点 按照精简 统 一 效能的要求 进一步理顺行政区划与产业园区 政府部门与产 业园区的关系 进一步完善现行国家级 省级产业园区管理体制 规范产业园区内设机构设置 探索小管委会 大公司的管理体制 逐步实现行政职能和经营职能分离 鼓励产业园区兼并重组 市州 县市区要建立科学合理的产业园区人事管理制度和严格的绩 效考核机制 依法实行灵活高效的用人机制和薪酬机制 选优配强 产业园区领导班子 产业园区管委会要依法建立完善的投资服务体系 精简和优化办事 程序 实行首问负责 一站式服务和限时办结制度 为产业园区企 业和产业发展提供优质服务 设立产业园区的人民政府可以依照法律规定在产业园区实行相对集 中行政处罚权和行政许可权 园区为当地四大经济园区之一 xx年经国家发改委批准为省级经济 园区 园区核准面积60平方公里 概念规划面积40平方公里 截止xx年12 月 园区投产 在建及合同的工业项目达167个 总投资60亿元 已 投资30亿元 三 建设条件分析项目投资环境优良 当地为招商引资出台了一 系列优惠政策 为投资项目建设营造了良好的投资环境 项目建设 地拥有完善的交通 通讯 供水 供电设施和工业配套条件 项目 建设区域市场优势明显 对投资项目的顺利实施和建成后取得良好 经济效益十分有利 项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间 与此同时 项目建 设地也成为资本市场追逐的热点 而且项目已经列入当地经济总体 发展规划和项目建设地发展规划 符合地区规划要求 第三章生产原料及能源供应 一 主要原料投资项目原料采购后应按质量 等级 要求贮存在原 料仓库内 同时 对辅助材料购置的要求均为事先检验以保证辅助 材料的质量和生产需要 不合格原材料不得进入公司仓库 应严把 原材料质量关 确保生产质量 按目前市场的需求情况 原料存储时间约为20 30天 存放在原料仓库内 投资项目将建设原料仓库和辅助材料仓 库 以满足投资项目生产的需要 在项目产品制造过程中 根据客户需要直接或间接将产品的生产 检验要求转化为公司内部质量控制标准 加强过程控制 确保产品 制造质量的稳定 项目承办单位 倡导预防 健康安全 遵纪守法 持续和谐 的质 量方针 实现持续改进 二 主要能源消耗 一 项目用电量测算全年用电量1219350 88千 瓦时 折合149 86标准煤 二 项目用水量测算项目实施后总用水量7056 41立方米 年 折 合0 60吨标准煤 三 节能分析项目位于某某产业示范园区 项目建成后年消耗能 源总量折合标煤150 46吨 节能量折合标煤64 48吨 节能率27 98 节能分析一览表序号项目单位指标备注1总能耗吨标准煤150 461 1 年用电量千瓦时1219350 881 2 年用电量吨标准煤149 861 3 年用水量立方米7056 411 4 年用水量吨标准煤0 602年节能量吨标准煤64 483节能率27 98 四 节能措施根据实际经营负荷 对项目用电进行功率因数补偿 大 功率电机采用末端功率因数补偿装置 以提高系统功率因数减少无 功损耗 变配电室尽量考虑合理组合 使变压器在经济状态下运行 减少损耗提高效率 项目承办单位的操控人员一定要严格执行工艺要求认真操作 坚决 杜绝 跑 冒 滴 漏 现象的发生 认真做好节能降耗工作 加 强设备管道保温保冷 减少散热损失从而降低能耗 项目承办单位照明灯具按主体工程对照明的实际照度要求 根据使 用场所和周围环境要求及不同电光源的发光特点 优化照明设计 选择合理的照明方式 在保证照明质量的前提下 优先选用光效高 显示性好的光源及配光合理 安全 高效的节能型灯具 采用自动控制系统优化控制工艺参数 以便节省能源及原材料消耗 在各工段的水 电 汽入口处安装计量仪表 加强能源计量管理 工作 坚决杜绝各种超额用能及浪费的现象发生 办公及生活用水 选用节水水嘴等产品节约水资源 生产场所和办 公及福利设施照明选用节能型灯具 避免不必要的浪费 要求做到 人走灯灭 空调机 计算机 饮水机等设施必须做到无人时全部关 闭 undefined 三 主要设备项目计划购置设备共计79台 套 设备购置费3222 48万元 第四章职业安全 一 消防安全 一 消防设计原则项目承办单位明确重点消防对象 采取适当的安全消防措施 一旦发生火灾 能够做到及时扑灭 快速疏散有关人员 将损失减少到最小程度 建筑物周围按规定设置环形消防车道 建筑物间隔应按照消防设计 规范中的有关要求执行 在外部消防车便于到达的地点设置水泵接 合器 undefined投资项目采用社会电源由电力电缆引至 电压等级均为10 KV 均完全可以满足本工程用电负荷要求 10KV系统采用单母线分 段供电 易形成爆炸危险环境的场合应采用正压或自然通风措施 防止爆炸 危险环境的形成 二 消防设计合理划分街区 力求工艺流程顺畅 工艺管线短捷 方便生产管理 建筑物均按规范设置室内消火栓系统 室内消火栓间距约小于30 00 米 室内消火栓为SNW 65 19 00 L直流水雾两用水枪 DN65 L L 25 00米衬胶水龙带 在甲 乙类设备框架平台高于15 00米的工艺设备区沿梯子敷设半 固定式消防给水竖管 每层按需要设置带阀门的管牙接口 室内消防水管接自室外消防水管网 室内消防水管采用内热镀锌焊接钢管 并刷底漆一遍 红色面漆两 遍 投资项目设独立的稳高压消防给水系统 主要消防给水管道布置成 环状 管径DN350 L 走道本工程需设置排烟系统的内走道 均设置自然排烟或机械排烟 系统 自然排烟窗面积大于该场所面积的2 00 自然或机械排烟口距该防 烟分区最远点的水平距离小于30 00米 项目应配置一套 集中式火灾报警系统 它由火灾探测器 功能模块 区域显示器和控制器组成 并装有CRT 显示器 可对楼内相关设施的消防状态进行控制和监视 三 消防总体要求消防系统采取独立的供水系统 场区消防给水 管网采取低压环状管网 管网压力为0 40Mpa 由消防水泵从消防水 池取水 并为消防管网提供消防水压 场区内设置室外消火栓 使 每个建筑物均处于消火栓防护范围内 四 消防措施报警系统包括感烟探测器 感温探测器 手动报警 按钮 消火栓按钮 防火阀等 联动系统包括消火栓系统 防排烟 系统 消防紧急广播系统 声光报警系统 紧急电源及非消防电源 系统 空调通风系统等 设计采用二总线制系统 可集中显示火灾报警部位信号和联动控制 状态信号 并能手动和自动控制现场消防设备 二 防火防爆总图布置措施工艺系统以及重要设备均设立安全阀 爆破板等防爆泄压系统 有些可燃性物料的管路系统设立阻火器 水封等阻火设施 确保生 产设备的正常运行 场区有爆炸危险的建构筑物等级按第二类防雷设计 其它建构筑物 按第 类防雷等级考虑 采用装设在建筑物上的避雷网或避雷针或其混合组成的接闪器 可 利用建筑物的钢筋或金属构件作为引下线 并通过引下线与接地设 备相连 防直击雷的冲击接地电阻不大于10 00欧姆 所有正常不带 电的金属设备外壳均需可靠接地 三 自然灾害防范措施防雷击 接地保护本工程高于15 00米以上的 建筑物 构筑物 均要求设有避雷针或避雷带 其接地冲击电阻小 于10 00欧姆 建筑防雷设计符合国标 建筑物防雷设计规程 GB 50087 要求 四 安全色及安全标志使用要求项目承办单位所有生产场所 作业 地点的紧急通道和紧急出入口均设置明显标志和指示箭头 在有毒有害的化工生产区域 设置安全风向标 五 电气安全保障措施各种电气设备的非带电金属外壳 如控制屏 高 低压开关柜 变压器等 均要求设置可靠的接地 接零 防 止发生人员触电事故 有爆炸危险的气体管道等 其防静电接地电 阻应该小于4 00欧姆 该项目生产过程中大量动力设备需要使用电力作为能源 一旦漏电 就有可能造成员工触电而发生伤亡事故 为了减少停电带来的不安 全因素 投资项目采用两路电源供电 同时 还应设有保护电源 项目承办单位除对所有的电气设备设置防触电接地外 还应在项目 建设区域高处的建筑物和设备上安装避雷装置 六 防尘防毒措施 七 防静电 触电防护及防雷措施在防爆区域内的所有金属设备 管道等都应设计静电接地 不允许设备及设备内部件与地相绝缘的 金属体 在防爆区域内的所有金属设备 管道等都应设计静电接地 不允许 设备及设备内部件与地相绝缘的金属体 各生产设备 设施及建构筑物设计有可靠的防雷保护设备 防雷设 计应符合国家标准和有关规定 架空管道以及变配电设备和低压供电线路终端 均设计防雷电波侵 入的防护措施 设备内设置必要的避雷针 线 八 机械设备安全保障措施项目承办单位对各种坑 井 池均设防 护栏 各种沟渠应该设置盖板 所有交叉动作的机械设备必须设置 安全连锁装置 对容易发生坠落的危险岗位均设立扶梯 平台 围栏等附属设施 对于建筑物上的吊钩 吊梁等 在醒目处标出起吊重量 九 劳动安全保障措施该项目设计中严格执行 中华人民共和国劳 动安全法 安全技术监察规程 从根本上杜绝设备和管道的 跑 冒 滴 漏 现象 对有可能接触到各种有毒 有害物质的 操作人员配备必要的防护用品 同时 在相应的岗位上设置急救用 品 一旦发生中毒事故 能够保证中毒人员得到及时抢救 该项目设计中严格执行 中华人民共和国劳动安全法 安全技 术监察规程 从根本上杜绝设备和管道的 跑 冒 滴 漏 现 象 对有可能接触到各种有毒 有害物质的操作人员配备必要的防 护用品 同时 在相应的岗位上设置急救用品 一旦发生中毒事故 能够保证中毒人员得到及时抢救 项目的劳动安全工作应纳入项目承办单位统一管理 劳动安全责任 到人 并加强预防性检测 制定严格的劳动安全操作规程 并对新 招收的职工进行安全教育 对在岗职工的安全教育一定要做到经常 化 十 劳动安全卫生机构设置及教育制度 一 机构设置及人员配备 劳动安全卫生工作贯彻 谁主管 谁负责 的原则 尽量避免机构 重叠 项目承办单位厂内设置专门的安全卫生管理部门 在总经理领导下 按企业人员编制为该部门设一名劳动安全 HSE 经理 项目承办单位生产场区合理设置应急撤离通道和泄险区 以使人员 在应急事故时能得到及时疏散 设置现场急救站 并装备相应的急救设施及急救车辆 二 劳动安全卫生教育制度项目承办单位应引进安全设施和工业 卫生方面的技术和相应的装置 如有与我国现行的有关规范及标准 不符 应及时采取补偿措施 使其达到我国车间生产的安全卫生要 求 以便在上述装置投入生产后能在保证正常生产的同时 保证安 全与员工的健康 项目承办单位将人员的安全和健康置于优先于生产的地位 生产第 一线的首要责任便是确保安全与健康 每个进入有毒有害生产单元 的人员都必须配备个人防护设备 配备防毒面具 工作服 防护镜 等个人防护用品和急救箱 该项目投入运营后 从领导到工人都要建立严格按照劳动安全操作 规程进行操作的观念 一切事故隐患必须消灭在萌芽状态 确保项 目承办单位所有员工人身安全和生产设备正常运转 十一 劳动安全预期效果评价项目承办单位严格遵守各项安全操作 规程和制度 加强劳动安全管理 投资项目完工后 其生产秩序是 安全可靠的 一旦发生事故 项目承办单位依靠工程设计规划的安全防护设施和 事故应急措施能够及时控制事故 防止安全及消防事故的蔓延 有 力保障职工人身及财产的安全 第五章环境保护推进工业节能 优化工业结构是根本 优化能源消 费结构是关键 十二五 期间 结构节能对工业节能的贡献率由 十一五 期间 的1 6 提高到17 5 随着供给侧结构性改革力度的加大 预计 十 三五 时期结构节能的贡献率将达到28 9 因此 十三五 时期 工业内部结构优化将是实现工业节能目标 的主要途径 结构优化包括产业结构优化 产品结构优化和能源消费结构优化 十三五 时期我国工业将围绕上述领域推动结构节能 首先 推进产业结构优化 一方面提高高耗能行业准入门槛 严控 新增产能 积极淘汰落后和化解过剩产能 另一方面 加快能耗低 污染少 附加值高 技术含量高的绿色产业发展 其次 推进产品结构优化 积极开发高附加值 低能源消耗 低排 放的产品 最后 推进能源消费结构优化 一方面降低化石能源使用 推动工 业企业分布式可再生能源或清洁能源中心建设 另一方面 提高煤 炭清洁高效利用水平 xx年 我部与财政部联合发布了 工业领域煤炭清洁高效利用行动 计划 十三五 时期 我部将继续深入推进焦化 工业炉窑 煤化工 工业锅炉等重点用煤领域实施煤炭清洁高效利用技术改造 推进煤炭清洁 高效 分质利用 推进工业节能 优化工业结构是根本 优化能源消费结构是关键 十二五 期间 结构节能对工业节能的贡献率由 十一五 期间 的1 6 提高到17 5 随着供给侧结构性改革力度的加大 预计 十 三五 时期结构节能的贡献率将达到28 9 因此 十三五 时期 工业内部结构优化将是实现工业节能目标 的主要途径 结构优化包括产业结构优化 产品结构优化和能源消费结构优化 十三五 时期我国工业将围绕上述领域推动结构节能 首先 推进产业结构优化 一方面提高高耗能行业准入门槛 严控 新增产能 积极淘汰落后和化解过剩产能 另一方面 加快能耗低 污染少 附加值高 技术含量高的绿色产业发展 其次 推进产品结构优化 积极开发高附加值 低能源消耗 低排 放的产品 最后 推进能源消费结构优化 一方面降低化石能源使用 推动工 业企业分布式可再生能源或清洁能源中心建设 另一方面 提高煤 炭清洁高效利用水平 xx年 我部与财政部联合发布了 工业领域煤炭清洁高效利用行动 计划 十三五 时期 我部将继续深入推进焦化 工业炉窑 煤化工 工业锅炉等重点用煤领域实施煤炭清洁高效利用技术改造 推进煤炭清洁 高效 分质利用 一 建设区域环境质量现状投资项目所在地大气环境质量功能区划 定为 类区 执行 环境空气质量标准 GB3095 xx 级标准 大气环境质量现状较好 符合功能区划要求 投资项目建设地点 项目建设地主要大气污染物为二氧化硫 二氧 化碳和PM10 根据当地环境监测部门连续5 00天监测数据显示 项 目建设区域监测到的二氧化硫 PM10和二氧化碳浓度较低 达到 环境空气质量标准 级标准要求 未出现超标现象 环境空气质 量本底值较好 项目建设区域CODcr BOD 5 氨氮值浓度均不超标 CODcr质量指数在0 43 0 50之间 BOD5质量指数在0 29 0 32之间 氨氮质量指数在0 26 0 27之间 硫化物未检出 由此可见 项目建设区域地表水环境质 量标准执行 地表水环境质量标准 GB3838 xx 类标准 二 建设期环境保护 一 建设期大气环境影响防治对策运输车辆 不应装载过满并尽量采取遮盖 密闭措施 减少沿途抛洒 同时 及时清扫散落在地面上的泥土和建筑材料 冲洗轮胎并定时洒水抵 尘 以减少运输过程中的扬尘 对施工现场实行科学化管理 使砂石料统一堆放 水泥应设置专门 库房堆存 并尽量减少搬运环节 搬运时做到轻拿轻放 防止包装 袋破裂 避免大风天气作业 应避免在大风天气状况下进行水泥 散砂等建 筑材料的装卸作业 不要在大风天气开挖地面 减少大风造成的施 工扬尘 对建设期烹饪油烟治理措施项目建设期间建筑队伍生活炉灶排放的 油烟 根据厨房灶头风量选择安装合适的油烟净化器 同时使用天 然气 液化气等清洁燃料 以减轻对周围大气环境造成的影响 建 设期烹饪油烟废气排放量较少 且为间歇排放 因此 对环境空气 质量影响较小 如果有条件 建议施工单位组织员工就餐由外购解 决 通过采取以上措施 投资项目在建设期间对项目区域大气环境影响 较小 二 建设期噪声环境影响防治对策 三 建设期水环境影响防治 对策水泥 黄砂 石灰类的建筑材料需集中堆放 并采取一定的防 雨措施 及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料 以免这些 物质随雨水冲刷污染附近水体 四 建设期固体废弃物环境影响防治对策施工过程中的水土流失 不但会影响工程进度和工程质量 而且由此产生的泥沙会对场址 周围环境产生影响 在施工场地上 雨水径流将以 黄泥水 的形 式进入排水沟 黄泥水 沉积后将会堵塞排水沟及地下排水管网 对场址周围的排水系统产生影响 同时 泥浆水还会夹带施工场 地上的水泥等污染物进入水体 造成受纳水体的污染 施工单位在开工前 应当与当地环境卫生行政主管部门签订环境卫 生责任书 对施工过程中产生的渣土和各类建筑垃圾应当及时清理 保持施工现场整洁 在建设期间 应认真核实土石方量避免多余 弃土 多余废弃物和弃土必须及时清运 以免影响周围环境 五 建设期生态环境保护措施土地利用资源影响项目建设前土地 使用功能以农业生产为主 随着项目的建设 土体可利用潜在资源 受到一定破坏 开发利用时应边建设边征用 水土流失与建设场址的土壤母质 降雨 地形 植被覆盖等因素密 切相关 场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被 降低 了建设区域绿化覆盖率 在瞬时降雨强度较大的情况下 容易形成 水土流失现象 因此 建设期应加强管理 并采取一定的防护措施 三 运营期环境保护 一 运营期废水影响分析及防治对策投资项 目正常经营所产生的生活和办公废水主要有食堂餐饮废水 工作人 员和来往人员生活废水 卫生间污水等 主要污染因子CODcr SS 氨氮 动植物油等 根据检测 项目实际运营中办公及生活废水中 污染物排放指标CODcr约620 00mg L SS约500 00mg L 氨氮约35 0 0mg L BOD5约200 00mg L 为了充分利用各种水质的水 提高水的重复利用率 投资项目运营 期的废水治理及利用以 清污分流 梯级利用 的原则进行设 计 将不同水质的水分开设置 而且 场区排水系统划分为生产排水 生活排水 清净下水和事故水等管道排放系统 运用物理方法进行处理 通过物理作用分离 回收废水中不溶解的 呈悬浮状态的污染物 采用沉淀 过滤 离心分离 气浮 蒸发结 晶 反渗透等方法 将废水中悬浮物 胶体物和油类等污染物分离 出来 从而使废水得到净化 排放指标达到CODcr80 00mg L SS70 00mg L BOD520 00mg L 氨氮25 00mg L 二 运营期废气影响分析及防治对策在考虑员工身体健康的前提 下 经车间通风换气等措施后 该皂化油雾无组织排放对外环境影 响可以忽略不计 经过回收装置的处理 对外排出的废气已不会造成环境影响 达到 车间空气中有害物质的最高容许浓度 TJ36 的标准要求 通 过强力换气装置及强力排风系统处理后高空达标排放 符合 大气 污染物综合排放标准 GB16297 标准中 级要求限值 危险废弃物治理措施 包括废弃矿物油 含油废布或手套等 场区 暂存后送至危险固体废弃物处置中心进行合理处置 三 运营期噪声影响分析及防治对策采取吸声 隔声以及隔震措 施后 噪声能大大减少 各主要设备的噪音可降低到30 00dB A 50 00dB A 之间 均可达到预期效果 可使噪声强度达到 工业 企业厂界噪声分级标准 类要求 昼间 60 00dB A 夜间 5 0 00dB A 建议项目承办单位加强管理 严格控制和规范降噪设施 厂界声环 境可以满足所采用的 工业企业厂界噪声分级标准 GB12348 中 的 类标准限值要求 噪声源对厂界噪声的贡献值较小 可以保证 厂界噪声达标 有效地保护周围声环境质量 四 项目建设对区域经济的影响项目建设区域建成后 因引进的企 业的需要 工人 家属以及流动人口在此集结 农副产品的需求量 将会大大增加 可以刺激项目建设区域边缘地区的农 副业的发展 使周边土地增值 使边缘地区的农民可从中得到更多的经济利益 工业经济的发展一方面促进了种植业 养殖业与加工业的良性互动 延长了农业产业链 另一方面 降低了农民发展农业生产的市场 风险 促进了农村经济的发展和项目建设区域农民的增收 项目的实施 相应的供水 供电 燃气 电信 道路 商业金融等 配套基础设施会不断完善 医疗卫生水平不断提高 区域的经济发 展水平会明显提升 项目建设区域内和周边的居民的经济收入会明 显提高 居民社会文化娱乐生活会得到丰富 综合生活质量会得到 提高 表现为长期的有利的影响 投资项目建设对提高工业发展的质量和效益起到一定的促进作用 并为地方带来良好的经济效益 项目建设区域的建设也增加就业率 同时带动周边的第三产业的发展 可在一定程度上促进地方经济 发展 提高居民经济收入 从而提升了当地居民的生活水准和生产 质量 五 废弃物处理项目承办单位对危险废弃物全过程管理优先原则是 推行源头避免废物产生的减量化原则 首先应采用减量化技术 推 行无废 低废清洁工艺 强调废物的重复使用和循环再生 能量回收 在废物产生后应采用 资源化技术 大力开展综合利用和废物交换 采用合理处置废物 无害化处理处置技术 最终强化对危险废弃物 污染的控制 六 特殊环境影响分析加强绿化建设 根据建设区域不同的生态绿 化功能 对生态绿化进行合理配置 改变林相单一现状 构建安全 稳定的植物群落 并为其他生物提供良好的栖息环境 以大型乔 木为主 适当考虑林下灌层的发育 构筑 多廊多点多面 点 线 面结合 的绿化体系 积极推行生活垃圾分类收集 建成运营后全面核实工业废物产生情 况 实施工业废物特性检测 特别是正确识别危险废弃物 避免将 危险废弃物作为一般工业废物处理造成污染 七 清洁生产投资项目使用电能 新鲜水 天然气作为能源 就能 源本身而言属于清洁能源 符合清洁生产的要求 对于投资项目来说 项目承办单位利用生产过程中循环蒸汽余热供 暖不另建锅炉 因此 符合清洁能源的要求 技术进步是企业节能降耗和保护环境的根本出路 投资项目在高度 重视和采用成熟的先进工艺和先进高效设备的同时 提高了清洁生 产的水平 投资项目所应用的生产设备采用国际先进的节能高效设备 不但可 以有效提高生产效率 而且从根本上提高能源利用率 八 环境保护综合评价 1 投资项目设计严格执行国家和地方环境保护部门制定各项标准 规范和要求 贯彻 以防为主 防治结合 的原则 对生产的全过 程实施污染控制 通过在项目工程规划设计中给予足够的重视并采取专门的治理措施 在项目施工 运营过程中采取行之有效的管理措施 可以防止污 染因素所造成环境的影响 投资项目的选址符合当地的区域规划 符合项目承办单位发展规划 如环境保护措施到位 对当地的自然环境 生态环境将控制在国 家许可的标准范围内 根据建设项目环境影响评价内容判定 投资项目产生的污染因素属 常规性的 针对其采取的污染治理措施技术是成熟 可靠的 项目 承办单位通过对项目建设期及运营期加强管理 严格按照有关标准 落实相应的环境保护措施 不会对周围环境造成影响 2 十二五 期间 我国实施了一系列
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