一通三防定价考核

同煤鄂尔多斯矿业投资有限公司同煤鄂尔多斯矿业投资有限公司 一通三防一通三防一通三防一通三防 安全隐患排查治理安全隐患排查治理安全隐患排查治理安全隐患排查治理 定价考核管理办法定价考核管理办法定价考核管理办法定价考核管理办法 2012 年年 10 月月 一通三防一通三防 安全隐患排查治理定价考核管理办法安全隐患排查治理定价考核管理办法 第一章第一章 总总 则则 第第 1 条条 为了深入开展 一通三防 隐患排查治理 建立煤矿 安全生产隐患排查治理长效机制 从根本上杜绝事故发生 根据 关于安全隐患排查治理定价考核办法的通知 同鄂经办字 2012 84 号文件精神 制定 一通三防 隐患排查治理定价考核管 理办法 第第 2 条条 本办法所称 一通三防 隐患是指违反安全生产法律 法规 规章 标准 规程和 一通三防 相关管理规定 或者因其 他因素在矿井生产过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态 人的不安全行为和管理上的缺陷 第第 3 条条 本办法适用于同煤鄂尔多斯矿业投资有限公司色连一号 井及有关职能部门 第二章第二章 隐患认定隐患认定 第第 1 条条 一通三防 隐患分为一般隐患和重大隐患 一般隐患 是指危害和整改难度较小 发现后能够立即整改排除的隐患 重大 隐患是指危害和整改难度较大 应当全部或者局部停止停业 并经 过一定时间整改治理方能排除的隐患 或者因外部因素影响致使生 产矿井自身难以排除的隐患 第第 2 条条 一通三防 隐患认定依照 国务院关于预防煤矿生产 安全事故的特别规定 国务院令第 446 号 煤矿重大安全生产隐 患认定办法 试行 煤矿安全规程 山西省 一通三防 管理 规定 和煤矿通风行业 AQ 标准等相关规定 第三章第三章 组织机构及职责组织机构及职责 矿业公司成立 一通三防 隐患排查治理专业组 组 长 总工程师 副组长 通风副总 成 员 通风筹备组 监控中心 安监部 一通三防 隐患排查治理专业组职责 1 各矿 公司 是本矿 一通三防 隐患排查治理的责任主体 总工程师对本矿井 一通三防 隐患排查治理工作负责 2 切实履行 一通三防 隐患排查治理主体责任 按照有关规 定开展 一通三防 隐患排查 治理和报告工作 及时发现和消除 一通三防 各类隐患 3 建立健全 一通三防 隐患排查 治理 报告制度 定期组 织管理人员 工程技术人员和其他相关人员排查本单位的 一通三 防 隐患 4 对本矿井 一通三防 重大隐患 明确治理目标和任务 治 理方法和措施 治理资金 治理负责人员 治理期限和应急预案并 严格落实 5 定期组织召开 一通三防 隐患排查治理工作例会 对隐患 排查治理过程中存在的问题及时制定改进措施 完善整改方案 6 各矿 公司 建立 一通三防 隐患报告和举报奖励制度 鼓励 发动员工发现和排除 一通三防 隐患 对发现 排除和举 报 一通三防 隐患的有功人员 应当给予物质奖励和表彰 第四章第四章 一通三防一通三防 隐患排查治理隐患排查治理 第第 1 条条 矿井隐患排查治理 每周由通风筹备组组织对各个工 作面进行一次 一通三防 隐患排查 排查内容 本工作面范围的 通风设施 管路设施 监测探头 线路的完好状态 以及瓦斯 风 流状况和员工通风技能等内容 并对下周隐患进行预测 提前制定 预防措施 排查结果作业会通报 由通风副总每周组织召开一次隐 患排查会议 分析隐患 并责成施工单位解决排查出的隐患 对于 施工单位解决不了的 上报矿业公司解决 第第 2 条条 隐患排查治理 每月由矿总工程师组织一次全矿井隐 患排查 从通风 防火 瓦斯 监测 井巷 人员等所有涉及 一 通三防 的隐患进行立体网络式的全面排查 排查内容见后表 1 对排查隐患内容实施编码管理 排查后矿组织召开一次隐患排查专 题会议 对所有隐患进行分析 分类 同时对下月隐患进行预测 提前制定预防措施 对于矿能解决隐患 由矿限期进行解决 对于 矿解决不了的隐患 上报集团公司解决 第第 3 条条 隐患排查后 将隐患建档 重大隐患需向矿业公司董事 长和总经理详细报告 重大隐患报告内容应当包括 一 隐患的现状及其产生原因 二 隐患的危害程度和整改难易程度分析 三 隐患的治理方案 第第 4 条条 重大隐患必须详细制定治理方案 治理方案应当包括 治理的目标和任务 采取的方法和措施 资金和物资的落实 负责 治理的单位和人员 治理期限和要求以及安全措施和应急预案等内 容 第第 5 条条 在隐患治理过程中 应当采取相应的安全防范措施 防止事故发生 重大隐患治理前或者治理过程中无法保证安全的 应当从危险区域内撤出作业人员 停止作业 设置警戒 并向主要 负责人和集团公司有关部门汇报 第五章第五章 隐患注销隐患注销 第第 1 条条 隐患注销 凡是出现 一通三防 隐患 只有同时达 到以下两个条件方可认定为隐患治理完毕 可以进行注销 1 隐患治理方案 措施确定的工程量 工作量 全部完成 2 治理效果达到预期效果和目标 不会导致事故发生 第第 2 条条 一般隐患由矿通风筹备组组织验收 验收合格 确定 为隐患注销 重大隐患先由矿通风筹备组组织预验收 验收合格后 由矿业公司组织验收 注销 第六章第六章 考考 核核 一 重大隐患 一 重大隐患 第第 1 条条 未经批准私自开巷的 对责任单位及责任者处以 5000 20000 元的罚款 第第 2 条条 所有施工单位在施工过程中必须严格按 作业规程 施 工 随意造成盲巷者 对施工单位处以 10000 元的罚款 同时封闭 盲巷所发生的材料和工资费用由施工单位支付 第第 3 条条 施工单位在掘进巷道开口超过 6 米时 未实现由局部通 风机通风的 对施工单位处以 5000 元罚款 第第 4 条条 安装局部通风机时 必须实现其 三专两闭锁 及 双 风机双电源自动切换 如缺一项对责任单位处以 5000 元罚款 第第 5 条条 未经批准私自拆除 移动局部通风机的 对施工单位处 以 5000 元罚款 第第 6 条条 局部通风机因故不能运转时 未及时向矿业公司汇报 对施工单位处以 2000 10000 元罚款 第第 7 条条 无计划停电 停风的 对责任单位处以 10000 元的罚 款 第第 8 条条 瓦斯超限 不听安 瓦检人员劝阻仍然继续作业的 对 责任单位及责任者处以 5000 20000 元的罚款 第第 9 条条 局部通风机停风 或工作面风量不足 继续作业的 对 责任单位及责任者处以 5000 10000 元的罚款 第第 10 条条 损坏掘进巷道风筒又不及时进行处理 风筒有破口不 及时修补 接头漏风不及时处理的 对责任单位及责任者处以 2000 10000 元的罚款 第第 11 条条 风筒末端距工作面的距离超过规定的 对责任单位处 以 2000 10000 元的罚款 第第 12 条条 贯通巷道虽然审批同意 但贯通时没有按照通风部门 安全监察部要求的时间进行贯通的 对责任单位及责任者处以 5000 10000 元的罚款 第第 13 条条 对于未经审批手续私自贯通的 对责任单位及责任者 处以 10000 20000 元的罚款 第第 14 条条 施工巷道贯通或结束时 必须按规定出清浮煤等杂物 完成永久支护 如发现遗留浮煤杂物 支护不完好现象时 除责令 彻底处理外 对责任单位处以 2000 10000 元的罚款 第第 15 条条 放炮震坏风桥 风门 调节 探头 监控线路 分站 以及管路的 对责任单位处以 2000 20000 元的罚款 第第 16 条条 私拆调节风窗板的 对责任单位及责任者处以 2000 5000 元的罚款 第第 17 条条 对于未经批准私自拆开两条进风巷或进回风巷之间密 闭墙以及封闭盲巷墙外的栅栏 对责任人或责任单位处以 5000 10000 元罚款 第第 18 条条 对于未经批准私自拆开盲巷或无风区密闭墙的责任人 一经发现 将责令施工单位对责任者给予开除的处分 第第 19 条条 对于擅自拆除 挪用 破坏风门 调节风窗 风桥者 私自在通风设施上穿电缆 水管的 一经发现对责任人或责任单位 视其情节处以 2000 10000 元罚款 第第 20 条条 无论何故在掘进工作面 机电峒室的回风绕道中堆放 物料 将峒室调节门关死或钉死 都将对责任人或责任单位视其情 节处以 2000 10000 元罚款 第第 21 条条 不执行 一炮三检 三人连锁放炮 制度的 对责 任单位及责任者处以 2000 10000 元的罚款 第第 22 条条 损坏注氮管路 束管系统的束管及设备的 对责任单 位及责任者处以 5000 20000 元的罚款 第第 23 条条 井下所有掘进工作面 各类机电峒室的通风 防尘 监控装置都属所在施工单位管理 如被损坏 由施工单位按价赔偿 同时还要对责任人或责任单位处以 3000 10000 元罚款 二 一般隐患 二 一般隐患 第第 24 条条 未吊挂风机管理牌板的 对责任单位处以 2000 元的 罚款 第第 25 条条 风筒该设弯头处没有设拐死弯的 对责任单位处以 2000 5000 元的罚款 第第 26 条条 风筒吊挂不平直不及时整改的 对责任单位处以 2000 5000 元的罚款 第第 27 条条 通风设施附近 5 米内有杂物不及时清理的 对责任单 位处以 2000 5000 元的罚款 第第 28 条条 回风绕道有杂物不及时清理的 对责任单位处以 2000 5000 元的罚款 第第 29 条条 损坏风门闭锁装置 对责任单位及责任者处以 2000 5000 元的罚款 第第 30 条条 人员行走或进出物料车辆时 如将两道风门 或调节 风门 风窗 同时打开 要对现场施工人员各处以 500 元罚款 如 将车辆或物料置于风门中间影响风门正常开闭造成风流短路且长时 间不予处理 要对责任者视其情节处以 2000 5000 元以上罚款 第第 31 条条 瓦斯检查员在采掘工作面每检查一次 必须让所检查 区域的施工单位跟班干部签字 如发现一次不签字 对责任者处以 200 元罚款 瓦斯检查员如出现一次假检或漏检 将处以 500 元罚 款 如发现瓦斯检查员空班或脱岗 将对其处以 1000 元罚款 施工 单位的瓦斯检查员空班或脱岗一次 对施工单位处以 1000 元罚款 施工单位的瓦检工瓦斯汇报缺少一次对施工单位罚款 500 元 第第 32 条条 属瓦检工检查范围内的通风设施如在当班中出现问题 瓦检工未发现或没有汇报 将根据情节处以 200 1000 元罚款 第第 33 条条 挂在井下各处的瓦斯牌板 风机管理牌板等通风设施 牌板 如发现丢失 损坏等 责任单位或责任人处以 200 1000 元 罚款 非责任人都不能对其上面的文字进行涂改 发现非责任人乱 写 涂改 擦除的 要对责任单位或责任人处以 500 2000 元罚款 第第 34 条条 设在井下各处和监控电缆或传感器 施工单位必须严 格按作业规程进行吊挂移设和管理 如发现不按规定吊挂移动时 每发现一次对责任单位罚款 2000 元 对于机掘工作面没有机载断 电仪或不悬挂便携仪的 对施工单位处以 5000 元罚款 对于损坏 挪用等原因造成监控系统不能正常运转的行为 将根据情节给予责 任单位处以 2000 5000 元的罚款 第第 35 条条 机掘工作面没有机载断电仪或不悬挂便携仪的 对责 任单位 2000 5000 元的罚款 第第 36 条条 不按照规定冲洗周期进行冲洗巷道的 对责任单位 2000 5000 元的罚款 第第 37 条条 巷道出现煤尘超标的 对责任单位 2000 5000 元的 罚款 第第 38 条条 防尘洒水管路每少安装一米罚款 200 元 管路吊挂不 符合规定 每发现一处罚款 1000 元 第第 39 条条 机组内 外喷雾不使用的 对责任单位 2000 5000 元的罚款 第第 40 条条 架间喷雾不能正常使用的 对责任单位 2000 5000 元的罚款 第第 41 条条 转载点洒水不齐全 不能正常使用的 对责任单位 2000 5000 元的罚款 第第 42 条条 各处防尘水幕不齐全 不能正常使用的 对责任单位 2000 5000 元的罚款 第第 43 条条 利用防尘管路充当排水管路的 对责任单位 2000 5000 元的罚款 第第 44 条条 不按时安装隔爆设施的 对责任单位 2000 5000 元 的罚款 第第 45 条条 隔爆水槽的水量不足不及时补充的 对责任单位 500 2000 元的罚款 第第 46 条条 隔爆水槽脱钩不及时重新吊挂的 对责任单位 500 2000 元的罚款 第第 47 条条 无隔爆设施说明牌板的 对责任单位 500 2000 元的 罚款 第第 48 条条 拆开或损坏防尘洒水管路的 一经发现后 除将管路 重新安装好外 另对责任单位 2000 5000 元的罚款 第第 49 条条 不按规定设灭火器材的 对责任单位处以 5000 元的罚 款 第第 50 条条 灭火器材不齐全的 如发少配一件 种 对责任单位处 以 2000 元罚款 第第 51 条条 灭火器材已经失效不及时更换的 对责任单位处以 2000 元的罚款 第第 52 条条 无论什么原因损坏 一通三防 和 监测监控系统 设备 仪表 仪器的一律按原价赔偿 对责任者处以 3000 10000