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文档简介
在全县争取上级投资调度会议上的讲话同志们:这次会议的主要任务是专题研究当前争资重点和安排部署XX年争取上级投资工作,刚才,黄强同志就XX年的争资重点及策略讲了很好的意见,我完全赞同。下面,我再强调三点意见。一、统一思想,提高认识,进一步增强争资工作的责任感和紧迫感。众所周知,争资工作难、风险大,从开发、包装、到申报需要花费大量的人力、物力。资金到位后,管理资金难,组织施工建设更难。但是,我们要克服“难”字当头的思想认识,从全县经济社会大局出发,增强责任感和使命感,抢抓机遇,主动作为。一是顺应宏观调控的需要。在发展中顺应调控,在调控中谋求发展,这是我们当前做经济工作必须秉承的一个重要理念。今年中央经济工作会议提出,全年经济工作的总体基调是稳重求进。围绕这个总体基调,中央出台了一系列重大措施。比如,在中小企业技扩改、重点产业技术振兴、节能减排、高新技术扶持等领域,国家每年都安排有数百亿的专项资金。在这些领域,湖南省每年投入达10个亿左右,我县近两年陆续也有争取,但争资总额在只XX万元以下,提升空间很大。特别是在环资方面的节能减排往往是大项目、大投入,争资前景是非常广阔的。因此,利用这一机遇,包装一批好项目来争取这方面的资金,极大地推动区域经济的发展。有的同志认为中央的政策离我们很远,事实上,我们的每项工作都能在中央政策当中找到结合点。争取上级政策性资金可以使我们在宏观调控中寻求新的发展机遇,促进区域经济发展。二是开展项目建设年活动的需要。开展好项目建设年活动,一要靠项目,二要靠资金。在当前的项目建设中筹措资金主要有四个渠道:即社会投资、外来投资、银行融资、争取上级投资和地方配套。这几方面的资金充足了,就有利于我们的项目建设,就能很好地开展项目建设年活动。当前,我县财力吃紧,社会投资、外来投资是有限的,银行融资也很困难,只有争取和利用上级资金成本最低、见效最快,必须把其作为开展项目建设年活动的一个有力抓手。三是加快经济社会发展的需要。做好争资工作不仅可以缓解财政压力,有效突破资金瓶颈制约,还可以极大地增强经济发展后劲,提升发展速度,切实维护社会大局的稳定。从长远发展来看,XX要实现跨越式发展,必须靠大量的项目带动和资金注入,借助外力发展,推动资源、资金的有效整合,为发展积蓄后劲。经济建设有如“逆水行舟,不进则退”,只有把眼界放宽,始终保持清醒头脑,主动抓住机遇,争取和利用好上级的政策性资金,我们的发展才能如虎添翼、锦上添花。否则,仅仅依靠我们自己的力量,想成为经济强县是非常困难的。二、提前谋划,创新思路,不断增强争资工作的实效性。按惯例,XX年的项目现在就要陆续申报了,到明年上半年资金下拨资金会达到80%。各部门要按照项目完成申报的时间节点,早谋划、早行动,努力实现项目资金争取工作的新突破。一要加强上下联络,强化信息沟通。加强联络和信息沟通是做好争资工作的前提,只有掌握了投资信息,才能及时摸清上级投资方向,才能理清工作思路,找准工作突破口。各部门、各单位要提前捕捉各种信息,建立与省市对口部门信息沟通机制,保持经常性接触和紧密联系,常汇报,多交流,靠我们的诚心、热情来赢得上级领导和部门的重视和支持。特别是水利、交通、财政、民政、教育、文体、计生、建设等国家投资额度大的部门,一定要主动出击,积极跑动,多做基础性工作,为向上争取资金创造良好的条件。同时,要按照“抓大不放小”的原则,不放弃每一个项目,不放弃每一线希望,积极争取各类资金,实现资金争取“量”的新突破。二要把握投资重点,精心策划和包装项目。要加强政策研究,认真学习领会今年中央经济工作会议精神,及时掌握省市产业政策和投资动向,找准与XX经济发展的结合点。新农村建设要以公路、卫生、教育、饮水安全、水利工程为重点,积极包装项目;推进新型工业化要抓住国家出台的“十大重点产业调整和振兴规划”的契机,积极储备项目;基础设施建设要围绕水、电、路、气,积极谋划项目;社会事业要以文化、体育设施和加快推进保障性住房为重点,积极打造项目。只有提前做好项目策划、包装、储备,及时上报项目,做到有备无患,才能提高项目争取的成功率。相关牵头部门要充分发挥职能作用,对各部门上报的项目认真研究,协助各部门做好项目上报、衔接和争取工作,推动全县项目资金争取工作快速推进,取得实效。三要加强协作,密切配合,形成合力。当前正处于争项目、争资金的关键时期,时间紧,任务重,工作稍慢一拍,就可能造成被动。对此,各部门一定要加强协作,按照项目策划包装时间节点要求,各司其职,相互配合,全力做好各项工作。在工作态度上,要增强主动性,努力提升境界,提高服务水平。在工作方法上,要体现灵活性,善于变通,打破常规,简化程序,特事特办,能快则快,以高质量、快节奏的工作为我县争取更多的项目和资金。三、加强领导,强化督查,确保争资工作顺利推进。鉴于目前争资工作的严峻形势,各部门要站在讲政治、讲大局的高度,进一步加大争资工作的力度,切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。一要强化组织领导。能否抓好争资工作,关键在落实,重点在领导。各部门主要负责同志要切实担负起责任,把争资工作作为“一把手”工程,摆在突出位置,做到肩上有压力,心中有动力。要围绕各自的目标任务,精心制定工作措施,落实专门人员,明确工作责任,形成层层包指标,人人有责任的工作格局,确保争资工作取得丰硕成果。二要切实转变作风。要始终保持奋发有为的精神状态,将旺盛的工作热情和强烈的事业心投入到争资工作中来,从XX发展大局出发,迈开双腿,走出机关,主动出击。要善于从跑成的项目中总结经验,探索规律,从未成功的项目中寻找差距,总结教训,想尽千方百计克服各种困难,务求工作取得实效。三要落实督促检查。县委办、政府办要加强督导,发改、财政、审计、纪检监察等部门要加强专项稽查,各项目主管部门要开展自查自纠,对资金使用和工程建设要开展全过程、全方位的监督检查。对于已来资还没有动工的项目,比如县卫监所业务用房、县公安局业务用房、县地表水厂,要认真分析研究制约开工的瓶颈因素,千方百计破解难题,力争早日开工建设;对于工程进展慢的项目,要定期深入项目一线,督促工程进度,协调解决存在的问题;对于一些没有按规定程序办理的动工项目,要尽快完善招投标、环评、国土审批等相关程序,规避风险。 同志们,争资工作事关发展大计,事关人
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