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文档简介
立项备案申请样例立项备案申请样例 酸辣粉丝方便面项目可行性报告酸辣粉丝方便面项目可行性报告 第一章概况 一 建设单位基本信息 一 公司名称xxx有限责任公司 二 公司 简介展望未来 公司将围绕企业发展目标的实现 在 梦想 责任 忠诚 一流 核心价值观的指引下 围绕业务体系 管控体系和 人才队伍体系重塑 推动体制机制改革和管理及业务模式的创新 加强团队能力建设 提升核心竞争力 努力把公司打造成为国内一 流的供应链管理平台 公司致力于高新技术产业发展 拥有有效专利和软件著作权50多项 全国质量管理先进企业 全国用户满意企业 国家标准化良好行 为AAAA企业 全国工业知识产权运用标杆企业 公司坚持以市场需求为导向 以科技创新为中心 在品牌建设方面 不断努力 先后获得国家级高新技术企业等资质荣 上一年度 xxx投资公司实现营业收入11602 30万元 同比增长14 5 2 1471 30万元 其中 主营业业务酸辣粉丝方便面生产及销售收入为10316 58万元 占营业总收入的88 92 上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季 度合计1营业收入2436 483248 643016 602900 5711602 302主营业 务收入2166 482888 642682 312579 1410316 582 1酸辣粉丝方便面 A 714 94953 25885 16851 123404 472 2酸辣粉丝方便面 B 498 2 9664 39616 93593 202372 812 3酸辣粉丝方便面 C 368 30491 074 55 99438 451753 822 4酸辣粉丝方便面 D 259 98346 64321 88309 501237 992 5酸辣粉丝方便面 E 173 32231 09214 58206 33825 3 32 6酸辣粉丝方便面 F 108 32144 43134 12128 96515 832 7酸辣 粉丝方便面 43 3357 7753 6551 58206 333其他业务收入270 0 0360 00334 29321 431285 72根据初步统计测算 公司实现利润总 额2490 04万元 较去年同期相比增长274 98万元 增长率12 41 实现净利润1867 53万元 较去年同期相比增长353 48万元 增长率 23 35 上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元11602 30完成 主营业务收入万元10316 58主营业务收入占比88 92 营业收入增长 率 同比 14 52 营业收入增长量 同比 万元1471 30利润总额万 元2490 04利润总额增长率12 41 利润总额增长量万元274 98净利润 万元1867 53净利润增长率23 35 净利润增长量万元353 48投资利润 率44 24 投资回报率33 18 财务内部收益率29 46 企业总资产万元1 6555 11流动资产总额占比万元32 89 流动资产总额万元5445 06资 产负债率40 47 二 项目建设背景及必要性分析 1 高质量发展是经济重大关系协调 循环顺畅的发展 过去的几十年 我国经济存在着周期性波动 今后一个时期 最重 要的是要避免经济发展大起大落和防范系统性金融风险 因此 高质量发展必须保持国民经济重大比例关系协调和空间布局 比较合理 生产 流通 分配 消费各环节循环顺畅 中国特色社会主义进入新时代 我国经济发展也进入了新时代 基 本特征和判断依据是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶 段 xx年底的中央经济工作会议指出 推动经济高质量发展是当前和今 后一个时期确定发展思路 制定经济政策 实施宏观调控的根本要 求 必须加快形成推动高质量发展的指标体系 政策体系 标准体 系 统计体系 绩效体系 政绩考核 构建推动经济高质量发展的体制机制是一个系统工程 要通盘考 虑 着眼长远 突出重点 抓住关键 继续发扬敢为人先的精神 以全面深化改革推动体制机制创新 实 施创新驱动发展战略 促进经济高质量发展 制造业高质量发展既是前两年中央经济工作思路的继承和延续 也 是对当前经济工作重点的进一步聚焦和深化 反映了中央对实体经 济发展的高度重视 也蕴含了经济工作的重要政策取向 2 近年来 我市制造业规模继续扩大 发展速度保持高位 结构不 断优化 创新能力不断提升 要素禀赋不断改善 集聚程度不断加 强 产业贡献率不断提高 为我市先进制造业进一步提升发展奠定 了坚实的基础 装备制造业是为满足国民经济各部门发展和国家安全需要而制造的 各种技术装备产业的总称 是 立国之本 兴国之器 强国之基 是工业化中后期经济发展的支柱产业 提供的是投资类产品 包括系统 主机 零部件和技术服务 具有 技术密集 资金密集 知识密集和附加值高 成长空间大 带动作 用强等特点 当前和今后一个时期 我市处于机遇和挑战同在 希望与困难并存 的时期 世界经济复苏缓慢 国内经济进入新常态 许多深层次矛盾会在经 济运行压力中凸显 必将传导和影响我市 发挥市场机制 转变政府职能 紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用 着力加强供给侧改革 提高供给体系质量和效率 统筹使用经济 法律和政策手段 加强对产业的引导和规范 促进产业结构优化升 级 实施负面清单管理 进一步消除制约科学发展的体制性障碍 不断 激发和提升市场主体的发展活力 3 根据省市产业发展规划纲要及 温州市工业强市建设 十三五 发展规划 温政办 xx 93号 本市县国民经济和社会发展第 十三个五年规划纲要 文政发 xx 36号 本市县环境功能 区划 等文件精神 现编制本市县工业发展 十三五 规划 工业强则县域强 我市过去工业基础较为薄弱薄 发展民营经济显得尤为重要 区委 区政府坚持做大总量与提升质量并重 不断提升民营经济竞 争力 目前 全区42家省市 专精特新 中小企业 15家高新技术企业都 是民营企业 100 的市级以上企业技术中心设在民营企业 90 的研 发经费民营企业 90 以上的发明专利由民营企业申报和拥有 第二章项目基本情况 一 项目设立组织形式项目承办单位为xxx有限责任公司 有限责任 公司 公司致力于高新技术产业发展 拥有有效专利和软件著作权5 0多项 全国质量管理先进企业 全国用户满意企业 国家标准化良 好行为AAAA企业 全国工业知识产权运用标杆企业 公司坚持以市场需求为导向 以科技创新为中心 在品牌建设方面 不断努力 先后获得国家级高新技术企业等资质荣 二 项目投资规模该酸辣粉丝方便面项目主要从事酸辣粉丝方便面 投资建设 计划总投资10932 65万元 其中固定资产投资8062 43万 元 占项目总投资的73 75 流动资金2870 22万元 占项目总投资 的26 25 三 产品规划项目主要产品为酸辣粉丝方便面 根据市场情况 预 计年产值21019 00万元 采取灵活的定价办法 项目承办单位应当依据原辅材料的价格 加 工内容 需求对象和市场动态原则 以盈利为目标 经过科学测算 确定项目产品销售价格 为了迅速进入市场并保持竞争能力 项 目产品一上市 可以采取灵活的价格策略 迅速提升项目承办单位 的知名度和项目产品的美誉度 坚持把项目产品需求市场作为创业工作的出发点和落脚点 根据市 场的变化合理调整产品结构 真正做到市场需要什么产品就生产什 么产品 市场的热点在哪里 创新工作的着眼点就放在哪里 针对 市场需求变化合理确定项目产品生产方案 增加产品高附加值 能 够满足人们对项目产品的需求 项目承办单位应建立良好的营销队伍 利用多媒体 广告 连锁等 模式 不断拓展项目产品良好的营销渠道 提高企业的经济效益 四 建设规模 一 用地规模该项目总征地面积27480 40平方米 折合约41 20亩 其中净用地面积27480 40平方米 红线范围折合 约41 20亩 项目规划总建筑面积38747 36平方米 其中规划建设主体工程27717 49平方米 计容建筑面积38747 36平方米 预计建筑工程投资3337 41万元 二 产能规模项目计划总投资10932 65万元 预计年实现营业收 入21019 00万元 五 工艺说明 一 工艺技术方案要求工艺技术经济合理性与可靠 性相结合的原则在确保产品质量稳定可靠的前提下 生产工艺和技 术的选择还必须针对生产规模 产品制造工艺特性要求 采用合理 的工艺流程 同时 配备先进 经济 合理的生产设备 使项目产 品生产工艺流程 设备配置及自动化水平与生产规模及产品质量相 匹配 力求技术上实用 经济上合理 以生产项目产品为基础 以提高质量为前提 在充分考虑经济条件 以及生产过程中人流 物流 信息流合理顺畅的基础上 优先选用 安全可靠 技术先进 工艺成熟 投资省 占地少 运行费用低 操作管理方便的生产技术工艺 二 项目技术优势分析 六 设备选型方案根据项目的建设规模和项目承办单位生产经验以 及对国内外设备性能的了解 投资项目工艺设备及检测设备选用原 则是以国产设备为主 关键设备拟从国外进口 国内采购以人民币 支付 主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应 同时 应具备 先进 适用 经济 环境保护 节能 的特性 能够达到 节能和清洁生产的各项要求 投资项目所选设备必须达到目前国内 外先进水平 经生产厂家使用证明运转稳定可靠 能够满足生产高 质量产品的要求 七 厂房土地 一 建设有利条件项目建设得到了当地人民政府和 主管部门的高度重视 土地管理部门 规划管理部门 建设管理部 门等提出了具体的实施方案与保障措施 并给予充分的肯定 其二 项目建设区域水 电 气等资源供给充足 可满足项目实施后正 常生产之要求 其三 投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程 辅助工程 储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源 完善的社 会化服务体系 从而加快项目建设进度 降低建设成本 节约项目 投资 提高项目承办单位综合经济效益 项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间 与此同时 项目建 设地也成为资本市场追逐的热点 而且项目已经列入当地经济总体 发展规划和项目建设地发展规划 符合地区规划要求 项目建设所选区域交通运输条件十分便利 拥有集公路 铁路 航 空于一体的现代化交通运输网络 物流运输方便快捷 为投资项目 原料进货 产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道 对于项目 实现既定目标十分有利 二 控制指标投资项目占地产出收益率完全符合国土资源部发布 的 工业项目建设用地控制指标 国土资发 xx 24号 中规定 的行业产品制造行业占地产出收益率 5000 00万元 公顷的规定 同时 满足项目建设地确定的 占地产出收益率 6000 00万元 公 顷 的具体要求 三 用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数56 57 建筑 容积率1 41 建设区域绿化覆盖率6 54 固定资产投资强度195 69 万元 亩 土建工程投资一览表序号项目占地面积基底面积建筑面积计容面积 投资 万元 1主体生产工程10990 7810 990 7827717 4927717 492626 121 1主要生产车间6594 476594 471 6630 4916630 491628 191 2辅助生产车间3517 053517 058869 608 869 60840 361 3其他生产车间879 26879 261607 611607 61157 57 2仓储工程2331 852331 857169 427169 42494 022 1成品贮存582 9 6582 961792 361792 36123 502 2原料仓储1212 561212 563728 10 3728 10256 892 3辅助材料仓库536 33536 331648 971648 97113 6 23供配电工程124 37124 37124 37124 379 643 1供配电室124 3712 4 37124 37124 379 644给排水工程143 02143 02143 02143 028 62 4 1给排水143 02143 02143 02143 028 625服务性工程1476 841476 841476 841476 84101 765 1办公用房645 80645 80645 80645 806 0 995 2生活服务831 04831 04831 04831 0460 006消防及环保工程 416 62416 62416 62416 6232 306 1消防环保工程416 62416 62416 62416 6232 307项目总图工程62 1862 1862 1862 1810 357 1场地 及道路硬化4072 15901 52901 527 2场区围墙901 524072 154072 1 57 3安全保卫室62 1862 1862 1862 188绿化工程1560 0654 60合计 15545 6638747 3638747 363337 41 八 人力资源配置项目招聘人员实行全员聘任合同制 生产车间管 理工作人员按一班制配置 操作人员按照 四班三运转 配置定员 每班八小时 达产年劳动定员384人 人力资源配置一览表序号项目单位指标1一线产业工人工资1 1平均 人数人2611 2人均年工资万元4 501 3年工资额万元1412 722工程技 术人员工资2 1平均人数人582 2人均年工资万元6 142 3年工资额万 元363 213企业管理人员工资3 1平均人数人153 2人均年工资万元7 753 3年工资额万元95 614品质管理人员工资4 1平均人数人314 2人 均年工资万元5 744 3年工资额万元169 615其他人员工资5 1平均人 数人195 2人均年工资万元5 215 3年工资额万元90 396职工工资总 额万元2131 54 九 产品市场分析目前 区域内拥有各类酸辣粉丝方便面企业864家 规模以上企业28家 从业人员43200人 截至xx年底 区域内酸辣粉丝方便面产值198988 39万元 较xx年17 2928 12万元增长15 07 产值前十位企业合计收入99463 57万元 较去年89719 98万元同比 增长10 86 区域内酸辣粉丝方便面行业经营情况项目单位指标备注行业产值万 元198988 39同期产值万元172928 12同比增长15 07 从业企业数量 家864 规上企业家28 从业人数人43200前十位企业产值万元99463 57去年同期89719 98万 元 1 xxx投资公司 AAA 万元24368 572 xxx有限责任公司万元21881 993 xxx 集团 有限公司万元12930 264 xxx 集团 有限公司万元10940 995 xxx投资公司万元6962 456 xxx投资公司万元6465 137 xxx 集团 有限公司万元497 328 xxx 集团 有限公司万元4078 019 xxx投资公司万元3879 0810 xxx投资公司万元2983 91区域内酸辣粉丝方便面企业经营状 况良好 以AAA为例 xx年产值24368 57万元 较上年度21987 34万元增长10 83 其中主营业务收入23751 97万元 xx年实现利润总额7981 86万元 同比增长15 40 实现净利润2458 62万元 同比增长26 90 纳税总额156 07万元 同比增长12 55 xx年底 AAA资产总额44348 28万元 资产负债率28 05 xx年区域内酸辣粉丝方便面企业实现工业增加值72576 46万元 同 比xx年64957 00万元增长11 73 行业净利润24218 95万元 同比x x年20638 22万元增长17 35 行业纳税总额66931 86万元 同比xx 年58394 57万元增长14 62 酸辣粉丝方便面行业完成投资46710 0 5万元 同比xx年39988 06万元增长16 81 区域内酸辣粉丝方便面行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工 业增加值万元72576 461 1 同期增加值万元64957 001 2 增长率11 73 2行业净利润万元24218 952 1 xx年净利润万元20638 222 2 增长率17 35 3行业纳税总额万元66931 863 1 xx纳税总额万元58394 573 2 增长率14 62 4xx完成投资万元46710 054 1 xx行业投资万元16 81 区域内经济发展持续向好 预计到2020年地 区生产总值6000 03亿元 年均增长6 85 预计区域内酸辣粉丝方便面行业市场需求规模将达到298483 02万元 利润总额96444 52万元 净利润31596 27万元 纳税20465 77万 元 工业增加值95972 48万元 产业贡献率15 45 区域内酸辣粉丝方便面行业市场预测 单位万元 序号项目82018年 92019年02020年1产值231145 25262665 06298483 022利润总额7468 6 6484871 1896444 523净利润24468 1527804 7231596 274纳税总 额15848 6918009 8820465 775工业增加值74321 0984455 7895972 486产业贡献率10 00 13 00 15 45 7企业数量103712651619 十 项目选址分析 一 选址原则节约土地资源 充分利用空闲地 非耕地或荒地 尽可能不占良田或少占耕地 应充分利用天然地 形 选择土地综合利用率高 征地费用少的场址 项目建设区域以城市总体规划为依据 布局相对独立 便于集中开 展科研 生产经营和管理活动 并且统筹考虑用地与城市发展的关 系 与项目建设地的建成区有较方便的联系 二 纺织方案该项目选址位于xxx经济新区 认真落实 中国制造2025 深入贯彻 双创 战略 主动适应经 济发展新常态 更加注重创新发展 更加注重转型发展 更加注重 绿色发展 大力发展电子信息 新材料 先进装备制造 节能环保 新能源 矿物宝石 生物医药等七大产业 着力提升自主创新能 力 加速科技成果产业化 抢占产业革命竞争制高点 推动战略性 新兴产业快速健康发展 到2020年 战略性新兴产业增加值达到500亿元 年均增10 以上 占 比重达到30 左右 重点发展电子信息 新材料 先进装备制造 节能环保 新能源 矿物宝石 生物医药等产业 三 建设条件分析项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高 度重视 土地管理部门 规划管理部门 建设管理部门等提出了具 体的实施方案与保障措施 并给予充分的肯定 其二 项目建设区 域水 电 气等资源供给充足 可满足项目实施后正常生产之要求 其三 投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程 辅助工程 储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源 完善的社会化服务体系 从而加快项目建设进度 降低建设成本 节约项目投资 提高项 目承办单位综合经济效益 项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间 与此同时 项目建 设地也成为资本市场追逐的热点 而且项目已经列入当地经济总体 发展规划和项目建设地发展规划 符合地区规划要求 项目建设所选区域交通运输条件十分便利 拥有集公路 铁路 航 空于一体的现代化交通运输网络 物流运输方便快捷 为投资项目 原料进货 产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道 对于项目 实现既定目标十分有利 第三章生产原料及能源供应 一 主要原料投资项目原料采购后应按质量 等级 要求贮存在原 料仓库内 同时 对辅助材料购置的要求均为事先检验以保证辅助 材料的质量和生产需要 不合格原材料不得进入公司仓库 应严把 原材料质量关 确保生产质量 在项目产品制造过程中 根据客户需要直接或间接将产品的生产 检验要求转化为公司内部质量控制标准 加强过程控制 确保产品 制造质量的稳定 项目承办单位 倡导预防 健康安全 遵纪守法 持续和谐 的质 量方针 实现持续改进 项目承办单位从项目产品的研发阶段就特别关注质量控制 引入了D FMEA设计失效模式分析 QC质量检验 SPC统计过程方法 GRR检验 测量的再现性 TQM全面质量管理等控制方法 项目产品制造执行系统 MES 制造执行系统的作用是在项目承办单 位信息系统中承上启下 在生产过程与管理之间架起了一座信息沟 通的桥梁 对生产过程进行及时响应 使用准确的数据对生产过程 进行控制和调整 二 主要能源消耗 一 项目用电量测算全年用电量440678 26千瓦 时 折合54 16标准煤 二 项目用水量测算项目实施后总用水量11064 31立方米 年 折 合0 94吨标准煤 三 节能分析项目位于xxx经济新区 项目建成后年消耗能源总量 折合标煤55 10吨 节能量折合标煤21 43吨 节能率29 32 节能分析一览表序号项目单位指标备注1总能耗吨标准煤55 101 1 年用电量千瓦时440678 261 2 年用电量吨标准煤54 161 3 年用水量立方米11064 311 4 年用水量吨标准煤0 942年节能量吨标准煤21 433节能率29 32 四 节能措施在生产工艺的节电技术和设备的生产效率 采用节能设 备和节能技术 加强管理 认真操作的基础上 实现投资项目的低 能消耗 电器设备选用新型节能产品 例如自带补偿装置的变频节 能电机 LED节能灯具等 项目承办单位在设备比选阶段 将单位产品耗电量作为主要技术参 数之一进行比较 在满足生产工艺要求的前提下 选用电功率较小 的高效节能型先进设备 使之具有高效的运转率 在科学的管理和 调配使用中 使生产设备充分体现高效 节能的特性 车间动力50 00KW以上用电设备采用分控配电系统 设备空转时将自 动断电 杜绝较长时间空转 从而达到节电的目的 主体工程充分 利用自然采光节约照明能源 要根据使用水质的不同要求 做到 循环用水 一水多用 根据 不同工序 不同冷却水温循环使用冷却水 生产及生活系统排出的 污水 通过废水净化装置处理后回收再利用 采用废水作次要的用 途清洗楼梯 地板 仓库及装卸场地等 从而做到节约新鲜水的目 的 制定合理的用水定额 调整供水政策 在项目承办单位内部进行用 水商品化管理 首先必须有科学的用水定额 只有确定了符合实际 的 先进的用水定额并进行严格的考核 才能将用水成本体现到工 序能耗上 才能促进有限的水资源发挥积极效能 undefined采用自动控制系统优化控制工艺参数 以便节省能源及原 材料消耗 在各工段的水 电 汽入口处安装计量仪表 加强能源 计量管理工作 坚决杜绝各种超额用能及浪费的现象发生 选用节能高效的设备 提高生产设备的负荷率 在科学的管理和调 配使用下 将充分体现高效 节能的特性 从提高设备负荷率方面 来达到节约能源的目的 所有机电设备均选用节能效果好以及国家 推荐的新型节能机电产品 减少无功消耗 提高设备效率同时降低 电耗 三 主要设备项目计划购置设备共计68台 套 设备购置费2527 59万元 第四章项目安全卫生 一 消防安全 一 消防设计原则项目承办单位在总图运输设计中 严格执行各种规范和规定 保证建筑物及装置之间的消防安全距离 并在装置和建筑物之间设置消防安全通道 项目承办单位在项目建设中应该全部采用阻燃性建筑材料 对于企 业的消防工作 坚持做到 预防为主 的方针 投资项目采用社会电源由电力电缆引至 电压等级均为10KV 均完 全可以满足本工程用电负荷要求 10KV系统采用单母线分段供电 实行巡检制度 对异常情况做到及时发现 及时处理 保证安全生 产 在工艺设备四周和泵房 压缩机房等大门处设置警示照明 应急照明 警示照明采用EPS供电或自带蓄电池 应急的时间不小于 30 00分钟 便于事故处理及人员安全疏散 二 消防设计中央控制室位于安全区域 并考虑防火 防水 防 尘 防雷等安全措施 地上房间经常有人停留或可燃物较多的仓库设计自然排烟系统 可开启排烟窗面积大于该场所面积的2 00 自然排烟口距离该防烟 分区最远点距离不大于30 00米 三 消防总体要求建筑消防要求项目承办单位的主体工程 库房 内设消防栓 并适当配备便携式灭火器 库房按 建筑灭火器配置 设计规范 设置手推式或便携式化学灭火器 电气消防要求主体工程 库房的电气设计应严格遵守 爆炸和火灾 危险环境电力装置设计规范 GB50058 的规定 各主要设备做好 静电接地和接零 预防静电引起火灾和人员触电 四 消防措施项目承办单位根据生产运输及场区的消防要求 对 场区四周设置环形的主 次道路网 既是运输道路 同时兼作消防 车道 主 次干道的宽度按标准要求设计 确保消防车辆畅通无阻 二 防火防爆总图布置措施建构筑物的结构形式采用钢筋混凝土柱 或框架结构 选用材料符合防火防爆要求 各设备 建 构 筑物之间防火距离符合 建筑设计防火规范 G B50016 xx 中的规定 根据 建筑设计防火规范 和生产设备的火灾危险性分类的不同 进行建筑物的防火设计 设备建筑物的耐火等级按不低于 级设计 生产设备采用先进的控制手段 整个工艺设备通过DCS进行监测 控 制 同时设置紧急安全连锁系统SIS 对于关键的连锁按三选二考虑 工艺设备中采取必要的安全报警及联锁设施 防止工艺参数超过设 计安全值引发的火灾爆炸事故 三 自然灾害防范措施项目建设要求建筑物室内地坪高于室外地坪 防止暴雨积水浸入室内 雨水排水管网按当地最大暴雨量标准进 行设计 根据 建筑抗震设计规范 GB50011 规定 项目建设区域抗震设 防烈度为 度 设计基本地震加速度值为0 20g 本工程所在地的地 震基本烈度为 度 房屋建设按地震基本烈度 度设防 四 安全色及安全标志使用要求项目承办单位所有生产场所 作业 地点的紧急通道和紧急出入口均设置明显标志和指示箭头 在有毒有害的化工生产区域 设置安全风向标 undefined 五 电气安全保障措施项目承办单位除对所有的电气设备设置防触 电接地外 还应在项目建设区域高处的建筑物和设备上安装避雷装 置 六 防尘防毒措施加强操作工人防护措施 从事有粉尘作业的工人 上岗时应穿戴工作服 配戴防尘口罩 七 防静电 触电防护及防雷措施在防爆区域内的所有金属设备 管道等都应设计静电接地 不允许设备及设备内部件与地相绝缘的 金属体 在防爆区域内的所有金属设备 管道等都应设计静电接地 不允许 设备及设备内部件与地相绝缘的金属体 对电气设备外露可导电部分 均按 工业与民用电力设备的接地设 计规范 GBJ65 的要求设计可靠接地设备 移动式电气设备均采用漏电保护设备 对可采用安全电压的场所 均采用安全电压 安全电压标准按 安全电压 GB3805 执行 八 机械设备安全保障措施 九 劳动安全保障措施项目承办单位要设立医务室 浴室 休息室 等必要的生活福利设施 并对空闲地进行绿化 为员工创造一个优 美 舒适的工作和生活环境 项目的劳动安全工作应纳入项目承办单位统一管理 劳动安全责任 到人 并加强预防性检测 制定严格的劳动安全操作规程 并对新 招收的职工进行安全教育 对在岗职工的安全教育一定要做到经常 化 项目承办单位针对生产过程及当地具体条件 依据有关国家标准 规范 规定 设计中采用了防地震 防雷击 防洪水 防暑等措施 同时采取一系列安全供电 安全供水 防其他伤害措施等 十 劳动安全卫生机构设置及教育制度 一 机构设置及人员配备 劳动安全部门要求制订突发性急性中毒事故的救治预案 并根据实 际情况变化对应急救援预案适时进行修订 并且定期组织员工进行 演练 劳动安全部门负责全场安全管理及教育宣传工作 建立劳动保护制 度 负责劳动保护用品专柜及特殊岗位防护器具统一调配和管理 项目承办单位生产场区合理设置应急撤离通道和泄险区 以使人员 在应急事故时能得到及时疏散 设置现场急救站 并装备相应的急救设施及急救车辆 二 劳动安全卫生教育制度项目承办单位将人员的安全和健康置 于优先于生产的地位 生产第一线的首要责任便是确保安全与健康 每个进入有毒有害生产单元的人员都必须配备个人防护设备 配 备防毒面具 工作服 防护镜等个人防护用品和急救箱 项目承办单位对操作工人有严格的安全培训计划 所有的培训均按 照计划执行 并有记录 对接触职业病危害因素的操作工人进行上岗前 在岗期间和离岗时 的职业性健康体检 加强职业卫生培训 使职工掌握有害物质的职 业卫生防护和自救互救的知识 以切实保护职工健康 该项目投入运营后 从领导到工人都要建立严格按照劳动安全操作 规程进行操作的观念 一切事故隐患必须消灭在萌芽状态 确保项 目承办单位所有员工人身安全和生产设备正常运转 十一 劳动安全预期效果评价项目承办单位设计配套了完善的安全 卫生专用设施 主要包括防火防爆设施 火灾自动报警系统 水消 防系统 空调设施 岗位通风设施 隔声降噪设施 安全供水 安 全供电设施 第五章环境保护说明良好生态环境 是最公平的公共产品 是最普 惠的民生福祉 当前 我国资源约束趋紧 环境污染严重 生态系统退化的问题十 分严峻 人民群众对清新空气 干净饮水 安全食品 优美环境的 要求越来越强烈 生态环境恶化及其对人民健康的影响已经成为我 们的心头之患 成为突出的民生问题 扭转环境恶化 提高环境质量 是事关全面小康 事关发展全局的 一项刻不容缓的重要工作 工厂是制造业的生产单元 实施主体 绿色工厂是实现转型升级的 发展之路 xx年9月国家工信部首次提出建设绿色制造指标体系 开展绿色工厂 绿色园区 绿色产品 绿色供应链管理等示范创建工作 经过各省努力 目前已经完成两批四百余家国家级绿色示范评价认 定 取得了可喜的成绩 一 建设区域环境质量现状项目建设区域CODcr BOD 5 氨氮值浓度均不超标 CODcr质量指数在0 43 0 50之间 BOD5质量指数在0 29 0 32之间 氨氮质量指数在0 26 0 27之间 硫化物未检出 由此可见 项目建设区域地表水环境质 量标准执行 地表水环境质量标准 GB3838 xx 类标准 根据环境质量监测部门最近监测数据显示 项目建设地声环境功能 区划为 类区 声环境质量标准执行 声环境质量标准 GB3096 xx 中 类区标准昼间60 00dB A 夜间50 00dB A 二 建设期环境保护 一 建设期大气环境影响防治对策土建建筑 施工应首选使用商品混凝土 因需要必须进行现场搅拌砂浆 混凝 土时 应在临时工棚内进行 加水泥时尽量靠近搅拌机料口 加料 速度宜缓慢 应尽量做到不洒 不漏 不剩不倒 搅拌时要有喷雾 降尘措施 施工车辆在进入施工场地时 需减速行驶以减少施工场地扬尘 建 议行驶速度不大于5 00千米 小时 此时的扬尘量可减少为一般行驶 速度 15 00千米 小时计 情况下的三分之一 另一方面缩短怠速 减速和加速的时间 增加正常运行时间 减轻车辆尾气排放对周 围环境的影响 二 建设期噪声环境影响防治对策施工过程中各种运输车辆的运 行还将会引起敏感点噪声级的增加 因此 应加强对运输车辆的管 理 尽量压缩建设区域汽车数量和行车密度 同时 加强控制汽车 鸣笛等措施 三 建设期水环境影响防治对策生活废水建筑施工队员的生活将 产生一定量的生活废水 包括食堂废水 洗涤废水和冲厕水等 主 要污染物有氨氮 BOD SS等 类比水质为20 00mg L 40 00mg L 150 00mg L 350 00mg L 200 00mg L 450 00mg L 四 建设期固体废弃物环境影响防治对策施工过程中的水土流失 不但会影响工程进度和工程质量 而且由此产生的泥沙会对场址 周围环境产生影响 在施工场地上 雨水径流将以 黄泥水 的形 式进入排水沟 黄泥水 沉积后将会堵塞排水沟及地下排水管网 对场址周围的排水系统产生影响 同时 泥浆水还会夹带施工场 地上的水泥等污染物进入水体 造成受纳水体的污染 项目建设期间将有一定数量的废弃建筑材料 如砂石 石灰 混凝 土 废砖 弃土 土石方 废弃的包装材料等 处置不当将会对周 围环境产生影响 根据调查资料分析 投资项目挖填土方量基本能 够达到土方平衡 没有取土场和弃土堆 五 建设期生态环境保护措施水土流失与建设场址的土壤母质 降雨 地形 植被覆盖等因素密切相关 场地开挖与平整期间由于 清除了部分现有地表植被 降低了建设区域绿化覆盖率 在瞬时降 雨强度较大的情况下 容易形成水土流失现象 因此 建设期应加 强管理 并采取一定的防护措施 水土流失与建设场址的土壤母质 降雨 地形 植被覆盖等因素密 切相关 场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被 降低 了建设区域绿化覆盖率 在瞬时降雨强度较大的情况下 容易形成 水土流失现象 因此 建设期应加强管理 并采取一定的防护措施 三 运营期环境保护 一 运营期废水影响分析及防治对策为保持 地面的清洁和主体工程具备适宜的温度和湿度 根据生产工艺的要 求 每天要对车间地面进行冲洗 冲洗车间地坪用水排至场区污水 处理系统进行分质处理 清洗水经过滤去除固体杂物 达到再生水 水质指标后由专用排水管道排入沉淀池 经物理性沉淀后进入污水 处理系统 治理后的废水达到 污水综合排放标准 GB8978 级排放要求 用于绿化 喷洒路面 或作为循环水补水 对项目建 设区水环境质量影响较小 为了充分利用各种水质的水 提高水的重复利用率 投资项目运营 期的废水治理及利用以 清污分流 梯级利用 的原则进行设 计 将不同水质的水分开设置 而且 场区排水系统划分为生产排水 生活排水 清净下水和事故水等管道排放系统 职工生活废水和办公污水经场区地埋式生活废水处理设施处理达到 污水综合排放标准 GB8978 表4中 级排放标准后 排入项目 建设区域污水管网 最终排入污水处理厂 其主要污染物为CODcr和 氨氮 投资项目废水排放量较小且水质简单 对污水处理厂水质影 响不大 不会降低其现有水环境功能级别 所排污水对外环境影响 较小 二 运营期废气影响分析及防治对策通过以上分析可知 投资项 目产生的各类固体废弃物均能得到妥善处置 拟建项目产生的各种 固体废弃物处理措施均立足于废物的综合利用或委托处置 操作比 较简单没有技术上的问题 在正常工况条件下 运营期每年产生的 各类工业固体废弃物物经过回用于生产 外销综合利用以及委托具 有经营资证的单位外运处理等方式 处置率达到100 00 不直接排 入环境 对项目周围环境基本无影响 三 运营期噪声影响分析及防治对策采取声源与外界隔开的方式 降噪 减少噪声对环境的污染 使风机和水泵的噪声减少到65 00dB A 以下 对场区的空地进行绿化 可以进一步减低环境噪声 四 项目建设对区域经济的影响项目建设区域的建设 将充分发挥 该区域交通优势和土地资源优势 加快本区域工业化 城镇化进程 项目建设地布局集中规模的工业用地和以拆迁安置 吸引农民工进 城为主的居住用地 建成后可以完善片区城市功能 并增强区域工 业经济实力 同时带动周边地区经济发展 项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益 项目建设区域的建设 也增加就业率 同时带动周边的第三产业的发展 可明显促进项目 建设地地方经济规模的快速发展 大幅度提高居民收入 五 废弃物处理投资项目采用的项目产品生产工艺路线成熟 先进 可靠 可降低物料消耗 节约能源 保护环境 项目承办单位对危险废弃物全过程管理优先原则是推行源头避免废 物产生的减量化原则 首先应采用减量化技术 推行无废 低废清 洁工艺 强调废物的重复使用和循环再生 能量回收 在废物产生后应采用 资源化技术 大力开展综合利用和废物交换 采用合理处置废物 无害化处理处置技术 最终强化对危险废弃物 污染的控制 投资项目积极采用先进技术对各设备排放的 三废 进行治理 对 生产过程中产生的废弃物达标后排放 减少了环境污染 六 特殊环境影响分析对于项目承办单位所承办的项目建设场址区 域 在场地整平前必须进行详细的工程地质勘察工作 及时探明不 良地质状况 对于工程建设期和运营期的可能地质灾害影响 应采 取相关对应措施降低发生的概率 将可能的损失降到最低 项目建设地没有明显的地质灾害 建设区域存在滑坡 地面塌陷 地面沉降及地质裂缝等地质灾害的可能行较小 对工程建设 居民 生命财产和活动等范围不受影响或称危害不大 当地地区的地震烈 度为 度 投资项目建筑物的抗震设防烈度为 度 项目的建设不 会给该地区带来地质灾害 七 清洁生产投资项目实施后 采用国内外先进的生产工艺及装备 并制定相应的污染防治措施 使污染物得到有效控制 基本上实 现了清洁生产 投资项目使用电能 新鲜水 天然气作为能源 就能源本身而言属 于清洁能源 符合清洁生产的要求 对于投资项目来说 项目承办单位利用生产过程中循环蒸汽余热供 暖不另建锅炉 因此 符合清洁能源的要求 八 环境保护综合评价 1 投资项目的选址符合当地的区域规划 符合项目承办单位发展规 划 如环境保护措施到位 对当地的自然环境 生态环境将控制在 国家许可的标准范围内 投资项目的选址符合当地的区域规划 符合项目承办单位发展规划 如环境保护措施到位 对当地的自然环境 生态环境将控制在国 家许可的标准范围内 工程采用先进可靠的工艺技术 减少污染物发生量 对必须排放的 污染物采取必要的控制措施 达到排放标准后外排 投资项目对外 环境的影响很小 可实现社会效益 经济效益和环境效益的统一 从投资项目原材料 产品和污染物产生指标等方面综合而言 项目 的生产工艺较成熟 排污量较小 符合清洁生产的原则要求 体现 了循环经济理念 2 工业生产是物质财富的主要 工业化是现代国家不可逾越的发展 阶段 必须认识到 人类的工业化进程对生态环境造成了损害 但历史和 辩证地看 工业生产的创造性与污染排放破坏性之间的矛盾 正是 工业活动持续改善人类生存境况的内在动力机制 除环保机构逐渐升级 由小环保发展到大环境外 地方及相关部门 的环保机构设置也愈加完善 地方环保机构列入政府组成部门 大多数省区环保机构一直延伸到 乡镇 各部门特别是产业和综合部门成立环保机构 做到管生产 管环保 管行业 管环保 相较于拥有充分话语权的经济部门 环保部门机构设置既能将分散 于相关部门的污染防治与生态保护职责统一 避免了多头管理 职 责交叉重叠 责权不明晰 监管不到位等问题 同时也强化并完善 了相关部门的环保机构设置 进而在与经济部门沟通协调 分工合 作时 有效实现了从 强经济弱环保 到 环境与经济并重融合 的转变 第六章风险评估 一 政策风险分析项目承办单位应特别关注国家有关部门为避免相 关产业过度竞争和实现节能减排 国家将对产能过剩的行业进行有 效控制 可能会导致国民经济对整个相关行业的后续能否快速发展 产生不合理的担忧 同时 随着我国相关行业投资企业的不断增加 将来国家政策支持和优惠的程度可能会有所减少 投资项目选址区域位于项目建设地 其自然环境 经济环境 社会 环境和投资环境良好 改革开放以来 我国国内政局稳定 各项
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