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文档简介
立项备案申请样例立项备案申请样例 高低压开关柜项目可行性报告高低压开关柜项目可行性报告 第一章概况 一 项目单位概况 一 公司名称xxx实业发展公司 二 公司简介 顺应经济新常态 需要公司积极转变发展方式 实现内涵式增长 为此 公司要求各级单位通过创新驱动 结构优化 产业升级 提 升产品和服务质量 提高效率和效益等路径 努力实现 做实 做 强 做大 做好 做长 的发展理念 未来 在保持健康 稳定 快速 持续发展的同时 公司以 和谐 发展 为目标 践行社会责任 秉承 责任 公平 开放 求实 的企业责任 服务全国 本公司奉行 客户至上 质量保障 的服务宗旨 树立 一切为客 户着想 的经营理念 以高效 优质 优惠的专业精神服务于新老 客户 公司引进世界领先的技术 汇聚跨国高科技人才以确保公司产业的 稳定发展和保持长期的竞争优势 公司坚持以市场需求为导向 以科技创新为中心 在品牌建设方面 不断努力 先后获得国家级高新技术企业等资质荣 上一年度 xxx科技发展公司实现营业收入8602 04万元 同比增长3 3 78 2171 85万元 其中 主营业业务高低压开关柜生产及销售收入为7418 45万元 占 营业总收入的86 24 上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季 度合计1营业收入1806 432408 572236 532150 518602 042主营业务 收入1557 872077 171928 801854 617418 452 1高低压开关柜 A 51 4 10685 46636 50612 022448 092 2高低压开关柜 B 358 31477 75 443 62426 561706 242 3高低压开关柜 C 264 84353 12327 90315 281261 142 4高低压开关柜 D 186 94249 26231 46222 55890 212 5高低压开关柜 E 124 63166 17154 30148 37593 482 6高低压开关 柜 F 77 89103 8696 4492 73370 922 7高低压开关柜 31 1641 5438 5837 09148 373其他业务收入248 55331 41307 73295 90118 3 59根据初步统计测算 公司实现利润总额2346 60万元 较去年同 期相比增长260 97万元 增长率12 51 实现净利润1759 95万元 较去年同期相比增长376 58万元 增长率27 22 上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元8602 04完成主 营业务收入万元7418 45主营业务收入占比86 24 营业收入增长率 同比 33 78 营业收入增长量 同比 万元2171 85利润总额万元23 46 60利润总额增长率12 51 利润总额增长量万元260 97净利润万元 1759 95净利润增长率27 22 净利润增长量万元376 58投资利润率55 03 投资回报率41 27 财务内部收益率24 73 企业总资产万元10988 42流动资产总额占比万元35 81 流动资产总额万元3934 95资产负 债率41 53 二 背景及必要性 1 在经济运行层面 我们面临新老矛盾交织 周期性 结构性问题 叠加的双重风险 在当前经济下行压力加大的情况下 在宏观调控上 推出调结构 防风险的政策措施要把握好节奏和力度 高质量发展是一场关系发展全局的深刻变革 是一场思想观念的深 刻变革 面对发展的新阶段 新形势 新变化 如果思维方式还停留在过去 的老套路上 不仅难有出路 还会坐失良机 理念是行动的先导 推动高质量发展 与时俱进 奋发有为 扎实推动经济发展质量变 革 效率变革 动力变革 进而推动经济社会发展再上新台阶 制造业仍然是经济增长的主要引擎 制造业是许多其他服务业发展 的基础 很多服务业 比如研发设计 交通运输 批发零售等的基 础是制造业 这些生产性服务业的发展 需要依靠制造业的振兴 如果制造业发 展慢了 这些服务业的发展必然受到重要影响 此外 制造业是研发创新和效率提升的核心领域 其技术进步速度 要远快于服务业 各产业大的创新几乎都是在制造业领域发生的 因此制造业虽然占比小 但效率提升快 是经济增长和生产效率提 高的关键支撑 2 综观国内外形势 世界经济仍处于复苏过程中 贸易保护主义 单边主义抬头 中美经贸摩擦影响日益显现 我国发展外部环境发 生深刻变化 经济下行压力有所加大 一些领域风险挑战增大 但更要看到 我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期 经济 结构优化升级 提升科技创新能力 深化改革开放 加快绿色发展 参与全球经济治理体系变革带来新机遇 当前 我市产业结构调整思路更加清晰 新旧动能加快转换 发展 基础不断夯实 政策措施逐步落地 高质量发展体制机制正在形成 我们有条件 有能力克服前进中的困难 抓住机遇 用好机遇 把 机遇转化为项目实体 转化为发展动能 转化为民生福祉 实现高 质量发展 大力振兴实体经济 构建以先进装备制造业 资源精深加工业 战 略性新兴产业和现代服务业为支撑 大中小微企业协调并进 新技 术 新产品 新业态 新模式加速壮大的现代产业新体系 着力建 设工业强省 十三五 期间 随着我国经济发展进入新常态和全面建设小康社 会进入决胜期 内外部环境将继续发生深刻变化 机遇与挑战并存 但机遇大于挑战 必须继续解放思想 高起点谋划 高水平发展 努力实现托克托经 济社会的新跨越 圆满完成全面建成小康社会的战略任务 经过多年的积累 我省制造业已具有了相当规模和产业特色 现代 产业体系逐步建立 传统产业转型升级成效显著 特色优势产业实 力显著提升 发展内生动力持续增强 为下一步制造业转型升级奠 定了良好基础 省委省政府把以制造业为主的产业转型升级 作为稳增长 促转调 提质效的重中之重 强力推进 省委第十届十二次全委会以全力打好稳增长调结构主动仗为主要内 容 提出要更加自觉 更加有力地推动稳增长调结构 为走在前列 奠定坚实的经济基础 省政府出台实施了工业转型升级行动计划和22个实施方案 为制造 业转型升级做好了顶层设计和路线规划 完备的产业体系和省委省政府的坚强领导 为我省制造业转型升级 提供了坚实的发展基础和政策保障 3 中国经济进入新常态 开始更多地注重结构优化提升发展质量 实现经济再平衡 十三五 时期中国将全面布局小康社会建设 加快推进新型城镇 化和转变传统增长方式 这会为本市的城镇基础设施建设发展和产 业 人口集聚创造条件 中国政府鼓励和引导经济转型升级 大力推进新兴战略性产业的发 展 扶持节能减排 低碳经济和清洁生产 十三五 时期国家全面布局小康社会 加快结构转型 努力实现 经济再平衡 新型城镇化战略 一带一路 建设 互联网 双创 中国制 造2025 共同助推中国经济增长 中国经济的宏观走势 决定了本市 十三五 时期的发展环境 对 于本市工业发展是挑战与机遇并存 2018年 市经信委坚持以供给侧结构性改革为主线 以实施 万企 万亿技改工程 为抓手 优化资源配置 推进重大项目建设 持续 扩大工业有效投资 狠抓节能环保 加强绿色制造体系建设 积极 推动工业绿色可持续发展 第二章项目基本情况 一 项目设立组织形式项目承办单位为xxx实业发展公司 有限责任 公司 公司引进世界领先的技术 汇聚跨国高科技人才以确保公司 产业的稳定发展和保持长期的竞争优势 公司坚持以市场需求为导向 以科技创新为中心 在品牌建设方面 不断努力 先后获得国家级高新技术企业等资质荣 二 项目投资规模该高低压开关柜项目主要从事高低压开关柜投资 建设 计划总投资4791 88万元 其中固定资产投资3667 45万元 占项目总投资的76 53 流动资金1124 43万元 占项目总投资的23 47 三 产品规划项目主要产品为高低压开关柜 根据市场情况 预计 年产值9880 00万元 坚持把项目产品需求市场作为创业工作的出发点和落脚点 根据市 场的变化合理调整产品结构 真正做到市场需要什么产品就生产什 么产品 市场的热点在哪里 创新工作的着眼点就放在哪里 针对 市场需求变化合理确定项目产品生产方案 增加产品高附加值 能 够满足人们对项目产品的需求 四 建设规模 一 用地规模该项目总征地面积13833 58平方米 折合约20 74亩 其中净用地面积13833 58平方米 红线范围折合 约20 74亩 项目规划总建筑面积14940 27平方米 其中规划建设主体工程10150 32平方米 计容建筑面积14940 27平方米 预计建筑工程投资1113 41万元 二 产能规模项目计划总投资4791 88万元 预计年实现营业收入 9880 00万元 五 工艺说明 一 工艺技术方案要求生产工艺设计要满足规模化 生产要求 注重生产工艺的总体设计 工艺布局采用最佳物流模式 最有效的仓储模式 最短的物流过程 最便捷的物资流向 工艺技术先进性与适用性相结合的原则项目产品生产技术含量较高 而产品质量的稳定性 可靠性却取决于其生产技术及采用工艺是否 先进 为适应市场竞争要求 根据项目项目产品生产纲领 生产特 性并结合项目承办单位的自身条件 本着高起点 高效率的设计原 则 采用先进 可靠 适用技术 制订合理 简捷 科学先进的生 产工艺 确保产品质量稳定可靠 二 项目技术优势分析投资项目采用国内先进的产品技术 该技 术具有资金占用少 生产效率高 资源消耗低 劳动强度小的特点 其技术特性属于技术密集型 该技术具备以下优势技术含量和自 动化水平较高 处于国内先进水平 在产品质量水平上相对其他生 产技术性能费用比优越 结构合理 占地面积小 功能齐全 运行 费用低 使用寿命长 在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳 定性 提高资源利用率和节能降耗水平 根据初步测算 利用该技 术生产产品 可提高原料利用率和用电效率 在装备水平上 该技 术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高 六 设备选型方案工艺装备以专用设备为主 必须达到技术先进 性能可靠 性能价格比合理 使项目承办单位能够以合理的投资获 得生产高质量项目产品的生产设备 对生产设备进行合理配置 充 分发挥各类设备的最佳技术水平 在满足生产工艺要求的前提下 力求经济合理 充分考虑设备的正常运转费用 以保证在生产相关 行业相同产品时 能够保持最低的生产成本 七 厂房土地 一 建设有利条件项目承办单位现有资产运营优良 财务管理制度健全且完善 企业的资金雄厚 凭借优异的产品质 量 严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络 连年实现盈利 能够 为项目建设提供充足的计划自筹资金 项目建设所选区域交通运输条件十分便利 拥有集公路 铁路 航 空于一体的现代化交通运输网络 物流运输方便快捷 为投资项目 原料进货 产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道 对于项目 实现既定目标十分有利 二 控制指标该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建 设用地规划设计要求进行设计 同时 严格按照项目建设地建设规 划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场 区总平面图 该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计 要求进行设计 同时 严格按照项目建设地建设规划部门与国土资 源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图 投资项目绿化覆盖率符合国土资源部发布的 工业项目建设用地控 制指标 国土资发 xx 24号 中规定的产品制造行业绿化覆盖 率 20 00 的规定 同时 满足项目建设地确定的 绿化覆盖率 2 0 00 的具体要求 三 用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数70 36 建筑 容积率1 08 建设区域绿化覆盖率7 57 固定资产投资强度176 83 万元 亩 土建工程投资一览表序号项目占地面积 基底面积 建筑 面积 计容面积 投资 万元 1主体生产工程6881 45688 1 4510150 3210150 32832 091 1主要生产车间4128 874128 876090 196090 19515 901 2辅助生产车间2202 062202 063248 103248 10 266 271 3其他生产车间550 52550 52588 72588 7249 932仓储工程 1460 001460 003113 473113 47185 622 1成品贮存365 00365 0077 8 37778 3746 412 2原料仓储759 20759 xx19 001619 0096 522 3 辅助材料仓库335 80335 80716 10716 1042 693供配电工程77 8777 8777 8777 875 223 1供配电室77 8777 8777 8777 875 224给排水 工程89 5589 5589 5589 554 674 1给排水89 5589 5589 5589 554 675服务性工程924 66924 66924 66924 6655 135 1办公用房438 42 438 42438 42438 4232 835 2生活服务486 24486 24486 24486 242 4 606消防及环保工程260 85260 85260 85260 8517 506 1消防环保 工程260 85260 85260 85260 8517 507项目总图工程38 9338 9338 9338 93 18 147 1场地及道路硬化2457 98572 48572 487 2场区围墙572 482 457 982457 987 3安全保卫室38 9338 9338 9338 938绿化工程894 9631 32合计9733 3114940 2714940 271113 41 八 人力资源配置项目招聘人员实行全员聘任合同制 生产车间管 理工作人员按一班制配置 操作人员按照 四班三运转 配置定员 每班八小时 达产年劳动定员162人 人力资源配置一览表序号项目单位指标1一线产业工人工资1 1平均 人数人1101 2人均年工资万元5 451 3年工资额万元532 812工程技 术人员工资2 1平均人数人242 2人均年工资万元6 552 3年工资额万 元133 023企业管理人员工资3 1平均人数人63 2人均年工资万元7 5 93 3年工资额万元42 044品质管理人员工资4 1平均人数人134 2人 均年工资万元5 184 3年工资额万元66 835其他人员工资5 1平均人 数人95 2人均年工资万元7 045 3年工资额万元69 066职工工资总额 万元843 76 九 产品市场分析目前 区域内拥有各类高低压开关柜企业634家 规模以上企业44家 从业人员31700人 截至xx年底 区域内高低压开关柜产值109281 26万元 较xx年9398 9 21万元增长16 27 产值前十位企业合计收入52137 02万元 较去年46147 12万元同比 增长12 98 区域内高低压开关柜行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元1 09281 26同期产值万元93989 21同比增长16 27 从业企业数量家634 规上企业家44 从业人数人31700前十位企业产值万元52137 02去年同期46147 12万 元 1 xxx科技发展公司 AAA 万元12773 572 xxx实业发展公司万元11470 143 xxx有限责任公司万元6777 814 xxx科技发展公司万元5735 075 xxx科技公司万元3649 596 xxx公司万元3388 917 xxx有限责任公司万元260 698 xxx科技发展公司万元2137 629 xxx科技公司万元2033 3410 xxx公司万元1564 11区域内高低压开关柜企业经营状况良好 以AAA为例 xx年产值12773 57万元 较上年度10946 58万元增长16 69 其中主营业务收入12101 01万元 xx年实现利润总额3386 12万元 同比增长11 47 实现净利润1564 98万元 同比增长22 04 纳税总额104 15万元 同比增长12 81 xx年底 AAA资产总额21352 84万元 资产负债率51 67 xx年区域内高低压开关柜企业实现工业增加值22392 28万元 同比x x年19737 58万元增长13 45 行业净利润14075 30万元 同比xx年 11881 90万元增长18 46 行业纳税总额21260 29万元 同比xx年1 7985 19万元增长18 21 高低压开关柜行业完成投资36451 71万元 同比xx年32243 88万元增长13 05 区域内高低压开关柜行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业 增加值万元22392 281 1 同期增加值万元19737 581 2 增长率13 45 2行业净利润万元14075 302 1 xx年净利润万元11881 902 2 增长率18 46 3行业纳税总额万元21260 293 1 xx纳税总额万元17985 193 2 增长率18 21 4xx完成投资万元36451 714 1 xx行业投资万元13 05 区域内经济发展持续向好 预计到2020年地 区生产总值6000 09亿元 年均增长8 19 预计区域内高低压开关柜行业市场需求规模将达到164022 06万元 利润总额42449 57万元 净利润14071 42万元 纳税13993 74万元 工业增加值64532 34万元 产业贡献率13 21 区域内高低压开关柜行业市场预测 单位万元 序号项目82018年92 019年02020年1产值127018 68144339 41164022 062利润总额32872 9537355 6242449 573净利润10896 9112382 8514071 424纳税总额1 0836 7512314 4913993 745工业增加值49973 8456788 4664532 346 产业贡献率8 00 11 00 13 21 7企业数量7619281188 十 项目选址分析 一 选址原则场址选择应提供足够的场地用以 满足项目产品生产工艺流程及辅助生产设施的建设需要 场址应具 备良好的生产基础条件而且生产要素供应充裕 确保能源供应有可 靠的保障 场址应靠近交通运输主干道 具备便利的交通条件 有利于原料和 产成品的运输 同时 通讯便捷有利于及时反馈产品市场信息 二 纺织方案该项目选址位于某某新区 园区着重优化实体经济发展新环境 认真贯彻党中央 国务院关于发展实体经济 特别是先进制造业的 战略部署 大力推动中国制造向中国创造 中国速度向中国质量 制造大国向制造强国转变 同时 切实降低实体经济企业成本 全面推进依法行政 深化 放 管服 改革 强化涉企收费目录清单管理 较大限度降低制度性交 易成本和企业税费负担 为实体经济发展创造优良发展环境 undefined 三 建设条件分析项目承办单位现有资产运营优良 财 务管理制度健全且完善 企业的资金雄厚 凭借优异的产品质量 严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络 连年实现盈利 能够为项 目建设提供充足的计划自筹资金 项目建设所选区域交通运输条件十分便利 拥有集公路 铁路 航 空于一体的现代化交通运输网络 物流运输方便快捷 为投资项目 原料进货 产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道 对于项目 实现既定目标十分有利 第三章生产原料及能源供应 一 主要原料所需原料应经济易得 就不同原料的投资 成本 生 产效率进行比较 选择最为适合 最经济的原料 undefined投资项目原材料采购和使用均由产品数据管理技术 PDM 软件支持 并且完整地与企业资源计划 ERP 软件结合起来 在 相关行业实现较高程度的技术信息化管理 项目产品制造执行系统 MES 制造执行系统的作用是在项目承办单 位信息系统中承上启下 在生产过程与管理之间架起了一座信息沟 通的桥梁 对生产过程进行及时响应 使用准确的数据对生产过程 进行控制和调整 二 主要能源消耗 一 项目用电量测算全年用电量594053 17千瓦 时 折合73 01标准煤 二 项目用水量测算项目实施后总用水量8011 69立方米 年 折 合0 68吨标准煤 三 节能分析项目位于某某新区 项目建成后年消耗能源总量折 合标煤73 69吨 节能量折合标煤19 59吨 节能率20 15 节能分析一览表序号项目单位指标备注1总能耗吨标准煤73 691 1 年用电量千瓦时594053 171 2 年用电量吨标准煤73 011 3 年用水量立方米8011 691 4 年用水量吨标准煤0 682年节能量吨标准煤19 593节能率20 15 四 节能措施根据实际经营负荷 对项目用电进行功率因数补偿 大 功率电机采用末端功率因数补偿装置 以提高系统功率因数减少无 功损耗 变配电室尽量考虑合理组合 使变压器在经济状态下运行 减少损耗提高效率 车间动力50 00KW以上用电设备采用分控配电系统 设备空转时将自 动断电 杜绝较长时间空转 从而达到节电的目的 主体工程充分 利用自然采光节约照明能源 根据用电性质 用电容量 选择合理供电电压和供电方式 变配电 室的位置应接近负荷中心 减少变压级数 缩短供电半径 按经济 电流密度选择导线的截面 优化用电设备的工作状态 合理分配与 平衡负荷 使用电均衡化 提高项目的负荷率 项目承办单位根据企业主体工程的建筑布局 正确设计供配电系统 合理安排供电负荷及供电半径 优先选用节能型电气产品 通过 运用科学管理的手段和措施 实现供配电设备的经济运行 以保证 供 配电系统的能效指标 采取相应的节能措施 积极选用FS11系列节能型变压器 正确选择和配置变压器容量 通 过运行方式的择优 合理调整负荷 实现变压器经济运行 通过合 理调整负荷提高功率因数 从而提高变压器的利用率 制定合理的用水定额 调整供水政策 在项目承办单位内部进行用 水商品化管理 首先必须有科学的用水定额 只有确定了符合实际 的 先进的用水定额并进行严格的考核 才能将用水成本体现到工 序能耗上 才能促进有限的水资源发挥积极效能 项目用水节流措施 项目承办单位用水系统均采用清浊分流提高循 环利用率 才能大大减少新鲜水的消耗量 可以达到增产不增水的 目的 企业的节水工作需要根据主体生产工艺结构进行综合平衡 从中找出最优的供水方案 进而采取节流措施是实现节水目标的重 要途径 选用热效率高的冷却器 减少循环水的使用量 同时 积极回收利 用蒸汽冷凝液 充分回收热量 凡是表面温度大于50 00 的设备和 管道 均采用高性能的保温材料对加热设备和管道进行保温 减少 热能的损失 三 主要设备项目计划购置设备共计46台 套 设备购置费1866 22万元 第四章项目安全规范管理 一 消防安全 一 消防设计原则项目承办单位在项目建设中应该 全部采用阻燃性建筑材料 对于企业的消防工作 坚持做到 预防 为主 的方针 在工艺设备四周和泵房 压缩机房等大门处设置警示照明 应急照明 警示照明采用EPS供电或自带蓄电池 应急的时间不小于 30 00分钟 便于事故处理及人员安全疏散 二 消防设计设置必要的紧急停车和安全联锁系统以及报警系统 安装于爆炸危险区域内的仪表符合防爆要求 灭火器布置按 建筑灭火器配置设计规范 GB50140 xx 要求 在建筑生产车间及设备区内设置相应的灭火器材 以扑 救初期火灾 投资项目消防以水为主 同时配备蒸汽灭火系统 干粉灭火器 二 氧化碳灭火器 灭火器布置在控制室 生产车间等便于及时发现和 使用的地方 项目的室外消防水源可直接取于市政消防供水管网 室内和自动喷 淋系统消防水源由生产车间内消防水池供水 贮存仓库每个防烟分区的排烟量按6 00次 小时换气次数计算 机械排烟系统利用平时仓库机械排风系统 不能利用仓库出入口自然补风的防火分区设置机械补风系统 机械补风不小于排烟量50 00 项目以水消防为主 化学消防为辅 对于不能直接采用水喷淋的场 所 如生产车间 资料室 计算机房 变配电室等相应配置二氧化 碳类灭火装置系统 三 消防总体要求消防人员要求项目承办单位根据各个车间消防 情况 安排专人负责场区及车间的消防及消防器材的维护 四 消防措施联动控制要求包括火灾报警后 应停止相关部位的 空调通风系统并返回信号 启动相应的防排烟风机并返回信号 火 灾确认后 消防控制室应能切断有关部位的非消防电源 并接通警 报装置及应急照明和疏散指示照明 火灾确认后 消防控制室应能 控制电梯全部停于层并返回信号 其他如消防水系统的控制 防火 卷帘门的控制 火灾警报装置与应急广播的控制等 均应符合火灾 自动报警系统设计规范的要求 二 防火防爆总图布置措施场区有爆炸危险的建构筑物等级按第二 类防雷设计 其它建构筑物按第 类防雷等级考虑 采用装设在建筑物上的避雷网或避雷针或其混合组成的接闪器 可 利用建筑物的钢筋或金属构件作为引下线 并通过引下线与接地设 备相连 防直击雷的冲击接地电阻不大于10 00欧姆 所有正常不带 电的金属设备外壳均需可靠接地 工艺系统以及重要设备均设立安全阀 爆破板等防爆泄压系统 有些可燃性物料的管路系统设立阻火器 水封等阻火设施 确保生 产设备的正常运行 项目承办单位要求对所有生产场所与作业地点的紧急通道和紧急出 入口均设置明显的标志和指示箭头 三 自然灾害防范措施防雷击 接地保护本工程高于15 00米以上的 建筑物 构筑物 均要求设有避雷针或避雷带 其接地冲击电阻小 于10 00欧姆 建筑防雷设计符合国标 建筑物防雷设计规程 GB 50087 要求 场址标高设计考虑不低于项目建设地历年来最高洪水水位 根据 建筑抗震设计规范 GB50011 规定 项目建设区域抗震设 防烈度为 度 设计基本地震加速度值为0 20g 本工程所在地的地 震基本烈度为 度 房屋建设按地震基本烈度 度设防 四 安全色及安全标志使用要求项目承办单位生产设备安全色执行 安全色 GB2893 规定 消火栓 灭火器 火灾报警器等消防用具以及严禁人员进入的危险 作业区的护栏采用红色 项目承办单位所有生产场所 作业地点的紧急通道和紧急出入口均 设置明显标志和指示箭头 在有毒有害的化工生产区域 设置安全风向标 五 电气安全保障措施各种电气设备的非带电金属外壳 如控制屏 高 低压开关柜 变压器等 均要求设置可靠的接地 接零 防 止发生人员触电事故 有爆炸危险的气体管道等 其防静电接地电 阻应该小于4 00欧姆 该项目生产过程中大量动力设备需要使用电力作为能源 一旦漏电 就有可能造成员工触电而发生伤亡事故 为了减少停电带来的不安 全因素 投资项目采用两路电源供电 同时 还应设有保护电源 六 防尘防毒措施封闭场所设置强制通风设备 降低岗位有毒有害 物质的浓度 在可能散发有毒有害物的岗位设置有毒气体检测报警设备 防止有 害气体浓度超标对操作工造成危害 七 防静电 触电防护及防雷措施各生产设备 设施及建构筑物设 计有可靠的防雷保护设备 防雷设计应符合国家标准和有关规定 架空管道以及变配电设备和低压供电线路终端 均设计防雷电波侵 入的防护措施 设备内设置必要的避雷针 线 对电气设备外露可导电部分 均按 工业与民用电力设备的接地设 计规范 GBJ65 的要求设计可靠接地设备 移动式电气设备均采用漏电保护设备 对可采用安全电压的场所 均采用安全电压 安全电压标准按 安全电压 GB3805 执行 八 机械设备安全保障措施对容易发生坠落的危险岗位均设立扶梯 平台 围栏等附属设施 对于建筑物上的吊钩 吊梁等 在醒目处标出起吊重量 九 劳动安全保障措施项目的劳动安全工作应纳入项目承办单位统 一管理 劳动安全责任到人 并加强预防性检测 制定严格的劳动 安全操作规程 并对新招收的职工进行安全教育 对在岗职工的安 全教育一定要做到经常化 自动控制设计以集中检测为主 重要参数引至控制室 随时观察生 产过程变化 对确保劳动安全的参数设置越限报警 此外 为保证 劳动安全 还应设置一定数量的自动调节系统 以防不安全事故的 发生 十 劳动安全卫生机构设置及教育制度 一 机构设置及人员配备 项目承办单位劳动安全部门要积极落实事故时的人员抢救和应急救 援工作 确保应急事故时各项措施的落实和实施 二 劳动安全卫生教育制度项目承办单位对操作工人有严格的安 全培训计划 所有的培训均按照计划执行 并有记录 对接触职业病危害因素的操作工人进行上岗前 在岗期间和离岗时 的职业性健康体检 加强职业卫生培训 使职工掌握有害物质的职 业卫生防护和自救互救的知识 以切实保护职工健康 项目承办单位应引进安全设施和工业卫生方面的技术和相应的装置 如有与我国现行的有关规范及标准不符 应及时采取补偿措施 使其达到我国车间生产的安全卫生要求 以便在上述装置投入生产 后能在保证正常生产的同时 保证安全与员工的健康 十一 劳动安全预期效果评价该项目采用先进 成熟 可靠的生产 技术 在设计中严格按照国家的有关劳动安全卫生政策 并根据实 际情况采取完善的安全卫生措施 预计投资项目在建成后能够有效 地防止火灾 爆炸 雷电 静电 触电 机械伤害 中毒 噪声危 害等事故的发生 项目承办单位根据生产工艺的特点 针对可能发生的安全和有害卫 生的部位 采取了较为完善的防护措施 符合有关标准规范的要求 只要操作人员遵守安全操作规程 就能够保证操作人员在符合安 全和卫生条件的环境中工作 并保障其劳动安全 项目承办单位严格遵守各项安全操作规程和制度 加强劳动安全管 理 投资项目完工后 其生产秩序是安全可靠的 第五章清洁生产和环境保护积极推进绿色设计试点示范 培育一批 在绿色发展意识 绿色设计能力 管理制度建设 清洁生产水平 品牌影响等方面具有较高水平的绿色设计示范企业 加快制绿色产品评价标准 开展典型产品绿色设计水平评价试点 发布绿色产品目录 到2020年 创建百家绿色设计示范企业 百家绿色设计中心 力争 开发推广万种绿色产品 改革开放以来 中国工业化发展取得了举世瞩目的成就 已成为世 界第一制造大国和第一货物贸易国 然而 长期以 高投入 高消耗 高污染 低质量 低效益 低产 出 和 先污染 后治理 为特征的增长模式主导中国工业发展 资源浪费 环境恶化 结构失衡等矛盾和问题十分突出 随着中国经济进入新常态 工业发展仍具有广阔的市场空间 同时 也面临工业4 0时代新一轮全球竞争的挑战 一 建设区域环境质量现状投资项目拟建区域范围内土壤中pH Zn Cr等指标均达到了 土壤环境质量标准 GB15618 中的 级标 准要求 土壤环境现状质量较好 根据环境质量监测部门最近监测数据显示 项目建设地声环境功能 区划为 类区 声环境质量标准执行 声环境质量标准 GB3096 xx 中 类区标准昼间60 00dB A 夜间50 00dB A 二 建设期环境保护 一 建设期大气环境影响防治对策对建设期 烹饪油烟治理措施项目建设期间建筑队伍生活炉灶排放的油烟 根 据厨房灶头风量选择安装合适的油烟净化器 同时使用天然气 液 化气等清洁燃料 以减轻对周围大气环境造成的影响 建设期烹饪 油烟废气排放量较少 且为间歇排放 因此 对环境空气质量影响 较小 如果有条件 建议施工单位组织员工就餐由外购解决 通过采取以上措施 投资项目在建设期间对项目区域大气环境影响 较小 二 建设期噪声环境影响防治对策施工噪声是居民特别敏感的污 染源之一 根据目前的机械制造水平 它即不可避免又不能从根本 上采取噪声控制措施予以消除 只能通过加强施工产噪设备的管理 以减轻施工噪声对周围环境的影响 通过以上计算结果表明 在 施工过程中高噪机械产生的噪声影响范围昼间为45 00米 120 00米 夜间为140 00米 350 00米 项目所处位置为区域环境噪声的 类区项目建设期噪声 污染是影响环境的主要问题 投资项目噪声源各种施工机械产生的 噪音 根据调查可知 项目建设期间其噪声主要打桩机 吊车 装 载机 电锯 空压机 混凝土搅拌机 砸夯机 推土机 挖掘机等 建筑机械和车辆运输的交通噪声 不同施工机械噪声强度相差很大 重型和中型载重车辆在加速下的噪声级范围分别可达88 00dB A 93 00dB A 和82 00dB A 90 00dB A 打桩机的噪声级范围可达95 00dB A 105 00dB A 施工中机械设备产生的噪声最大值约为110 00dB A 特别是夜间施工时影响更为严重 根据类比调查和现场资料分 析 确定投资项目建设期主要施工设备产噪声级 源强 三 建设期水环境影响防治对策施工单位应设置临时厕所等生活 设施 施工人员生活所产生的少量生活废水 主要污染物是COD 氨 氮 SS等 生活废水经临时化粪池处理 达到 污水综合排放标准 GB8978 级标准后排入附近的水体 对受纳水体的水质影响 较小 生活废水建筑施工队员的生活将产生一定量的生活废水 包括食堂 废水 洗涤废水和冲厕水等 主要污染物有氨氮 BOD SS等 类比 水质为20 00mg L 40 00mg L 150 00mg L 350 00mg L 200 00mg L 450 00mg L undefined 四 建设期固体废弃物环境影响防治对策项目建设期间 将有一定数量的废弃建筑材料 如砂石 石灰 混凝土 废砖 弃 土 土石方 废弃的包装材料等 处置不当将会对周围环境产生影 响 根据调查资料分析 投资项目挖填土方量基本能够达到土方平 衡 没有取土场和弃土堆 五 建设期生态环境保护措施水土流失与建设场址的土壤母质 降雨 地形 植被覆盖等因素密切相关 场地开挖与平整期间由于 清除了部分现有地表植被 降低了建设区域绿化覆盖率 在瞬时降 雨强度较大的情况下 容易形成水土流失现象 因此 建设期应加 强管理 并采取一定的防护措施 绿化不仅能够改善和美化场区环境 而且植物叶茎还能阻滞和吸收 大气中的一氧化碳 二氧化硫等有害物质 树木树冠能够阻挡 过 滤吸附大气中的粉尘 吸收并减弱噪声声能 草地的茎叶可以固定 地面尘土飞扬 而且 认真做好绿化工作 对于防止水土流失具有 良好效果 三 运营期环境保护 一 运营期废水影响分析及防治对策本系统 主要由事故水池和回收管道组成 消防事故水和污染初期雨水截留 到事故水池 由污水提水泵提升送到污水处理系统处理后达标排放 用于绿化 喷洒路面 或作为循环水补水 没有被污染的雨水排入场区雨水管网 二 运营期废气影响分析及防治对策通过以上分析可知 投资项 目产生的各类固体废弃物均能得到妥善处置 拟建项目产生的各种 固体废弃物处理措施均立足于废物的综合利用或委托处置 操作比 较简单没有技术上的问题 在正常工况条件下 运营期每年产生的 各类工业固体废弃物物经过回用于生产 外销综合利用以及委托具 有经营资证的单位外运处理等方式 处置率达到100 00 不直接排 入环境 对项目周围环境基本无影响 焊接烟尘经稀释和扩散后 符合 大气污染物综合排放标准 GB1 6297 中无组织排放监控浓度限值要求 因此 在考虑员工身体健 康的情况下 经车间通风换气等措施后 该焊接烟尘无组织外排对 外环境影响可以忽略不计 undefined 三 运营期噪声影响分析及防治对策采用建筑隔声结构 厂房内加装隔声 吸声效果好的建筑材料 安装隔音板等措施降 低噪音污染 根据吸声材料的吸声系数 建议选择超细玻璃棉 矿 渣棉 岩棉板等性能良好的隔声 吸声材料 在建筑中采用薄板共 振吸声结构 使其具有低频的吸声特性 在设备安装过程中 提高噪声设备的安装精确度 做好平衡调试 安装时采用减震 隔振措施 在设备和基础之间加装隔振元件 如 减震器 橡胶隔振垫等 增加惰性块 钢筋混凝土基础 的重量 以增加其稳定性 从而有效地降低振动的强度 对设备基础安装减 振垫减少噪声的传递 四 项目建设对区域经济的影响项目建设区域建成后 因引进的企 业的需要 工人 家属以及流动人口在此集结 农副产品的需求量 将会大大增加 可以刺激项目建设区域边缘地区的农 副业的发展 使周边土地增值 使边缘地区的农民可从中得到更多的经济利益 工业经济的发展一方面促进了种植业 养殖业与加工业的良性互动 延长了农业产业链 另一方面 降低了农民发展农业生产的市场 风险 促进了农村经济的发展和项目建设区域农民的增收 项目建设区域的建设 将充分发挥该区域交通优势和土地资源优势 加快本区域工业化 城镇化进程 项目建设地布局集中规模的工业用地和以拆迁安置 吸引农民工进 城为主的居住用地 建成后可以完善片区城市功能 并增强区域工 业经济实力 同时带动周边地区经济发展 项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益 项目建设区域的建设 也增加就业率 同时带动周边的第三产业的发展 可明显促进项目 建设地地方经济规模的快速发展 大幅度提高居民收入 项目的实施 相应的供水 供电 燃气 电信 道路 商业金融等 配套基础设施会不断完善 医疗卫生水平不断提高 区域的经济发 展水平会明显提升 项目建设区域内和周边的居民的经济收入会明 显提高 居民社会文化娱乐生活会得到丰富 综合生活质量会得到 提高 表现为长期的有利的影响 投资项目建设对提高工业发展的质量和效益起到一定的促进作用 并为地方带来良好的经济效益 项目建设区域的建设也增加就业率 同时带动周边的第三产业的发展 可在一定程度上促进地方经济 发展 提高居民经济收入 从而提升了当地居民的生活水准和生产 质量 五 废弃物处理项目承办单位对危险废弃物全过程管理优先原则是 推行源头避免废物产生的减量化原则 首先应采用减量化技术 推 行无废 低废清洁工艺 强调废物的重复使用和循环再生 能量回收 在废物产生后应采用 资源化技术 大力开展综合利用和废物交换 采用合理处置废物 无害化处理处置技术 最终强化对危险废弃物 污染的控制 项目承办单位危险废弃物的管理是应用法律 行政 经济 技术手 段解决危险废弃物对环境的负面影响 实施对危险废弃物的全过程 管理 即对危险废弃物的避免和减量 产生后的收集 运输 贮存 循环 利用 无害化处理以及最终无害化处置的管理 其优先序 列为废物最小量化 废物的回收利用 废物的环境无害化处置 六 特殊环境影响分析工程建设期间对生活垃圾要进行专门收集 严禁乱堆乱扔 防止产生二次污染 合理布置施工现场的所需原辅 材料及产生的固体废弃物的堆场 严禁安置在地表水源周边 投资项目选址符合当地的区域规划 项目建设地附近无重要风景名 胜古迹和人类文化遗产 不存在对风景名胜古迹和人类文化遗产的 影响问题 七 清洁生产实施清洁生产是从根本上控制环境污染的有效手段 清洁生产是对生产过程运用一种整体的预防性措施 降低污染物的 产生和排放量 使生产发展和环境保护相互协调 作为可持续发展的根本性措施 我国政府已将清洁生产载入 中国 二十一世纪议程 并在 国务院关于环境保护若干问题的决定 和 国家环境保
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