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文档简介
立项备案申请样例立项备案申请样例 香精香料项目可行性报告香精香料项目可行性报告 第一章概况 一 承办单位概况 一 公司名称xxx公司 二 公司简介公司始终 坚持 服务为先 品质为本 创新为魄 共赢为道 的经营理念 遵循 以客户需求为中心 坚持高端精品战略 提高最高的服务价 值 的服务理念 奉行 唯才是用 唯德重用 的人才理念 致力 于为客户量身定制出完美解决方案 满足高端市场高品质的需求 公司坚持诚信为本 铸就品牌 优质服务 赢得市场的经营理念 秉承以人为本 宾客至上服务理念 将一整套针对用户使用过程中 完善的服务方案 公司致力于高新技术产业发展 拥有有效专利和软件著作权50多项 全国质量管理先进企业 全国用户满意企业 国家标准化良好行 为AAAA企业 全国工业知识产权运用标杆企业 公司坚持以市场需求为导向 以科技创新为中心 在品牌建设方面 不断努力 先后获得国家级高新技术企业等资质荣 上一年度 xxx公司实现营业收入8093 00万元 同比增长21 21 1 416 10万元 其中 主营业业务香精香料生产及销售收入为6539 16万元 占营业 总收入的80 80 上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季 度合计1营业收入1699 532266 042104 182023 258093 002主营业务 收入1373 221830 961700 181634 796539 162 1香精香料 A 453 16 604 22561 06539 482157 922 2香精香料 B 315 84421 12391 0437 6 001504 012 3香精香料 C 233 45311 26289 03277 911111 662 4 香精香料 D 164 79219 72204 02196 17784 702 5香精香料 E 109 86146 48136 01130 78523 132 6香精香料 F 68 6691 5585 0181 7 4326 962 7香精香料 27 4636 6234 0032 70130 783其他业务 收入326 31435 08404 00388 461553 84根据初步统计测算 公司实 现利润总额1738 77万元 较去年同期相比增长243 50万元 增长率 16 28 实现净利润1304 08万元 较去年同期相比增长156 89万元 增长率13 68 上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元8093 00完成主 营业务收入万元6539 16主营业务收入占比80 80 营业收入增长率 同比 21 21 营业收入增长量 同比 万元1416 10利润总额万元17 38 77利润总额增长率16 28 利润总额增长量万元243 50净利润万元 1304 08净利润增长率13 68 净利润增长量万元156 89投资利润率36 39 投资回报率27 29 财务内部收益率25 07 企业总资产万元16827 34流动资产总额占比万元27 80 流动资产总额万元4678 25资产负 债率32 76 二 背景和必要性研究 1 工业是实体经济的主体和建设现代化经济体系的主要着力点 推 动工业高质量发展是深入实施改革 扶贫 工业化 城镇化发展 四大攻坚战 的必然要求 是加快实现工业提质增效和转型升级的 内在需要 为推动经济社会高质量发展 紧扣高质量发展要求 聚焦振兴实体 经济 强化创新发展等系列重大决策部署 采取多项举措 用创新 的思维 务实的作风 改革的办法 切实把高质量发展的目标落得 更准 抓得更细 压得更实 努力创造更多高质量发展的新成果 强化创新引领 加快发展先进制造业 瞄准智能制造打造两化融合 升级版 实施新一轮重大技术改造升级工程 持续升级和扩大信息 消费 释放数字经济潜能 我国工业运行保持在合理区间 创新驱动发展步入快车道 制造业创新体系日趋完善 新兴产业和先进制造业加速壮大 但同时 制造业也面临着错综复杂的国内外形势 转型升级压力较 大 未来 我国将把推动制造业高质量发展放在更加突出的位置 以促 进技术变革 提升产业链条为重点 不断增强创新力和竞争力 2 未来我市必须把准未来趋势方向 继续发挥在制造业领域的特色 优势 将重振产业雄风作为我市经济发展的中心任务 推动产业结 构从中低端向中高端迈进 全力打造现代产业发展新高地 十三五 时期是我市全面建设经济强 百姓富 环境美 社会文 明程度高的新我市的重要时期 是高水平全面建成小康社会的决胜 阶段和积极探索开启基本实现现代化建设新征程的重要阶段 也是 加快制造业转型发展 打造现代产业发展新高地 在新的起点上重 振我市产业雄风的关键时期 全面融入国家区域发展战略的黄金期 我市地理区位优势明显 历史文化底蕴深厚 拥有雄厚的产业发展 实力和潜力 我市应充分对接 一带一路 长江经济带 长三角一体化等重大 区域战略 加强与上海的对接 提升与苏中 苏北乃至整个长江流 域的产业协作能力 大力发展更高层次的开放型经济 积极推进国 际产业对接合作 形成更高水平 更宽领域的开放格局 3 十三五 前半期 全市工业经济一直保持稳中有进的良好态势 支柱产业发展平稳 新兴产业提速较快 传统产业改造提升步伐 加快 信息基础设施不断完善 信息化进程加快推进 坚持以生态文明建设为统领 以推进创新发展和供给侧结构性改革 为动力 以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线 以提升 工业经济发展的质量和效益为中心 更加注重稳增长与调结构同步 推进 制造业与服务业融合互动 内涵式增长与外向型拓展紧密结 合 拉高标杆 精准发力 补齐制约我市产业发展的根本性 关键 性短板 不断推动工业经济保持中高速增长 迈向中高端水平 着 力把我市建设成为两化深度融合的引领区 全国工业转型升级的试 点示范区 开展 互联网 工业 行动 推动制造技术与新一代信息技术深度融 合 支持企业发展基于互联网的个性化定制 众包设计 云制造等 新型制造模式 建立移动电子商务 研发 代工 营销 产品 服务 等新型商业模式 推进制造过程智能化 支持企业 机器换人 设备换芯 建设 智能工厂 数字化车间 推广应用全生命周期管理 客户关 系管理 供应链管理等智能管控系统 到2020年 龙头企业实现信息化应用全覆盖 累计培育两化融合示 范企业80家 第二章项目基本情况 一 项目设立组织形式项目承办单位为xxx公司 有限责任公司 公 司致力于高新技术产业发展 拥有有效专利和软件著作权50多项 全国质量管理先进企业 全国用户满意企业 国家标准化良好行为A AAA企业 全国工业知识产权运用标杆企业 公司坚持以市场需求为导向 以科技创新为中心 在品牌建设方面 不断努力 先后获得国家级高新技术企业等资质荣 二 项目投资规模该香精香料项目主要从事香精香料投资建设 计 划总投资7050 33万元 其中固定资产投资5596 22万元 占项目总 投资的79 38 流动资金1454 11万元 占项目总投资的20 62 三 产品规划项目主要产品为香精香料 根据市场情况 预计年产 值11496 00万元 通过以上分析表明 项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低 具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间 因此 项目产品 市场前景良好 投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益 其 市场可拓展的空间巨大 倍增效应显著 具有较强的市场竞争力和 广阔的市场空间 进入二十一世纪以来 随着我国国民经济的快速持续发展 经济建 设提出了走新型工业化发展道路的目标 国家出台并实施了加快经 济发展的一系列政策 对于相关行业来说 调整产业结构 提高管 理水平 筹措发展资金 参与国际分工 都将起到积极的推动作用 尤其是随着我国国民经济逐渐融入全球经济大循环 各行各业面 临市场国际化 相应企业将面对极具技术优势 管理优势 品牌优 势的竞争对手 市场份额将会形成新的分配格局 四 建设规模 一 用地规模该项目总征地面积20957 14平方米 折合约31 42亩 其中净用地面积20957 14平方米 红线范围折合 约31 42亩 项目规划总建筑面积22843 28平方米 其中规划建设主体工程17337 06平方米 计容建筑面积22843 28平方米 预计建筑工程投资1908 02万元 二 产能规模项目计划总投资7050 33万元 预计年实现营业收入 11496 00万元 五 工艺说明 一 工艺技术方案要求在项目建设和实施过程中 认真贯彻执行环境保护和安全生产的 三同时 原则 注重环境保 护 职业安全卫生 消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实 积极采用新技术 新工艺和高效率专用设备 使用高质量的原辅材 料 稳定和提高产品质量 制造高附加值的产品 提高项目承办单 位市场竞争能力 二 项目技术优势分析技术含量和自动化水平较高 处于国内先 进水平 在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越 结 构合理 占地面积小 功能齐全 运行费用低 使用寿命长 在工 艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性 提高资源利用率和节 能降耗水平 根据初步测算 利用该技术生产产品 可提高原料利 用率和用电效率 在装备水平上 该技术使用的设备自动控制程度 和性能可靠性相对较高 投资项目采用国内先进的产品技术 该技术具有资金占用少 生产 效率高 资源消耗低 劳动强度小的特点 其技术特性属于技术密 集型 该技术具备以下优势节能设施先进并可进行多规格产品转换 项目运行成本较低 应变市场能力很强 六 设备选型方案项目承办单位根据项目产品生产工艺的要求 对 比考察了多个生产设备制造企业 优选了项目产品生产专用设备和 检测设备等国内先进的环境保护节能型设备 确保投资项目生产及 产品质量检验的需要 七 厂房土地 一 建设有利条件项目建设所选区域交通运输条件 十分便利 拥有集公路 铁路 航空于一体的现代化交通运输网络 物流运输方便快捷 为投资项目原料进货 产品销售和对外交流 等提供了多条便捷通道 对于项目实现既定目标十分有利 项目承办单位已经培养和集聚了一大批具有丰富经验的项目产品生 产专业技术和管理人才 通过引进和内部培养 搭建了一支研究方 向多元 完整的专业研发团队 形成了核心技术专家 关键技术骨 干 一般技术人员的完整梯队 当地相关行业的前列 具有显著的人才优势 项目承办单位还与多 家科研院所建立了长期的紧密合作关系 并建立了向科研开发倾斜 的奖励机制 每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关 键工艺开发的奖励 二 控制指标投资项目土地综合利用率100 00 完全符合国土资 源部发布的 工业项目建设用地控制指标 国土资发 xx 24号 中规定的产品制造行业土地综合利用率 90 00 的规定 同时 满足项目建设地确定的 土地综合利用率 95 00 的具体要求 undefined 三 用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数68 8 8 建筑容积率1 09 建设区域绿化覆盖率6 27 固定资产投资强 度178 11万元 亩 土建工程投资一览表序号项目占地面积 基底面积 建筑 面积 计容面积 投资 万元 1主体生产工程10205 7410 205 7417337 0617337 061592 911 1主要生产车间6123 446123 441 0402 2410402 24987 601 2辅助生产车间3265 843265 845547 8655 47 86509 731 3其他生产车间816 46816 461005 551005 5595 572 仓储工程2165 292165 293579 043579 04239 162 1成品贮存541 32 541 32894 76894 7659 792 2原料仓储1125 951125 951861 101861 10124 362 3辅助材料仓库498 02498 02823 18823 1855 013供配 电工程115 48115 48115 48115 488 683 1供配电室115 48115 4811 5 48115 488 684给排水工程132 80132 80132 80132 807 764 1给 排水132 80132 80132 80132 807 765服务性工程1371 351371 3513 71 351371 3591 645 1办公用房686 36686 36686 36686 3639 085 2生活服务684 99684 99684 99684 9954 426消防及环保工程386 87 386 87386 87386 8729 086 1消防环保工程386 87386 87386 87386 8729 087项目总图工程57 7457 7457 7457 74 110 277 1场地及道路硬化4010 84658 82658 827 2场区围墙658 82 4010 844010 847 3安全保卫室57 7457 7457 7457 748绿化工程140 1 7049 06合计14435 2822843 2822843 281908 02 八 人力资源配置项目招聘人员实行全员聘任合同制 生产车间管 理工作人员按一班制配置 操作人员按照 四班三运转 配置定员 每班八小时 达产年劳动定员209人 人力资源配置一览表序号项目单位指标1一线产业工人工资1 1平均 人数人1421 2人均年工资万元5 231 3年工资额万元824 942工程技 术人员工资2 1平均人数人312 2人均年工资万元5 612 3年工资额万 元158 003企业管理人员工资3 1平均人数人83 2人均年工资万元6 0 53 3年工资额万元48 704品质管理人员工资4 1平均人数人174 2人 均年工资万元5 624 3年工资额万元89 705其他人员工资5 1平均人 数人115 2人均年工资万元5 405 3年工资额万元84 706职工工资总 额万元1206 04 九 产品市场分析目前 区域内拥有各类香精香料企业700家 规模 以上企业31家 从业人员35000人 截至xx年底 区域内香精香料产值142129 11万元 较xx年125844 7 9万元增长12 94 产值前十位企业合计收入70077 11万元 较去年62939 74万元同比 增长11 34 区域内香精香料行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元14212 9 11同期产值万元125844 79同比增长12 94 从业企业数量家700 规上企业家31 从业人数人35000前十位企业产值万元70077 11去年同期62939 74万 元 1 xxx公司 AAA 万元17168 892 xxx公司万元15416 963 xxx有限公司万元9110 024 xxx有限公司万元7708 485 xxx投资公司万元4905 406 xxx有限责任公司万元4555 017 xxx有限公司万元350 398 xxx有限公司万元2873 169 xxx投资公司万元2733 0110 xxx有限责任公司万元2102 31区域内香精香料企业经营状况 良好 以AAA为例 xx年产值17168 89万元 较上年度15217 95万元增长12 82 其中主营业务收入16012 21万元 xx年实现利润总额4775 24万元 同比增长21 02 实现净利润1629 34万元 同比增长16 08 纳税总额92 69万元 同比增长10 52 xx年底 AAA资产总额33416 26万元 资产负债率48 19 xx年区域内香精香料企业实现工业增加值59010 77万元 同比xx年5 1537 79万元增长14 50 行业净利润15355 53万元 同比xx年1363 6 03万元增长12 61 行业纳税总额31059 67万元 同比xx年26315 06万元增长18 03 香精香料行业完成投资39750 74万元 同比xx 年34321 14万元增长15 82 区域内香精香料行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加 值万元59010 771 1 同期增加值万元51537 791 2 增长率14 50 2行业净利润万元15355 532 1 xx年净利润万元13636 032 2 增长率12 61 3行业纳税总额万元31059 673 1 xx纳税总额万元26315 063 2 增长率18 03 4xx完成投资万元39750 744 1 xx行业投资万元15 82 区域内经济发展持续向好 预计到2020年地 区生产总值6000 04亿元 年均增长6 86 预计区域内香精香料行业市场需求规模将达到214139 82万元 利润 总额60530 68万元 净利润27765 10万元 纳税14993 70万元 工 业增加值71601 95万元 产业贡献率17 50 区域内香精香料行业市场预测 单位万元 序号项目82018年92019 年02020年1产值165829 88188443 04214139 822利润总额46874 965 3267 0060530 683净利润21501 3024433 2927765 104纳税总额1161 1 1213194 4614993 705工业增加值55448 5563009 7271601 956产 业贡献率12 00 15 00 17 50 7企业数量84010251312 十 项目选址分析 一 选址原则场址应靠近交通运输主干道 具 备便利的交通条件 有利于原料和产成品的运输 同时 通讯便捷 有利于及时反馈产品市场信息 二 纺织方案该项目选址位于xxx经济示范中心 深化体制机制改革 促使战略性新兴产业成为当地经济转型的主导 力量 成为全省重要的战略性新兴产业基地 在中央和省委 省政府的坚强领导下 我市积极应对复杂多变经济 形势 深入实施振兴发展战略 扎实做好打基础利长远工作 着力 转变经济发展方式 有效提升发展质量和效益 在加快振兴发展 全面建成小康社会征程上迈出了扎实步伐 经济实力稳步增强 预计2020年实现地区生产总值1500亿元 人均G DP3 4万元 三次产业结构优化调整为14 8 38 8 46 4 与xx年相比 工业增加值率提高7 7个百分点 单位GDP能耗下降21个百分点 第三产业增加值占GDP比重上升5 7个百分点 三 建设条件分析项目建设所选区域交通运输条件十分便利 拥 有集公路 铁路 航空于一体的现代化交通运输网络 物流运输方 便快捷 为投资项目原料进货 产品销售和对外交流等提供了多条 便捷通道 对于项目实现既定目标十分有利 项目承办单位已经培养和集聚了一大批具有丰富经验的项目产品生 产专业技术和管理人才 通过引进和内部培养 搭建了一支研究方 向多元 完整的专业研发团队 形成了核心技术专家 关键技术骨 干 一般技术人员的完整梯队 当地相关行业的前列 具有显著的人才优势 项目承办单位还与多 家科研院所建立了长期的紧密合作关系 并建立了向科研开发倾斜 的奖励机制 每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关 键工艺开发的奖励 第三章生产原料及能源供应 一 主要原料按目前市场的需求情况 原料存储时间约为20 30天 存放在原料仓库内 投资项目将建设原料仓库和辅助材料仓 库 以满足投资项目生产的需要 投资项目原材料采购和使用均由产品数据管理技术 PDM 软件支持 并且完整地与企业资源计划 ERP 软件结合起来 在相关行业实 现较高程度的技术信息化管理 二 主要能源消耗 一 项目用电量测算全年用电量1126105 44千 瓦时 折合138 40标准煤 二 项目用水量测算项目实施后总用水量6199 00立方米 年 折 合0 53吨标准煤 三 节能分析项目位于xxx经济示范中心 项目建成后年消耗能源 总量折合标煤138 93吨 节能量折合标煤56 75吨 节能率29 41 节能分析一览表序号项目单位指标备注1总能耗吨标准煤138 931 1 年用电量千瓦时1126105 441 2 年用电量吨标准煤138 401 3 年用水量立方米6199 001 4 年用水量吨标准煤0 532年节能量吨标准煤56 753节能率29 41 四 节能措施供 用水系统管路及设备 如阀门 水泵 冷却设备 储水设备 水处理设施及计量仪表等 均应选择节能型产品或按国 家有关规范和产品标准的要求设计 制造 安装 减少水资源的跑 冒 滴 漏 项目承办单位内部各用水部门由公司安装计量分水 表 车间用水计量率应达到100 00 设备用水计量率不低于95 60 采用自动控制系统优化控制工艺参数 以便节省能源及原材料消耗 在各工段的水 电 汽入口处安装计量仪表 加强能源计量管理 工作 坚决杜绝各种超额用能及浪费的现象发生 undefined 三 主要设备项目计划购置设备共计100台 套 设备购置费2716 19万元 第四章职业安全 一 消防安全 一 消防设计原则项目承办单位在项目建设中应该 全部采用阻燃性建筑材料 对于企业的消防工作 坚持做到 预防 为主 的方针 项目应严格按照上述条例及规范进行设计外 同时应贯彻 预防为 主 防消结合 的方针 立足自救 并在自救的基础上充分依靠社 会及公安消防的力量 当地消防局接报后可在15 00分钟内赶到火灾 现场 项目承办单位明确重点消防对象 采取适当的安全消防措施 一旦 发生火灾 能够做到及时扑灭 快速疏散有关人员 将损失减少到 最小程度 本工程设置正常照明 应急照明 警示照明 在正常照明发生事故时 对可能引起操作紊乱而发生危险的场所设 置应急照明 主要工作面上的照度维持原有正常照度的10 00 二 消防设计消防给水系统由低压消防水系统 高压消防水系统 组成 低压消防水系统主要供给辅助生产设备消防用水 根据 建筑设计 防火规范 GB50016 规定的消火栓用水量标准 室内消火栓用水 量取12 00L S 消防系统供水压力 1 20Mpa 火灾延续时间按3 00 小时计 消防时启动生产供水泵备用泵向管网供水 消防管网与生产用水管网合建 供水管网环状布置 室外消火栓布置间距不大于120 00米 建筑物均按规范设置室内消火栓系统 室内消火栓间距约小于30 00 米 室内消火栓为SNW 65 19 00 L直流水雾两用水枪 DN65 L L 25 00米衬胶水龙带 在甲 乙类设备框架平台高于15 00米的工艺设备区沿梯子敷设半 固定式消防给水竖管 每层按需要设置带阀门的管牙接口 室内消防水管接自室外消防水管网 室内消防水管采用内热镀锌焊接钢管 并刷底漆一遍 红色面漆两 遍 项目的生产车间 办公室 通道走道应设置闭式自动喷水灭火系统 自动喷水系统喷水强度取6 00L min O 自动喷淋延续时间为1 00 小时 走道本工程需设置排烟系统的内走道 均设置自然排烟或机械排烟 系统 自然排烟窗面积大于该场所面积的2 00 自然或机械排烟口距该防 烟分区最远点的水平距离小于30 00米 生产车间及地下车库及楼上每一层 除卫生间 楼梯间等不宜用水 扑救的部位外 均设置湿式消防系统 三 消防总体要求消防通道要求厂房四周设置宽度为10 00米的环 形消防车道 转弯半径及净空高度必须满足消防车通行要求 项目承办单位在消防措施和设施方面采取水消防和化学消防相结合 的方式 场区设置环状消防给水管网 并结合场区内循环水池组成 消防供水系统 满足消防用水的需要 应急疏散要求厂房 库房等处应急疏散通道保证畅通 设置应急疏 散指示标志 安全出口 应急照明灯 并保证疏散出口和疏散距离 满足规范要求 四 消防措施设计采用二总线制系统 可集中显示火灾报警部位 信号和联动控制状态信号 并能手动和自动控制现场消防设备 项目为 级保护对象 采用集中消防报警系统 消防控制中心设在一层 主要设备包括集中火灾报警控制器和消防 联动控制设备 项目承办单位在建筑设计中要充分考虑疏散的路线尽量短捷 连续 畅顺无阻碍地通向安全出口 二 防火防爆总图布置措施该项目采光 通风 日晒均按国家建构 筑 建筑设计防火规范 GB50016 xx 中有关规定执行 对于产生有害气体的装置均布置于下风向或 平行风向的位置 使之不会对相邻装置带来影响等 三 自然灾害防范措施根据 建筑抗震设计规范 GB50011 规定 项目建设区域抗震设防烈度为 度 设计基本地震加速度值为0 2 0g 本工程所在地的地震基本烈度为 度 房屋建设按地震基本烈 度 度设防 防雷击 接地保护本工程高于15 00米以上的建筑物 构筑物 均要 求设有避雷针或避雷带 其接地冲击电阻小于10 00欧姆 建筑防雷 设计符合国标 建筑物防雷设计规程 GB50087 要求 四 安全色及安全标志使用要求 五 电气安全保障措施项目承办单位除对所有的电气设备设置防触 电接地外 还应在项目建设区域高处的建筑物和设备上安装避雷装 置 项目承办单位重要场所如主控室 变压器室等 除正常设置220V照 明灯外 同时还应装备事故照明灯 便携式照明灯具的电压不得超 过36V 在金属容器内或潮湿环境的灯具电压不得超过12V 有爆炸 危险的工作场所 应该使用防爆型电气设备 undefined 六 防尘防毒措施接触有毒有害物的工作岗位应配备空气呼吸器及 防毒面具等防护器材 确保操作工的人身安全 undefined 七 防静电 触电防护及防雷措施对电气设备外露可导电部分 均 按 工业与民用电力设备的接地设计规范 GBJ65 的要求设计可 靠接地设备 移动式电气设备均采用漏电保护设备 对可采用安全电压的场所 均采用安全电压 安全电压标准按 安全电压 GB3805 执行 八 机械设备安全保障措施项目承办单位对各种坑 井 池均设防 护栏 各种沟渠应该设置盖板 所有交叉动作的机械设备必须设置 安全连锁装置 九 劳动安全保障措施该项目设计中严格执行 中华人民共和国劳 动安全法 安全技术监察规程 从根本上杜绝设备和管道的 跑 冒 滴 漏 现象 对有可能接触到各种有毒 有害物质的 操作人员配备必要的防护用品 同时 在相应的岗位上设置急救用 品 一旦发生中毒事故 能够保证中毒人员得到及时抢救 项目承办单位职工的劳动安全用品及其他防护用品的配置和发放均 应按劳动部门的规定执行 根据各岗位要求配备必要的安全劳动保 护用品 以确保职工劳动生产过程的安全与健康 十 劳动安全卫生机构设置及教育制度 一 机构设置及人员配备 劳动安全卫生工作贯彻 谁主管 谁负责 的原则 尽量避免机构 重叠 项目承办单位厂内设置专门的安全卫生管理部门 在总经理领导下 按企业人员编制为该部门设一名劳动安全 HSE 经理 劳动安全卫生工作贯彻 谁主管 谁负责 的原则 尽量避免机构 重叠 项目承办单位厂内设置专门的安全卫生管理部门 在总经理领导下 按企业人员编制为该部门设一名劳动安全 HSE 经理 项目承办单位劳动安全部门要积极落实事故时的人员抢救和应急救 援工作 确保应急事故时各项措施的落实和实施 二 劳动安全卫生教育制度项目承办单位将人员的安全和健康置 于优先于生产的地位 生产第一线的首要责任便是确保安全与健康 每个进入有毒有害生产单元的人员都必须配备个人防护设备 配 备防毒面具 工作服 防护镜等个人防护用品和急救箱 十一 劳动安全预期效果评价一旦发生事故 项目承办单位依靠工 程设计规划的安全防护设施和事故应急措施能够及时控制事故 防 止安全及消防事故的蔓延 有力保障职工人身及财产的安全 项目承办单位严格遵守各项安全操作规程和制度 加强劳动安全管 理 投资项目完工后 其生产秩序是安全可靠的 第五章环境保护可行性清洁生产是从源头提高资源利用效率 减少 或避免污染物产生的有效措施 当前 我国工业污染物减排压力有增无减 工业领域清洁生产技术 水平提升仍有较大潜力 清洁生产管理服务体系尚需进一步完善 十三五 规划纲要明确提出要 支持绿色清洁生产 推进传统制 造业绿色改造 推动建立绿色低碳循环发展产业体系 因此 十三五 期间 要把全面实施传统产业清洁化改造 作为 促进工业绿色转型升级 实现绿色发展发展的重要内容和抓手 作 为协调推进经济发展和环境保护的根本途径 循环经济理念逐步树立 国家把发展循环经济作为一项重大任务纳 入国民经济和社会发展规划 要求按照减量化 再利用 资源化 减量化优先的原则 推进生产 流通 消费各环节循环经济发展 一些地方将发展循环经济作为实现转型发展的基本路径 经过改革开放以来近40年的快速工业化 中国已毫无争议地成为工 业大国 然而 尽管整体技术水平和国际分工地位不断提高 大而不强 却是中国工业必须面对的基本事实 特别是20世纪90年代中后期以来 中国工业发展进入了加速 重化 工业化 的阶段 由于中国重化工业的推进方式具有明显的粗放型和外延式特点 导 致资源消耗高 环境破坏严重的负面影响迅速放大 加之应对金融 危机的一些刺激政策为部分行业的落后产能提供了生存空间 在一 定程度上延缓了产业转型的步伐 加大了工业内部结构调整的难度 通过 十一五 和 十二五 连续两个五年计划实行强制性节能减 排 虽然单位产出资源消耗和污染排放强度呈下降趋势 但与发达 国家相比 中国工业能源消耗 资源消耗 污染排放的总体水平仍 然偏高 现阶段中国环境承载能力已接近上限 国内资源条件和环境容量难 以长期支撑传统工业发展模式 要突破中国工业由大转强的资源环境约束 必须依靠全新的模式和 机制 而绿色发展正是对工业技术创新 资源利用 要素配置 生 产方式 组织管理 体制机制的一次全面 深刻的变革 必将有效 提高资源和能源利用效率 减少工业生产对生态环境的影响 改善 工业的整体素质和质量 绿色发展既顺应了新工业革命下实体经济领域创新提速的潮流 也 符合新型工业化的内在要求和供给侧结构性改革的目标方向 对于 促进工业发展方式由 高增长高污染高消耗 向 高水平高质量高 效益 转变 形成发展新动能 应对全球低碳竞争 保障国家能源 和资源安全具有重大意义 一 建设区域环境质量现状投资项目拟建区域范围内土壤中pH Zn Cr等指标均达到了 土壤环境质量标准 GB15618 中的 级标 准要求 土壤环境现状质量较好 根据环境质量监测部门最近监测数据显示 项目建设地声环境功能 区划为 类区 声环境质量标准执行 声环境质量标准 GB3096 xx 中 类区标准昼间60 00dB A 夜间50 00dB A 二 建设期环境保护 一 建设期大气环境影响防治对策施工时先 做好坡脚挡土墙 做好边坡防护 取土场及弃土堆边缘设置土工围 栏 在施工场地周围构筑一定高度的围墙减少扬尘扩散范围 根据 有关资料调查 当有围栏时 在同等条件下施工造成粉尘污染可减 少40 00 车辆尾气污染可减少30 00 采取上述措施后 建设期 扬尘不会对周围环境产生较大的影响 并且随着施工的结束而消失 土建建筑施工应首选使用商品混凝土 因需要必须进行现场搅拌砂 浆 混凝土时 应在临时工棚内进行 加水泥时尽量靠近搅拌机料 口 加料速度宜缓慢 应尽量做到不洒 不漏 不剩不倒 搅拌时 要有喷雾降尘措施 二 建设期噪声环境影响防治对策在高噪声设备周围设置掩蔽物 通过场界设置临时隔声屏障和选用低噪音施工机械等有效措施后 使施工现场噪音满足 GB12523 建筑施工场界噪声标准限值 的要求 即昼间 60 00dB A 夜间 50 00dB A 从而减少 施工噪音对周围居民的影响 建筑施工在不同阶段产生的噪声具有各自的噪声特性 土方阶段噪 声源主要有挖掘机 推土机 装载机和各种运输车辆 基本为移动 式声源 无明显的指向性 基础阶段噪声源主要有各种平地车 移 动式空气压缩机和风镐等 基本属于固定声源 结构阶段是建筑施 工中周期最长的阶段 使用设备较多 是噪声重点控制阶段 主要 噪声源包括各种运输设备 振捣棒 吊车等 多属于撞击噪声 但 声源数量较少 三 建设期水环境影响防治对策施工单位应设置临时厕所等生活 设施 施工人员生活所产生的少量生活废水 主要污染物是COD 氨 氮 SS等 生活废水经临时化粪池处理 达到 污水综合排放标准 GB8978 级标准后排入附近的水体 对受纳水体的水质影响 较小 四 建设期固体废弃物环境影响防治对策施工过程中的水土流失 不但会影响工程进度和工程质量 而且由此产生的泥沙会对场址 周围环境产生影响 在施工场地上 雨水径流将以 黄泥水 的形 式进入排水沟 黄泥水 沉积后将会堵塞排水沟及地下排水管网 对场址周围的排水系统产生影响 同时 泥浆水还会夹带施工场 地上的水泥等污染物进入水体 造成受纳水体的污染 随着主体工程 道路的陆续建成 场区内不渗漏的地面增加 从而 提高了暴雨地表径流量 缩短了径流时间 水道系统在暴雨条件下 将有可能改变原来的排泄方式 排出的暴雨雨水将增加接受水体的 污染负荷 因此 建设期的水土流失问题必须采取必要的措施加以 控制 五 建设期生态环境保护措施土地利用资源影响项目建设前土地 使用功能以农业生产为主 随着项目的建设 土体可利用潜在资源 受到一定破坏 开发利用时应边建设边征用 三 运营期环境保护 一 运营期废水影响分析及防治对策本系统 主要由事故水池和回收管道组成 消防事故水和污染初期雨水截留 到事故水池 由污水提水泵提升送到污水处理系统处理后达标排放 用于绿化 喷洒路面 或作为循环水补水 没有被污染的雨水排入场区雨水管网 为保持地面的清洁和主体工程具备适宜的温度和湿度 根据生产工 艺的要求 每天要对车间地面进行冲洗 冲洗车间地坪用水排至场 区污水处理系统进行分质处理 清洗水经过滤去除固体杂物 达到 再生水水质指标后由专用排水管道排入沉淀池 经物理性沉淀后进 入污水处理系统 治理后的废水达到 污水综合排放标准 GB897 8 级排放要求 用于绿化 喷洒路面 或作为循环水补水 对项 目建设区水环境质量影响较小 二 运营期废气影响分析及防治对策生产过程产生的粉尘由布袋 除尘设备处理后 经15 00米烟囱高空排放 其排放浓度和排放速率 达到 大气污染物综合排放标准 GB16297 标准表2中颗粒物 级排放标准要求 经过以上的处理措施后 基本上不会对周边环境 产生影响 集气系统和强力排风 换气 系统均采用国家规范设计产品 安装 集气罩及排风管道 强力排风换气可使主体工程换气次数达到35 00 次 小时以上 从而保持车间内空气清新 对于一般类工业固体废弃物的治理 包括包装废料 废屑 生产过 程中产生的废料等 均可回收利用 在各生产场所设置废料收集点 和放置区域 以收集可利用废物 并委托有资质的废品回收站定期 清运 三 运营期噪声影响分析及防治对策 四 项目建设对区域经济的影响项目建设区域的建设 将充分发挥 该区域交通优势和土地资源优势 加快本区域工业化 城镇化进程 项目建设地布局集中规模的工业用地和以拆迁安置 吸引农民工进 城为主的居住用地 建成后可以完善片区城市功能 并增强区域工 业经济实力 同时带动周边地区经济发展 项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益 项目建设区域的建设 也增加就业率 同时带动周边的第三产业的发展 可明显促进项目 建设地地方经济规模的快速发展 大幅度提高居民收入 根据项目建设地发展的条件 战略地位及综合宏观经济机遇与挑战 项目建设区域将依托本地优势资源 重点吸引产业转移的高科技 环保型的现代化科技工业产业集群 使之成为项目建设地 一 二类工业聚集的高地和产业创新基地 基于此将项目建设地确定以优势资源为依托 产业特色鲜明 功能 配套协调 具有内在生长机能的 智慧创新型的新型生态项目建设 区域 五 废弃物处理源头管理首先要求项目承办单位使用清洁生产原料 工艺和产品 禁止物耗能耗大 污染严重的工艺和设备进入项目 建设区域 生产设计过程中要改进工艺 降低废物毒性 有利于减 少最终处置的废物量 项目承办单位环境管理部门要通过环境审计制度正确引导废物产生 者的行为 对废物产生量和产生环节 企业削减和循环利用废物的 能力做出评估 提出防治对策 促进危险废弃物的最小量化管理 项目承办单位危险废弃物的管理是应用法律 行政 经济 技术手 段解决危险废弃物对环境的负面影响 实施对危险废弃物的全过程 管理 即对危险废弃物的避免和减量 产生后的收集 运输 贮存 循环 利用 无害化处理以及最终无害化处置的管理 其优先序 列为废物最小量化 废物的回收利用 废物的环境无害化处置 投资项目的工艺过程是本着 技术先进 节能降耗 环境清洁 的 原则 设备总体技术达到国内先进水平 减小了对环境的污染 六 特殊环境影响分析对于项目承办单位所承办的项目建设场址区 域 在场地整平前必须进行详细的工程地质勘察工作 及时探明不 良地质状况 对于工程建设期和运营期的可能地质灾害影响 应采 取相关对应措施降低发生的概率 将可能的损失降到最低 项目建设地没有明显的地质灾害 建设区域存在滑坡 地面塌陷 地面沉降及地质裂缝等地质灾害的可能行较小 对工程建设 居民 生命财产和活动等范围不受影响或称危害不大 当地地区的地震烈 度为 度 投资项目建筑物的抗震设防烈度为 度 项目的建设不 会给该地区带来地质灾害 七 清洁生产清洁生产就是将整体预防的环境战略持续应用于生产 过程 产品和服务中 以期提高生产效率并减少对人类和环境污染 的风险 它是与传统末端治理为主的污染防治措施不同的新概念 其主要内 容包括四个方面一是工艺技术的特点与先进性 二是原材料的清洁 性 三是燃料清洁性及清洁化使用措施 四是按物耗 能耗 新水 耗量 废水排放量 单位产品污染物排放量和排放总量来分析清洁 生产水平 清洁生产就是将整体预防的环境战略持续应用于生产过程 产品和 服务中 以期提高生产效率并减少对人类和环境污染的风险 它是与传统末端治理为主的污染防治措施不同的新概念 其主要内 容包括四个方面一是工艺技术的特点与先进性 二是原材料的清洁 性 三是燃料清洁性及清洁化使用措施 四是按物耗 能耗 新水 耗量 废水排放量 单位产品污染物排放量和排放总量来分析清洁 生产水平 八 环境保护综合评价 1 项目承办单位在设计 建设和生产经营中 认真贯彻落实资源综 合利用的原则 采取有效的防治和回收利用措施 其污染物的排放 均可达到国家标准的规定 符合国家环境保护要求 从生产状况分 析对周围环境基本无影响 根据建设项目环境影响评价内容判定 投资项目产生的污染因素属 常规性的 针对其采取的污染治理措施技术是成熟 可靠的 项目 承办单位通过对项目建设期及运营期加强管理 严格按照有关标准 落实相应的环境保护措施 不会对周围环境造成影响 2 基础制造工艺绿色化的一个重点方向是短流程生产 一方面 可以通过利用前期工序中的材料 热能或者集成工序 使 整个制造过程实现流程再造和优化 另一方面 也可以通过采用增材制造等先进的成形技术实现短流程 成形 减少资源能耗消耗 由于增材制造技术采用材料累加的方法制造零部件 相对于传统的 材料去
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