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文档简介
立项备案申请样例立项备案申请样例 透气窗项目可行性报告透气窗项目可行性报告 第一章概况 一 项目承办单位 一 公司名称xxx有限公司 二 公司简介本公 司奉行 客户至上 质量保障 的服务宗旨 树立 一切为客户着 想 的经营理念 以高效 优质 优惠的专业精神服务于新老客户 公司基于业务优化提升客户体验与满意度 通过关键业务优化改善 产业相关流程 并结合大数据等技术实现智能化管理 推动业务体 系提升 上一年度 xxx科技发展公司实现营业收入26168 44万元 同比增长 29 74 5998 72万元 其中 主营业业务透气窗生产及销售收入为23104 98万元 占营业 总收入的88 29 上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季 度合计1营业收入5495 377327 166803 796542 1126168 442主营业 务收入4852 056469 396007 295776 2423104 982 1透气窗 A 1601 182134 901982 411906 167624 642 2透气窗 B 1115 971487 96138 1 681328 545314 152 3透气窗 C 824 851099 801021 24981 96392 7 852 4透气窗 D 582 25776 33720 88693 152772 602 5透气窗 E 388 16517 55480 58462 101848 402 6透气窗 F 242 60323 47300 36288 811155 252 7透气窗 97 04129 39120 15115 52462 103 其他业务收入643 33857 77796 50765 863063 46根据初步统计测算 公司实现利润总额6430 33万元 较去年同期相比增长958 22万元 增长率17 51 实现净利润4822 75万元 较去年同期相比增长10 52 11万元 增长率27 90 上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元26168 44完成 主营业务收入万元23104 98主营业务收入占比88 29 营业收入增长 率 同比 29 74 营业收入增长量 同比 万元5998 72利润总额万 元6430 33利润总额增长率17 51 利润总额增长量万元958 22净利润 万元4822 75净利润增长率27 90 净利润增长量万元1052 11投资利 润率39 31 投资回报率29 48 财务内部收益率20 61 企业总资产万 元28959 15流动资产总额占比万元25 96 流动资产总额万元7517 88 资产负债率33 40 二 建设背景及必要性分析 1 高质量发展是投入产出效率和经济效益不断提高的发展 高质量发展的重要标志 是不断提高劳动 资本 土地 资源 环 境等要素的投入产出效率和微观主体的经济效益 并表现为企业利 润 职工收入 国家税收的持续增加和劳动就业不断扩大 坚持供给侧结构性改革主线 加快新旧动能接续转换 推进供给侧结构性改革是经济高质量发展的必然要求 要加快现代服务业 新动能培育 民生急需领域相关产业发展 提 高供给体系质量和效率 努力实现更高水平的供需平衡 强化基础研究 加大研发投入 努力实现关键核心技术攻关突破 深化科技体制改革 建立以企业为主体 市场为导向 产学研深度 融合的技术创新体系 抢抓 中国制造2025 等重大机遇 突出工业主导地位 以加快新 型工业化跨越发展为抓手 着力稳增长 调结构 转动力 增后劲 以园区建设为载体 着力强龙头 补链条 聚集群 做实做强做 大工业的规模和总量 以重大项目为支撑 以延伸产业链为路径 全面提升发展质量和效益 增强主导力 加快形成产业结构合理和 产业类别齐全的现代产业体系 全面推动我市工业高质量发展 大力培育和发展智能制造装备产业对于加快制造业转型升级具有重 要意义 要提升我国重点产业所需智能装备的本土化保障率 就要围绕先进 制造 能源 交通等重点领域的发展需要 组织实施智能制造装备 创新发展工程和应用示范 实现制造过程的智能化和绿色化 2 制造业仍然是推动我市经济社会持续健康发展不可或缺的重要力 量 是推动我市经济向更高层次跃升的基本支撑 要加快产业转型升级 做强做优先进制造业 培育壮大战略性新兴 产业 加快发展现代服务业 推动建立创新能力强 质量效益好 结构布局合理 可持续发展和国际竞争力强的产业新体系 在新起 点上重振我市产业雄风 我市仍处于工业化进程中 与先进国家或地区相比还有较大差距 加快发展先进制造业 建设制造业强省 必须紧紧抓住当前难得的 战略机遇 积极应对挑战 加强统筹规划 突出创新驱动 制定特 殊政策 发挥制度优势 动员全省力量奋力拼搏 更多依靠我省装 备 依托我省品牌 实现我省制造向我省创造的转变 我省速度向 我省质量的转变 我省产品向我省品牌的转变 完成我省制造由大 变强的战略任务 把握发展方向 坚持分类指导 立足现有产业体系和发展基础 准确把握新一轮科技革命和产业变 革的主要方向 加强战略谋划和前瞻部署 加大创新投入 提升创 新产出 激发创新活力 做强做优先进制造业 培育壮大战略性新 兴产业 加快发展生产性服务业 推动产业体系向结构合理 发展 集聚 竞争优势明显的方向发展 3 总体判断 十三五 期间的形势总体向好而行 我市仍将处于 加快发展的重要战略机遇期和后发赶超的黄金期 未来五年 要立足实际 全面分析和正确把握经济形势的发展变化 和趋势 努力破解发展难题 全力克服各种困难 确保工业经济持续 快速健康发展 十三五 前半期 全市工业经济一直保持稳中有进的良好态势 支柱产业发展平稳 新兴产业提速较快 传统产业改造提升步伐加 快 信息基础设施不断完善 信息化进程加快推进 聚焦纺织服装 金属加工 厨具 照明 家电等重点领域 以打造 品牌 提高质量为核心 围绕外观造型 功能创新 结构优化 节 能节材 新材料应用等重点环节 突出智能化 网络化 时尚化 绿色化设计导向 综合运用人工智能 互联网和物联网技术 以形 态设计 功能设计 趣味设计 情景化设计为抓手 强化创意设计 提升产品形象 引导市场消费 以设计个性化 技术现代化 产品时尚化 管理网络化为导向 加 强工业设计关键共性技术研发 推进传统经典文化品牌基地建设 着力打造一批特色鲜明 设计新颖 文化独特的我市经典产业金名 片 第二章项目基本情况 一 项目设立组织形式项目承办单位为xxx有限公司 有限责任公司 公司基于业务优化提升客户体验与满意度 通过关键业务优化改 善产业相关流程 并结合大数据等技术实现智能化管理 推动业务 体系提升 二 项目投资规模该透气窗项目主要从事透气窗投资建设 计划总 投资18133 56万元 其中固定资产投资14139 84万元 占项目总投 资的77 98 流动资金3993 72万元 占项目总投资的22 02 三 产品规划项目主要产品为透气窗 根据市场情况 预计年产值2 7355 00万元 项目承办单位计划在项目建设地建设项目 具有得天独厚的地理条 件 与xx省同行业其他企业相比 拥有 立地条件好 经营成本低 投资效益高 比较竞争力强 的优势 因此 发展相关产业前景 广阔 undefined 四 建设规模 一 用地规模该项目总征地面积50105 04平方米 折合约75 12亩 其中净用地面积50105 04平方米 红线范围折合 约75 12亩 项目规划总建筑面积64635 50平方米 其中规划建设主体工程42956 02平方米 计容建筑面积64635 50平方米 预计建筑工程投资4709 21万元 二 产能规模项目计划总投资18133 56万元 预计年实现营业收 入27355 00万元 五 工艺说明 一 工艺技术方案要求对于项目产品生产技术方案 的选用 遵循 技术上先进可行 经济上合理有利 综合利用资源 的进步原则 采用先进的集散型控制系统 由计算机统一控制整 个生产线的各工艺参数 使产品质量稳定在高水平上 同时可降低 物料的消耗 对于项目产品生产技术方案的选用 遵循 技术上先进可行 经济 上合理有利 综合利用资源 的进步原则 采用先进的集散型控制 系统 由计算机统一控制整个生产线的各工艺参数 使产品质量稳 定在高水平上 同时可降低物料的消耗 二 项目技术优势分析投资项目采用国内先进的产品技术 该技 术具有资金占用少 生产效率高 资源消耗低 劳动强度小的特点 其技术特性属于技术密集型 该技术具备以下优势投资项目采用 国内先进的产品技术 该技术具有资金占用少 生产效率高 资源 消耗低 劳动强度小的特点 其技术特性属于技术密集型 该技术 具备以下优势技术含量和自动化水平较高 处于国内先进水平 在 产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越 结构合理 占 地面积小 功能齐全 运行费用低 使用寿命长 在工艺水平上该 技术能够保证产品质量高稳定性 提高资源利用率和节能降耗水平 根据初步测算 利用该技术生产产品 可提高原料利用率和用电 效率 在装备水平上 该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠 性相对较高 六 设备选型方案项目承办单位在选择设备时 要着眼高起点 高 水平 高质量 最大限度地保证产品质量的需要 努力提高产品生 产过程中的自动化程度 降低劳动强度提高劳动生产率 节约能源 降低生产成本和检测成本 七 厂房土地 一 建设有利条件近年来 项目承办单位培养了一 大批精通各个工艺流程的优秀技术工人 企业的人才培养和建设始 终走在当地相关行业的前列 具有显著的人才优势 项目承办单位 还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系 并建立了向科研开 发倾斜的奖励机制 每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产 品及关键工艺开发的奖励 项目承办单位现有资产运营优良 财务管理制度健全且完善 企业 的资金雄厚 凭借优异的产品质量 严谨科学的管理和灵活通畅的 销售网络 连年实现盈利 能够为项目建设提供充足的计划自筹资 金 二 控制指标投资项目占地产出收益率完全符合国土资源部发布 的 工业项目建设用地控制指标 国土资发 xx 24号 中规定 的行业产品制造行业占地产出收益率 5000 00万元 公顷的规定 同时 满足项目建设地确定的 占地产出收益率 6000 00万元 公 顷 的具体要求 根据测算 投资项目建筑容积率符合国土资源部发布的 工业项目 建设用地控制指标 国土资发 xx 24号 中规定的产品制造行 业建筑容积率 0 80的规定 同时 满足项目建设地确定的 建筑 容积率 1 50 的具体要求 三 用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数76 54 建筑 容积率1 29 建设区域绿化覆盖率5 76 固定资产投资强度188 23 万元 亩 土建工程投资一览表序号项目占地面积 基底面积 建筑 面积 计容面积 投资 万元 1主体生产工程27113 7327 113 7342956 0242956 023442 661 1主要生产车间16268 2416268 2 425773 6125773 612134 451 2辅助生产车间8676 398676 3913745 9313745 931101 651 3其他生产车间2169 102169 102491 452491 4 5206 562仓储工程5752 565752 5614091 6614091 66821 352 1成品 贮存1438 141438 143522 913522 91205 342 2原料仓储2991 33299 1 337327 667327 66427 102 3辅助材料仓库1323 091323 093241 0 83241 08188 913供配电工程306 80306 80306 80306 8020 123 1供 配电室306 80306 80306 80306 8020 124给排水工程352 82352 823 52 82352 8217 994 1给排水352 82352 82352 82352 8217 995服务 性工程3643 293643 293643 293643 29212 355 1办公用房1848 681 848 681848 681848 68109 425 2生活服务1794 611794 611794 611 794 61109 516消防及环保工程1027 791027 791027 791027 7967 3 96 1消防环保工程1027 791027 791027 791027 7967 397项目总图 工程153 40153 40153 40153 40 26 187 1场地及道路硬化10041 351790 571790 577 2场区围墙1790 5710041 3510041 357 3安全保卫室153 40153 40153 40153 408绿 化工程4386 65153 53合计38350 4064635 5064635 504709 21 八 人力资源配置项目招聘人员实行全员聘任合同制 生产车间管 理工作人员按一班制配置 操作人员按照 四班三运转 配置定员 每班八小时 达产年劳动定员368人 人力资源配置一览表序号项目单位指标1一线产业工人工资1 1平均 人数人2501 2人均年工资万元4 591 3年工资额万元1062 452工程技 术人员工资2 1平均人数人552 2人均年工资万元5 732 3年工资额万 元369 333企业管理人员工资3 1平均人数人153 2人均年工资万元7 273 3年工资额万元95 384品质管理人员工资4 1平均人数人294 2人 均年工资万元5 304 3年工资额万元168 685其他人员工资5 1平均人 数人195 2人均年工资万元6 825 3年工资额万元137 336职工工资总 额万元1833 17 九 产品市场分析目前 区域内拥有各类透气窗企业777家 规模以 上企业45家 从业人员38850人 截至xx年底 区域内透气窗产值132996 96万元 较xx年115388 65 万元增长15 26 产值前十位企业合计收入57536 89万元 较去年50850 10万元同比 增长13 15 区域内透气窗行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元132996 96同期产值万元115388 65同比增长15 26 从业企业数量家777 规上企业家45 从业人数人38850前十位企业产值万元57536 89去年同期50850 10万 元 1 xxx科技发展公司 AAA 万元14096 542 xxx有限公司万元12658 123 xxx投资公司万元7479 804 xxx实业发展公司万元6329 065 xxx有限公司万元4027 586 xxx 集团 有限公司万元3739 907 xxx投资公司万元287 688 xxx实业发展公司万元2359 019 xxx有限公司万元2243 9410 xxx 集团 有限公司万元1726 11区域内透气窗企业经营状 况良好 以AAA为例 xx年产值14096 54万元 较上年度12342 65万元增长14 21 其中主营业务收入12853 60万元 xx年实现利润总额3891 07万元 同比增长24 52 实现净利润1732 59万元 同比增长27 41 纳税总额87 16万元 同比增长14 77 xx年底 AAA资产总额24373 85万元 资产负债率35 12 xx年区域内透气窗企业实现工业增加值54980 46万元 同比xx年477 17 81万元增长15 22 行业净利润11390 52万元 同比xx年10283 97万元增长10 76 行业纳税总额33915 70万元 同比xx年28742 1 2万元增长18 00 透气窗行业完成投资39453 88万元 同比xx年33 672 34万元增长17 17 区域内透气窗行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值 万元54980 461 1 同期增加值万元47717 811 2 增长率15 22 2行业净利润万元11390 522 1 xx年净利润万元10283 972 2 增长率10 76 3行业纳税总额万元33915 703 1 xx纳税总额万元28742 123 2 增长率18 00 4xx完成投资万元39453 884 1 xx行业投资万元17 17 区域内经济发展持续向好 预计到2020年地 区生产总值6000 04亿元 年均增长8 02 预计区域内透气窗行业市场需求规模将达到xx60 75万元 利润总额 65207 26万元 净利润27180 45万元 纳税17771 01万元 工业增 加值70448 15万元 产业贡献率12 31 区域内透气窗行业市场预测 单位万元 序号项目82018年92019年0 2020年1产值155391 68176581 46xx60 752利润总额50496 5057382 3965207 263净利润21048 5423918 8027180 454纳税总额13761 871 5638 4917771 015工业增加值54555 0561994 3770448 156产业贡献 率7 00 10 00 12 31 7企业数量93211371455 十 项目选址分析 一 选址原则对各种设施用地进行统筹安排 提高土地综合利用效率 同时 采用先进的工艺技术和设备 达到 节约能源 节约土地资源 的目的 二 纺织方案该项目选址位于xx经济园区 园区鼓励产业聚集发展 引导重大产业项目向产业园区集中 优质资源向优势产业聚集 推 动产业项目进入产业园区集中建设 充分发挥产业园区内重点产业 骨干企业的带动作用 促进专业化 分工和社会化协作 形成良好的配套协作关系 落实高新技术企业优惠政策 着力培育高新技术企业和科技型中小 微企业 加快发展现代物流 企业管理 科技研发 市场服务 技术推广 网络信息 金融保险 商务服务 咨询中介等生产性服务业 积极发展循环经济 大力推广节能 节水 节地 节材生产经营方 式 鼓励产业园区建设生态工业 积极推行清洁生产 到2020年 当地工业化率提高到41 工业主导地位更加突出 高新 技术产业增加值达到100亿元 战略性新兴产业产值达到400亿元 占规模以上工业总产值比重大幅提升 达到12 建成三个左右在国内有影响力的战略性新兴产业集聚发展基地 产业发展保持中高速 到2020年 工业增加值达到900亿元 工业对全市经济增长的贡献率 达到50 规上工业企业数超2000家 规上工业总产值及战略性新兴产业产值 分别比 十二五 末年均增长15 和28 其它主要指标均保持中高 速增长 三 建设条件分析近年来 项目承办单位培养了一大批精通各个 工艺流程的优秀技术工人 企业的人才培养和建设始终走在当地相 关行业的前列 具有显著的人才优势 项目承办单位还与多家科研 院所建立了长期的紧密合作关系 并建立了向科研开发倾斜的奖励 机制 每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺 开发的奖励 项目承办单位现有资产运营优良 财务管理制度健全且完善 企业 的资金雄厚 凭借优异的产品质量 严谨科学的管理和灵活通畅的 销售网络 连年实现盈利 能够为项目建设提供充足的计划自筹资 金 第三章生产原料及能源供应 一 主要原料原材料仓库按品种分类存储 库内原辅材料的保管应 按批号分存 建立严格的入库 分发制度 坚决杜绝分发差错 坚 决杜绝因混批错号 混用原材料而造成的质量事故 所需原料应经济易得 就不同原料的投资 成本 生产效率进行比 较 选择最为适合 最经济的原料 二 主要能源消耗 一 项目用电量测算全年用电量692831 49千瓦 时 折合85 15标准煤 二 项目用水量测算项目实施后总用水量19153 45立方米 年 折 合1 64吨标准煤 三 节能分析项目位于xx经济园区 项目建成后年消耗能源总量 折合标煤86 79吨 节能量折合标煤37 20吨 节能率20 65 节能分析一览表序号项目单位指标备注1总能耗吨标准煤86 791 1 年用电量千瓦时692831 491 2 年用电量吨标准煤85 151 3 年用水量立方米19153 451 4 年用水量吨标准煤1 642年节能量吨标准煤37 203节能率20 65 四 节能措施在生产工艺的节电技术和设备的生产效率 采用节能设 备和节能技术 加强管理 认真操作的基础上 实现投资项目的低 能消耗 电器设备选用新型节能产品 例如自带补偿装置的变频节 能电机 LED节能灯具等 要根据使用水质的不同要求 做到 循环用水 一水多用 根据 不同工序 不同冷却水温循环使用冷却水 生产及生活系统排出的 污水 通过废水净化装置处理后回收再利用 采用废水作次要的用 途清洗楼梯 地板 仓库及装卸场地等 从而做到节约新鲜水的目 的 合理选用供配电线路 选用高效节能型灯具 供配电系统要配置谐 波 滤波及静态无功补偿装置 提高功率因数降低电能的消耗 三 主要设备项目计划购置设备共计136台 套 设备购置费3901 79万元 第四章项目安全保护 一 消防安全 一 消防设计原则消防用电采用两个电源供电 10K V分别引自不同10KV母线段 380V分别引自不同的变压器末端自动切 换 二 消防设计防雷 防静电所有工艺生产设备及其管线 按工艺 及管道要求作防静电接地保护 其接地装置一般情况与电气设备工 作接地和保护接地共用一个接地装置 所有爆炸危险的场所的工艺生产设备及其建 构筑物 均属第 类 防雷 考虑防直击雷和感应雷 其他构筑物属第 类防雷 设防直 击雷装置 并各设接地体装置 这些接地体在地中与安全接地装置不能满足安全距离要求时 则将 两者相联 投资项目设独立的稳高压消防给水系统 主要消防给水管道布置成 环状 管径DN350 L 项目承办单位生产车间各功能区每层均设置灭火器 每处设置点均 按严重危险级配置灭火器 灭火器的规格 数量及位置由施工图及 二次装修方案具体确定 项目承办单位生产车间喷淋按中危险 级设计 喷水强度8 00L min O 库房喷淋按照危险级 级设计 三 消防总体要求电气消防要求主体工程 库房的电气设计应严 格遵守 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 GB50058 的规 定 各主要设备做好静电接地和接零 预防静电引起火灾和人员触 电 建筑消防要求项目承办单位的主体工程 库房内设消防栓 并适当 配备便携式灭火器 库房按 建筑灭火器配置设计规范 设置手推 式或便携式化学灭火器 消防人员要求项目承办单位根据各个车间消防情况 安排专人负责 场区及车间的消防及消防器材的维护 四 消防措施项目承办单位实施的消防预防措施定期检查和维修 消防设备及器材 对消防人员进行严格培训 相关人员一定要持证 上岗 同时 不定期地进行消防演练 消除一切消防隐患 从根本 上杜绝火灾事故的发生 undefined 二 防火防爆总图布置措施项目承办单位要求对所有生产场所与作 业地点的紧急通道和紧急出入口均设置明显的标志和指示箭头 按照 爆炸和火灾危险环境电力设备设计规范 GB50058 xx的要求对全场的爆炸火灾危险区域进行划分 并按规定选用相应 防爆型的电气设备 选择的电气设备应满足防爆等级的要求 该项目采光 通风 日晒均按国家建构筑 建筑设计防火规范 G B50016 xx 中有关规定执行 对于产生有害气体的装置均布置于下风向或 平行风向的位置 使之不会对相邻装置带来影响等 三 自然灾害防范措施项目建设要求建筑物室内地坪高于室外地坪 防止暴雨积水浸入室内 雨水排水管网按当地最大暴雨量标准进 行设计 项目建设要求建筑物室内地坪高于室外地坪 防止暴雨积水浸入室 内 雨水排水管网按当地最大暴雨量标准进行设计 四 安全色及安全标志使用要求在危险部位设置警示牌 提醒操作 人员注意 在阀门布置较集中 且易误操作的地方 在阀门附近标 明输送介质名称或设置明显标志 项目承办单位对生产设备安全标志执行 安全标志 GB2894 规 定 在生产设备区 仓库等危险区设置永久性 严禁烟火 标志 五 电气安全保障措施项目承办单位除对所有的电气设备设置防触 电接地外 还应在项目建设区域高处的建筑物和设备上安装避雷装 置 各种电气设备的非带电金属外壳 如控制屏 高 低压开关柜 变 压器等 均要求设置可靠的接地 接零 防止发生人员触电事故 有爆炸危险的气体管道等 其防静电接地电阻应该小于4 00欧姆 undefined 六 防尘防毒措施在可能散发有毒有害物的岗位设置有毒气体检测 报警设备 防止有害气体浓度超标对操作工造成危害 七 防静电 触电防护及防雷措施各生产设备 设施及建构筑物设 计有可靠的防雷保护设备 防雷设计应符合国家标准和有关规定 架空管道以及变配电设备和低压供电线路终端 均设计防雷电波侵 入的防护措施 设备内设置必要的避雷针 线 八 机械设备安全保障措施所有运转设备的裸露部分 或设备在运 转中操作者需要接近的可动零部件 均应在适当位置设置防护罩或 防护栏 对容易发生坠落的危险岗位均设立扶梯 平台 围栏等附属设施 对于建筑物上的吊钩 吊梁等 在醒目处标出起吊重量 九 劳动安全保障措施投资项目在实施过程中必须根据工业劳动安 全的规定 严格按照工程项目劳动安全的原则 将各种有害因素控 制在规定范围之内 按照安全和文明的要求组织生产 在系统调试 安装过程中做好安全保护工作 十 劳动安全卫生机构设置及教育制度 一 机构设置及人员配备 项目承办单位劳动安全部门要积极落实事故时的人员抢救和应急救 援工作 确保应急事故时各项措施的落实和实施 劳动安全部门要求制订突发性急性中毒事故的救治预案 并根据实 际情况变化对应急救援预案适时进行修订 并且定期组织员工进行 演练 二 劳动安全卫生教育制度项目承办单位对操作工人有严格的安 全培训计划 所有的培训均按照计划执行 并有记录 对接触职业病危害因素的操作工人进行上岗前 在岗期间和离岗时 的职业性健康体检 加强职业卫生培训 使职工掌握有害物质的职 业卫生防护和自救互救的知识 以切实保护职工健康 项目承办单位对操作工人有严格的安全培训计划 所有的培训均按 照计划执行 并有记录 对接触职业病危害因素的操作工人进行上岗前 在岗期间和离岗时 的职业性健康体检 加强职业卫生培训 使职工掌握有害物质的职 业卫生防护和自救互救的知识 以切实保护职工健康 十一 劳动安全预期效果评价项目承办单位根据生产工艺的特点 针对可能发生的安全和有害卫生的部位 采取了较为完善的防护措 施 符合有关标准规范的要求 只要操作人员遵守安全操作规程 就能够保证操作人员在符合安全和卫生条件的环境中工作 并保障 其劳动安全 第五章环境影响概况全面推进绿色发展 是实现永续发展的关键之 举 发展是一个持续不断的过程 过去那种粗放的增长方式和以环境污 染为代价的发展方式不可持续 转型发展势在必行 而绿色发展就 是其基本要义 更是永续发展的必要条件 推进绿色发展 要以绿色发展理念为引领 坚持以效率 和谐 持 续为目标的经济增长和社会发展方式 合理利用自然资源 保护自 然环境 保持和发展生态平衡 保证自然环境与人类社会的共同发 展 促进人与自然和谐共生 推动发展观念向生态优先转变 推动 产品供给向优质环保转变 推动生产方式向节约高效转变 推动城 乡建设向和谐相融向绿色低碳转变 推动治理方式向依法治理转变 我们要站在战略和全局的高度 认真领会绿色发展的深刻内涵 清 醒认识推进绿色发展的重要性和必要性 以对人民群众 对子孙后 代高度负责的态度 深入推进绿色发展 努力实现长远 协调 可 持续发展 环保是社会共同的事业 也需要共识来推动 近年来 不少行业都在自发地寻求绿色转型 向绿色产业转型 从整体上讲对生产者和消费者都是有益的 然而 具体到某一个行业 某一种产品 要把环保放在重要位置来 考虑 其实并不容易 比如说外卖行业 在激烈的市场竞争中 餐具是不是环保产品 包 装有没有浪费等 常常是排在次要位置的加分项 只有那些看到未来长远趋势和社会潜在需求的人 才会主动占位 把更多心思放到生产和流通过程的环保上 去拉动这方面的需求 一 建设区域环境质量现状根据环境质量监测部门最近监测数据显 示 项目建设地声环境功能区划为 类区 声环境质量标准执行 声环境质量标准 GB3096 xx 中 类区标准昼间60 00dB A 夜间50 00dB A 项目建设区域CODcr BOD 5 氨氮值浓度均不超标 CODcr质量指数在0 43 0 50之间 BOD5质量指数在0 29 0 32之间 氨氮质量指数在0 26 0 27之间 硫化物未检出 由此可见 项目建设区域地表水环境质 量标准执行 地表水环境质量标准 GB3838 xx 类标准 二 建设期环境保护 一 建设期大气环境影响防治对策施工车辆 在进入施工场地时 需减速行驶以减少施工场地扬尘 建议行驶速 度不大于5 00千米 小时 此时的扬尘量可减少为一般行驶速度 15 00千米 小时计 情况下的三分之一 另一方面缩短怠速 减速和 加速的时间 增加正常运行时间 减轻车辆尾气排放对周围环境的 影响 对施工现场实行科学化管理 使砂石料统一堆放 水泥应设置专门 库房堆存 并尽量减少搬运环节 搬运时做到轻拿轻放 防止包装 袋破裂 避免大风天气作业 应避免在大风天气状况下进行水泥 散砂等建 筑材料的装卸作业 不要在大风天气开挖地面 减少大风造成的施 工扬尘 在施工过程中用到的施工机械主要包括搅拌机 推土机 挖掘机等 它们都是以柴油为燃料 因此 施工过程中会产生一定量的废气 主要包括一氧化碳 一氧化氮 二氧化硫等 施工机械产生的燃 油废气均为不定时无组织排放 排放量随设备性能而异 由于产生 量不大 且施工场地空旷 废气易扩散 废气经自然扩散稀释后对 周围空气质量影响较小 二 建设期噪声环境影响防治对策项目建设期噪声污染是影响环 境的主要问题 投资项目噪声源各种施工机械产生的噪音 根据调 查可知 项目建设期间其噪声主要打桩机 吊车 装载机 电锯 空压机 混凝土搅拌机 砸夯机 推土机 挖掘机等建筑机械和车 辆运输的交通噪声 不同施工机械噪声强度相差很大 重型和中型 载重车辆在加速下的噪声级范围分别可达88 00dB A 93 00dB A 和82 00dB A 90 00dB A 打桩机的噪声级范围可达95 00dB A 105 00dB A 施工中机械设备产生的噪声最大值约为110 00dB A 特别是夜间施工时影响更为严重 根据类比调查和现场资料分 析 确定投资项目建设期主要施工设备产噪声级 源强 项目建设期噪声污染是影响环境的主要问题 投资项目噪声源各种 施工机械产生的噪音 根据调查可知 项目建设期间其噪声主要打 桩机 吊车 装载机 电锯 空压机 混凝土搅拌机 砸夯机 推 土机 挖掘机等建筑机械和车辆运输的交通噪声 不同施工机械噪 声强度相差很大 重型和中型载重车辆在加速下的噪声级范围分别 可达88 00dB A 93 00dB A 和82 00dB A 90 00dB A 打桩机的噪声级范围可达95 00dB A 105 00dB A 施工中机械设备产生的噪声最大值约为110 00dB A 特别是夜间施工时影响更为严重 根据类比调查和现场资料分 析 确定投资项目建设期主要施工设备产噪声级 源强 三 建设期水环境影响防治对策施工现场因地制宜建造沉淀池 隔油池等污水临时处理设施 对含油量较高的施工机械冲洗水或悬 浮物含量较高的其他施工废水需经处理后方可排放 砂浆 石灰等 废液宜集中处理 干燥后与固体废弃物一起处置 施工单位应设置临时厕所等生活设施 施工人员生活所产生的少量 生活废水 主要污染物是COD 氨氮 SS等 生活废水经临时化粪池 处理 达到 污水综合排放标准 GB8978 级标准后排入附近 的水体 对受纳水体的水质影响较小 四 建设期固体废弃物环境影响防治对策施工单位在开工前 应 当与当地环境卫生行政主管部门签订环境卫生责任书 对施工过程 中产生的渣土和各类建筑垃圾应当及时清理 保持施工现场整洁 在建设期间 应认真核实土石方量避免多余弃土 多余废弃物和弃 土必须及时清运 以免影响周围环境 项目建设期间将有一定数量的废弃建筑材料 如砂石 石灰 混凝 土 废砖 弃土 土石方 废弃的包装材料等 处置不当将会对周 围环境产生影响 根据调查资料分析 投资项目挖填土方量基本能 够达到土方平衡 没有取土场和弃土堆 五 建设期生态环境保护措施水土流失与建设场址的土壤母质 降雨 地形 植被覆盖等因素密切相关 场地开挖与平整期间由于 清除了部分现有地表植被 降低了建设区域绿化覆盖率 在瞬时降 雨强度较大的情况下 容易形成水土流失现象 因此 建设期应加 强管理 并采取一定的防护措施 三 运营期环境保护 一 运营期废水影响分析及防治对策通过废 水处理指标数据显示 生活废水经过场区净化池的隔油 滤渣处理 后符合生活废水排放标准 达标排入项目建设地生活废水管道 经 水质净化厂处理后达标排放 二 运营期废气影响分析及防治对策机械加工的磨床 砂轮机及 清理机等设备工作时将产生金属粉尘 通过设备自带的除尘装置进 行粉尘过滤后经排气筒引至室外排放 机械加工所用车 钻 铣床 工作时产生烟尘 采用排风罩收集产生的粉尘 然后通过除尘排风 系统过滤后引至室外排放 投资项目在表面涂装生产过程中可能会产生少量的挥发气体无组织 排放 排放量约为350 00 h 排放速率为0 05 K h 因此 需要在 车间内安装集气换气装置 利用配置内的功能回收系统 通过对表 面涂装生产过程中产生的废气进行集中通风吸附 净化 减少生产 现场的废气弥散而影响生产环境 采取措施后 车间内废气浓度降 低到0 26mg 通过以上分析可知 投资项目产生的各类固体废弃物均能得到妥善 处置 拟建项目产生的各种固体废弃物处理措施均立足于废物的综 合利用或委托处置 操作比较简单没有技术上的问题 在正常工况 条件下 运营期每年产生的各类工业固体废弃物物经过回用于生产 外销综合利用以及委托具有经营资证的单位外运处理等方式 处 置率达到100 00 不直接排入环境 对项目周围环境基本无影响 三 运营期噪声影响分析及防治对策采取吸声 隔声以及隔震措 施后 噪声能大大减少 各主要设备的噪音可降低到30 00dB A 50 00dB A 之间 均可达到预期效果 可使噪声强度达到 工业 企业厂界噪声分级标准 类要求 昼间 60 00dB A 夜间 5 0 00dB A 四 项目建设对区域经济的影响由于项目建设地有比其它地区拥有 更优惠 更灵活的政策 还可以通过减免税收 降低土地使用费等 手段 吸收外来资金投入和规模较大企业的引进 对提高工业发展 的质量和效益起到积极的促进作用 使当地的知名度及市场竞争力 得到了有力提高 同时而来的先进的生产和管理方式也可以带动该区域的企业踏上现 代化的生产和管理之路 促进企业产品结构 技术结构 管理水平 进一步优化 大力提高产品的市场竞争力 同时 还可以带动相关行业的发展 如迁入人口增加 促使住房需 求量增加 进而促进商业和建筑业的发展 交通行业及服务行业也 随之发展起来 项目建设区域的建设 将充分发挥该区域交通优势和土地资源优势 加快本区域工业化 城镇化进程 项目建设地布局集中规模的工业用地和以拆迁安置 吸引农民工进 城为主的居住用地 建成后可以完善片区城市功能 并增强区域工 业经济实力 同时带动周边地区经济发展 项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益 项目建设区域的建设 也增加就业率 同时带动周边的第三产业的发展 可明显促进项目 建设地地方经济规模的快速发展 大幅度提高居民收入 五 废弃物处理投资项目积极采用先进技术对各设备排放的 三废 进行治理 对生产过程中产生的废弃物达标后排放 减少了环境 污染 六 特殊环境影响分析对于项目承办单位所承办的项目建设场址区 域 在场地整平前必须进行详细的工程地质勘察工作 及时探明不 良地质状况 对于工程建设期和运营期的可能地质灾害影响 应采 取相关对应措施降低发生的概率 将可能的损失降到最低 项目建设地没有明显的地质灾害 建设区域存在滑坡 地面塌陷 地面沉降及地质裂缝等地质灾害的可能行较小 对工程建设 居民 生命财产和活动等范围不受影响或称危害不大 当地地区的地震烈 度为 度 投资项目建筑物的抗震设防烈度为 度 项目的建设不 会给该地区带来地质灾害 七 清洁生产加强设备及管道的维护 杜绝跑 漏现象的发生 在主要水管路上设置流量控制阀 以便于水量平衡 合理利用水资 源 认真做到节约用水 充分考虑排水的重复利用措施 做到一水多用 综合利用 达到节 约用水的目的 八 环境保护综合评价 1 投资项目产生的污染物在设计中制定较完善的污染防治措施 只 要这些措施能够确保实施 就可以使污染物达标排放 对周围环境 造成的影响减少到最低程度 从而达到预定的环境保护目标 获得 良好的社会 经济和环境效益 总之 从环境保护角度而言 在保 证落实各项污染物治理措施的前提下 投资项目的建设是可行的 投资项目的选址符合当地的区域规划 符合项目承办单位发展规划 如环境保护措施到位 对当地的自然环境 生态环境将控制在国 家许可的标准范围内 根据建设项目环境影响评价内容判定 投资项目产生的污染因素属 常规性的 针对其采取的污染治理措施技术是成熟 可靠的 项目 承办单位通过对项目建设期及运营期加强管理 严格按照有关标准 落实相应的环境保护措施 不会对周围环境造成影响 2 坚持绿色发展 必须坚持绿色富国 绿色惠民 推动形成绿色发 展方式和生活方式 为人民提供更多优质生态产品 促进人与自然和谐共生 加快建设主体功能区 推动低碳循环发展 全面节约和高效利用资源 加大环境治理力度 筑牢生态安全屏 障 五中全会重点从这六个方面作出了一系列周密的部署 为绿色 发展指明了努力方向 以五中全会描绘的蓝图为引领 切实把生态文明的理念 原则 目 标融入经济社会发展各方面 贯彻到各级各类规划和各项工作中 我们才能谱写绿色发展的新篇章 由于我国工业化和城镇化化进程在不同区域发展的不平衡 以及工 业内部不同行业碳排放水平的不平衡 工业低碳转型发展不宜采用 一刀切 模式 只有结合不同地区和不同行业的碳排放特征 坚 持全面推进和重点突破相结合的模式 优先在一些发展水平较高和 条件较好的区域 以及一些温室气体排放比较突出的行业先行开展 碳排放控制 率先实现低碳转型发展 最终实现工业整体的低碳转 型发展 改革开放以来 中国工业化发展取得了举世瞩目的成就 已成为世 界第一制造大国和第一货物贸易国 然而 长期以 高投入 高消耗 高污染 低质量 低效益 低产 出 和 先污染 后治理 为特征的增长模式主导中国工业发展 资源浪费 环境恶化 结构失衡等矛盾和问题十分突出 随着中国经济进入新常态 工业发展仍具有广阔的市场空间 同时 也面临工业4 0时代新一轮全球竞争的挑战 在新形势下 党的十八届五中全会提出了绿色发展新理念 为落实绿色发展理念 加快实施 中国制造2025 工业和信息化 部制定 工业绿色发展规划
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