我国网络隐私权的法律适用与保护现状

摘要 我国的英特网以及与之相关的整个信息产业还处于刚起步的阶段 但对 网络 隐私的侵权已成为突出的 社会 问题 而受到社会各界的关注 网民的利益还不能通过现行 法律 法规和司法程序得到很好的保护 这更加要求我国对隐私权法律制度进一步完善 对我国的隐 私权立法提出了新的要求 它不仅要能对传统的侵害隐私行为予以法律禁止 还要求对网络空 间中产生的新的侵害隐私的行为加以制约 本文从隐私权涵义入手 阐述我国法律对隐私权保 护的现状及网络空间中个人隐私权遭受侵害的 内容 着重对我国网络隐私权的法律适用与法律保护进行了思考 关键字 隐私权 网络隐私权 侵权 保护 引言 因为在从事网络法律咨询服务时 经常遇到有关网络的案件咨询 个人隐私泄露 游戏 账号被盗 网络交易欺诈等 成文之前考虑到 在关于网络隐私权保护方面 许多前辈已经 就其内容谈了许多详细的观点 所以 在这里 我仅仅对我国网络隐私权的法律保护问题谈一 下个人的一些不成熟的看法 写出属于自己风格的文章 望前辈们指教 一 隐私和隐私权的概念 隐私 英文 为privacy 本文所称的隐私是指 自然 人的隐私 自然人的隐私 是一种与公共利益群体利益无关的 当事人不愿他人知道或他人 不便知道的个人信息 当事人不愿他人干涉或他人不便干涉的个人私事和当事人不愿他人侵入 或他人不便侵入的个人领域 1 我个人认为上述观点对隐私没有一个具体的物质性评价 我理解的隐私是指公民个人生活中不愿为他人公开或让他人知悉的一切秘密 如 通讯秘密 个人财产状况 个人私生活情况等 隐私权作为一种基本人格权 是指公民 享有的私人生活安宁与私人信息依法受到保护 不被他人非法骚扰 知悉 利用和公开的一种人格权 2 一般认为 隐私权的主体只能 是自然人 其内容具有真实性和隐秘性 主要包括个人生活宁静权 私人信息保密权 个人通 讯秘密权及个人隐私利用权 3 由此可见 隐私权在人格权利中的基础性和重要性 二 网络隐私权的含义 网络空间的个人信息隐私权主要是指 公民在网络中享有的私人生活安宁与私人信息依法受到 保护 不被他人非法侵犯 知悉 搜集 复制 公开和利用的一种人格权 也指禁止在网上泄 露某些与个人有关的敏感信息 包括事实 图像 以及毁损的意见等 4 网络隐私权是隐 私权在网络空间中的体现 它伴随着英特网的普及而产生的新的难题 网络技术的 发展 使得对个人隐私的保护比传统隐私权保护更为困难 网络隐私包含的主要内容为 个人数据 私人信息 个人领域 网络隐私权大致有如下内容 1 知情权 用户有权知道网站收集了关于自己的哪些信息 这些信息将用于什么目的 以及该信息会与何人分享 2 选择权 消费者对个人资料的使 用用途拥有选择权 3 合理的访问权限 消费者能够通过合理的途径访问个人资料并修改 错误的信息或删改数据 以保证个人信息资料的准确与完整 4 足够的安全性 网络公司 应该保证用户信息的安全性 阻止未被授权的非法访问 用户有权请求网站采取必要而合理的 措施 保护用户的个人信息资料的安全 5 除以上所述之外 还应该包括用户的信息控制权 用户有权决定是否允许他人收集或使用自己的信息的权利 和请求司法救济权 用户针对任 何机构或个人侵犯自己信息隐私权的行为 有权提起民事诉讼 三 我国隐私权保护的法律现状和网络隐私权法律适用的思考 我国在上世纪的七十年代末 八十年代初 才将隐私权和与之相关的一系列权利逐步开始规定 在我国的宪法和其它的法律部门里 但值得注意的一点 我国关于隐私权的立法 至今没有相 应直接的规定 对隐私权的保护 散见于一些法律 法规 规章中 现行 民法通则 颁行以 前 公民的很多民事权利都未能受到法律的明文保护 更不用说隐私权 而现在我国民法作为 最基本保护公民各项人身权利的法律却没有将隐私权作为公民的一项独立的人格权加以保护 而只是简单地规定了与公民的隐私权有关的肖像权 名誉权 而事实上 隐私权 肖像权和名 誉权同属于人身权中不同性质的权利 这样所带来的结果是法律保护隐私权的实际效力减少 隐私权寻求法律保障的实际可诉性 可操作性降低 不利于受害者请求司法救济 在生活中 网络隐私权的保护日益受到重视 网络隐私权的纠纷程上升趋势 但我国对于网络 隐私权的法律保护几乎是一片空白 在实际的法律操作中往往适用传统隐私权的保护规则 将 网络隐私权归入名誉权加以间接保护 侵犯隐私权的构成要件与侵犯名誉权的构成要件不同 私下或小范围内传播他人隐私一般是很难构成对他人名誉权的侵犯 这却是对他人隐私权的侵 犯 如果对侵犯隐私权行为的惩罚以是否给名誉权造成了一定的 影响 为前提 那么事实上很大一部分侵犯了他人隐私权而同时又没有对他人名誉权造成侵害的行为 将逃脱法律的制裁 从本质上降低了民法保护公民隐私权的效力 网络隐私权与隐私权两者间存在着较大的区别 那么网络隐私权遭到侵害适用解决名誉侵权的 法律条款 这种解决方式自然是不妥当的 这种间接保护方式不仅在诉讼上不方便 不利于受 害人寻求司法保护 在实体上 如果隐私的侵害没有可参照的法律规定 则无法进行司法救济 例 泄露他人隐私 既未造成名誉权损害 又未造成其他权利损害的 法律就无法对其进行 救济 造成这一情况的根本原因就在于上文所说的我国立法上没有确认隐私权为公民的一项独 立的人格权 因而无法进行直接保护 网络隐私虽然属于隐私的范畴 可因为它网络技术性 数据性 虚拟性等原因 如果它一旦遭 到侵害 用户个人想追究侵权责任就十分的困难 没有足够的技术作为支持 对侵权人身份的 辨识几乎是无法实现的 这时立法对网络隐私遭侵害采取间接保护方式 那么普通的被侵权人 想通过法律保护自身权益的道路可能很大程度上已经被堵塞 所以 在信息网络法律中单独构 建我国的网络隐私权法律保护体系是十分必要且迫切的 四 我国关于保护隐私权和网络隐私权的相关条款 一 隐私权的宪法保护 宪法 38条规定了公民的人格尊严不受侵犯 39条规定住宅不受侵犯 40条规定公民的通 信自由和通信秘密受法律保护 这是公民隐私权的部分组成 宪法 从基本法的角度作了原 则性的保护 因为宪法是母法 且实际可操作性较低 这些条款只为隐私权在其他法律部门中 的保护提供了依据 二 隐私权的民法保护 在1986年制定的 民法通则 中 没有直接规定隐私权为公民的人格权 最高人民法院关 于执行苦于问题的意见 试行 作为民法通则的实施细则 也没有将隐私权当作一项独立的 人格权来对待 只是在第139条规定了侵犯公民的肖像权 第140条规定了 以书面 口头等 形式宣扬他人隐私的行为 这两种与公民的隐私权有关的侵权形式 最高人民法院 关于审理名誉权案件若干问题的解答 明确指出 对未经他人同意 擅自公布他人隐私材料 或者以书面 口头方式宣扬他人隐 私 致使他人名誉受到损害的 按照侵害他人名誉权处理 从以上可以得知 对侵害他人隐私权 造成名誉损害的 认定为侵害名誉权追究民事责任 那 么名誉权是否被侵害成为隐私权是否被侵害的前提条件 在最高人民法院 关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释 中虽未明确提出隐私 权 没有将隐私权作为一项独立的民事权利 却将隐私作为一项独立的人格利益加以保护 第 1条和第3条有相关规定 这是有关隐私权立法的一大进步 这两条规定有将隐私权规定为独 立人格权的趋势 三 隐私权的刑法保护 如果他人故意侵害公民隐私权 造成严重后果 则要受到刑法的处罚 我国 刑法 252条 253条对此有规定 隐匿 毁弃 非法开拆他人信件 侵犯公