街道法治创建工作计划

1 / 24街道法治创建工作计划XX 街道办法治建设工作计划为认真贯彻十七大精神，深入贯彻科学发展观，全面提高我镇各项事业法治化管理水平，加快推进法治 XX 建设进程，根据 XX 省法治办关于开展法治城市法治镇创建活动的实施意见的通知精神，特制定我镇创建法治镇实施方案如下：一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以提高执法质量和服务水平为重点，按照构建社会主义和谐社会，贯彻依法治国基本方略的要求，围绕加强普法、执法、司法，法律监督和法律服务工作，广泛深入开展“法治镇”创建活动，努力提高法治化管理和服务社会水平，推动依法镇进程，为构建社会主义和谐社会，推进社会主义新农村建设，促进镇域经济社会又好又快发展提供法治保障。二、基本原则2 / 241、树立法治领先理念，坚持法治谋划全局。2、健全以人为本机制，加快法治推进步伐。3、构筑法制宣传平台，营造社会法治氛围。4、突出法治实践成效，促进全镇和谐发展。5、同社会治安综合治理、平安创建、社会主义新农村建设相结合。三、目标任务1、推进党委政府依法执政能力建设。进一步增强党委政府的宪法意识和法治观念；推进科学执政、民主执政、依法执政、依法保障和促进人大、政府、及基层司法机关依法履行职责。2、深化法制宣传教育，增强公民法治意识。进一步完善党委宣传部门，依法治理办事机构牵头负责， “法律六进”活动相关部门协调配合的法制宣传教育工作机制，推动法制3 / 24宣传教育向社会各领域和各类人群纵深发展。健全和完善领导干部、公务员学法用法制度，每年定期组织法律知识培训和考试考核。组织开展法制宣传或纪念宣传活动，党委、人大、政府领导同志带头参加，农民普法教育纳入政府对农村公共服务。在全社会大务弘扬法律文化，形成尊重人权、崇尚法治、守法用法的社会共识和良好风尚。3、积极推进依法行政。以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型政府为目标，着力转变政府职能，理顺关系，优化结构，提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制；深入推进行政执法体制改革，提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力，完善行政决策机制，强化行政执法责任制和执法过错责任追究制，强化对行政行为的监督，实行严格妨法，公正执法，文明执法；重视和发挥政府法律顾问在重大决策和涉法问题的咨询助手作用。4、坚持公正司法，切实维护社会的公平与正义。司法机关牢固树立司法为民理念，坚持公正和效率的统一，在侦察、起(来自: 海 达范文网:街道法治创建工作计划)诉、审理各种案件中，自觉地维护社会公平与正义，不发生冤案、错案和其他严重的违法案件，人民群众对司法机关的满意4 / 24率达到 90%以上。5、加强完善法律监督。人大加强对法治镇建设工作的监督检查，每年有针对性地进行一次视察、检查，及时提出改进和加强创建工作的建议和意见，并听取有关部门改进和加强的信息反馈。6、规范拓宽法律服务，完善律师、公证、法律援助、基层法律服务等法律服务体系。加强法律服务队伍建设；拓展法律服务领域，提高法律服务质量，推动法律服务更好地服务台于人民群众，服务于经济和社会发展；规范法律服务市场，加强法律服务行业自律组织建设，促进法律肫务健康发展。7、加强基层民主法治建设。在“民主法治示范村”的基础上，深入推进农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开；要依法修订完善村民自治章程、村规民约，支持和保障村民自治组织依法行使职权；要结合开展社会治安综合治理等工作，及时化解农村各种矛盾和纠纷，切实保障农民合法权益；加强农村法制教育阵地建设，镇要设立一个法制辅导站，每个行政村要建立一个法律图书角，每个居民小组要建立一个法制宣传栏，每个5 / 24居民要有一本法律读物。积极开展“创建民主法治村”活动，增强争先创优意识，促进人民群众学法、懂法、守法、护法、依法表达合理诉求，使社会基层和谐稳定。8、充分发挥广播、电视等媒体在服从和服务社会法治建设中的作用，加大法制宣传力度，凸显法治特色，积极开展公益性法制宣传，扩大全社会法制宣传教育面，车站、广场、主要道路等公共场所和乡村显著位置，建立固定、永久性与“法治镇”建设相关的大型法制宣传标牌，营造浓厚的法治氛围。四、创建标准执法环境良好。国家宪法、法律、法规和地方性法规得到贯彻执行，执法机关法行使权力的各项保障措施得到有效落实。社会秩序安定。各类矛盾纠纷得到有效落实，治安混乱地区、治安突出问题得到有效整治，人民群众安全感不断增强。执法公正规范。严格按照法定权限、法定程序执法，适用6 / 24法律正确，妥善调解经济和社会关系，企业的合法利益和正常的经营秩序得到健全，执法监督制约机制完善，执法中的突出问题得到及时有效解决，切实做到严格、公正、文明、规范执法。服务优质高效。审批程序简便，审批行为规范，办案办事公开实现制度化、规范化，便民、利民措施落到实处。法律服务体系完备，法律服务市场秩序良好，各类主体得到平等法律保护。五、组织领导为了确保活动有组织、扎实有效的开展，成立“法治镇”创建领导小组，镇主要领导任组长。下设办公室，负责办理日常工作。六、保障措施，落实责任，确保“法治镇”创建工作取得成效建立健全责例行机制，法治镇创建工作由党委和政府统一组织实施。党委和政府要提高认识，加强领导，把创建工作纳入经齐社会发展总体规划。党政主要领导是创建工作7 / 24第一责任人，分管领导是直接责任人，其他领导承担分管工作范围内法治创建的责任。依法治理权构要在党委和政府的领导下，充分发挥组织协调作用，加强调查研究和督查检查，不断总结推广典型经验，查找薄弱环节，狠抓工作措施的落实，有计划、有步骤地组织推动创建工作深入开展，按照“属地管理”和“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则，层层建立领导责任制、部门责任制和单位责任制，把创建工作各项任务落实到基层，落实到部门，落实到责任人。建立健全齐抓共建工作机制。各部门、各单位要紧紧围绕法治镇创建工作的目标要求，制定参与法治镇创建工作的具体工作计划，在创建工作中充分发挥各自的职能作用，政法部门在法治镇创建中负有重要职责，要把提高执法能力和执法水平与开展法治镇创建工作有机结合起来，规范执法行为，促进执法公正，发挥好主力军作用。有关国家机关要在法治镇创建工作中做好评议监督和检查、监督。各部门要加强协作配合，共同推动创建工作的深入开展。建立健全经费保障机制。政府及其财政部门要加大对法治镇创建工作经费的保障力度，将应由政府承担的经费纳入8 / 24同级财政预算，保证法治镇创建工作顺利开展，并随着经济的发展逐步增加投入。建立健全考核奖惩机制。组织部门要把法治镇创建成效作为检验党政领导班子和领导干部执政能力和执政水平的重要标准，列入干部考核评价的重要内容，并将考核结果作为对干部晋职晋级和实施奖惩的重要依据。各有关部门要加强对法治镇创建各项工作落实情况的督促检查，对工作扎实，成效显效的地方和单位予以表彰奖励；对因工作失职，读职引发影响创建工作的重大问题的，实行责任倒查和一票否决，严肃追究有关领导和相关人员的责任。*街道创建民主法治村(社区)的工作计划为加快*街道民主法治建设进程，建设和谐乡村、和谐社区，根据街道的工作实际，特制如下计划:一、指导思想围绕和谐*建设，通过开展民主法治村、民主法治社区创建活动，不断强化基层政治文明建设，完善村民和居民自治，提高农村和社区法治化管理水平。9 / 24二、工作目标不断提高农村村民、社区居民的法律素质和民主意识，逐步实现农村和社区管理民主化、法制化，健全和完善充满活力的村民、居民自治机制，建设依法成立、民主管理、文明和谐的新型基层自治组织。到 2016 年底，全街道“民主法治村”的创建面要达到 98%， 82%的村达到县级民主法治村标准；“4%村”的达到市级民主法治村标准，达到省级民主法治村标准 2 个、国家级民主法治村 1 个。三、活动内容以法制宣传教育为先导，不断提高村民、居民的民主意识和法律素质。按照上级法制宣传教育工作的要求，围绕党工委、办事处的中心工作，结合农村、社区的工作实际，加强法制宣传教育队伍建设、制度建设、阵地建设。通过法制橱窗、法制园地、法制教育基地、法制新闻、法制文艺、法制网络等多种有效形式，大力宣传党的基本政策和国家的法律法规，特别突出宪法、村民委员会组织法、居民委员会组织法、婚姻法、人口与计划生育法10 / 24等与村民、居民生产生活密切相关的法律法规的宣传教育。着重培养村民、居民权利义务相一致的法治观念，使村民、居民的法律知识不断丰富，法律素质不断提高，运用法律的能力不断增强，保障广大村民、居民安居乐业，为全区的社会稳定营造良好的法治氛围。以强化法律服务为依托，切实解决村民、居民的法律需求。充分发挥基层司法所的职能作用，配合局指定律师、法律服务工作者深入村和社区，解答村民和居民的法律咨询，代书法律文书，受理诉讼案件和符合法律援助条件的案件。司法所、人民调解组织开展民间纠纷排查调处工作，积极化解矛盾纠纷，全面推进法制宣传教育和法律服务进农村、进社区活动，把法律服务送到千家万户。以建全规章制度为重点，保障和完善村民和居民自治。进一步完善村民、居民委员会选举程序，健全村、社区的民主选举制度；完善村民、居民自治章程，健全村、社区的民主决策制度、民主管理制度、民主监督制度。通过健全各项民主制度，努力推进村民自治、居民自治和村务、区务公开，督促纠正侵害公民权益和压制民主的行为，推动基层民主法制化、规范化建设，保障人民群众充分行使宪法赋予的管理公共事业和公益事业的民主权利。11 / 24以维护社会稳定为目标，大力开展农村、社区的依法治理工作。把依法治理工作与维护村民、居民的切身利益结合起来，与基层政权建设、民主政治建设、社会治安综合治理、精神文明创建活动有机地结合起来，合理做好工作计划和安排，做到工作有目标、落实有措施、考核有依据、评比有标准。做到突出问题集中治理，普遍问题综合治理，重点、难点问题专项治理，及时、有效地化解农村、社区的各种矛盾纠纷，充分保障社会的全面稳定。*街道办事处 年 月 日“法治亳州路街道”创建实施阶段具体工作计划一、深化法制宣传教育，弘扬法治文化1、落实领导干部学法制度，街道党工委中心组每季度组织学法一次，由党政办具体安排记录留档；2、每季度组织街道、社居委干部学法培训一次，由司法所12 / 24具体安排记录留档；3、街道、社区普法宣传栏每月更新内容，由司法所、社居委负责更新记录留档；4、各社区建立一支法制宣传队伍，一个法律图书柜，一个法法制宣传版块，由各社居委具体负责实施，每季度开展一次法制教育，由司法所负责；5、 “”、 “”活动普法宣传周，和其它普法宣传日活动有声有色，司法所负责实施；6、坚持开展法律进单位活动，司法所协助各社居委督促驻地单位开展普法宣传和依法治理工作。二、落实岗位责任制，严格推行依法行政1、有执法资格的部门，严格推行执法责任制、执法过错追究制、行政赔偿制。由各科室根据自身工作实际，自行对照，自行规范；执法职责、依据、程序须公示；社区服务事项、程序须公示；13 / 242、行政审批事项办理、行政处罚是否合法、规范，由执行科室、社居委负责；4、建立群众举报投诉机制，认真处理群众举报、投拆，做到小事有记录，重大事项的查处案卷齐备，由对应部门负责；5、落实综治、维稳、安全、计生责任制，执行信访条例， 安徽省人民调解条例 ，主动化解矛盾纠纷；6、加强党风廉政建设，落实纪检监察条例 ；7、规范财务管理，严肃财经纪律，加强审计监督。三、强化基层民主法治建设，保障人民依法直接行使民主权利1、全面加强基层组织建设。切实抓好社居委换届选举工作。认真贯彻市政府有关文件精神，全面深化社区建设，大力开展和谐示范社区创建活动。完善基层服务和管理网络，健全新型社区管理和服务体制。14 / 242、不断深化基层民主法治建设。古城社区开展“民主法治社区”创建活动，加强典型的培养和总结宣传力度，不断巩固和扩大创建成果，夯实法治建设基础。街道法治建设 2016 年工作总结 2016 年工作思路范文2016 年，街道根据市法治政府建设工作领导小组关于2016 年度法治政府建设工作评议考核的通知要求，对照2016 年建设“法治乐清”工作要点 ，对本单位 2016 年法治政府建设进行了认真自查，并进行了自查评分。现将有关自查情况及工作思路报告如下：一、2016 年工作总结思想重视，加强领导街道党工委、办事处高度重视“法治政府”建设工作，把它作为依法治街道工作的拓展和延伸，专题研究，精心部署，为法治建设提供了组织保障。1、组织领导到位。及时调整了街道“法治政府”工作领导小组，实施“一把手工程” ，由街道党工委书记担任组长，15 / 24办事处主任、人大工委主任、党工委副书记等为副组长，相关科室和部门负责人为成员；领导小组下设办公室，党政办主任兼任办公室主任，具体负责组织、协调、督查全街道法治建设工作；各城乡社区、各科室也把法治建设列入各自工作目标，全力推动各项措施的落实。2、工作措施到位。多次召开街道三套班子会议和责任科室例会，研究、部署法治建设相关工作，及时把握工作开展情况。进一步完善法治建设工作制度和方案，制定了街道 2016 年普法依法治理工作要点,进一步加强工作督查，切实加强对各城乡社区、办公室、村居和企事业单位法治建设工作的动态管理。健全机制，强化学法1、领导带头学习。年初制定了街道党工委理论中心组学法制度 ，将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象，党工委理论中心组分别于 7 月 1 日学习新老年人权益保障法 ，10 月 25 日学习中华人民共和国劳动合同法 ，切实提高了街道领导干部学法、懂法、用法的能力，切实保障了各项工作的依法开展。16 / 242、干部自觉学习。以“法治文化进社区”为载体，结合“平安”建设和文明创建工作，在城乡社区干部中开展法制宣传教育；各科室利用支部学习会，开展学法普法活动。年度内报考行政执法证人员积极参加综合法律知识考试，共有 7 名人员通过考试，通过培训和考试，提升了法律意识和法制观念。3、带动社会学习。完善社会人员学法规定，全街道各中小学则将法制教育纳入日常教学计划，实现计划、课时、教材、师资“四落实” 。进一步加强对外来务工人员的法制宣传，开展了法制宣传日主题活动，切实提高外来务工人员遵纪守法的自觉性和依法维权、依法务工能力。深化依法治理，推进法治政府建设制定计划，建章立制，推动依法行政工作有序开展。1、配备 1 名法律顾问。法律顾问为街道重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务，进行法律论证并提出法律意见。2、加强对规范性文件的监管。严格规范性文件制定程序，17 / 24凡拟以街道党工委、办事处名义发布的规范性文件，由街道党政办从合法性、必要性、可行性、规范性上严格审核把关，经街道专兼职法制员审核后，经党工委会议讨论通过后上报市政府法制办前置审查，再予发布。3、全面落实行政执法责任制。针对机构调整和人事调整，对行政职权、法律依据、岗位分工、工作流程进行了全面梳理和依法公布。加强对行政执法人员证件管理，依据市法制办要求，做好行政执法人员执法证老证年审、老证换领、新证申领等工作。4、积极做好行政调解工作。深入开展“信访积案化解年”活动，去年我街道建立了全市首个司法警务联合调解室，今年以来，该调解室共调处矛盾纠纷 35 起，调解成功 35起，成功率 100%，有力维护了社会稳定和谐。二、2016 年工作思路2016 年街道法治政府建设工作的思路是：进一步创新工作思路、完善工作制度、加强法治宣传、推进民主政治，切实将法治政府建设工作纳入党工委和办事处工作全局，不断提高政府法制工作水平，为全街道经济社会又好又快发18 / 24展提供强有力的法制保障。加强领导干部法制宣传教育。健全完善领导干部学习培训、集中学法、考核考试等制度，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度，全年学法不少于 2 次。组织年度领导干部法律知识考试，考试结果作为领导干部综合考核评价的重要内容。建立健全科学依法决策机制。继续聘用 1 名法律顾问，为街道重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务，进行法律论证并提出法律意见。加强对规范性文件的监管，严格规范性文件制定程序。完善决策方式，规范决策程序，强化决策责任，提高工作的透明度。完善政务公开制度，继续完善网站建设，及时发布主动公开的各类政府信息。开展对违法行为的专项整治，公布治理成果，落实对社会的承诺。推进城乡社区依法治理规范化建设。探索社区依法治理的途径和方式，把法律服务进社区工作纳入社区规范化建设内容，加强社区法律服务志愿者队伍、社团建设。19 / 24开展平安创建，维护社会稳定。运用法规手段完善“大调解、大防控”机制，积极推进社会矛盾纠纷调处、社会治安防控、村级平安建设规划化、制度化、常态化，不断夯实平安建设的法治根基，构建和完善社会治安防控体系，深入推进创建活动，切实维护人民群众的生命财产安全和合法权益。XX 民主法治创建工作计划XX 是村居合一型的涉农社区，为了进一步加强基层民主法治建设，完善居民自治，提升我社区法治建设和依法管理的水平，根据区政府、街道的要求，制定我社区创建“民主法治村”工作计划如下：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大确定的目标任务，全面落实依法治国基本方略，围绕事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的法治建设目标。紧紧依靠广大人民群众，坚持“标本兼治、治建并举”的方针，进一步扩20 / 24大基层民主，完善民主制度，加强法治，理顺关系，维护基层社会政治稳定，为全面建设小康社会提供可靠保障。二、基本原则我社区的民主法治建设是要在上级党委、政府的领导下，依靠法律和规章制度管理基层公共事务、公益事业的生动实践。全面推进“民主法治村”建设工作是加快推进基层民主法治建设，依法维护、发展和实现好广大人民群众根本利益的有效措施。全面推进“民主法治村”建设，进一步加强我社区基层民主法治建设，应坚持下列原则：1、坚持党的领导原则。党的领导是全面推进“民主法治村”建设工作的根本保证。要认真贯彻执行党在基层民主法治建设和保障基层自治组织依法开展工作，保证“民主法治村”建设工作的健康有序开展。2、坚持人民当家作主原则。人民当家作主是全面推进“民主法治村”建设工作的本质要求。要以民为本，尊重村民的民主权利和首创精神，动员和组织村民开展基层民主实21 / 24践，认真落实“四民主” 、 “两公开” ，在实践中提高自我管理、自我教育、自我服务的水平。3、坚持依法按章办事原则。依法按章办事是全面推进“民主法治村”工作的关键。社区两委干部要依据法律法规管理基层各项事务；依法建制，健全和完善村民自治章程和其他民主管理制度，发挥制度效用。4、坚持三个文明协调发展原则。三个文明协调发展是全面推进“民主法治村”建设工作的标准。要坚持维护我村基层稳定与发展，依法规范农村各种利益关系，正确处理各种矛盾纠纷，维护基层社会稳定，推进基层三个文明协调发展。三、工作要求：1、社区自治组织健全。在社区建立居民代表大会、居民委员会及其各下属委员会，成立创建 “民主法治村”领导小组，有专人负责，制定规划或实施意见。2、自治制度完善。 居民自治章程由村委会根据实际情况提出，经会议讨论通过符合宪法、法律、法规和国家的政22 / 24策。建立健全社区委员会工作制度。3、民主议事决策制度健全。凡涉及居民自治范围的重大问题，均由居民代表大会讨论决定。居民代表大会召开按程序讨论决定社区重大事务。4、民主管理制度落实。村委会公章、财务账目、用人用工等管理制度明确、执行规范。居