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文档简介

1 / 27认真做好安全工作浅谈如何认真扎实做好安全培训工作摘要重点阐述建筑行业在加强安全生产管理落实安全培训方面的重要性及其认真扎实做好安全生产培训的关键所在。【关键词】做好;安全培训;工作建筑施工行业因其作业难度大、劳动强度高、伤亡事故多而成为安全生产管理的重点行业之一。有关部门统计,我国每年死于建筑行业的人数仅次于交通、煤矿等行业,而其中因管理松懈、违章作业引发的伤亡事故超过 60%。而管理松懈, “三违”现象的根本原因就是施工人员的素质不高的具体表现。因此,加强建筑施工过程中的安全管理工作,提高施工人员的安全保护素质,是每位建设者必须高度重视的一项工作,并要下大力气切实抓出成效。在现代化的建筑施工中,由于科学技术的不断发展,新颖设计大量涌现,使得大量的新的技术、新材料、新工艺、新设备不断投入,施工组织者必须适应建设事业发展的需2 / 27要。因此,也必须要有大量的具有高素质的施工人员去实施。随着社会主义社会持续、稳定、健康、协调发展和建设和谐社会发展的需要,我们的施工过程必须是具有安定的和安全为前提条件。这必然对我们的施工组织者提出如何获得较高生产素质的人员的要求。这除从社会招收有较高素质的人员外,其根本的一条出路就是要对施工人员进行不间断的培训一适应社会发展,其中关键的当然包含了安全培训。如何加强安全教育培训,提高施工人员安全防范意识和能力。保证建设施工的顺利进行。从而获得理想的经济效益和社会效益。我认为首要的是企业主要负责人必须认识安全生产的重要性。首先安全生产是构建社会主义和谐社会的应有之义务和重要内容,是关系到广大建筑工人的生命安全和家庭幸福的头等大事。我们的安全管理者必须切实从讲大局、保稳定,心系群众的高度出发,落实责任,强化监管,切实把“安全第一”的建设理念落到实处,同时要认识到建筑施工安全是建筑业的生命线,不仅要确保建设一流的优质工程,更要注重建设一流的平安工程。由此自觉的认真的把安全生产的管理当做首要工作。保证对安全培训的投入,把安全培训工作作为安全生产管理的一件十分重要的长期的工作去落实。3 / 27安全培训本分为三类人员,首先就是生产的组织者。生产组织者首先必须加强安全生产法制观念。认真学习理解和执行安全生产法中对生产组织中主要负责人的要求,对有关生产组织者的法律要求有明确和清楚的认识。进行一步步落实。同时要经常学习国家、地方政府、各部门有关安全生产管理的规定,要从社会主义社会发展的和自身企业发展需要出发,认真落实安全生产各项管理制度。要认识到对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作陕西龙门钢铁有限责任公司文件龙钢公司字?2016?36 号(来自: 海 达范文网:认真做好安全工作) 陕西龙门钢铁有限责任公司关于认真做好 2016 年春节期间安全4 / 27生产工作的通知公司各单位:春节即将来临,公司“三会”召开在即,为认真落实市安监局、陕煤化集团、陕钢集团关于加强春节期间安全生产工作的有关要求,根据公司 1 月 13 日晨会精神,现就做好近期安全生产工作要求如下:一、提高认识,加强领导,细致落实安全生产责任。 做好近期安全生产工作,确保春节、 “三会”期间不发生重大事故,既是各级党政领导的要求,也是公司安全生产工作开 - 1 -好头、起好步的需要,对此各级领导一定要有高度认识,牢固树立“安全第一、不安全不生产”的理念,坚决克服松懈、麻痹、侥幸等思想和行为,抓细抓实近期安全生产工作。各单位主要负责人要对近期安全生产工作进行专门的安排部署,结合单位实际采取强有力的措施,落实各级、各环节安全管理责任,提前部署节日值班工作,明确责任和要5 / 27求,有效防范和坚决杜绝各类安全事故。二、认真组织好节前安全大检查,切实做好现场管理工作。根据公司关于开展节前安全生产大检查的通知安排,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场,务必见到实效”的要求,各单位积极开展工作,以防范事故为出发点,在对非煤矿山、重大危险源、 “四类危险作业”区域进行重点检查的基础上,对皮带系统、特种设备、消防重点部位等区域和环节进行隐患排查。对检查中发现的安全隐患要严格按照“五落实”原则限期整改,落实闭环管理。各单位要注意做好现场工作,开展一次全面综合治理,重点对辖区除尘设备、各吸尘点、料场口进行检查整改,做到现场干净整洁,整齐、有序,除尘点达标排放。节日期间加强现场巡回检查,做好现场保持工作。三、扎实开展全员安全警示教育,加强节日安全宣教工作。按照公司要求,各单位认真组织开展全员典型事故案例警 - 2 -6 / 27示教育,深刻吸取事故教训,进一步强化安全责任,增强全员安全意识,营造良好的安全氛围。各单位要充分利用各种媒介突出宣传用电、用气、治安防范、出游等节日安全注意事项,教育广大员工增强安全防范意识,做好节日期间的安全防范工作,严防各类意外事故和盗窃事件的发生,使广大员工过一个平安祥和的春节。四、严肃规章制度执行,严格非常规作业管控。各级管理人员要积极深入现场,开展“五化”检查,切实加强生产作业现场安全管理。节日期间,公司各部门及各单位值班领导,要加大生产作业现场巡查频次和力度,尤其要加强对重点部位、要害岗位的巡查,严格执行交接班制度、劳动纪律和工艺纪律,认真学习贯彻落实节日期间安全生产“五必须”和“十严禁” ,杜绝“三违”现象,保证节日期间公司各项生产经营活动顺利进行。节日期间,原则上不得安排检修作业、危险作业,确因生产实际需安排进行的检修作业、危险作业,必须严格审批,提高管理格次。对设备维修派工作业要在单位安全环保科7 / 27备案,对 5 米以上的高空作业、二类煤气作业、动火作业等分厂级管控的作业要在公司安委办备案。各值班人员要严格非常规作业审核把关,做好现场监督检查工作,切实履行各自职责,确保万无一失。五、严格值班、值守,做好信息报送工作。- 3 -各单位要提前安排好节日期间值班人员,明确值班要求,落实值班责任,严格执行领导干部到岗带班制度,坚持每班有一名领导干部带班,确保职责明晰、任务明确、工作到位。各单位务必于 1 月 30 日前将本单位值班领导、安全科值班人员名单报公司安委办。领导干部要尽量减少外出,因事外出须向上级主管领导请假。节日期间,值班人员要加强对各个生产系统的巡回检查,及时掌握生产信息,保持信息畅通,每天 17:10-17:30 各单位要向公司安委办汇报本单位安全生产工作情况。如发生突发事件或紧急情况要及时上报信息,并积极开展应急处置工作,确保受控。8 / 27六、重视节后安全生产组织工作。节日过后,各单位要重视节后安全工作,及时召开收心会,开展安全检查,确保生产经营活动平稳顺行。附:1.节日期间安全生产“五必须”2.节日期间安全生产“十严禁”陕西龙门钢铁有限责任公司2016 年 1 月 15 日- 4 -附件 1:节日期间安全生产“五必须”1.各级值班领导必须靠前管理,深入现场,从严查处“三违”人员。9 / 272.进行非常规作业必须有科级及以上干部亲临现场,安全员全程盯守。3.重要危险源点、要害岗位必须严格门禁制度和出入登记。4.岗位操作必须严格执行“三大规程”和“手指口述” 。5.各类安全生产信息必须及时报告和处置。- 5 -关于认真做好 2016 年安全生产工作的通 知各单位:为认真贯彻落实集团公司、乌海能源公司 2016 年安全工作会议精神,以落实安全责任、强化安全管理为切入点,全面推进本安体系建设,认真做好全年安全生产工作,现将有关事宜通知如下。10 / 27一、指导思想:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,积极培育先进的安全文化,探索把握符合生产实践活动的安全规律,深化管理体系,认真贯彻神华集团 2016 年安全工作会议精神和乌海能源公司安全生产 1 号、2 号文件精神,进一步深化本安体系建设“落地”工作,建立健全安全管理制度,夯实基础,强化培训,加强班组建设,为实现公司持续、稳定、健康发展提供坚实的安全保障。二、2016 年的安全工作目标百万吨死亡率为零,确保井下无重伤,地面无轻伤,努力追求“零伤害” ,本安体系建设达神华二级。三、工作任务强化安全管理机制创新,确保提升安全管控水平1、创新安全管理机制,细化安全主体责任。严格落实公司领导、区长、班组长管理机构的职责定位和工作11 / 27重点,明确责任、逐级管理、层层把关,真正落实各部门、各岗位人员责任,做到每一项工作,每一个指标,分解到位,落实到位,执行到位的安全管理格局。2、创新监管机制,加强动态检查。一是强化每旬一次的安全自查和每月一次的工程质量检查验收,各组组长及成员要严格检查,各采掘机运通单位要安排人员配合,对现场查出的隐患现场能解决的当班安排人员进行整改,对当班难以解决的隐患,由安检科负责以每日安全信息表的形式上报早调会、各分管领导必须重视过问涉及分管单位的隐患,安检科及各职能部门要逐条跟踪落实整改情况,通过复查每条隐患做到闭环管理。二是强化全员安全意识,加大反“三违”工作力度,强化作业前岗位危险源辨识与预控能力。加大中夜班的隐患排查力度,将查出的隐患通过内部网络平台进行公示,同时对责任单位治理隐患的情况进行公示,由安检部门进行督察,定期在内部网络平台上公布隐患整改进展情况,直至隐患整改完毕方可消号。强化本安体系运行,确保风险预控到位深化本安体系建设“落地”工作,各单位、各部门要严格12 / 27按照公司本安体系建设“落地”规划目标开展工作。一是强化考核验收,重新修订和完善本安体系管理手册,根据本安体系要求,重新分配细化考核指标,加大本安体系考核力度,明确责任,严格考核。二是加强重大风险任务的危险源辨识和风险评估工作,有针对性地对 1216 工作面回撤,1218工作面安装等工作的风险预控管理,紧密结合现场实际,制定出有效管控措施。三是加强“一通三防”机电运输,地测防治水等系统危险源的再辨识,再评估工作,充分发挥职能部门专业优势,制定科学准确的风险管理标准,要求各基层单位,掌握管理标准,严格执行。四是抓好安全培训和培训监察信息化建设工作,将各级人员培训均纳入培训信息化系统。五是严把规程、措施的审批关,对每一项工程的安全措施都要进行严格的审批,将危险源辨识工作贯穿于施工全过程。六是加强本安体系工作建设,夯实安全基础,要扎实有效地开展本安体系建设。以综采队、掘二队为本安体系标杆先进单位的管理亮点和典型为标准,在公司进行推广学习,全面推进本安体系建设工作,实现全员、全过程、全方位的动态达标。强化重点环节管控,确保事故防范到位13 / 271、按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的安全工作体系要求,通风部门要根据采场的变化不断优化、完善矿井通风系统,各采掘队、运输队要教育员工爱护井下各类通风设施,养成随手关闭风门的习惯,采掘工作面的横川,临时挡风墙、密闭,不得擅自拆开,因工作需要拆开时,必须制定安全技术措施。要继续严格执行 “双风机、双电源自动切换”试验,保证风、瓦电闭锁灵敏、可靠,通风区要加强对各掘进工作面局部通风机的日常管理,杜绝局部通风机无计划停风事故的发生。2、采取有效措施,切实抓好瓦斯治理工作。一是抽放探水队要加强对矿井瓦斯抽放系统的日常管理,建立切实可行的瓦斯管理日检、旬检、月检制度。二是通风部门要强化对各掘进工作面瓦斯的日常管理,要经常关注掘进工作面施工期间的瓦斯变化情况,要超前思考、提前施工通风设施及安设风机,确保生产期间瓦斯不超限。三是通风区要继续加强瓦检员的日常管理,切实履行好瓦检员的职责。监测中心要严格按照规定对各作业地点的各类传感器进行调校、吊挂,确保数据准确、断电可靠、处置迅速、监控有效。14 / 273、加强火区的防治工作。一是要加快注浆系统建设。二是要按照设计要求对 7-1 火区施工钻孔进行注氮。三是要定期对采空区密闭内气体取样化验、分析,监测中心要加强对 1018、1216 回束管监测系统的日常管理,确保监测数据准确、可靠,为安全生产提供保障。4、切实抓好矿井防治水工作。要认真贯彻执行上级部门有关防治水工作的相关规定,确保严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则,今年按计划继续对地表进行疏通泄洪沟工作,定期对井田范围内积水隐患进行全面的检查和探测,并施工钻孔进行探放。5、进一步加强对外委队伍的安全监管。一是外委单位施工前必须签订安全协议,具备安全生产条件后方可进行施工,否则不得开工。二是外委单位必须严格执行公司相关的安全管理规定及煤矿安全规程的相关规定。各职能部要将外委单位纳入本安考核、安全管理的范畴进行监督检查。强化监管力度,确保安全责任落实到位2016 年公司要紧紧抓住“安全责任、重在落实”这一重点,15 / 27将安全责任从公司领导、职能部门负责人、区队长逐级分解落实到各班组的每位员工。重点突出生产和安全监管两个主体,强化生产管理和安全监管的责任。明确区队领导带班入井的职责和作用,明确作业现场危险源辨识、风险预控、消除隐患就是区队、班组必须做的本职工作。促使区队领导带班入井真正体现出在现场查隐患、整改隐患、规范操作,减少和杜绝“三违”现象发生。进一步完善公司安全管理制度,制定隐患责任追究制度。各基层单位也要相应制定本单位相关的安全管理制度及隐患责任追究制度,公司每月一次的地面检查要将公司各类制度、区队、班组安全管理制度的制定、执行情况列入检查的范畴。安全生产职能部门人员要严格执行检查制度,特别对重复出现的隐患及逾期不整改的单位要加大处罚力度。强化隐患治理,确保现场管理到位严格管控隐患的产生。要彻底改变隐患越查越多,越整越难,生产过程中总是伴随着隐患被动局面。一是要严格落实 36 条禁令,严格管理模式,落实隐患整改责任,抓好隐患超前预控。二是公司领导、职能部门负责人要重点抓好水、火、瓦斯、煤尘、顶板的管理。三是重点盯防采掘工作面生产期间的动态隐患的整治。四是加快隐患整治。按16 / 27照“突出企业是安全生产的责任主体,容不得一丝一毫的松懈和侥幸。但安全意识不高、责任不落实、基础薄弱、专业人员缺乏、安全投入不足等仍是企业存在的普遍现象。如何做好企业安全生产管理工作,谈几点浅见。1、强化责任落实企业是安全生产的责任主体,法定代表人是安全生产的第一责任人,对安全生产负全面的领导责任,分管领导负具体的领导责任。要强化安全生产的主动意识,由过去被动抓安全变为自我主动抓安全,牢固树立“以人为本、安全第一”的安全生产理念,充分认识企业的安全主体责任,建立纵向到底,横向到边的各类人员的岗位责任制,从高层管理人员到项目经理人员、现场操作人员,把安全责任落实到生产过程的每一个岗位和每一个环节,形成人人抓安全的局面。企业各级安全管理机构要认真履行其监管职责;项目经理是施工现场安全的第一责任人,是落实主体责任的具体组织者;项目技术负责人、工长和安全员是施工现场安全措施的制定者,对作业人员进行安全技术交底。施工现场仅靠几个安全员管理安全是不够的,必须充分调17 / 27动广大职工的积极性、主动性和创造性,发动广大职工参与现场管理。控制自身不安全行为,减少人为失误。2、加强安全教育培训人是安全生产的主体,人的不安全行为是事故发生的最大隐患,只有加强对人的安全教育,不断强化人的安全意识,提高人的安全文化素质,增强人的防范意识,规范和提高从业人员的安全行为,才能筑起牢固的安全生产的思想防线。单位领导要增强做好安全工作的责任感、紧迫感,切实负起责任,把”安全第一”的方针真正落到实处。根据施工特点进行安全教育,针对不同工种和不同部位,告知他们本岗位存在哪些危险及危害因素,如何消除隐患,控制不安全行为,减少人为失误。3、建立健全安全管理机构、配备安全管理人员企业应严格按照安全生产法的规定,设置安全管理机构和配备安全管理人员。现代安全管理对安全管理人员提出了很高的专业素质要求,他们不仅要组织开展风险防范18 / 27工作,还必须了解本单位的施工生产,掌握并熟练应用系统安全工程的理论和方法,参与并指导,监督危害辨识、风险评价和风险控制的具体实施,高素质的安全管理队伍建设变得越来越迫切。企业要建立健全安全管理机构,把责任心强、具备专业知识、业务能力强、熟悉管理知识的人员充实到安全管理岗位上来,让他们充分发挥职能作用,提高安全管理工作水平。4、强化施工现场管理企业生产施工现场是动态的,要结合施工现场环境,合理布置施工设备、确保机械设备安全运行,确保各项安全防护和用电设施到位,做到施工标牌化,材料堆放标准化、安全标志规范化、环境防治意识化、作业过程有序化,对施工机具和人的各种不安全行为等进行全面检查,及时发现设备隐患,及时整改,认真排除物的不安全状态。对于检查出的问题,必须按照“三定”原则进行整改,及时消除事故隐患。5、加大安全投入安全投入是企业和工人的”救命钱” ,也是预防事故的最有19 / 27力保障。安全投入减少,导致安全技术装备、防护设施不能到位,不安全因素不能及时消除,极易导致安全生产事故的发生。因此,要预防和杜绝事故的发生,就必须持续有效地进行安全投入。购买新设备时,必须同时购买与其配套的安全防护装置,必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,使之处于良好的技术状态。维护、保养、检测应当作好记录。在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志,提醒操作人员对不安全因素的注意,预防事故的发生。为员工提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监管教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。工伤保险是劳动安全的“保护伞” ,企业要依法参加工伤保险,保障员工的合法权益。6、加强部门间协调配合安全生产工作涉及到企业各个部门和各个生产环节的系统工程,安全不是单纯哪一个部门的工作,单靠某个部门的努力是绝对不行的。这就要求各部门结合自身工作性质,在履行好自身职能的基础上,加强协调配合,形成合力。如安全培训作为提高员工安全素质的手段,是一项涉及面20 / 27广而又复杂的工作,不可能也不应该由人力资源部单独完成。如果将安全工作看作是某个部门的事情,那么安全工作肯定做不好。7. 严格奖惩,增强员工爱岗敬业的责任心安全生产同时建立奖罚机制,目的在于奖勤罚赖、奖优罚劣。对那些提出重要建议,消除事故隐患、避免重大事故发生的,要给予奖励。尤其对那些对认认真真、任劳任怨、在工地上正确履行安全生产监督、管理责任的专兼职安全员,要给予必要的激励和奖励,使他们在安全管理的岗位干的更踏实、更有干劲。神华集团公司文件神华安20161 号关于认真做好2016 年安全生产工作的通知各子公司:21 / 27为切实做好 2016 年安全生产工作,现将有关事宜通知如下,请认真贯彻落实。一、指导思想深入贯彻党的十八大精神,以继续开展“本安体系提升年”活动为主线,以全面推进神华煤矿安全生产“五个一”经验为核心,以深化本安体系“落地”为关键,以突出重大危险源管控为重点,以强化科技兴安为支撑,全面提升安全管理水平,实现安全 1 生产。二、工作目标坚决杜绝较大以上事故,力争实现零死亡,努力追求零伤害。三、工作任务将安全生产工作全面落实到本安体系的建设和运行上来,22 / 27通过体系的科学运行,全面落实全年安全生产的各项任务。强化安全责任制落实,全面提升安全生产执行力。1. 细化落实三级安全管理职责。按照“分级管理”的原则,制定集团公司分级管理制度,进一步理顺三级安全管理的职责和定位。集团公司主要负责研究制定安全生产理念、目标、规划、标准和制度等,总体规划本安体系建设,监查指导和考核评价子分公司安全生产工作。子分公司主要负责贯彻落实国家和集团公司安全生产方针政策和工作部署,深入推进本安体系建设,监查指导与考核评价所属单位安全生产工作等。厂是本单位安全管理的责任主体,在抓好日常性安全管理工作的同时,突出加强风险预控、体系“落地” 、现场管理、安全基础、教育培训、标准执行、制度落实等。2. 细化落实业务保安职责。按照“分线负责”的原则,制定业务保安管理制度,明确各级“一把手” 、分管领导及业务部门的职责,确保安全生产责任全员、全方位、全过程“落地” 。严格执行领导干部一线带班等制度,切实发挥矿长、班组长“第23 / 27 2 一责任者”作用,充分利用安全结构工资的杠杆作用,强化考核,重奖重罚,推动安全管理责任的落实。继续按照神华集团公司 2016 年度煤矿矿长安全生产奖惩实施方案对矿长进行奖惩。3.细化落实安全监察职责。各级安监部门要加大隐患动态排查力度,根据安全责任制追究隐患制造者的责任。加强安监队伍建设,全面提升业务素养和能力。强化体系运行管理,全面提升风险预控能力。4.加强风险预控管理。分级开展危险源辨识和风险评估,完善风险预控措施和标准,层层落实风险预控责任。制定并落实高风险作业许可管理制度。强化风险超前预控,努力实现由“隐患排查治理”向“消除隐患产生” ,由“事中、事后管控”向“事先预控”的根本转变。5.完善体系及考核标准。修订考核标准,健全考评机制,把基建项目纳入体系考核,形成全面覆盖各板块和专业的24 / 27考评体系。完善对子分公司的本安体系考核办法,并将考评结果纳入集团公司“五型企业”考核中。凡瓦斯抽采不达标,发生火灾、水灾、爆炸、冲击地压等非伤亡事故造成停产或系统改变的,取消本安体系达标评级资格。6.深化体系培训教育。制定年度本安体系培训计划,突出加强中高层领导干部的培训,分级开展管理人员体系贯标培训。把本安体系知识作为管理学院干部培训的必修课程,按期组织实 3 施。7.推动本安体系内部评审。集团公司成立内审员队伍,制定内审员管理办法,申请国家评审资质。在集团公司内部率先实施本安体系专业化审核评价,并逐步实现社会化评审和认证。强化重大隐患治理,全面提升安全保障能力。8.构建重大隐患治理长效机制。2016 年底前,在煤炭板块25 / 27试点建成隐患管理系统,深入分析隐患产生的原

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