扶贫办2016年工作总结及2016年工作计划_0

1 / 8扶贫办 2016 年工作总结及 2016 年工作计划2016 年的扶贫开发工作，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在上级扶贫部门的关心支持下，认真贯彻落实中央、省、市扶贫开发政策，以科学发展观为指导，坚持以稳定解决温饱和脱贫致富为中心，以贫困村和贫困户为对象，以改善贫困地区生产生活条件为重点，突出整村推进、小额信贷扶贫、产业扶贫、易地扶贫开发、革命老区扶贫开发建设等重点工作；多方配合、整合资金，各项扶贫工作顺利开展。现将工作开展情况总结如下。一、2016 年工作总结（一）主要工作成效1、对 2016 年度扶贫项目进行验收总结、巩固提高一是对实施的 14 个省整村推进级重点村项目，按照项目建设内容及市扶贫办的要求进行督促检查、验收和相关档案资料的完善。二是及时组织发放 1900 万元小额扶贫贷款，并适时进行抽查，使小额到户贷款在促进农村经济发展中发挥了积极作用。三是对实施的 39 户 150 人易地搬迁项目进行了2 / 8完善提高和验收。四是认真组织实施盘江镇河西村委会低产果园改造产业扶贫项目，项目已按计划实施完毕。五是组织实施了 30 万元扶贫抗旱救灾项目，并通过市级验收。六是组织实施了 20 万元财政专项扶贫项目，并通过市级验收。七是组织实施了 30 万元财政绩效考核奖补项目，并通过市级验收。八是组织实施了 100 万元革命老区开发项目，并通过市级验收。2、积极争取和组织实施 2016 年度项目通过积极争取，2016 年确定实施的省、市级扶贫开发项目有以下几项：一是省级整村推进重点项目村 13 个，每个村省级财政补助资金 15 万元，合计 195 万元，项目已批复到各乡（镇） ，正在组织实施当中，已完成项目建设总量的 70%左右。二是批复德泽北村实施易地开发扶贫项目 1 个，集中转移安置 50 户 200 人，项目总投资万元，其中：省级财政补助资金 100 万元，群众自筹万元。规划项目：新建安居房 50 套 4480 平方米；进行中低产田改造 210 亩，支3 / 8砌引水沟渠 980 米 627 立方米，铺设引水管道 1260 米，安装入户水表 50 套；硬化村内道路 7 条米，支砌排水沟渠800 米；架设 10高压线 60 米，低压线 660 米，安装变压器 1 台；种植小夹豌豆 100 亩、西瓜 60 亩、人生果 50亩；开展科技培训 500 人次。已完成项目建设总量的 40%左右。三是申报产业扶贫项目 1 个（江镇河西村委会果园改造项目） ，申请省级财政补助资金 80 万元，项目实施方案等文件已上报省扶贫办待批。四是申报、规划、批复革命老区扶贫开发建设项目 1 个，项目总投资万元，其中：省级财政补助资金 100万元，群众自筹万元。规划项目：硬化村内道路 4 条 3010米 11680 平方米，支砌挡墙 1030 米 1240 立方米，安装水泥涵管 21 道；铺设引水管道 3160 米；开展科技培训 1010人次。已完成项目建设总量的 70%左右五是分两批发放小额到户贷款 2000 万元。六是在德泽乡小米嘎等 3 个村委会 11 个村民小组投入 401 万元，其中：中央财政扶贫资金 50 万元，群众自筹和投料折资（含整合资金）351 万元，建安居房 50 户，总建筑面积 5994 平方米。七是研究制定了沾益县扶贫开发纲要（20162020 年） 。4 / 8八是认真调研，制定了确实可行的山区连片综合扶贫开发实施方案 。九是开展全县范围内的贫困识别工作，对全县识别贫困户 8831 户 22386 人进行建档立卡，输入计算机。十是申报并获得批复农业龙头贷款 900 万元，财政贴息 27 万元。（二）采取的主要措施及经验为完成上述工作任务，主要采取了以下措施并取得了一些工作经验1、强化领导、落实责任。县、乡（镇）分别成立了扶贫开发领导小组，加强对扶贫开发工作的领导。县级成立了由县委书记任组长的扶贫开发领导小组，把全县的扶贫开发工作作为县委、县政府纳入贯彻落实科学发展观目标责任制加以考核管理。各乡（镇）也分别成立了相应的扶贫开发领导小组，设立了扶贫工作机构，配备了扶贫专兼职工作人员。项目建设由乡（镇）分管领导负总责，项目区村委会主要领导为项目实施的第一责任人，层层签订项目建设责任书，责任明确到人，工作进村入户。同时，严格按照要求，逐级签订扶贫项目廉政承诺书 ，确保扶贫资金安全高效。2、宣传发动、提高认识。在项目实施过程中，对县级批复的项目在群众中进行公示、公告，接受群众监5 / 8督。同时，对项目建设的时间要求、补助标准、群众应承担的义务等，做到家喻户晓，达到了“四个统一” ，即思想统一、认识统一、行动统一、标准统一。3、协调配合、齐抓共管。对扶贫开发项目建设工作，协调扶贫开发领导小组各成员单位、部门齐抓共管共建。纪检、监察、审计、财政、农业、水务、林业、交通、土管、城建等各职能部门相互配合，共同帮助项目区作好规划设计，在实施过程中，帮资金、帮设备、帮技术，共同研究解决项目实施过程中出现的具体困难和问题，为项目的顺利实施给予坚决支持。4、结合实际、分类指导。在项目建设中围绕项目批复的内容、要求，结合实际、分类指导开展工作，对群众有建设能力的项目，可以补助资金，统一标准，由群众自己组织实施，对群众无建设技术的项目由村上统一组织实施。5、工程质量、严建严管。加强指导督促，确保工程质量；按照项目批复，组织乡（镇） 、站所干部，村、组班子成员分片包干负责，实行从项目规划、技术指导、建设监督一条线管理的项目建设负责制。同时，注重项目的后续管理，落实后续管理措施和管理责任人，克服“重建轻管”的不良倾向，使扶贫项目长期发挥效益。6、扶贫资金、规范管理。严格资金管理，突出6 / 8使用效益。各项目乡（镇）认真贯彻执行云南省财政扶贫资金管理暂行办法 ，严格实行专户储存、专帐、专人及“报帐制”管理，每一分钱的使用都经过项目所在村领导（主任） 、乡镇扶贫办主任、乡（镇）政府分管领导、主要领导和财政所层层把关，确保最大限度地发挥资金的使用效益，对拨付的每一笔资金都张榜公示，接受群众的监督。7、综合考虑、狠抓结合。一是把扶贫工作与新农村建设相结合。二是把扶贫工作与农业产业结构调整相结合。所规划的扶贫项目注重与产业开发相结合，积极参与全县中药材、万寿菊等产业项目建设，不断增强贫困群众的造血功能。三是把扶贫工作与解决户“八有” （ 即每户有 1 幢具有抗震能力、人畜分居、整洁实用的住房，有1 口沼气池或节能灶，有 1 个卫生厕和卫生厩，有 1 个水龙头或 1 个小水窖，有 1 个稳定增收的特色产业，年人均有1 头（只）商品畜出售，人均有 1 亩年产 400 公斤以上稳产实产基本农田，有 1 亩特色高效经济作物或林果，有 1 个劳动力掌握一门脱贫致富技术）相结合。把群众急需解决的基础设施建设问题尽力解决好，让贫困群众真正体会到党和政府对他们的关怀和温暖。四是把扶贫工作与县政府实施的“民心工程”相结合。县政府把扶贫工程列为“民心工程” ，明确了相关目标和责任单位，因此，扶贫工作成7 / 8败，直接关系到党和政府在群众中的形象。五是把扶贫工作与群众监督相结合。在扶贫项目和资金使用上认真坚持公示、公告制，做到事前公示、事后公告，项目公开、财务公开，让群众广泛参与，既保证了资金的使用安全，又保证了工程质量、做到了干部清白、群众明白，充分调动了群众参与扶贫的积极性。8、物资采购、阳光透明。在物资的采购方式上，结合沾益实际，实行以乡（镇）为单位统一采购，采购时要求各乡（镇）调动一切力量“八仙过海、各显神通” ，在保证质量的前提下，单价必须是同期的最低价，采购过程及签定的采购合同必须阳光透明，避免在物资采购方面的腐败现象发生，真真做到，在扶贫项目建设中，干部清白，百姓放心。二、2016 年主要工作计划2016 年，将全面贯彻落实党的“十八大”精神，以科学发展观及中央、省、市扶贫开发工作方针、政策为指导，认真总结过去扶贫开发工作的经验教训，坚持以稳定解决温饱和脱贫致富为中心，以贫困村和贫困户为对象，以改善贫困地区生产生活条件为重点，突出重点村、产业扶贫、易地开发扶贫、贫困地区劳务输出和山区连片综合扶贫开发等重点工作，多方协调、整合资金，全面完成全年的扶贫工作任务。具体做好以下几个方面的工作：8 / 8（一）深入学习贯彻落实党的“十八大”及中央扶贫工作会议精神，紧密联系本部门工作实际，扎实有效推进各项工作。（二）精心组织，狠抓落实，在 2016 年 3 月底前全面完成 2016 年各项目建设任务，迎接上级检查验收。（三）争取省级整村推进村 15 个左右，并在2016 年上半年做好项目规划及上报工作。（四）规划实施山区连片综合扶贫开发项目 1个，实施 5 个贫困村委会连片综合扶贫开发，争取项目总投资 3000 万元，其中：