拓宽思路 加大力度 全方位推进招商引资

1 / 5拓宽思路 加大力度 全方位推进招商引资拓宽思路 加大力度 全方位推进招商引资近年来，我县把扩大对外开放、加快招商引资作为增强全县综合实力、实现跨越式发展的战略举措，抢抓机遇，拓宽思路，加大招商引资力度，促进了全县经济快速发展。2016 年，全县实际利用外资万美元，比上年净增万美元，增长%；完成外贸出口万美元，同比增长 26%；内资到位8830 万元，同比增长%，是历年来我县利用外资最好的一年。一、拓宽工作思路，全面招商引资拓宽思路是招商引资的前提。针对新的形势，县委、县政府提出了“以资源换技术，以市场换项目，以产权换资金，以存量换增量”的多元招商战略，全面抓好招商引资。一是树立新的外商观念。我们认为“走出桃江都是外” 、“凡县外资金都是外资，凡县外来桃经商或投资置业的都是外商” ，充分认识外商的社会价值和经济价值，内外资一齐引，进一步提高招商引资水平。去年我们引进的益阳环保设备制造有限公司机车尾气净化器项目，系北京理工大学、湖南大学联合研制的我国机动车尾气环保治理的朝阳项目，科技含量高，市场开发潜力大，效益好。该项目已于 2002 年 12 月 31 日正式签订合同，目前产品订单来势看2 / 5好，可望成为我县的龙头企业。二是确立了工业、农业、三产业一起上的多层次、宽领域的招商思路。我们在新成立的县贸易发展局加挂招商局的牌子，配备了专职招商队伍。全县 24 个乡镇和所有县直部门都成立了招商引资工作领导小组，设立了不占编的招商引资办公室，形成了横向到部门、纵向到乡镇的全方位招商引资工作格局。去年 9月，我们抓住省“九运会”和桃花江旅游民俗文化节举办的契机，召开了一次台商恳谈会，邀请 26 名台商来桃江进行项目洽谈，共发布招商项目 16 个，其中食品饮料、酒类、农产品深加工、竹木制品深加工等 6 个项目与台商达成了初步意向。湘中皮件厂属民营出口企业，在 2001 年外贸出口不畅的情况下，企业出现危机，被迫停业，通过县外经贸部门的搭桥，主动与湖南省进出口公司、湖北省地方产品进出口公司联系，改过去生产皮制品为生产皮手套，企业起死回生，出品皮手套达万美元，创利税万元，产品畅销德国汉堡。三是扩大招商渠道，广泛对外招商。我们积极与参加过恳谈会的台商联系，对有意来我县投资的外商介绍我县的投资政策和投资环境，坚定了外商来桃江投资兴业的信心。去年，我们了解到台湾统一集团武汉统一企业有限公司准备 2016 年在湖南市场投资 5 亿美元的信息后，专程赴武汉上门招商，使台湾武汉统一企业负责人欣然表示来桃江投资。3 / 5二、加强园区建设，构筑发展平台园区建设是招商引资的重要载体，也是经济发展的一个平台。去年我们在创办县科技工业园和农业生态园的基础上，又在县城东区创建了桃花江外商投资园，吸引技术、信息、资金、人才等生产要素向园区聚集。2002 年 11月，正式组建了外资园管委会，明确由县政府常务副县长主管，县委常委、县委统战部长兼任外资园党组书记，分管工业、招商、城建的三名副县长协助，并抽调精干力量组成专门班子开展建园工作。园区规划近期 5 平方公里，远期 10 平方公里，按照“统一领导，统一政策，统一规划，统一审批，统一征税”的原则进行招商、建设、管理等工作。在吸引外商入园方面，我们采取了三个办法：一是用地优惠。采取土地出让为主的方式，出让价格根据入园时间先后来定，第一批入园企业土地征用每亩 8000 元，以后逐批递增，土地回收及用地手续的报批以部门（单位）承包负责的方法代办，吸引外商入园。二是税收让利。采取以奖代补的形式对利税大户予以奖励，最大限度地激发投资者的热情。三是规费让步。园内实行“无费管理” ，任何部门单位不得收取任何行政事业性收费。目前已有 4 家外资企业落户外资园，总投资达亿元人民币，协议征用土地175 亩。其中台商苏建全先生总投资 3000 万元的竹木产品出口型生产基地建设项目，于 2002 年 12 月 8 日签订了正4 / 5式合同；台商李桥良先生投资 2000 万元的彩色印刷项目，于 2002 年 12 月 20 日签订了正式合同，并交付了保证金；投资 6000 万元的机动车尾气净化器生产项目已于 2002 年12 月 12 日签订了正式合同。2016 年 1 月 5 日，英籍华人昌盛昌先生投资 4000 万元的机电产品项目正式签约。除此之外，还有 5 个外商入园项目正在积极洽谈之中。三、优化部门服务，营造招商环境我们把创造良好的服务环境作为扩大招商引资成果的重要措施，彻底改变“管”字当头的工作方式和方法，转变部门职能，从管理型转变到服务型。一是建立重点项目责任制。凡招商引资项目特别是签约项目，在企业创办的每一阶段均有专门的部门、专门的人员负责与投资外商保持联络，及时解决各种问题。对外资投入 100 万美元以上、内资投入 500 万元以上的重点项目，都有一名县级领导牵头，实行全程负责，掌握进展情况，提出工作要求。还建立健全了项目引进考核奖励机制，制定了招商引资中介人奖励办法 ，对成功引进招商项目的社会人士奖励引资额的 10，县内干部及招商部门专职工作人员奖励引资额的 5，充分调动了社会各界招商引资的积极性。二是进一步清理行政审批和收费项目。将原有的 26 项行政审批项目砍掉了 15 项，取消了 4 项县内行政事业性收费，建立了“一个窗口对外，一站式审批，一条龙服务”体系。招商、5 / 5计划物价、建设、国土、环保、工商、税务等职能部门紧密配合，从规范服务程序和方便投资者入手，对引资项目的审批与办证实行代理服务，对企业规划建设、员工招聘等各方面实施全过程服务，提高了办事效率。三是实行社会服务承诺制。把有关招商引资的服务内容、服务标准、工作时限、办事规则等内容全部公开，接受投资者的监督，并对企业实行服务承诺，建立一种诚信、和谐的人际关系，营造“亲商、扶商、安商、富商”的投资氛围，真正让外商舒心、放心。英国皇家百顿公司副总裁昌盛