推广高效照明产品实施方案

1 / 8推广高效照明产品实施方案为提高用能产品能源效率，改善照明质量和水平，切实做好“节能产品惠民工程”之一的高效照明产品推广工作。按照楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州 2016 年推广高效照明产品实施方案的通知（楚政办通2016114 号）文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。一、推广范围县推广高效照明产品面向全县范围推广。二、推广原则从我县实际情况和发展要求出发，充分调动各方积极性，坚持政府引导，自愿购买；因地制宜，量力而行；先易后难，集中连片；保证质量，安全实施；向基层和农村倾斜的原则。推广财政补贴高效照明产品是一项民心工程，要充分利用报刊、电视、广播和网络等形式进行广泛宣传，流通程序严格采用“中标厂商省州县节能办终端用户”形式，不得经过中间商流通和有倒买倒卖现象出现，销售价格不得高于财政补贴后价格。三、组织机构成立县高效照明产品推广工作协调领导小组，负责指导、协调、推广财政补贴高效照明产品工作。领导小组成员如下：2 / 8组 长： 县委常委、县人民政府常务副县长副组长： 县人民政府办公室主任 县经委主任 县财政局局长成 员： 县教育局局长 县建设局局长 县卫生局局长 县民政局局长 县商务局局长 县经委副主任 县财政局副局长县高效照明产品推广工作协调领导小组办公室设在县经委（县节能办） ，负责日常工作，其中有关财政补贴资金管理工作由县财政局负责。办公室主任由陈斌兼任，副主任由罗生、王柳春担任，办公室成员从县经委、财政局抽调组成。四、职责任务（一）县高效照明产品推广工作协调领导小组职责：贯彻落实国务院、省、州人民政府的财政补贴高效照明推广工作政策和计划，领导全县绿色照明工作，研究3 / 8解决全县节能灯推广工作的重大问题，制定全县财政补贴高效照明推广的目标和任务；将推广使用高效照明产品工作纳入节能减排工作规划；审核验收财政补贴高效照明产品申购、销售、安装、使用情况；协调解决推广财政补贴高效照明工作中的重大问题。（二）各职能部门职责: 县政府办公室负责县级机关办公场所及附属设施节能灯具的推广使用、申购和审核。县经委（县推广办）负责组织工业企业的申购和审核，并承担日常组织协调工作；组织有关部门开展居民申购节能灯的各项工作；每月向州节能办、县高效照明产品推广工作协调领导小组统计汇总上报推广高效照明产品情况。县财政局负责协调做好中央财政补贴申请工作。县教育局负责组织各类学校、教育机构节能灯具的推广使用、申购和审核。县建设局负责组织建设工程项目照明产品推广及各施工项目照明产品的申购和审核；市政小区建设中路灯照明系统高效照明产品的推广使用。县卫生局负责组织各类医院及卫生机构节能灯具的推广使用、申购和审核。县商务局负责组织各类宾馆、酒店、商场、超市节4 / 8能灯具的申购和审核。县级各机关、企事业单位工会负责组织本单位及职工节能灯具的申购、登记、审核和产品发放。各乡镇人民政府要积极组织好辖区内财政补贴高效照明产品的推广申购工作，设置专门工作机构，制定工作方案，落实专人负责，定期向县高效照明产品推广工作协调领导小组办公室汇报。县节能办及节能领导小组成员单位要紧密协调配合，中标企业浙江横店得邦电子有限公司、佛山电器照明股份有限公司、上海亚明灯泡厂有限公司要协助做好推广、安装和售后服务工作。五、中标厂商及购买价格2016 年经国家组织统一招标，并由州人民政府办公室统一部署和安排，确定到我县推广节能灯的中标供应商是佛山电器照明股份有限公司（双端直管荧光灯） 、上海亚明灯泡厂有限公司（高压钠灯） 。中标企业向大宗用户提供的产品质量承诺保证期不少于 1 年，向居民用户提供的产品质量承诺保证期不少于 2 年。大宗用户（单位、企业）每只购价为中标价的 70%、城乡居民用户每只购价为中标价的 50%，具体节能灯型号规格及销售价格详见附件 1。六、产品购买流程（一）大宗用户购买流程1.大宗用户填写高效照明产品推广终端用户确认5 / 8表 （附件 2）一式 4 份，并由申购单位盖章后报县高效照明产品推广工作协调领导小组办公室，由县高效照明产品推广工作协调领导小组办公室审核汇总后报州高效照明产品推广办公室审核和审批；3.大宗用户根据审核后的申购表与中标企业签订中央财政补贴节能灯推广大宗用户合同 ，合同一式 3 份，经中标企业盖章确认后，由用户、中标企业、县高效照明产品推广工作协调领导小组办公室各执 1 份；3.中标企业按照合同确定的产品型号、规格及数量供货并开具购货发票，并原则上根据用户的需求进行安装、调试等。（二）行政机关和企事业单位职工购买流程1.县级机关、企事业单位职工到本单位填写2016中央财政补贴高效照明产品居民用户登记表 （附件 3） ，进行缴费、申购；2.县级机关、企事业单位对2016 中央财政补贴高效照明产品居民用户登记表进行汇总，填写高效照明产品推广终端用户确认表加盖单位公章报县高效照明产品推广工作协调领导小组办公室审核汇总后报州高效照明产品推广办公室；3.由县级机关、企事业单位根据盖章后的购买汇总表与中标企业签订中央财政补贴节能灯推广居民用户合6 / 8同 ，合同一式 3 份，经中标企业盖章确认后，由行政、企事业单位、中标企业、县高效照明产品推广办公室各执一份；4.中标企业按照合同确定的产品型号、规格及数量供货并开具购货发票，由单位将产品分发给职工。 （三）居民用户购买流程1居民用户到户籍管辖地的居委会、社区或村委会填2016 中央财政补贴高效照明产品居民用户登记表进行购买；2.各乡镇人民政府要督促辖区内居委会、生活小区和村委会做好居民登记购买工作，各居委会、社区或村委会将居民用户登记表汇总报县高效照明产品推广工作协调领导小组办公室审核后，填写高效照明产品推广终端用户确认表并盖章，报州高效照明产品推广办公室审批；3.由居委会、社区或村委会根据审核后的汇总表与中标企业签订中央财政补贴节能灯推广城乡居民用户合同 ，合同一式 3 份，经中标企业盖章确认后，由居委会、社区或村委会、中标企业、县高效照明产品推广工作协调领导小组办公室各执一份；4.中标企业按照合同确定的产品型号、规格及数量供货并开具购货发票，由居委会、社区或村委会按购买登记情况将产品分发给居民用户，货款可由居委会或村委会7 / 8代收。七、2016 年推广目标任务2016 年州分配我县第一批推广任务为双端直管荧光灯 2000 只、高压钠灯 500 只。我县于 12 月 31 日前完成双端直管荧光灯 2000 只推广任务。其中：县教育局 1000 只，县卫生局 500 只，县商务局 500 只；12 月 31 日前完成高压钠灯 500 只推广任务。其中：县建设局 500 只。八、推广步骤及时间安排我县 2016 年节能灯推广工作从 10 月上旬启动，到12 月底结束，分三个阶段实施。（一）推广准备阶段（10 月 10 日前）县节能主管部门会同财政部门根据州下达我县的高效照明产品推广任务，结合本地区实际情况，组织协调承担本地区推广任务的中标企业具体实施。（二）推广实施阶段（10 月 10 日11 月 30 日）利用电视等新闻媒体形式进行集中宣传，各任务单位于 11 月 15 日前上报高效照明产品推广终端用户确认表、居民用户登记表，经县高效照明产品推广工作协调领导小组办公室对申购表进行审核后，中标企业与终端客户签订供货合同，填写购买登记表、开列发票等原始凭证；中标企业及时供货、安装调试，完善相关手续。中标企业每月15 日、30 日前分两次将合同销售情况汇总报县高效照明产8 / 8品推广工作协调领导小组办公室（三）总结阶段（11 月 30 日12 月底前）县高效照明产品推广工作协调领导小组办公室、各行业主管部门对推广工作进行总结，对推广效果进行评估。并根据本年度推广的实际情况，提出下一年度节能灯推广目标及推广计划，并根据各有关行业主管部门推广业绩和效果开展评比表彰活动，对工作突出、成绩显著的单位和个人给予表彰奖励。九、监督管理（一）各级各有关部门要认真执行财政部和