三大诉讼法比较2012最新9.05

1 三大诉讼法比较 三大诉讼法比较 末日成佛末日成佛 于于 20122012 年年 9 9 月月 4 4 日最终修订版 日最终修订版 行政诉讼法行政诉讼法民事诉讼法民事诉讼法刑事诉讼法刑事诉讼法 中院管辖的中院管辖的 一审案件一审案件 被告高级 县级以上政府 不动产登记除外 被告特殊 中央专利部门 中央商标部门 各级海 关 证交所 含第三人 人数众多 重大共同诉讼 重大集团诉讼 涉外因素 重大涉港澳台外案件 含国际贸易案件 部分反倾销案件 部分反补贴案件 重大的涉外案件 在本辖区内有重大影响的案件 最高法院确定由中院管辖的案件 海事海商案件 专利纠纷案件 著作权 商标权案件 有例外 部分可指定基层院 仲裁案件 先于执行 财产保全 申请撤销和不予执行 危害国家安全 恐怖活动犯罪 可能判处死刑 无期徒刑的 地域管辖地域管辖 1 被告所在地管辖 一般案件 复议维持案件 2 复议机关与原机关所在地管辖 复议改变案件 3 原 被告所在地管辖 限制人身自由案件 4 不动产所在地专属管辖 不动产纠纷案件 冲突解决 最先收到起诉状法院冲突解决 最先收到起诉状法院 1 被告所在地法院管辖为一般原则 原告所在法院管辖为例外规定 被告不在中国境内居住的有关身份关系的诉讼 被告下落不明或宣告失踪的有关身份关系的诉讼 被告被劳动教养或被监禁 被告被注销城镇户口 非军人对军人提出的离婚案件 夫妻一方离开住所地超过 1 年 另一方起诉离婚 追索赡养费案件的几个被告不在同一辖区 可以由原告住所地关系 冲突解决 最先立案法院冲突解决 最先立案法院 第二十四条 刑事案件由犯罪地的人民法院管辖 如果由被告人居住地的人民法院 审判更为适宜的 可以由被告人居住地的人民法院管辖 第二十五条 几个同级人民法院都有权管辖的案件 由最初受理的人民法院审判 在必要的时候 可以移送主要犯罪地的人民法院审判 法院直接受理的自诉案件 1 告诉才处理 侮诽暴虐侵 侮辱 诽谤 暴力干涉婚姻自由 虐待 侵占 2 2 被害人有证据证明轻微刑事案件 3 3 公诉转自诉案件 管辖异议管辖异议 接到应诉通知 10 日内应当在提交答辩状期间提出应当在审限内协商解决 协商不成的 由争议的人民法院分别逐级 报请共同上一级人民法院指定管辖 管辖权向下管辖权向下 转移转移 能 能 不能 下可以审上 但 下不能审上 一审期限一审期限3 X6 63 2 X3 2 X 适用简易程适用简易程 序的情形序的情形 无适用范围 事实清楚 权利义务关系明确 争议不大的简单的民事案件 不适用简易程序 起诉时被告下落不明的案件 发回重审和按照审判监督程序再审的案件 共同诉讼中一方或双方当事人众多 特别程序 非诉程序审理的案件 适用范围 事实清楚 证据充分 被告人及辩护人对基本事实无异 议 可能判处 3 年以下有期 拘役 管制或单处罚金 免予刑事处分的 剥夺政治权利 没收财产 公诉转自诉案件 不适用 被告人否认公诉事实的 比较复杂的共同犯罪案件 盲 聋 哑的 无罪辩护的 提交答辩状提交答辩状 10 日收到之日起 15 日内 不提交答辩状 但被告及辩护人在开庭前 5 日提供有关材料 一审审理一审审理 立案五日内将起诉状副本发送被告 被告收到副本十日内提交材料和答辩状 收到答辩状五日内发送原告 普通程序 7 日内审查完 简易程序 3 日内审查完 审查期限计入审限 起诉书副本至迟开庭 10 日前送达被告人 辩护人 确定开庭日期后通知相关人员 开庭 3 日前送传票和通知书 委托委托 诉讼代理人诉讼代理人 委托代理人的范围 律师 近亲属 社会团体或单位推荐的人 经法院 许可的其他人 排除 无行为能力或限制行为能力人 可能损害被代理人利益的人 担任辩护人的范围 律师 社会团体或单位推荐的人 监护人 亲 友 正在被执行刑罚的人 2 法院认为不宜作诉讼代理人的人绝对排除 依法被剥夺 限制人身自由的人 无行为能力或限制行为能力的人 法院 检察院 公安机关 监狱的现职人员 相对排除 本法院的人民陪审员 与本案审理结果有利害关系的人 外国人或无国籍人 如果是被告人的近亲属或监护人 可作辩护人 近亲属范围近亲属范围 配偶 父母 子女 兄弟姐妹 祖父母 外祖父母 孙子女 外孙子女和其他具有扶养 赡养关系的亲属 一般是三代以内 配偶 父母 子女 兄弟姐妹 祖父母 外祖父母 孙子女 外孙子女 配偶 父母 子女 同胞兄弟姐妹 两代以内 两代以内 注 刑诉中的近亲属往往与辩护人的资格结合在一起 如果是被告 人的近亲属或者监护人 可以成为辩护人 调解调解 行政案件 不适用不适用调解 但行政赔偿 补偿诉讼案件 可以适用调解 1 调解在民事诉讼中是一项基本原则 在自愿和合法的基础上 只要案 件性质适合调解 人民法院都可以进行调解 可以 选择 2 对离婚案件离婚案件 人民法院必须首先进行调解 应当 3 下列简单民事案件 人民法院在开庭审理时应当先行调解 婚姻家庭纠纷和继承纠纷 劳务合同纠纷 交通事故和工伤事故 引起的权利义务关系较为明确的损害赔偿纠纷 宅基地和相邻关系纠 纷 合伙协议纠纷 诉讼标的额较小的纠纷 小伙家是地牢 1 对附带民事诉讼部分可以进行调解 检察机关提起的不可调解 2 告诉才处理的案件 被害人有证据证明的轻微刑事案件 自诉可 调解 3 公诉转自诉案件 不适用调解 反诉 送达判决书送达判决书 时间时间 人民法院当庭宣判的 应当在宣判后 10 日内向当事人送达判决书 人民法院当庭宣告判决的 应当在 5 日内将判决书送达当事人和提 起公诉人民检察院 上诉期限上诉期限 判决 15 日 裁定 10 日判决 15 日 裁定 10 日 涉外判决 裁定均为 30 日 不看国籍看住所 判决 10 日 被害人 日内请检察院抗诉 裁定 5 日 对附带民事判决或裁定上诉期限按刑事部分确定期限 原审附民事 另行审判的 上诉期限按民诉规定 二审范围二审范围 对原审法院的裁判和被诉具体行政行为是否合法进行 全面审查 仅对合法性进行审查 二审应围绕当事人上诉请求的有关事实和适用法律进行审查 当事人没 提出请求的 不予审查 但判决违反法律禁止性规定 侵害社会公共利 益或他人利益的除外 二审法院应当就一审判决认定事实和适用法律进行全面审查 不受 上诉或者抗诉范围的限制 当事人提起当事人提起 再审再审 应当在判决 裁定生效后 2 年内提出应当在判决 裁定生效后 2 年内提出法律对申诉和提起再审没有期限规定 再审审限再审审限 按一审程序审理的 个月作出裁判 有特殊情况要 延长的 由高院批准 高院要延长 由最高院批准 按二审程序审理的 个月作出裁判 有特殊情况要 延长的 由高院批准 高院要延长 由最高院批准 再审原是一审终结的用一审程序 原是二审终结的 用二审程序 提审 的 按二审程序 个月审结 要延长的 经本院院长批准 可延长 个月 申诉期限申诉期限判决 裁定发生法律效力后 年内提出 年为不变期间 刑罚执行完毕 年内 不予受理不予受理 以同一事实和理由重新起诉的 不予受理可以对同一请求再次起诉 但离婚和好与维持收养关系无新情况在 6 个月内不得再起诉 因未交纳受理费而再次起诉或上诉并交纳费 用的应受理 自诉案件除因证据不足撤诉的外 就同一事实又告诉的 说服自诉 人撤回起诉 或裁定驳回起诉 有新证据的 应当受理 调解结 案后反悔的 不再受理 没有新证据 事实的一般不予受理 再审对原判再审对原判 决的态度决的态度 应当裁定中止原判决的执行不能停止原判决的执行 申诉再审和检察机关再审抗诉的不停止执行 法院自行提起再审 一般中止执行原判决 3 查明当事人查明当事人 是否到庭是否到庭 审判长 书记员 审判长 是否准许是否准许 撤诉撤诉 在宣判前 原告自愿申请撤诉的 人民法院可以准许 也可以裁定不予准许 不准许原告撤诉的 可以在原告拒不到庭时作出 缺席判决 1 公诉案件 在宣判前 人民检察院要求撤诉的 人民法院可以 裁定准许 也可以裁定不予准许 2 自诉案件 在宣判前 自诉人出于自愿撤诉的 人民法院应当 准许 按撤诉处理按撤诉处理 原告未按期限预交案件受理费 又不提出缓交 减交 免交申请 或者提出申请未经批准的 按自动撤诉处 理 在按撤诉处理后 原告在法定期限内再次起诉 并依法解决诉讼费预交问题的 人民法院应当予以受 理 1 原告经传唤无正当理由拒不到庭的 2 原告未经法庭许可中途退庭的 3 原告或上诉人未按时交纳诉讼费的 注 原告包括 无民事行为能力的当事人的法定代理人或有独立请求权 的第三人 1 自诉案件的原告经两次传唤不到庭的 2 自诉案件的原告未经法庭许可中途退庭的 3 公诉案件检察院在补充侦查期间内没有提请法院恢复法庭审理的 4 附带民事诉讼的原告经传票传唤无正当理由拒不到庭的 或未经 法庭许可中途退庭的 撤诉后能否撤诉后能否 再次提起起再次提起起 诉诉 原告撤诉后以同一事实和理由重新起诉的 不予 受理 但未按期交受理费而按撤诉处理的 原告在法定 期限内再次起诉 并解决诉讼费预交问题的 应予受 理 撤诉或按撤诉处理后 当事人以同一诉讼请求再次起诉 法院应受 理 撤诉或按撤诉处理的离婚案件 没有新情况 新理由 原告 个月 内又起诉的 不受理 被告不受此限 公诉 法院裁定准许检察院抗诉的 没有新事实 证据 检察 院重新起诉的 法院不予受理 自诉 除因证据不足而撤诉的 自诉人就同一事实又告诉的 法院不予受理 申请恢复诉申请恢复诉 讼的期日讼的期日 公民 法人或者其他组织因不可抗力或者其他特殊情 况耽误法定期限的 在障碍消除后的十日内 可以申 请延长期限 由法院决定 当事人因不可抗拒的事由或者其他正当理由耽误期限的 在障碍消除后 的十日内 可以申请顺延期限 是否准许 由人民法院决定 当事人由于不能抗拒的原因或者其他正当理由而耽误期限的 在障 碍消除后五日以内 可以申请继续进行应当在期满以前完成的诉讼 活动 是否准许 由人民法院裁定 延期审理延期审理 无明确规定1 必须到庭的当事人和其他诉讼参与人有正当理由没有到庭的 2 当事人临时提出回避申请的 3 需要通知新的证人到庭 调取新的证据 重新鉴定 勘验 或者需 要补充调查的 4 其他应当延期的情形 1 需要重新通知新证人到庭 调取新物证 重新鉴定或勘验的 1 个月内不计 入审限 2 检查人员发现提起公诉的案件需要补充侦查 提出建议的 个月补充完毕 3 由于当事人申请回避而不能审判的 计入审限 4 被告人当庭拒绝辩护律师为其辩护 要求另行委托辩护人的 拒绝之日起第十 日不计入审限 5 辩护人依照有关规定拒绝继续为被告人辩护的 合议庭应当准许 如果被告人 要求另行委托辩护人 延期 6 检察院变更 追加起诉而需要给辩护人必要的时间准备辩护意见的 中止诉讼中止诉讼 中止审理 中止审理 1 一方当事人死亡 需要等待继承人表明是否参加诉讼的 2 一方当事人丧失诉讼能力 尚未确定法定代理人的 3 作为一方当事人的法人或其他组织终止 尚未确定其权利义务承受人的 4 一方当事人因不可抗拒的理由 不能参加诉讼的 5 本案须以另一案的审理结果为依据 而另一案尚未审结的 1 自诉人或者被告人患精神病或者其他严重疾病 以及案件起诉到 人民法院后被告脱逃 致使案件在较长时期内无法继续审理的 2 由于其他不可抗拒的原因 致使案件无法继续审理的 3 自诉案件审理过程中被告下落不明的 4 适用简易程序案件因情况不再适用简易程序的 4 6 其他应当中止诉讼的情形 行诉法加 发现裁判文书或者裁决文书认定的事实有重大问题的 案件涉及法律适用问题 需要送请有权机关作出解释或者 确认的 终止审理终止审理 原告死亡 没有近亲属或近亲属放弃诉讼权利 作为原告的法人或其他组织终止后 其权利义务 承受人放弃诉讼权利 原告死亡 丧失行为能力 法人终止 日无人 继续诉讼 原告死亡 没有继承人或继承人放弃诉讼权利 被告死亡 没有遗产 也没有应当承担义务的人 离婚案件一方当事人死亡的 追索赡养费 扶养费 抚育费以及解除收养关系案件的一方当事人 死亡 1 情节显著轻微 危害不大 不认为是犯罪 2 已过追诉时效的 3 经特赦免除刑罚 4 告诉才处理 没告诉或撤回告诉 5 犯罪嫌疑人 被告人死亡的 6 其他免予追究刑事责任的 轻罪赦 告死他 没有 提起再审的提起再审的 理由理由 已发生法律效力的判决 裁定确有错误 原判决 裁定认定的事实主要证据不足 原判决 裁定适用的法律确有错误 违反法定程序 可能影响案件正确裁判 其他违反法律 法规的情形 有新证据 足以推翻原判决 裁定的 原判决 裁定认定事实的主要证据不足的 原判决 裁定适用法律确有错误的 法院违反法定程序 可能影响公正裁判 审判员审理案件时 有贪污受贿 徇私舞弊 枉法裁判行为的 对已发生效力的解除婚姻判决 按督促程序 公示催告程序 破产还债 程序 再审维持的案件不得申请再审 原判决 裁定在认定事实上确有错误的 有新证据证明 原判决 裁定认定的事实确有错误的 据以定罪量刑的证据不确实 不充分或证明案件事实的主要 证据之间存在矛盾的 原判决 裁定在适用法律上错误的 严重违反诉讼程序 影响正确裁判 审判人员审案时贪污受贿 徇私舞弊 枉法裁判 拘传的适用拘传的适用 条件条件 无1 拘传属于对妨害民事诉讼的强制措施 2 适用对象 只能是必须到庭的被告人 或者必须到庭的 给国家 集体或他人造成损害的未成年人的法定代理人 3 必须经过两次传票传唤人无正当理由拒不到庭的 4 法律没有规定拘传可以持续的最长时间 但 执行工作若干问题 规定不得超过 24 小时 只适用于执行中 1 拘传属于刑事强制措施 2 公检法机关可以根据案件情况 在必要时决定适用拘传 不以经 过传唤为要件 3 一次拘传持续最长时间不得超过 12 个小时 反诉反诉 一审 只能在举证期限届满前提出 可以合并审理 二审 调解不成的 告知当事人另行起诉 自诉案件自诉案件 公诉转自诉案件不适用反诉 反诉的对象是自诉人 与本案有关 反诉的案件也属于自诉 在自诉一审宣告前 否则 另行起诉 二审反诉不调解 附带民诉 附带民诉 在二审中可以增加独立的诉讼请求或对方反诉 应以调 解的方式结案 调解不成的应当另行起诉 审判组织审判组织 1 不适用独任制 2 由审判员 陪审员组 3 人以上的合议庭 简易程序 独任制独任制 特别程序 选民案 重大疑难案除外 督促程序 公示催告阶段 一审合议庭一审合议庭 可由审判员组