街道年度工作总结和新一年年工作思路

1 保增长保增长 保民生保民生 谋转型谋转型 求提升求提升 在不断转型提升中全面推进北部开发行动计划在不断转型提升中全面推进北部开发行动计划 街道 2009 年工作总结和 2010 年工作思路 20092009 年工作回顾和特点年工作回顾和特点 2009 年是 发展史上具有里程碑意义的一年 一年来 街道 在区委 区政府的正确领导下 街道上下齐心协力 奋力拼搏 沉 着应对经济危机给经济社会发展带来的严峻挑战 努力破解征地 拆迁工作的难题 全力做好纪念建国 60 周年等重大活动的稳定 工作 顺利撤镇建街 全面完成了年度各项工作目标 为全面实 施北部开发三年行动计划打下坚实的基础 一 经济工作沉着应危机 着力保增长 全面完成任务 09 年 面对经济危机的影响 在街道党工委 办事处的领导 下 沉着应对 积极行动 着眼长远 在保增长中推进产业转型升 级 全力推进三年行动计划的落实 经济经济指指标标全面完成 全面完成 1 10 月份 实现财政总收入 亿元 地 方财政 亿元 分别同比增长 和 实现在地规模以上工 业销售产值完成 亿元 同比增长 区属企业工业销售产 值 亿元 同比增长 实现规模以上科技产业增加值 亿 元 完成年度考核目标的 实现固定资产投入 亿元 同 比增长 预测全年所有所有经济经济指指标标正增正增长长 全面完成目 全面完成目标标 招商引招商引资资再争前列再争前列 1 10 月份 共引进项目 家 到位市 外资金 含实际投入 亿元 增长 完成年度考核目标的 协议引进市外资金 亿元 增长 完成年度考核目 2 标的 合同利用外资 万美元 增长 完成年度考核 目标的 实际到位外资 万美元 增长 完成年度考 核目标的 再度前列再度前列 项项目建目建设设再再获获突破突破 积极开展 项目推进年 活动 通过领导 包干 倒排时间 协调推进 列入今年区考核的 9 只开工项目将 全部开工建设 2 只上半年已开工 7 只项将在本月开工 3 只竣 工项目全部竣工 2 只续建项目正在 按计划推进 今年 我街道 开工项目实现了两个两个 最早最早 两个 两个 最多最多 两个 最早 方正商 务楼于 1 月份开工建设 为今年全区项目建设首个开工项目 渡 驾桥综合大楼于 6 月 25 日开工 为全区领导包干重点项目首个 开工项目 两个 最多 一次集中开工项目最多 6 个 全年开工 项目全区最多单位 村村级经济级经济再再跃跃台台阶阶 体现在三个方面 一是村一是村级级可用可用资资金金总总 量再量再跃跃台台阶阶 全年预计实现村级可分配收入 万元 同比增长 完成年度任务的 实现了三年翻一番目标 二是村二是村级级 经济规经济规范管理再范管理再跃跃台台阶阶 先后出台了 村级集体资产规范管理的 意见 村级基建工程管理的规定 留用地项目管理办法 等三 个规村级经济管理文件和推行决定的 五事 重大事项由群众参 与论事 议事 定事 做事 评事 的民主工作程序和机制 三是三是 村村级经济级经济运行运行监监督再督再跃跃台台阶阶 实行村社会计办公集中审核 逐月 通报 进一步加强了对集体资产的运行的监督 二 城市建设合力攻难点 着力破难题 取得重大进展 围绕建设秀美拱墅三年行动计划的要求 狠抓街道区域城市 建设 征地拆迁合力攻征地拆迁合力攻难难点 点 全年启动 个拆迁项目 全面完成 3 吉如桃园地块一 二期 建管中心吉如 R21 04 05 25 地块 方 家埭 R21 5 7 地块等 个项目拆迁 交地 亩 共完成 家 企业 户农户 余平方米拆迁工作 完成年度拆迁 户目 标的 针对方家埭地块拆迁交地时间紧 任务重 情况复杂 的实际 街道先后组织 人次 组成拆迁工作组 深入方家埭村 合力攻坚 有力地促进了征地拆迁工作 基基础础建建设设着力破着力破难题难题 全力配合有关部门加快区域内道路基础建设 充分发挥人大代表 监督作用 推进久拖 年之久的三墩路建设 充分发挥班子 党 员干部带头作用 推进轻纺路拆迁 施工建设 轻纺路 三墩路等 条道路 米顺利通车 环环境整治全力抓境整治全力抓进进度 度 加大投入 加 强力度 全年完成了 等 条 米河道整治 城中村改城中村改 造提品造提品质质 根据规划加快吉如片 方家埭片 庆隆 阮家桥片城中 村改步伐 提升农居建设品质 平方米农居竣工 回迁安置农 户 户 三 城市管理注重强机制 着力创亮点 环境明显改善 以数字化管理为平台 进一步完善城市管理八大工作机制 出台了城市管理专项考核奖惩制度 落实长效管理 开展 八小 行业等专项整治 确保 序化 亮化 洁化 美化 全年共接下派 城管问题案处卷 件 处理 件 处置率达 加大 两违 整治力度 构建 防 控 拆 三位一体的违建管理体系 全年全街 道巡查新发生违建 处 平方米 同比分别下降 和 受理信访投诉 件 同比下降 加大依法行政强拆力度 全年组织行政强制拆违 次 拆除违法建筑 处 平方米 有力打击了违建气焰 遏制了违建势头 加大污水整治力度 实 4 施截污纳管 条 米 村道改造 条 米 四 社会事业突出优服务 着力保民生 协调推进提升 1 社区建社区建设进设进一步提升 一步提升 出台了 街道社区目标管理考核 意见 加强对社区规范化管理 公开招聘了 23 名社区党务工作 者和社区工作者 充分社区工作力量 按照规定的程序完成了星 桥村的撤村建居工作 新组建了北星 沁园两个社区 完成了映 月 陆家圩社区居委会选举工作 成立了 16 个社区公共服务站 接手对信步闲庭 锦绣文澜阁 幸福里 天阳美林湾等新楼盘 小 区 的管理 2 社会保障社会保障进进一步提升 一步提升 做好就业和再就业工作 开展了一 期适应性培训 一期创业培训 二期技能培训 共培训失业人员 417 名 完成全年任务的 255 特别是与阿里巴巴联合开展了一 期淘宝网上创业的培训班 培训人数 50 余人 开创业就业培训 新模式 组织百余家企业参加 提供就业岗位 262 个 成功举办 了 4 次劳动力招聘会 达成就业意向 60 余人 全年新增就业人 数 2443 个 完成全年任务的 114 实现再就业安置 2420 人 完 成年度任务的 255 做好 居家养老 工作 增加社区服务项目 做好劳动监察工作 全年受理劳动投诉 221 起 做好 新农合 医 保工作 共办理新农合参保人员 2275 人 农业参保率达 99 9 3 社会服社会服务进务进一步提升 一步提升 坚持以人为本 扎实开展帮抚救助 工作 认真做好低保 残保 困难家庭 边缘困难家庭的救助金发 放 全年发放救助金 600 余万元 开展第九次春风行动 发放慰 问金 147 12 万元 坚持基本国策 做好计划生育工作 加强基层 基础建设 开展计生干部业务培训 加强宣传力度 增强群众计 5 划生育意识 完善并落实适合我街道实际的行之有效的计生工作 五大工作机制 今年计划生育率达 社会抚养费征收率达 4 文化 体育 学前教育和 文化 体育 学前教育和卫卫生建生建设进设进一步提升 一步提升 积极参加 区组织的各项文化体育活动 积极配合做好创建文体强区各项工 作 积极开展学前教育创强工作 制订了街道学前教育三年工作 规划 投入 120 万元新建了一所甲级幼儿园 认真抓好公共卫生 工作 做好疾病预防与控制 卫生监督 精神卫生 健康教育 无 偿献血 爱国卫生等各项工作 社区卫生服务中心开工建设 5 平安建平安建设进设进一步提升 一步提升 面对 两会 60 周年国庆 重点时 期稳定工作压力大 征地拆迁 回迁安置 征地补偿分配易引发 矛盾 外来人口多治安管理难度大等因素挑战 加大平安建设力 度 规范和完善了 两站一室 综治工作站 调解工作站 警务室 建设 在全街 18 个基层单位建立了 和谐理事会 落实综治例 会制 领导包案制 矛盾排查化解等机制 实现 建国 60 周年 两会 期间零进京上访 同时 实现了 07 08 09 年连续三年零 进京 及时掌握信息 争取工作主动权 及时化解各类矛盾 1 10 月份 共受理各类信访 起 办结率为 调解纠纷 起 其中成功处置 起 成功率 全面落实安全生产 消防安 全工作责任制 开展专项整治 确保社会平安稳定 五 党的建设着眼新体制 着力强班子 基础扎实巩固 顺利完成撤镇建工作 实现体制根本转变 着眼街道建制长 远建设 强化党建干部队伍建设 组织建设和班子建设 在党组 织关系隶属于街道的 32 个 包括街道本级 党组织 扎实开展学 6 习实践科学发展观活动 参加学习活动 1168 名党员 实现了全 覆盖 周密安排年度学习计划 以党委中心组学习为引领 带动 街道机关及基层党组织的学习教育 加强社会党建工作 建立了 街道社会工作党委 各村 社区建立了党的社会工作站 并配 备了专职党务工作者 抓好后备干部的培养 开展了 期共 余人的入党积极分子培训 制定出台了 关于进一步做好党员发 展工作的实施意见 确保新党员发展质量 在职工 人以上的 两新组织 配备党建工作指导员 新组建党组织 个 加强基层班子和干部队伍建设 顺利完成了陆家圩 方家埭 村级班子换届选举 特别是在陆家圩村级班子选举中 针对陆家 圩村复杂社会状况 强化党的领导 按照程序规范 操作依法 结 果公正的要求 实现了 扩大参选人范围 组织关系从本支部外转 入 选举方式 无候选人直选 居民依法转化为股民身份 干部 退出机制 居委会和董监两会候选人实施公开双推 五个突破 为明年村级班子大换届作了有益的探索 积累了经验 按照 一岗双责 的要求 抓好党风廉政责任制的落实 邀请 区纪委领导来街道进行党风廉政建设专题教育 加强廉政制度建 设 建立健全以加强村级班子和村干部廉政建设为重点的农村党 风廉政建设长效机制 加大对廉政文化的宣传力度 不断增强拒 腐防变能力 树立干净干事的良好形象 20102010 年工作思路和目标年工作思路和目标 2010 年是撤镇建体制转轨后的第一年 是 经济社会发展 三年行动计划收官之年 是北部大开发三年行动计划承上启下之 7 年 是街道本届班子冲剌之年 是经济触底反弹回暖之年 是 体体 制大制大转轨转轨 经济经济大大转转型 理念大型 理念大转转化 作化 作风风大大转变转变 的关键之年 做好 2010 年工作意义十分重大 我们认为 10 年主要存在以下几个有利条件 一是一是世界经济 危机目前已逐步企稳回升 10 年将更加稳健 大势向好 二是二是我 国 4 万亿经济刺激计划的实施 效果已经显现 同时 分配企业 资金额度仍未用完 大规模的基础设施投资效果还将进一步体现 三是三是最近中央明确明年将实施积极的财政政策和适度宽松的货 币政策 是明年经济保持高速增长的重要保证 四是四是美国等国以 发行货币刺激经济的措施 带来通货膨胀的压力 形成人民币升 值的预期和外部热钱涌入 加大投资必将成为企业抢占发展先机 和资产保值增值的重要手段 五是五是上海世博会即将举办 迪斯尼 乐园落户上海 必将对周边文化创意产业发展 产业转型升级产 业积极影响 六是六是银泰综合体开工 热电和兰孔雀综合体的实施 必将对我街道乃至全区产业提升 经济发展产业极大的推动作用 七是七是我区多年来的环境整治和运河推出 极大地提升了区域品质 和竞争力 因此 2010 年是我们抢抓机遇 加大基础投入 加快 项目建设 推进产业转型升级的绝佳时机 同时 我们也看到存在以下几个重点难点 一是一是北大桥工业 化工企业搬迁 对我街道工业经济指标 财政税收产生较大的影 响 二是二是房地产业的 断档期 严重影响着地方税收的增长 三是三是 北部软件园 综合体 城中村改造等拆迁工作任务十分艰巨 四四 是是都市水乡廉租房进一步入住 社会保障工作压力增大 五是五是企 业搬迁失业人员增加 拆迁 换届选举 流动人口的管理对社会 8 平安稳定提出了更高的要求 基于以上形式和任务 我街道 2010 年工作总体思路是 以科以科 学学发发展展观为观为指指导导 深入 深入贯彻贯彻十七届四中全会精神的区委五届七十七届四中全会精神的区委五届七 八 次全会 八 次全会 扩扩大 精神 大 精神 围绕转围绕转型升型升级级保增保增长长 转转化理念提品化理念提品质质 转变转变作作风风抓服抓服务务 转轨转轨体制体制强强基基础础的要求 推的要求 推进经济进经济建建设设 社会 社会 管理 民生服管理 民生服务务 党的建 党的建设设和体制机制建和体制机制建设设全面提升 全方位全面提升 全方位纵纵 深推深推进进 北部开北部开发发的各的各项项工作 使工作 使 成成为为全市全市经济实经济实力最力最强强 城 城 市建市建设设步伐最快 步伐最快 现现代商代商贸发贸发展潜力最大的街道之一 展潜力最大的街道之一 为为打造宜打造宜 商宜居宜人新商宜居宜人新 打下扎打下扎实实的基的基础础 具体的工作目标是 在地规模以上工业销售产值完成 亿元 增长 区属工业企业销售产值完成 亿元 增长 规模以上高技术产业增加值 亿元 增长 固定资产投资 亿元 增长 财政总收入确保实现 亿元 力争 亿 地方税收确保实现 亿元 力争 亿元 常规税收确保 亿元 力争 亿元 增长率在 以 上 招商引资实现引进市外实际到位资金 含实际投入 亿元 力争 亿元 合同利用外资确保 万美元 力争 万美元 实际利 用外资确保 万美元 力争 万美元 开工 只项目 竣工 只项目 做好 只前期有关 工作 9 拆迁安置工作保全区先进 确保全年完成拆迁 户 力争 户 回迁安置 户 城管道路保洁 计生工作 社区建设 实现失业人员再就业 人 20102010 年工作重点和举措年工作重点和举措 基于以上工作思路和目标 2010 年主要工作举措是 着重在 体制转轨 经济转型 理念转化 作风转变 上夯基础 开好篇 起好步 一 围绕升级转型 经济保增长 着眼主城区街道长远发展 围绕转型升级要求 重点稳定工 业 发展服务业 推进村级物业经济 重税收 抓招商 优服务 确保经济持续高速稳定发展 重点做好 三保三再 围绕转围绕转型工型工业业保保稳稳定 定 面对辖区大型工业企业搬迁的影响 一是一是做好搬迁企业跟踪服务 深入与企业沟通联系 努力把企业的 根 留住 产值留住 税收留住 实现梯次过渡 将影响减小到最 低程度 二是二是深入挖潜 全面掌握在地规上工业企业 区属工业 企业信息 发挥属地优势 汇总统计 产值 税收 打造在地企业 总部 三是三是加快引进 按照发展规划 积极引进高科技含量 高附 加值 见效快的工业企业 确保 2010 年工业基本稳定 围绕转围绕转型税收保平型税收保平稳稳 2010 年 我街道房地产开盘销售项目 减少 对于我街税收影响很大 要确保税收平稳 重点在以下三 10 个方面下功夫 一是确保常一是确保常规规税收有高速增税收有高速增长长 二是加大 二是加大综综合治合治 税理税力度 三是努力开辟新的税源 税理税力度 三是努力开辟新的税源 围绕转围绕转型招商保前列 型招商保前列 坚持招商引资一号工程不动摇 一是是 在宣在宣传传上下功夫 上下功夫 实现实现外部形象由化工地外部形象由化工地块为块为城北商城北商贸贸中心的中心的转转 变变 积极做好 地块整体推介的宣传 做好项目包装策划的宣传 推进资源招商 项目招商 努力在杭州形成城北 板块概念 在 拱墅树立 率先领跑形象 二是在招二是在招强强引引优优上下功夫 上下功夫 实现实现招商招商 由数量向由数量向质质 量并 量并举举的的转变转变 拓展招商空间 整合和优用街道可 利用资源 突出出让地块招商 楼宇招商 力求在信息技术产业 咨询服务业 文化创意业 都市工业的招商上取得突破 实现招 商引资质的提升 三是在招商服三是在招商服务务上下功夫 上下功夫 实现实现由街 村招商由街 村招商 到街 村 企到街 村 企业业合力招商的合力招商的转变转变 加强培训和交流 提升人员的综 合竞争能力和招商引资工作水平 加强与企业的沟通与联系 建 立辖区企业信息网络 抓好企业服务 形成以商招商 引商的良 好氛围 围绕转围绕转型型项项目再提速 目再提速 围绕 六大商业群集聚 50 幢 150 万 方商业用房 年税收 8 10 亿 的项目建设总目标 2010 年确保开 工项目 个 其中 三产项目 个 社会公益项目 个 加快 在建工程进度 力争使 结顶 等 个项开业 等 个项目完成招商 等 个项目完成拆迁 确保 等 只项目开工建设 详见表 1 实现上述项目建 设目标 要加强领导 确保责任到位 对 个开工项目签订责任 书 实行领导包干 确保责任到位 重点解决项目的前期 拆迁 招商 开工等问题 切实加快项目推进 11 围绕转围绕转型型资资源再整合 源再整合 加快专业市场的提升改造 帮助做好 市场的业态定位 后续建设和招商工作 优化提升石祥路汽车 4S 店档次和规模 积极引进高端品牌 落实建筑业发展三年行动计 划目标任务 抓好建筑业资质升级 提升竞争力 推动高端化 充 分利用好 10 留用地 闲置厂房等资源 积极引进工业企业总部 研发中心 销售中心 提升村级项目品质档次 围绕转围绕转型服型服务务再提升 再提升 开展 政府服务年 活动 完善服务网 络和服务机制 不断提高办事效率 从点滴入手 从最基层做起 切实解决力所能及的问题 及时反映和配合解决已所不及的难题 通过真诚服务 实现企业稳定 人心稳定 促进经济增长 二 实现理念转化 环境提品质 切实转化理念 树立环境是生产力 环境是效益的观念 发 挥大项目带动作用 以道路基础设施建设为基础 以拆迁为手段 以管理为平台 以区域 城中村 农居点整治为载体 以背街小 巷改善 截污纳管 河道整治为补充 重点抓好拆迁 建设 管理 三个环节 全方位提升环境 提速度 抓好提速度 抓好 三三纵纵四横 两村两体 一园一四横 两村两体 一园一馆馆 的拆迁 的拆迁 把拆 迁工作作为 一把手工程 来抓 完善拆迁工作责任制 加大目标 考核力度 继续坚持和探索各种行之有效的拆迁方法 机制 开 展村级班子和拆迁队伍培训 提高业务素质 确保拆迁任务完成 2010 年重点要抓好 三纵 萍水路 化工路 东吴路 四横 育苗 路 育英路 环镇北路 南路 7 条道路基础设施建设项目 两 村 花园岗片城中村 郭家厍片城中村 两体 热电厂综合体 兰孔雀综合体 一园 北部软件园 一馆 省档案馆 等重点 12 项目的拆迁 确保完成拆迁 户 力争 户 详见附表 2 提品提品质质 抓好 抓好 农农居 两河道 居 两河道 项项目目 的建的建设设 积极配合 和督促安置房建设 提高安置房的建设品质 推进 等 农居点建设 为平稳安置提供保障 实施 等 条河道整 治 等 条道路背街小巷改善 等 条 米截 污纳管 提升硬环境品质 把好 等 只重点三产项目的 招商 设计关 超前规划 前瞻设计 四高 建设 使之成为 乃 至城北地标式的经典作品 提提规规范 以范 以 一平台 八机制 三一平台 八机制 三结结合合 为载为载体抓好城市管理 体抓好城市管理 进一步提高数字城管处理能力 将数字城管作为提高城市管理水 平的重要平台 确保道路环境 序化 亮化 洁化 美化 进一步 深化完善城管工作 八大机制 加大考核力度 形成长效管理模 式 构建良性竞争平台 提高保洁质量和水平 力争实现保序 保洁 目标 巩固 两违 整治成果 注重 防 控 拆 三结 合 坚决遏制 两违 势头 在拆违工作考核量化的基础上 完善 考核的办法 落实长效管理 三 强化作风转变 服务保民生 以撤镇建街为新起点 加强机关内部效能建设 改进作风 提高效率 坚持以人为本 高标准 严要求 按照主城区街道建制 标准 推进以改善民生为重点的社会事业建设 社区建社区建设设 打基 打基础础 高起点 高起点 创创亮点 亮点 抓好和谐社区创建工作 深化 一社一品 特色社区建设 开展撤村建居社区规范化管理评 比 不断积累社区建设的有益经验 特别是抓好北星 沁园两个 新建社区的规范化建设 确保新建立社区从一开始就有一个高的 13 标准 高的起点 并推动全街社区建设水平上新的台阶 同时 明 年要新建 等 个新社区 并根据街道发展规划和社区建设要 求 编制完成 社区设置的规划蓝本 社会事社会事业业 抓保障 抓保障 强强服服务务 保民生 保民生 拓展服务渠道 拓展服 务领域 创新 居家养老 工作 完善社会保障 抓好农村养老保 险 医疗保险工作 做好扶贫帮困 提高救助的及时性和有效性 完善文体基础设施 不断满足居民群众的文化体育需求 加快街 道社区卫生服务中心的提升建设工作 为居民群众提供更加优质 的医疗卫生资源 强化并落实计生 五大 工作机制 重点做好流 动人口 集体户口 拆迁在外过渡人口的计生管理与服务 确保 完成计生工作目标 社会社会综综治 抓重点 解治 抓重点 解难题难题 保 保稳稳定 一是定 一是大力推进基层民主 进一步完善以 四民主两公开 为内容的村民自治机制 提高群众 对社会事务的知情权 参与权 选择权和监督权 夯实稳定基础 二是二是继续加大 两站一室 和谐理事会 治安监控等基础建设力 度 继续落实综治工作责任制 领导包案制 例会制 矛盾排查制 七合一 联动机制等各项适合我街道实情的做法 三是三是针对征地 拆迁 回迁安置 换届选举 企业搬迁等易产生不稳定因素的重 点难点工作 做好合面跟踪 主动介入 及早介入 把问题解决在 萌芽状态 把矛盾化解在基层 四是四