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文档简介
制动闸片项目建议书 园区立项备案申请 制动闸片项目建议书 园区立项备案申请 第一章概况 一 项目承办单位 一 公司名称xxx 集团 有限公司 二 公司 简介在本着 质量第一 信誉至上 的经营宗旨 高瞻远瞩的经营 方针 不断创新 全面提升产品品牌特色及服务内涵 强化公司形 象 立志成为全国知名的产品供应商 公司坚持诚信为本 铸就品牌 优质服务 赢得市场的经营理念 秉承以人为本 宾客至上服务理念 将一整套针对用户使用过程中 完善的服务方案 公司在发展中始终坚持以创新为源动力 不断投入巨资引入先进研 发设备 更新思想观念 依托优秀的人才 完善的信息 现代科技 技术等优势 不断加大新产品的研发力度 以实现公司的永续经营 和品牌发展 公司经过长时间的生产实践 培养和造就了一批管理水平高 综合 素质优秀的职工队伍 操作技能经验丰富 积累了先进的生产项目 产品的管理经验 并拥有一批过硬的产品研制开发和经营人员 因 此 项目承办单位具备较强的新产品开发能力和新技术应用能力 为实施项目提供了有力的技术支撑和技术人才资源保障 公司通过了GB ISO9001 xx质量体系 GB 24001 xx环境管理体系 GB T28001 xx职业健康安全管理体系和信息安全管理体系认证 并获得CCIA信 息系统业务安全服务资质证书以及计算机信息系统集成三级资质 上一年度 xxx有限责任公司实现营业收入18974 53万元 同比增长 18 13 2912 40万元 其中 主营业业务制动闸片生产及销售收入为16368 96万元 占营 业总收入的86 27 上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季 度合计1营业收入3984 655312 874933 384743 6318974 532主营业 务收入3437 484583 314255 934092 2416368 962 1制动闸片 A 113 4 371512 491404 461350 445401 762 2制动闸片 B 790 621054 16 978 86941 223764 862 3制动闸片 C 584 37779 16723 51695 6827 82 722 4制动闸片 D 412 50550 00510 71491 071964 282 5制动闸 片 E 275 00366 66340 47327 381309 522 6制动闸片 F 171 87229 17212 80204 61818 452 7制动闸片 68 7591 6785 1281 8432 7 383其他业务收入547 17729 56677 45651 392605 57根据初步统 计测算 公司实现利润总额4536 82万元 较去年同期相比增长548 07万元 增长率13 74 实现净利润3402 61万元 较去年同期相比 增长357 76万元 增长率11 75 上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元18974 53完成 主营业务收入万元16368 96主营业务收入占比86 27 营业收入增长 率 同比 18 13 营业收入增长量 同比 万元2912 40利润总额万 元4536 82利润总额增长率13 74 利润总额增长量万元548 07净利润 万元3402 61净利润增长率11 75 净利润增长量万元357 76投资利润 率50 47 投资回报率37 85 财务内部收益率21 32 企业总资产万元2 9520 39流动资产总额占比万元25 21 流动资产总额万元7440 79资 产负债率49 64 二 投资背景及必要性分析 1 实体经济是发展经济的着力点 我国是个大国 必须发展实体经济 不断推进工业现代化 提高制 造业水平 不能 脱实向虚 工业经济是高质量发展主战场 制造业是实体经济的主体 是技术创新的主力 是供给侧结构性改 革的重要领域 发展实体经济 重点在制造业 难点也在制造业 当前 全球经济发展进入深度调整期 重要发达国家重新聚焦实体 经济 实施 再工业化 战略 集中发力高端制造领域 新兴经济 体依靠低成本优势 承接国际产业转移 加快工业化步伐 打造新 的 世界工厂 在这 双重挤压 下 必须把发展实体经济摆上战略位置 扭转资 本 脱实向虚 的趋势 中央经济工作会议提出2019年要重点抓好七项工作 其中第一项就 是推动制造业高质量发展 这一任务同前两年一脉相承 xx年底召开的中央经济工作会议提出 要着力振兴实体经济 xx年强调要推动高质量发展 可以说 制造业高质量发展既是前两年中央经济工作思路的继承和 延续 也是对当前经济工作重点的进一步聚焦和深化 反映了中央 对实体经济发展的高度重视 也蕴含了经济工作的重要政策取向 2 制造业是立国之本 强国之基 以制造业为代表的实体经济取得显著成就 为满足人民对美好生活 的需要提供了可靠保障 为我国经济赢得主动 赢得优势 赢得未 来打下坚实基础 从国际视野看 中国制造业的发展壮大 充分见证了中国在国际产 业分工中发挥着不可或缺的重要作用 充分展现了中国推动经济全 球化和世界经济复苏的重要力量 十三五 时期是我市全面建设经济强 百姓富 环境美 社会文 明程度高的新我市的重要时期 是高水平全面建成小康社会的决胜 阶段和积极探索开启基本实现现代化建设新征程的重要阶段 也是 加快制造业转型发展 打造现代产业发展新高地 在新的起点上重 振我市产业雄风的关键时期 综观国内外形势 世界经济仍处于复苏过程中 贸易保护主义 单 边主义抬头 中美经贸摩擦影响日益显现 我国发展外部环境发生 深刻变化 经济下行压力有所加大 一些领域风险挑战增大 但更要看到 我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期 经济 结构优化升级 提升科技创新能力 深化改革开放 加快绿色发展 参与全球经济治理体系变革带来新机遇 当前 我市产业结构调整思路更加清晰 新旧动能加快转换 发展 基础不断夯实 政策措施逐步落地 高质量发展体制机制正在形成 我们有条件 有能力克服前进中的困难 抓住机遇 用好机遇 把 机遇转化为项目实体 转化为发展动能 转化为民生福祉 实现高 质量发展 坚持市场主导与政府引导相结合 提质增效与发展速度相结合 盘 活存量与扩大增量相结合 技术改造与技术创新相结合 整体推进 与重点发展相结合 经济效益与社会效益相结合 工业化和信息化 融合发展 3 坚持优势优先 加快突破重点领域和关键环节 抢占产业发展制 高点 发挥龙头产业和企业带动作用 促进相关产业和产品发展 全面推进转型升级 加快发展步伐 加大传统产业改造力度 强化 生产性服务业基础支撑 着力调整优化结构 切实提高制造业整体 发展水平 坚持质量为先 把质量作为制造业发展的关键内核 全面夯实产品 质量基础 统筹推进核心基础零部件 先进基础工艺 关键基础材 料和产业技术基础发展 加强品牌创建 提高产品质量 不断提升 全市制造整体形象 加强产业间广泛对接 大力推进信息化与工业化深度融合 制造业 与生产性服务业深度融合和军民产业深度融合 探索新模式新业态 加快构建现代产业体系 促进产业协同发展 未来五年我市工业和信息化工作必须科学研判和准确把握发展趋势 进一步增强对经济发展新常态的认识和了解 摒弃旧的观念和思 维方式 针对宏观形势的变化 充分把握各种有利条件 抢抓发展 机遇 有效对应各种压力和挑战 全面提升工业经济核心竞争力 坚持发挥比较优势的原则 以大企业 大集团建设为引领 形成区 域工业配套大企业大集团协调发展的格局 坚持错位发展 发展区域特色优势产业 采取 精 专 特 新 的发展模式 坚持 工业图强 战略目标 抢抓国家 省 市扶持政策机遇 以 创新驱动 结构调整和产业升级为重点 实现我区工业经济稳步发 展 xx年以来 我省按照党中央深化供给侧结构性改革总体部署 进一 步推进传统产业改造提升 全省全年规模以上工业完成工业增加值1565 4亿元 同比增长6 2 高于全国平均增速0 2个百分点 位居全国第22位 西部第11位 西北第4位 其中 石化 有色 冶金 机械 电力 煤炭 建材和食品传统产 业实现工业增加值占到全省规模以上工业的86 3 同时上述行业实现利润86 8亿元 占全省规模以上工业利润总额的7 4 79 工业企业经济效益大幅好转 全年累计实现利润116 1亿元 同比增 加盈利185 9亿元 总体来看 传统产业改造提升取得积极进展 成为全省实体经济的 支撑和骨架 第二章项目基本情况 一 项目设立组织形式项目承办单位为xxx 集团 有限公司 有限 责任公司 公司经过长时间的生产实践 培养和造就了一批管理水 平高 综合素质优秀的职工队伍 操作技能经验丰富 积累了先进 的生产项目产品的管理经验 并拥有一批过硬的产品研制开发和经 营人员 因此 项目承办单位具备较强的新产品开发能力和新技术 应用能力 为实施项目提供了有力的技术支撑和技术人才资源保障 公司通过了GB ISO9001 xx质量体系 GB 24001 xx环境管理体系 GB T28001 xx职业健康安全管理体系和信息安全管理体系认证 并获得CCIA信 息系统业务安全服务资质证书以及计算机信息系统集成三级资质 二 项目投资规模该制动闸片项目主要从事制动闸片投资建设 计 划总投资12568 59万元 其中固定资产投资8757 54万元 占项目总 投资的69 68 流动资金3811 05万元 占项目总投资的30 32 三 项目提出的理由项目主要产品为制动闸片 根据市场情况 预 计年产值28334 00万元 制动闸片要求具有制动平稳 高抗粘着性 高强韧性 高耐磨性 热物理性能优异 结构可靠 噪音小等特性 闸片材料主要分为铸铁闸片 树脂基闸片 粉末冶金闸片等三大应 用领域 近年来 我国制动闸片行业市场规模呈增长态势 数据显示 xx年 制动闸片市场规模为1 83亿元 2018年上升到2 09亿元 同比增长2 0 81 xx年制动闸片市场需求为44 45万片 2018年上升到63 42万 片 同比增长20 55 未来随着城市运营车辆数量增加 城轨领域闸片市场仍大有可为 国内列车制动闸片供应商 专注高铁动车组用粉末冶金闸片 近年来 我国动车组拥有量呈现高速增长态势 数据显示 xx年 我国动车组拥有量为825组 2018年上升到3256组 同比增长11 四 建设规模 一 用地规模该项目总征地面积30688 67平方米 折合约46 01亩 其中净用地面积30688 67平方米 红线范围折合 约46 01亩 项目规划总建筑面积43577 91平方米 其中规划建设主体工程32191 96平方米 计容建筑面积43577 91平方米 预计建筑工程投资3679 48万元 二 产能规模项目计划总投资12568 59万元 预计年实现营业收 入28334 00万元 五 工艺说明 一 工艺技术方案要求生产工艺设计要满足规模化 生产要求 注重生产工艺的总体设计 工艺布局采用最佳物流模式 最有效的仓储模式 最短的物流过程 最便捷的物资流向 二 项目技术优势分析投资项目采用国内先进的产品技术 该技 术具有资金占用少 生产效率高 资源消耗低 劳动强度小的特点 其技术特性属于技术密集型 该技术具备以下优势投资项目采用 国内先进的产品技术 该技术具有资金占用少 生产效率高 资源 消耗低 劳动强度小的特点 其技术特性属于技术密集型 该技术 具备以下优势 六 设备选型方案投资项目的生产设备及检测设备以工艺需要为依 据 满足工艺要求为原则 并尽量体现其技术先进性 生产安全性 和经济合理性 以及达到或超过国家相关的节能和环境保护要求 先进的生产技术和装备是保证产品质量的关键 因此 工艺装备必 须选择国内外著名生产厂商的产品 并且在保证产品质量的前提下 优先选用国产的名牌节能环境保护型产品 七 厂房土地 一 建设有利条件企业管理经验丰富 项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业 拥有一大批高 素质的生产技术 科研开发 工程管理和企业管理人才 其项目产 品制造技术和销售市场已较为成熟 在生产制造的精细化管理方面 质量控制方面均具有丰富的经验 具有管理优势 在项目产品的 生产和工程建设方面积累了丰富的经验 为投资项目的顺利实施提 供了管理上的有力保障 项目建设所选区域交通运输条件十分便利 拥有集公路 铁路 航 空于一体的现代化交通运输网络 物流运输方便快捷 为投资项目 原料进货 产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道 对于项目 实现既定目标十分有利 二 控制指标根据测算 投资项目建筑容积率符合国土资源部发 布的 工业项目建设用地控制指标 国土资发 xx 24号 中规 定的产品制造行业建筑容积率 0 80的规定 同时 满足项目建设 地确定的 建筑容积率 1 50 的具体要求 根据测算 投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的 工业项目建设用地控制指标 国土资发 xx 24号 中规定的 产品制造行业固定资产投资强度 1259 00万元 公顷的规定 同时 满足项目建设地确定的 固定资产投资强度 4500 00万元 公顷 的具体要求 投资项目绿化覆盖率符合国土资源部发布的 工业项目建设用地控 制指标 国土资发 xx 24号 中规定的产品制造行业绿化覆盖 率 20 00 的规定 同时 满足项目建设地确定的 绿化覆盖率 2 0 00 的具体要求 三 用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数58 13 建筑 容积率1 42 建设区域绿化覆盖率5 88 固定资产投资强度190 34 万元 亩 土建工程投资一览表序号项目占地面积 基底面积 建筑 面积 计容面积 投资 万元 1主体生产工程12612 4012 612 4032191 9632191 962989 921 1主要生产车间7567 447567 441 9315 1819315 181853 751 2辅助生产车间4035 974035 9710301 43 10301 43956 771 3其他生产车间1008 991008 991867 131867 1317 9 402仓储工程2675 902675 907400 877400 87499 912 1成品贮存6 68 98668 981850 221850 22124 982 2原料仓储1391 471391 47384 8 453848 45259 952 3辅助材料仓库615 46615 461702 xx02 xx4 9 83供配电工程142 71142 71142 71142 7110 843 1供配电室142 711 42 71142 71142 7110 844给排水工程164 12164 12164 12164 129 704 1给排水164 12164 12164 12164 129 705服务性工程1694 7416 94 741694 741694 74114 485 1办公用房772 35772 35772 35772 3 554 515 2生活服务922 39922 39922 39922 3966 416消防及环保工 程478 09478 09478 09478 0936 336 1消防环保工程478 09478 094 78 09478 0936 337项目总图工程71 3671 3671 3671 36 46 067 1场地及道路硬化4579 59769 25769 257 2场区围墙769 254 579 594579 597 3安全保卫室71 3671 3671 3671 368绿化工程1838 9364 36合计17839 3243577 9143577 913679 48 八 人力资源配置项目招聘人员实行全员聘任合同制 生产车间管 理工作人员按一班制配置 操作人员按照 四班三运转 配置定员 每班八小时 达产年劳动定员497人 人力资源配置一览表序号项目单位指标1一线产业工人工资1 1平均 人数人3381 2人均年工资万元5 411 3年工资额万元1570 312工程技 术人员工资2 1平均人数人752 2人均年工资万元6 512 3年工资额万 元483 973企业管理人员工资3 1平均人数人203 2人均年工资万元7 763 3年工资额万元127 904品质管理人员工资4 1平均人数人404 2 人均年工资万元5 054 3年工资额万元212 785其他人员工资5 1平均 人数人245 2人均年工资万元7 635 3年工资额万元102 796职工工资 总额万元2497 75 九 产品市场分析目前 区域内拥有各类制动闸片企业853家 规模 以上企业49家 从业人员42650人 截至xx年底 区域内制动闸片产值191118 07万元 较xx年170915 8 2万元增长11 82 产值前十位企业合计收入91084 13万元 较去年82721 03万元同比 增长10 11 区域内制动闸片行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元19111 8 07同期产值万元170915 82同比增长11 82 从业企业数量家853 规上企业家49 从业人数人42650前十位企业产值万元91084 13去年同期82721 03万 元 1 xxx有限责任公司 AAA 万元22315 612 xxx 集团 有限公司万元xx8 513 xxx科技发展公司万元11840 944 xxx公司万元10019 255 xxx集团万元6375 896 xxx有限公司万元5920 477 xxx科技发展公司万元455 428 xxx公司万元3734 459 xxx集团万元3552 2810 xxx有限公司万元2732 52区域内制动闸片企业经营状况良好 以AAA为例 xx年产值22315 61万元 较上年度20262 97万元增长10 13 其中主营业务收入21100 26万元 xx年实现利润总额7782 99万元 同比增长19 71 实现净利润2803 58万元 同比增长19 81 纳税总额145 48万元 同比增长19 77 xx年底 AAA资产总额55613 10万元 资产负债率39 54 xx年区域内制动闸片企业实现工业增加值51304 83万元 同比xx年4 3262 36万元增长18 59 行业净利润18954 89万元 同比xx年1718 9 53万元增长10 27 行业纳税总额32392 17万元 同比xx年27413 82万元增长18 16 制动闸片行业完成投资53788 17万元 同比xx 年45668 34万元增长17 78 区域内制动闸片行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加 值万元51304 831 1 同期增加值万元43262 361 2 增长率18 59 2行业净利润万元18954 892 1 xx年净利润万元17189 532 2 增长率10 27 3行业纳税总额万元32392 173 1 xx纳税总额万元27413 823 2 增长率18 16 4xx完成投资万元53788 174 1 xx行业投资万元17 78 区域内经济发展持续向好 预计到2020年地 区生产总值6000 01亿元 年均增长8 06 预计区域内制动闸片行业市场需求规模将达到289615 57万元 利润 总额83778 34万元 净利润27166 10万元 纳税23178 40万元 工 业增加值89629 14万元 产业贡献率17 23 区域内制动闸片行业市场预测 单位万元 序号项目82018年92019 年02020年1产值224278 30254861 70289615 572利润总额64877 957 3724 9483778 343净利润21037 4323906 1727166 104纳税总额1794 9 3520396 9923178 405工业增加值69408 8078873 6489629 146产 业贡献率12 00 15 00 17 23 7企业数量102412491599 十 项目选址分析 一 选址原则节约土地资源 充分利用空闲地 非耕地或荒地 尽可能不占良田或少占耕地 应充分利用天然地 形 选择土地综合利用率高 征地费用少的场址 所选场址应避开自然保护区 风景名胜区 生活饮用水源地和其他 特别需要保护的环境敏感性目标 项目建设区域地理条件较好 基础设施等配套较为完善 并且具有 足够的发展潜力 对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和 现行标准的允许范围 不会引起当地居民的不满 不会造成不良的 社会影响 二 纺织方案该项目选址位于xx经济合作区 园区不断完善自身创新体系建设 加快承接国际 沿海产业转移 促进优势产业集聚 推进产业结构从低附加值的一般加工业为主向 高附加值的先进制造业和高新技术产业为主转变 产业组织形态从 传统块状经济为主向现代产业集群为主转变 打造县域经济发展的 重要支撑 省产业园区建设领导小组制订发布产业园区主导产业指导目录 避 免产业园区之间同质化竞争 防止低水平重复建设和招商引资恶性 竞争 实现产业园区错位发展 着力打造一批具有湖南特色和竞争 优势的产业集群 园区建立重大项目滚动发展机制 围绕我市 十三五 规划和 五个一百 三年行动计划 以民间投 资为重点 谋划重大项目库 精心组织实施一批发展前景好 投资 效益高的标杆性重大项目 开展重大项目前期攻坚行动 建立市 县 市 区 协同推进重大 项目前期攻坚计划机制 市级主抓50个左右重大项目前期 各县 市 区 政府和各开发主体同步启动编制本地重大项目前期攻坚计 划 全市协同推进实施500个左右重大项目前期 促进产业园区开放发展 加大招商引资力度 注重引强引大 大力引进世界500强 中国500 强 民营500强企业在产业园区设立区域总部 营运中心 采购中心 研发中心和结算中心 利用其技术溢出和带动效应 培育发展战 略性新兴产业 鼓励产业园区大力引进出口导向型生产企业 重点引进辐射带动作 用明显的行业出口龙头企业 支持产业园区培育外贸综合服务型企业 为区内中小微企业进出口 提供物流 通关 融资 退税 收汇 信保等全程综合外贸服务 降低企业进出口成本 促进贸易便利化 鼓励有条件的产业园区主动参与一带一路建设 走出去参与境外经 贸合作区建设 拓展发展空间 三 建设条件分析企业管理经验丰富 项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业 拥有一大批高 素质的生产技术 科研开发 工程管理和企业管理人才 其项目产 品制造技术和销售市场已较为成熟 在生产制造的精细化管理方面 质量控制方面均具有丰富的经验 具有管理优势 在项目产品的 生产和工程建设方面积累了丰富的经验 为投资项目的顺利实施提 供了管理上的有力保障 项目建设所选区域交通运输条件十分便利 拥有集公路 铁路 航 空于一体的现代化交通运输网络 物流运输方便快捷 为投资项目 原料进货 产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道 对于项目 实现既定目标十分有利 第三章生产原料及能源供应 一 主要原料原材料仓库按品种分类存储 库内原辅材料的保管应 按批号分存 建立严格的入库 分发制度 坚决杜绝分发差错 坚 决杜绝因混批错号 混用原材料而造成的质量事故 在项目产品制造过程中 根据客户需要直接或间接将产品的生产 检验要求转化为公司内部质量控制标准 加强过程控制 确保产品 制造质量的稳定 项目承办单位 倡导预防 健康安全 遵纪守法 持续和谐 的质 量方针 实现持续改进 项目承办单位从项目产品的研发阶段就特别关注质量控制 引入了D FMEA设计失效模式分析 QC质量检验 SPC统计过程方法 GRR检验 测量的再现性 TQM全面质量管理等控制方法 二 主要能源消耗 一 项目用电量测算全年用电量638153 54千瓦 时 折合78 43标准煤 二 项目用水量测算项目实施后总用水量21082 12立方米 年 折 合1 80吨标准煤 三 节能分析项目位于xx经济合作区 项目建成后年消耗能源总 量折合标煤80 23吨 节能量折合标煤31 20吨 节能率20 30 节能分析一览表序号项目单位指标备注1总能耗吨标准煤80 231 1 年用电量千瓦时638153 541 2 年用电量吨标准煤78 431 3 年用水量立方米21082 121 4 年用水量吨标准煤1 802年节能量吨标准煤31 203节能率20 30 四 节能措施根据实际经营负荷 对项目用电进行功率因数补偿 大 功率电机采用末端功率因数补偿装置 以提高系统功率因数减少无 功损耗 变配电室尽量考虑合理组合 使变压器在经济状态下运行 减少损耗提高效率 积极选用FS11系列节能型变压器 正确选择和配置变压器容量 通 过运行方式的择优 合理调整负荷 实现变压器经济运行 通过合 理调整负荷提高功率因数 从而提高变压器的利用率 项目承办单位照明灯具按主体工程对照明的实际照度要求 根据使 用场所和周围环境要求及不同电光源的发光特点 优化照明设计 选择合理的照明方式 在保证照明质量的前提下 优先选用光效高 显示性好的光源及配光合理 安全 高效的节能型灯具 项目用水节流措施 项目承办单位用水系统均采用清浊分流提高循 环利用率 才能大大减少新鲜水的消耗量 可以达到增产不增水的 目的 企业的节水工作需要根据主体生产工艺结构进行综合平衡 从中找出最优的供水方案 进而采取节流措施是实现节水目标的重 要途径 制定合理的用水定额 调整供水政策 在项目承办单位内部进行用 水商品化管理 首先必须有科学的用水定额 只有确定了符合实际 的 先进的用水定额并进行严格的考核 才能将用水成本体现到工 序能耗上 才能促进有限的水资源发挥积极效能 合理选用供配电线路 选用高效节能型灯具 供配电系统要配置谐 波 滤波及静态无功补偿装置 提高功率因数降低电能的消耗 办公及生活用水 选用节水水嘴等产品节约水资源 生产场所和办 公及福利设施照明选用节能型灯具 避免不必要的浪费 要求做到 人走灯灭 空调机 计算机 饮水机等设施必须做到无人时全部关 闭 三 主要设备项目计划购置设备共计115台 套 设备购置费3607 71万元 第四章项目职业安全 一 消防安全 一 消防设计原则项目承办单位明确重点消防对象 采取适当的安全消防措施 一旦发生火灾 能够做到及时扑灭 快速疏散有关人员 将损失减少到最小程度 项目承办单位在项目建设中应该全部采用阻燃性建筑材料 对于企 业的消防工作 坚持做到 预防为主 的方针 undefined易形成爆炸危险环境的场合应采用正压或自然通风措施 防止爆炸危险环境的形成 有火灾爆炸危险介质的设备安全控制措施 异常情况的紧急控制措 施有火灾爆炸危险介质的设备应采用定期检修和临时检修方案 确 保设备的正常安全运行 制定异常情况的应急处理方案 投资项目采用社会电源由电力电缆引至 电压等级均为10KV 均完 全可以满足本工程用电负荷要求 10KV系统采用单母线分段供电 二 消防设计满足防火 防爆 安全 卫生等有关规范要求 为 生产创造有利条件 项目稳高压消防给水系统由项目承办单位场区消防给水管网两路直 接供给 全场生产设备的消防采用独立的稳高压消防给水系统 项 目消防给水由场区独立的稳高压消防给水环状管网两路供水 消防 管网供水能力280 00L s 供水压力0 80MPa 主管网管径为DN350 L 项目稳高压消防给水系统由项目承办单位场区消防给水管网两路直 接供给 全场生产设备的消防采用独立的稳高压消防给水系统 项 目消防给水由场区独立的稳高压消防给水环状管网两路供水 消防 管网供水能力280 00L s 供水压力0 80MPa 主管网管径为DN350 L 主要设备安装区及辅助设施生产车间周围设置调压稳压功能的室外 地上式消火栓 高大工艺设备框架增设消防水炮 主要设备安装区周围的室外消火栓布置间距不大于60 00米 其他生 产车间周围消火栓间距不大于120 00米 室外消防给水管网环状埋地敷设 环状管道采用阀门分成若干独立 段 每段室外消火栓的数量不超过五个 消火栓距路边不大于5 00 米 距房屋外墙不小于5 00米 室外消防水管采用焊接钢管 管道防腐做环氧煤沥青特加强级防腐 层 项目承办单位室内便携式消防器材的配备 按建筑防火规范的有关 规定设置 三 消防总体要求建筑消防要求项目承办单位的主体工程 库房 内设消防栓 并适当配备便携式灭火器 库房按 建筑灭火器配置 设计规范 设置手推式或便携式化学灭火器 项目承办单位在消防措施和设施方面采取水消防和化学消防相结合 的方式 场区设置环状消防给水管网 并结合场区内循环水池组成 消防供水系统 满足消防用水的需要 电气消防要求主体工程 库房的电气设计应严格遵守 爆炸和火灾 危险环境电力装置设计规范 GB50058 的规定 各主要设备做好 静电接地和接零 预防静电引起火灾和人员触电 四 消防措施联动控制要求包括火灾报警后 应停止相关部位的 空调通风系统并返回信号 启动相应的防排烟风机并返回信号 火 灾确认后 消防控制室应能切断有关部位的非消防电源 并接通警 报装置及应急照明和疏散指示照明 火灾确认后 消防控制室应能 控制电梯全部停于层并返回信号 其他如消防水系统的控制 防火 卷帘门的控制 火灾警报装置与应急广播的控制等 均应符合火灾 自动报警系统设计规范的要求 项目承办单位实施的消防预防措施定期检查和维修消防设备及器材 对消防人员进行严格培训 相关人员一定要持证上岗 同时 不 定期地进行消防演练 消除一切消防隐患 从根本上杜绝火灾事故 的发生 二 防火防爆总图布置措施建构筑物的结构形式采用钢筋混凝土柱 或框架结构 选用材料符合防火防爆要求 在工艺设计中 产生燃爆性气体和粉尘的生产车间内采取相应的通 风除尘措施 以降低爆炸性物质浓度 使其低于燃爆下限 并设置必要的安全联锁报警设备 三 自然灾害防范措施场址标高设计考虑不低于项目建设地历年来 最高洪水水位 项目建设要求建筑物室内地坪高于室外地坪 防止暴雨积水浸入室 内 雨水排水管网按当地最大暴雨量标准进行设计 防雷击 接地保护本工程高于15 00米以上的建筑物 构筑物 均要 求设有避雷针或避雷带 其接地冲击电阻小于10 00欧姆 建筑防雷 设计符合国标 建筑物防雷设计规程 GB50087 要求 四 安全色及安全标志使用要求 五 电气安全保障措施项目承办单位除对所有的电气设备设置防触 电接地外 还应在项目建设区域高处的建筑物和设备上安装避雷装 置 项目承办单位重要场所如主控室 变压器室等 除正常设置220V照 明灯外 同时还应装备事故照明灯 便携式照明灯具的电压不得超 过36V 在金属容器内或潮湿环境的灯具电压不得超过12V 有爆炸 危险的工作场所 应该使用防爆型电气设备 六 防尘防毒措施接触有毒有害物的工作岗位应配备空气呼吸器及 防毒面具等防护器材 确保操作工的人身安全 七 防静电 触电防护及防雷措施在防爆区域内的所有金属设备 管道等都应设计静电接地 不允许设备及设备内部件与地相绝缘的 金属体 在防爆区域内的所有金属设备 管道等都应设计静电接地 不允许 设备及设备内部件与地相绝缘的金属体 对电气设备外露可导电部分 均按 工业与民用电力设备的接地设 计规范 GBJ65 的要求设计可靠接地设备 移动式电气设备均采用漏电保护设备 对可采用安全电压的场所 均采用安全电压 安全电压标准按 安全电压 GB3805 执行 八 机械设备安全保障措施所有运转设备的裸露部分 或设备在运 转中操作者需要接近的可动零部件 均应在适当位置设置防护罩或 防护栏 九 劳动安全保障措施项目承办单位职工的劳动安全用品及其他防 护用品的配置和发放均应按劳动部门的规定执行 根据各岗位要求 配备必要的安全劳动保护用品 以确保职工劳动生产过程的安全与 健康 自动控制设计以集中检测为主 重要参数引至控制室 随时观察生 产过程变化 对确保劳动安全的参数设置越限报警 此外 为保证 劳动安全 还应设置一定数量的自动调节系统 以防不安全事故的 发生 十 劳动安全卫生机构设置及教育制度 一 机构设置及人员配备 劳动安全卫生工作贯彻 谁主管 谁负责 的原则 尽量避免机构 重叠 项目承办单位厂内设置专门的安全卫生管理部门 在总经理领导下 按企业人员编制为该部门设一名劳动安全 HSE 经理 项目承办单位劳动安全部门要积极落实事故时的人员抢救和应急救 援工作 确保应急事故时各项措施的落实和实施 二 劳动安全卫生教育制度该项目投入运营后 从领导到工人都 要建立严格按照劳动安全操作规程进行操作的观念 一切事故隐患 必须消灭在萌芽状态 确保项目承办单位所有员工人身安全和生产 设备正常运转 undefined 十一 劳动安全预期效果评价该项目采用先进 成熟 可靠的生产 技术 在设计中严格按照国家的有关劳动安全卫生政策 并根据实 际情况采取完善的安全卫生措施 预计投资项目在建成后能够有效 地防止火灾 爆炸 雷电 静电 触电 机械伤害 中毒 噪声危 害等事故的发生 项目承办单位根据生产工艺的特点 针对可能发生的安全和有害卫 生的部位 采取了较为完善的防护措施 符合有关标准规范的要求 只要操作人员遵守安全操作规程 就能够保证操作人员在符合安 全和卫生条件的环境中工作 并保障其劳动安全 项目承办单位严格遵守各项安全操作规程和制度 加强劳动安全管 理 投资项目完工后 其生产秩序是安全可靠的 第五章环境保护 清洁生产我国主要资源人均占有量远低于世界平 均水平 加上增长方式仍较粗放 国内资源供给难以保障经济社会 发展需要 能源 重要矿产 水 土地等资源短缺矛盾将进一步加 剧 重要资源对外依存度将进一步攀升 可持续发展面临能源资源 瓶颈约束的严峻挑战 我国环境状况总体恶化的趋势尚未得到根本遏制 重点流域水污染 严重 一些地区大气污染问题突出 垃圾围城 现象较为普遍 农业面源污染 重金属和土壤污染问题严重 重大环境事件时有发 生 给人民群众身体健康带来危害 结合和依托现有的绿色制造国家标准和行业标准 针对我区绿色制 造体系建设需求 系统考虑生命周期 制造流程 产业链条 全面 梳理现有资源能源消耗 清洁生产 环境排放等国家 行业和地方 标准规范 成立自治区绿色制造标准化技术委员会 组织科研院所 行业协会 重点企业等共同研制绿色制造及评价地方标准或团体标准 补充 完善从产品设计 制造 使用 回收到再制造的全生命周期绿色标 准 加大标准的宣贯力度 发挥标准引领作用 构建绿色制造标准体系 鼓励科研机构 行业协会 咨询服务机构 金融机构发挥优势 开 展绿色制造评价体系相关地方标准的研究 细化我区分行业的绿色 评价指标及评分标准 推动科研院所 行业协会 咨询服务机构 金融机构等共同参与 培育一批集标准创制 计量检测 评价咨询 技术创新 绿色金融 等服务内容的专业化绿色制造服务机构 为企业 园区开展绿色示 范工作提供绿色制造整体解决方案 为绿色制造体系政策推广 信 息交流 咨询 培训 评估等提供基础支撑 十二五 时期 工业领域坚持把发展资源节约型 环境友好型工 业作为转型升级的重要着力点 把节能减排作为转方式 调结构的 重要抓手 大力推进技术改造 推广节能环保新技术 新装备和新 产品 逐步完善节能减排工作体系 圆满完成 十二五 目标任务 工业能效和水效大幅提升 规模以上企业单位工业增加值能耗累计 下降28 实现节能量6 9亿吨标准煤 单位工业增加值用水量累计 下降35 提前一年完成 十二五 淘汰落后产能任务 工业清洁生产先进适用工艺技术大范围示范推广 开展有毒有害原 料替代 工业产品绿色设计推进机制初步建立 工业资源综合利用产业规模稳步壮大 技术装备水平不断提高 五 年利用大宗工业固体废物约70亿吨 再生资源12亿吨 节能环保产业快速增长 xx年节能环保装备 资源综合利用 节能 服务等节能环保产业产值约4万亿元 一 建设区域环境质量现状投资项目拟建区域范围内土壤中pH Zn Cr等指标均达到了 土壤环境质量标准 GB15618 中的 级标 准要求 土壤环境现状质量较好 根据环境质量监测部门最近监测数据显示 项目建设地声环境功能 区划为 类区 声环境质量标准执行 声环境质量标准 GB3096 xx 中 类区标准昼间60 00dB A 夜间50 00dB A undefined 二 建设期环境保护 一 建设期大气环境影响防治对策施工车辆 在进入施工场地时 需减速行驶以减少施工场地扬尘 建议行驶速 度不大于5 00千米 小时 此时的扬尘量可减少为一般行驶速度 15 00千米 小时计 情况下的三分之一 另一方面缩短怠速 减速和 加速的时间 增加正常运行时间 减轻车辆尾气排放对周围环境的 影响 对施工场地 施工道路应适时洒水 清扫 在施工场地每天洒水抑 尘作业四至五次 可使扬尘造成的TSP污染距离减小到30 00米以内 范围 二 建设期噪声环境影响防治对策项目建设承包单位应加强施工 管理 合理安排施工作业时间 午间 12 00 14 00 及晚间 22 00 6 00 严禁高噪设备施工 降低人为噪声 合理布局施工现场 严 格按照施工噪声管理的有关规定执行 在施工过程中 施工单位应 严格执行 建筑施工场界噪声限值 GB12523 中的有关规定 避 免施工噪声扰民事件的发生 项目建设期噪声污染是影响环境的主要问题 投资项目噪声源各种 施工机械产生的噪音 根据调查可知 项目建设期间其噪声主要打 桩机 吊车 装载机 电锯 空压机 混凝土搅拌机 砸夯机 推 土机 挖掘机等建筑机械和车辆运输的交通噪声 不同施工机械噪 声强度相差很大 重型和中型载重车辆在加速下的噪声级范围分别 可达88 00dB A 93 00dB A 和82 00dB A 90 00dB A 打桩机的噪声级范围可达95 00dB A 105 00dB A 施工中机械设备产生的噪声最大值约为110 00dB A 特别是夜间施工时影响更为严重 根据类比调查和现场资料分 析 确定投资项目建设期主要施工设备产噪声级 源强 三 建设期水环境影响防治对策施工废水建设期废水污染源主要 有施工区域地面清洗和施工机械 建材冲洗产生的废水 各种施工 机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗石料等建材的洗 涤 混凝土养护 设备水压试验等产生的废水 含有一定量的油污 和泥砂 主要污染物为SS 施工废水建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械 建材冲洗产生的废水 各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水 和施工现场清洗石料等建材的洗涤 混凝土养护 设备水压试验等 产生的废水 含有一定量的油污和泥砂 主要污染物为SS 四 建设期固体废弃物环境影响防治对策由于建筑垃圾是土建工 程中不可避免的 因此 要求项目承办单位和施工单位必须做好施 工垃圾管理 采取积极有效的措施 避免建设期间产生的固体废弃 物对周围环境造成的影响 五 建设期生态环境保护措施水土流失影响在工程建设过程中 将造成大面积的地表裸露 导致不同程度的土壤侵蚀 出现水土流 失现象 从而对地表植被 水体 土壤结构等产生潜在危害 这种 土壤侵蚀 水土流失现象在夏季会变得更为突出 随着项目的建设 天然植被将有所破坏 因此 在建设后期应及时绿化 对破坏的 植被进行修复 实现部分生态环境补偿 土地
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