《常山县2011年建筑施工企业年度考核办法》

1 关于转发 常山县 2011 年建筑施工企业年度考核办法 的 通知 各施工企业 为健全适应社会主义市场经济发展需要的企业信用管理体系 科学 公正 全面评价建筑业企业 提升工程建设项目管理水 平 适应新颁布的 建筑业企业资质管理规定 建设部令第 159 号 浙江省建筑业企业资质管理实施办法 浙建建 2007 106 号 以及 衢州市建筑施工企业 项目负责人和监 理单位 项目总监违规扣分实施细则 的通知文件要求 常山 建筑和房地产协会对 2010 年制定的 常山县建筑业企业管理考 评制度 进行了修改 现将 2011 年度常山县建筑施工企业管 理考核办法 转发给你们 请认真贯彻执行 附 2011 年度常山县建筑业施工企业管理考核办法 二 0 一一年七月十二日 2 2011 年度 常山县建筑业施工企业管理考核办法 第一章 总 则 第一条 为健全适应社会主义市场经济发展需要的企业 信用管理体系 科学 公正 全面评价建筑业企业 提升 工程建设项目管理水平 维护建筑市场的正常秩序 完善 公开 公平 公正的竞争环境 制定本办法 第二条 本办法适用于在本县行政区域内从事建筑业活 动的建筑业施工企业 含外进在常施工企业 包括从事土 木工程 建筑工程 线路管道设备安装工程 园林绿化工 程 装修工程等新建 扩建 改建活动的企业 第三条 本办法所称建筑业施工企业指依法取得行政主 管部门认定的建筑业企业资格的独立法人企业 第四条 常山县建筑和房地产协会负责组织对辖区内从 事建筑业活动的建筑业施工企业进行考评 并向社会公布 考评结果 第二章 考核内容及依据 第五条 考核内容包括 建筑业企业的经营状况 文件 等的执行力情况 市场行为 工程质量 安全生产 民工 工资 流动人口计划生育及其他遵守法律 法规和规定情 3 况等 一 建筑业企业经营状况 包括工程业绩 开展业务 所需设施及办公条件等情况 二 执行力管理 主要是指文件宣贯学习情况 协会 活动参与情况 资料上报完成情况 问题整改提高情况 三 市场行为 包括各类不良行为登记 检查通报 暂时停止承接新业务 行政处罚 社会评价 现场管理人 员是否到位等情况 四 工程质量 包括质量管理人员情况 质量投诉处 置率 不合格试件处置率 整改单处置率 五 安全生产 包括安全生产事故指标 安全检查达 标和经费指标 安全标准化建设指标 安全管理人员培养 指标 安全生产活动指标 六 民工工资 包括恶性拖欠和群访事件指标 领导 小组 责任落实 各项制度和台帐的建立 施工现场公示 栏和劳动合同签订等情况 七 流动人口计划生育管理 包括计生责任落实 领 导小组建立 各类规章制度和台帐的建立 婚育证明 证 件管理等情况 八 其他需要考核加分内容 第六条 建筑业企业年度考核分为优秀 良好 合格 不合格四个等级 考评基本分为 100 分 附加分 50 分 实 4 行加减分制 考评结果在 95 含 95 分 以上的为优秀级 80 分 含 80 分 以上的为良好级 65 分 含 65 分 以上 的为合格级 65 分以下的为不合格级 总分合格 但发生 直接损失 10 万元以上的工程质量事故 一般 含一般 以 上安全生产事故或计划外生育事件的 实行年度考评一票 否决 视为年度考评不合格 第七条 建筑业企业年度考评加 减分应依据下列文书 之一认定 一 有关部门表彰决定文件 二 建设行政主管部门已生效的行政处罚决定书 三 已生效的判决书或仲裁裁决书 四 建设行政主管部门下发的检查通报文件 签发 的不良行为登记表 整改通知书和检查记录等 五 其它具有法律约束力的文件或经有关部门或机 构查证属实的材料 第三章 考核方式 第九条 考评期限 考评周期为一年 自每年的 1 月 1 日至 12 月 31 日 第十条 考核方式 被考核单位在每年 6 月 1 日和来 年 1 月 5 日前 将考核制度中明确的指标情况及半年度 年度工作总结及自查情况 书面上报常山县建筑和房地产 协会 在此基础上 由常山县规划建设局采纳考评结果 5 一般在第二年三月末通过常山规划建设信息网等媒体向社 会公布建筑业企业年度考核结果 第四章 附则 第十一条 建筑业企业对减分有异议 可在被减分之日 起 3 个工作日内向减分决定机关提出书面申诉 经查实属 不当减分的 应取消或变更减分记录 并书面通知各相关 单位 第十二条 违规减分与对建筑业企业违法违规行为进行 纠正 行政处罚同步执行 第十三条 设立安全 质量年度考评奖罚基金 由在常 备案的建筑施工企业向常山县建筑和房地产协会交纳五万 元安全生产 质量年度考评基金 每个在常施工企业只交 纳一次安全 质量年度考评奖罚基金 年度考评末两位的 企业每年扣 5000 元人民币 不合格或连续两年末位企业不 得享受 常山县人民政府关于进一步完善常山建筑业企业 发展政策的意见 常政发 2009 64 号 等文件中对建筑 业企业的优惠政策 扣除年度考评基金 视情节轻重程度 暂停承接新业务或向上级主管部门建议降低企业资质 并 按有关法律 法规予以行政处罚 建设行政主管部门日常 检查扣分均为每分 100 元 考核奖惩实行一年一结算 从 安全 质量年度考评奖罚基金中扣除 扣除的考评基金用 于优秀企业和先进个人的奖励及相关业务开支 年度优秀 6 企业奖励 5000 元人民币 先进个人奖励 500 元人民币 考 评基金不足的企业必须在每年的三月一日前补足 外进在 常施工企业项目已竣工半年以上 且要求退出常山市场时 可办理退还安全 质量和年度考评奖罚基金 第十四条 常山县规划建设局优先推荐考评优良企业参 与邀请招标和省 市 县先进企业 个人的评选 优先推 荐优秀企业减免农民工资保障金等各类费用 第十五条 本办法自 2011 年 7 月 30 日起实行 附件 1 在常注册施工企业 2011 年度综合指标考核表 附件 2 外进在常施工企业 2011 年度综合指标考核表 7 在常注册施工企业 2011 年度综合指标考核表 序 号 考核内容考核标准 单项 分值 检查情况 企业自 评分 考核组考 评得分 建筑业总产值 二级企业年工程施工产值 1 2 亿以上 1 亿 0 8 亿以上 以下 三级 6 千万以上 5 千万 3 千万以上 以下各得 15 12 9 6 分 15 1 产值 25 县外产值二级企业不少于 6000 万 三级不少于 500 万 10 文件宣贯学习情况文件传达落实及时 有学习记录和档案的得 5 分 协会活动参与情况协会组织活动 会议主动及时参加得 5 分 资料上报完成情况企业信息统计数据上报及时完整得 5 分 2 执行力管 理 20 问题整改提高情况检查出的问题能及时整改并总结得 5 分 20 行政处罚 行政处罚一次以上扣 5 分 县 市 省通报批评分别 扣 2 3 5 分 施工许可 工程未取得 施工许可证 擅自开工建设 时间超过 40 天 每次扣 1 分 超 60 天扣 2 分 超 80 天以上每次扣 5 分 3 市场行为 10 市场竞争有低于标底风险控制价 85 项目且没安期竣工的每次扣 5 分 10 质量管理人员未按国家相关要求配备的 每少一人扣 3 分 质量投诉处置率未及时处置 处置质量差或未处置的扣 2 5 分 次 不合格试件处置率未及时处置 处置质量差或未处置的扣 2 5 分 次 4 工程质量 10 整改单处置率未及时处置 处置质量差或未处置的扣 2 5 分 次 10 8 安全生产事故指标 安全达标和经费指标 安全标准化建设指标 安全人才培养指标 安全活动指标 按照建筑业企业 2010 年度安全生产责任制考核结果 优秀 级得 20 25 分 合格级得 15 20 分 基本合格级得 10 15 分 不合格级得 5 10 分 若发生一般及以上事故的 本项 不得分 5 安全生产 25 县安全文明标化工地二级 2 个 三级 1 个 每减少 1 个扣 2 分 4 分 25 指标无恶性拖欠和 3 人以上群访事件 2 分 建立民工工资发放领 导小组和网络 无领导小组扣 2 分 制度不健全扣 1 分 2 分 责任落实与项目部签订责任书 未签订责任书扣 2 2 分 建立健全民工工资银 行卡发放 检查 投 诉应急制度 劳动局无投诉案件不扣分 有投诉案件扣 10 分 6 民工工资 5 分 建立民工工资台帐未建立扣 2 分 不健全扣 1 分 2 分 10 指标发生计划外生育的 扣 7 分 实行一票否决 责任落实 与各项目部签订责任书 未签订扣 2 分 部分未签订扣 1 分 2 分 建立流动人口计划生 育检查 女工管理制 度 无制度扣 2 分 不健全每项扣 1 分 2 分 建立流动人口计划生 育台帐 未建立扣 2 分 不健全扣 1 分 2 分 7 流动人口 计划生育 5 婚育证明 管理 婚育证明 少一本的扣 1 分 未查检的每 1 人扣 1 分 2 分 10 8 考评加分 建设行政主管部门检 查通报表扬 县 市 省级通报表扬一次 分别加 2 分 3 分 5 分 总分 5 分 50 9 创优夺杯 每增加 1 个县级 市级 省级 部级质量优质工程或安全 文明标化工地的 分别加 1 分 3 分 5 分 10 分 总分 10 分 企业升级二级升一级加 10 分 三级升二级加 5 分 总分 10 分 县外产值 一级每增加 2000 万加 2 分 二级每增加 1000 万加 2 分 三级每增加 200 万加 2 分 总分 10 税收 上交地方税收 60 100 万得 2 分 100 200 万得 4 分 200 300 万得 6 分 300 400 万得 8 分 400 500 得 10 分 总分 10 分 项目 50 重点项目推进 县级以上重点项目安期 保质 保量完成加 15 分 局级项 目完成良好加 10 分 总分 15 分 12 外进在常施工企业 2011 年度综合指标考核表 号考核内容考核标准 单项 分值 检查情况 企业自 评分 主管部门 考评分 1 企业经营 状况 10 在常机构设置 在常设分公司且有固定场所 人员不少于 3 名 只设办事 处的扣 5 分 只设项目部的扣 10 分 项目管理班子配置齐全且资格符合要求 变更人员每人每次扣 2 分 2 人员管理 10 现场管理人员到位抽查有不到位每人每次扣 3 分 10 行政处罚 行政处罚一次以上扣 10 分 县 市 省通报批评分别 扣 3 6 10 分 施工许可 工程未取得 施工许可证 擅自开工建设 时间超过 40 天 每次扣 2 分 超 60 天扣 4 分 超 80 天以上每次扣 6 分 10 分 3 市场行为 25 企业备案 企业未备案就施工 企业名称地址等情况变更末及时备案 扣 5 分 25 质量管理人员未按国家相关要求配备的 每少一人扣 3 分 质量投诉处置率未及时处置 处置质量差或未处置的扣 2 5 分 次 不合格试件处置率未及时处置 处置质量差或未处置的扣 2 5 分 次 4 工程质量 15 整改单处置率未及时处置 处置质量差或未处置的扣 2 5 分 次 10 安全生产事故指标 安全达标和经费指标 5 安全生产 20 安全标准化建设指标 按照建筑业企业 2010 年度安全生产责任制考核结果 优秀 级得 16 20 分 合格级得 11 15 分 基本合格级得 6 10 分 不合格级得 0 5 分 若发生一般及以上事故的 本项不得 20 6 安全人才培养指标 安全活动指标 企业安全生产管理 分 指标无恶性拖欠和 3 人以上群访事件 2 分 建立民工工资发放领 导小组和网络 无领导小组扣 2 分 制度不健全扣 1 分 2 分 责任落实与项目部签订责任书 未签订责任书扣 2 2 分 建立健全民工工资银 行卡发放 检查 投 诉应急制度 劳动局无投诉案件不扣分 有投诉案件扣 10 分 建立民工工资台帐未建立扣 2 分 不健全扣 1 分 2 分 6 民工工资 10 分 劳动合同签订 与各民工或劳务公司签订劳动合同 每少 5 扣 2 分 2 分 10 指标发生计划外生育的 扣 10 实行一票否决 责任落实 与各项目部签订责任书 未签订扣 2 分 部分未签订扣 1 分 2 分 建立流动人口计划生 育检查 女工管理制 度 无制度扣 2 分 不健全每项扣 1 分 2 分 建立流动人口计划生 育台帐 未建立扣 2 分