县旅游工作情况汇报

1 / 12县旅游工作情况汇报尊敬的各位领导、各位代表：首先，我谨代表*县委、县政府对各位领导到我县调研、指导旅游工作表示热烈的欢迎！对多年来一直关心、支持*县旅游事业发展的各位领导表示衷心的感谢！近年来，*县的旅游工作受到了市委、市人大和市政府的高度重视，得到了市旅游局的大力支持和帮助，按照市委、市政府将*“打造成为北部历史文化和农业生态文化观光旅游区”的决策部署，*县委、县政府高度重视，狠抓旅游资源整合、旅游品牌创建、旅游设施建设、文化旅游互动、旅游营销宣传等工作，形成了全县上下齐心协力抓旅游的意识和氛围，强化了大力投资、多方融资发展旅游的政策和措施，确保了旅游业发展的强劲势头。2016 年，我县共接待国内外游客万人次，同比增%，实现旅游综合收入亿元，同比增%；今年 1-3 月份，共接待游客万人次，同比增%，实现旅游综合收入亿元，同比增%，旅游工作开局良好。下面，我就*县旅游工作情况作简要汇报：一、*县情及旅游资源概况*县位于云南省东北部，地处滇、川、黔三省2 / 12交界，因境内的金沙江、小江、牛栏江、以礼河等三江十河交汇而得名。*县城距昆明 205 公里，距曲靖 182 公里，辖区总面积 5854 平方公里，现辖 20 个乡（镇） 、3 个街道办事处，376 个村委会（社区居委会） ，总人口 101 万人，是云南省第三大人口县。*境内最高海拔 4017 米，最低海拔 695 米，年平均气温，森林覆盖率达%。*是全省的农业大县、人口大县、国家级扶贫开发工作重点县。*县的旅游资源十分丰富，且独具魅力。绵延三千余年的冶铜业带动了我县铜商文化和会馆文化的繁荣兴盛，遗存至今，加之乌蒙山特殊的地理地貌，造就了我县人文历史厚重、文化特色鲜明、自然生态环境优美的特色旅游资源。*古城于 2016 年 5 月被国务院批准为第 121座国家级历史文化名城，古城内会馆寺庙众多，古街、古巷、名人故居等风貌保存完好；娜姑镇白雾村是国家级历史文化名村，历史文化、乡风民俗原汁原味；大桥乡念湖是国家级黑颈鹤自然保护区，生态良好、环境优美；大海草山即将迎来国家 4A 级景区的检查验收，20 余万亩草山连绵不绝、原始、自然、辽阔；婀娜多姿的以礼河是省级风景名胜区、县城的金钟山是省级森林公园、娜姑镇是省级历史文化名镇，加之 10 余公里长，集雄、奇、险、秀为一体的雨禄大地缝，创造红军长征在滇扩红人数之最的水城扩红文化生态园等，为*大力发展旅游业提供了历史文化、3 / 12红色文化、人文景观、自然美景的优越载体，在一个县集中了如此多的历史、人文和自然景观，在全省都不多见。二、主要工作措施近年来，*县委、县政府始终将大力发展旅游业作为全县经济社会发展的一个支柱产业、一项重大战略来实施，坚持常抓不懈，持续投融资近 3 亿元，加强了旅游基础设施建设和宣传推介，奠定了旅游业发展基础，树立了旅游品牌，扩大了知名度，*正逐步成为全市、乃至滇东北具有影响力的旅游休闲目的地。（一）注重科学规划，确保景区景点建设规范有序充分发挥规划的引领和调控作用，正确处理保护与开发的关系，始终坚持把文化元素、历史积淀、自然山水融入名城名镇名村规划设计和开发建设之中。邀请专业院、所，相继完成了*县旅游总体规划 、 *历史文化名城保护规划 、 *文化旅游名城古城片区修建性详细规划以及各重点景区景点的建设性详细规划，确保各项基础设施建设始终规范、有序实施。（二）注重投融资政策倾斜，确保旅游基础设施建设投入持续增长近年来，县财政每年预算 600 万元专项资金，今年增加至 1500 万元，专项用于旅游业发展工作；同时积4 / 12极争取上级道路交通、电力、水利、旅游等项目和社会各界的大力支持，先后投融资近 3 亿元，对古城片区、大海草山、雨碌大地缝、大桥念湖、娜姑白雾村、水城扩红文化生态园等重点景区（景点）及配套设施等进行建设、完善，提升了景区景点档次。经过多年来的开发和建设，全县已形成了观光游览、休闲度假、文化旅游等多元化的旅游产品结构体系，以这些产品为依托，*名城、名村历史文化游，大海草山、大桥念湖、雨碌大地缝自然风光游，精品红色生态文化游等旅游产品，正逐步受到各地旅游者的青睐。（三）注重宣传推介，确保*旅游知名度不断提升以旅游节会活动为平台，每年均认真组织、积极参与国家及周边省市举办的旅交会、推介会；主动邀请和积极配合中央及省内外知名媒体到*拍摄专题片、纪录片，扩大了*知名度。积极落实“智慧旅游”工作部署，入网壹旅游“云游四海”智慧景区，建成了“智慧旅游”体验平台；开通了*旅游网，实现了网络门票预订；印发了大量的旅游宣传手册、名片，出版发行了宣传*的系列丛书；认真组织了斑铜制品展、奇石展、旅游山歌大赛、帐篷节等活动；通过电视、广播、报纸、网络等媒介，多层次、全方位的宣传、推介了*旅游工作，促进了*旅游5 / 12知名度的提高，*旅游在省内及省外周边地区树立了品牌形象。（四）注重旅游带动，确保关联产业规模不断扩张大力发展餐饮酒店等服务业，努力改善了游客接待条件。目前，我县共有对外开放的景区景点 17 处，有旅行社 2 家；现有宾馆饭店 160 余家、床位 6400 余个，其中，三星级酒店 2 家、两星级酒店 1 家，在建五星级酒店2 家；有餐饮企业 320 余家，其中，云南餐饮名店 5 家，能满足 36000 余人的餐饮需求，旅游接待服务设施能满足不同游客的需求。努力加大扶持力度，积极拓展旅游市场，不断丰富旅游商品，一批传统工艺制品、土特产品加工、特色种植、养殖大户迅速发展，以斑铜制品、根雕、奇石为代表的工艺品，以玛卡、奇彩土豆、乐业辣椒、盐水石榴为代表的生态、无公害农特产品，特色鲜明，深受游客喜爱，销量不断攀升，带动了加工和特色种养业的发展。同时，为加强管理，我县进一步制定、完善了一批关于旅游业、服务业以及酒店餐饮业等行业标准和管理标准，切实加强了监督、管理，严格规范执法，确保了旅游各关联产业的规范有序运营。（五）注重行业管理，确保旅游服务质量不断提升6 / 12在加大旅游硬件设施建设的同时，积极开展提升服务质量和服务水平等软件建设工作。经常性组织开展旅游从业人员培训，重点对景区景点工作人员、导游、宾馆、餐饮服务等旅游行业从业人员进行系统培训，不断提升其综合素质和服务水平。加强与工商、公安、消防等部门联手开展经常性的旅游安全大检查和旅游市场秩序整治；联合民族宗教、卫生、林业、文化等主管部门开展景区景点环境卫生专项整治治理工程；加强旅游投诉的受理和立案调查等工作，规范了旅游市场，防止了重大旅游投诉和重大旅游安全事故发生，树立了安全、诚信的旅游形象。三、取得的成效一是大力发展旅游业的思想得到高度统一。*旅游业从无到有、从慢发展到优先发展，各级领导干部、广大群众在思想上形成了共识，特别是近两年来的党代会、人代会、政协会上，旅游业已成为代表委员们关注的热点，县委、县政府审时度势，结合实际提出了打造“文化旅游名县”的目标定位，进一步统一了全县领导干部的思想。二是旅游发展框架已形成。近年来，县委、县政府重点对*古城、会馆寺庙、名人故居、名镇名村等一批历史遗存进行了保护和修缮；完善了大海草山、雨碌大地缝、大桥黑颈鹤自然保护区等景区景点基础设施；新建了*公园、体育场等休闲服务设施，基本形成了以古城为7 / 12核心，大海草山、雨碌大地缝、大桥念湖、娜姑白雾村、水城扩红文化生态园为支撑的旅游景区景点框架。三是旅游公共服务体系已建立。相继整合项目、资金开展了旅游交通建设，提高了旅游景区景点通达率；进一步完善了旅游服务机构，成立了旅游开发公司和游客服务中心，引进了 2 家旅行社，建立了旅游信息查询系统，完善了公共信息服务体系；进一步加大了扶持力度，旅游商品日趋丰富，餐饮酒店、休闲娱乐设施不断完善，接待能力、服务水平不断提高。四是树立了旅游品牌。通过坚持不懈的狠抓旅游设施建设和宣传推介工作，*成为了国家历史文化名城，白雾村成为了中国历史文化名村，大海草山即将迎来国家4A 级景区的验收，水城村被列为全国 100 个、全省 7 个红色旅游精品景区之一；在*，以古城铜商文化、会馆文化旅游为主线，以草山、念湖、大地缝、以礼河自然风光旅游为支撑，以白雾村、水城村、温泉村、小乌龙村等乡村休闲体验旅游为补充的旅游品牌正逐步得到强化。四、存在的困难和问题近年来，我县的旅游工作虽然取得了一定的成绩，但与省、市旅游“二次创业”的目标任务、与人民群众的热切期望还有一定的差距，工作中也还存在一定的困难和问题，主要为：8 / 12一是旅游资金投入不足。旅游业的发展需投入较大资金，特别是发展初期都要经历“高投入、低产出”的过程。近年来，县委、县政府通过向上争取、招商引资等方式，大力培育和发展旅游产业，但由于*是国家级贫困县，县级财政收支矛盾十分尖锐，在旅游基础设施建设、旅游产品开发、宣传促销等方面的投入十分有限，社会融资、招商引资投入效果不佳，制约了旅游产业的快速发展。二是旅游服务设施仍然滞后。一方面，交通仍然是重要的制约因素。*县地处出滇入川的重要通道，G85渝昆高速公路正在改建中，沾益卡郎至*板坡高速公路、铁路、机场建设尚处于前期工作阶段，至各主要景区景点公路等级较低，交通网络不完善等问题依然突出。另一方面，现有的旅游服务设施远不能适应旅游产业的发展需求，景区（景点）的接待能力有待进一步提升，宾馆酒店参差不齐，旅游接待档次不高；有本地特色和文化内涵的旅游工艺品开发单一；特别是*旅游现阶段主要为自驾车旅游，由于没有自驾游营地，自驾车游客来到*后，没有相应的服务营地，给车辆的停放、加油、管理、维修及游客的出行等带来有诸多不便。三是旅游资源整合不够。*虽然拥有丰富的旅游资源，但旅游开发起步晚，市场开发层次低，主题不够9 / 12突出，且互动性、参与性、娱乐性项目较少；加之还没有国家 A 级景区，带动效应不强；各景区景点游客还是以散客为主，团队游较少，对旅游业的贡献率相对较低，一定程度上影响了*旅游业的发展。五、下步主要工作打算（一）着力推进旅游融合发展围绕打造“全国知名旅游目的地”目标，按照市委、市政府“打造北部历史文化和农业生态文化观光旅游区”的决策部署，以推动旅游融合发展为抓手，注重资源整合，强化资金保障，着力“交通围绕旅游上档次、农业围绕旅游调特色、城镇围绕旅游美形象、林业围绕旅游出景点、文化围绕旅游创品牌、服务围绕旅游强规范、治安围绕旅游保平安” ， 努力形成各行各业共同推进旅游发展的强大合力。（二）着力加快旅游资源开发抓住*古城列为“国家级历史文化名城”机遇，积极争取国家项目和资金支持。围绕*文化旅游名城古城片区修建性详细规划 ，提炼古城文化元素，以片区改造形式，加快古街老屋风貌恢复和原职中片区古城改造，全面推动古城保护开发。继续抓好大海草山 4A 级旅游景区创建，确保尽快争创成功。围绕把大桥念湖片区打造成最具生命力的生态休闲高端景区目标，启动片区规划工作，加10 / 12快黑颈鹤自然保护区湿地与恢复工程建设。继续抓好大海草山、*大地缝、娜姑白雾村等景区景点基础建设。（三）着力提升旅游服务水平围绕“吃、住、行，游、购、娱”旅游要素，加快推进五星级唐朝大酒店、会商大酒店建设，引导和鼓励发展具有地方特色的乡村农家乐，加强*斑铜、土陶制品等地方旅游产品开发，不断丰富和提升旅游商品。做好不同季节景区景点特色的宣传和推介，着力打造“钱王之乡、会馆之城、休闲之都”品牌，尝试组织历史文化游、自驾车游、生态游、休闲游，不断丰富旅游形式，推动旅游创业。强化旅游市场管理，提高旅游服务质量和档次。力争全年接待游客 130 万人次。六、恳请帮助解决的事项*县的旅游业发展前景虽然十分广阔，但是，要将目标变成现实，既需要我们加倍的努力工作，同时，更需要市委、市人大、市政府和市旅游局继续给予我县旅游工作高度的重视、大力的支持和帮助。在此，结合*旅游业发展的实际，恳请帮助解决以下事项：一是恳请市人大建议市委、市政府和市旅游局继续将*县列为省、市旅游重点扶持县，给予相关政策倾斜，每年扶持*县旅游发展专项资金 3000 万元，连续扶持35 年，用于解决*古城、大海草山等重点景区景点基础11 / 12设施建设。二是恳请支持*古城中心公园建设。*近 10 万人居住在古城区，由于历史原因和经济条件限制，古城区尚无一个大型广场。为进一完善古城区功能，提升国家级历史文化名城品味，满足古城区居民日常休闲娱乐需求，*县拟在古城片区规划建设占地 28 亩的古城中心公园，沿袭传统历史文化风貌，配套建设居民游憩、健身、社交等公共设施，将其打造成历史文化名城的高端休闲景点和防灾减灾应急避难场所。概算总投资 3500 万元，恳请市人大建议市委、市政府帮助解决 1000 万元建设资金。三是恳请支持恢复建设清东川府衙博物馆和北门城门楼建设。为全面有效地保护历史文物、文化遗产和恢复古城历史风貌，更好地推动和促进*文化旅游产业发展，*县拟规划恢复建设东川府衙博物馆和北门城门楼，东川府衙博物馆项目规划占地面积 30 亩，建筑面积 6000平方米，概算总投资 3600 万元；北门城门楼项目规划占地15 亩，概算投资 210