江北区体育设施规划大纲4.21

重庆市江北区体育设施布点规划 工作大纲 重庆大学 2015 年 4 月 重庆市江北区体育设施布点规划大纲 一 规划背景 为促进江北区体育事业的发展 使体育设施布局与城市发展 人口分布相协调 保障各体育设施用地的供给 贯彻落实 十八大 会议精神 努力做好人民满意的体育服务工作 特编制本规划 二 规划目的 一是摸家底 理资源 全面摸清江北区现状及已规划体育设施 的数量 分布 空间位置 建设规模等 为区领导及体育局等相关 部门准确掌握全区体育设施的基本情况提供数据支撑 同时为本次 拟开展的体育设施布点规划提供资源条件 二是优规划 强指导 在摸清家底和理清资源的基础上 按照 规划全覆盖的总体要求 以及体育事业发展的基本思路和相关要求 对全区体育设施的规模控制和空间布局做出合理规划 使体育设施 布局与城市发展 人口分布相协调 保障体育设施用地的供给 为 江北区体育设施的规划建设实施提供有力的指导 三 规划范围 对象和年限 本规划范围为 重庆市城乡总体规划 2007 2020 年 2011 年修订 确定的江北区行政辖区范围 涉及 3 个组团 即观音桥组 团 唐家沱组团和鱼嘴组团 1 个功能区 即五宝功能区 下辖 7 个街道 即石马河街道 大石坝街道 观音桥街道 华新街街道 五里店街道 寸滩街道 铁山坪街道 3 个镇 鱼嘴镇 复盛镇 五宝镇 本规划按照体育设施配置标准和建设要求的不同 将江北区分 为城市核心区和城市拓展开发区两种空间类型 城市核心区即观音 桥组团 唐家沱组团用地范围 城市拓展开发区则为鱼嘴组团用地 范围 城市核心区规划人口规模为 140 万人 城市拓展开发区规划 人口规模为 30 万人 本次规划对象为江北行政辖区范围内的体育设施 区级体育中 心 街道 镇乡 级包括健身广场和全民健身中心 社区级主要指 社区体育活动场地 本规划不设定明确规划期限 参照分区规划以及控制性详细规划中规划期限与人口规模控制 的关系 按照本规划预测的江北区 170 万人远景人口规模和现行及 在编控规用地布局进行规划布点 四 规划原则 1 总量预测 适当放大 按照总体规划 分区规划等上位规划已确定的远景人口规模 以及江北区新兴城市重点区域的发展趋势 对全区的体育施规模进 行总量预测 同时考虑江北区鱼嘴复盛片区作为较大的都市功能拓 展区在未来承接人口转移过程中的实际需求 在总量预测基础上进 行适当放大规划控制 2 强调公办 兼顾民办 在对全区体育设施总量预测基础上 严格按照人均用地指标规 划控制体育设施用地规模 本规划除对区卫生局已明确的现状体育 设施为民营模式的外 其余规划体育设施按公办模式控制 3 统筹协调 分区控制 以城市规划和体育发展的基本要求为依据 对全区体育设施进 行统筹规划 由于江北区历史悠久 地域广阔 是旧区与新区协同 发展的区域 所以在全区统筹协调的基础上 划定 城市核心区和城 市拓展区 两种不同的特征区域进行分别控制 4 尊重现状 适度修正 依托现有的体育设施专项规划 现行控规 规划管理动态 规 划建设现状等 在尽可能尊重现状建设和现行规划基础上 对体育 设施规模控制和空间布局进行适度修正和优化 5 统一规划 分期实施 按照规划目标要求 以本规划所预测的远景人口为服务人口规 模 对全区体育设施进行统一规划布局 同时遵循城市发展阶段 制定未来 3 年近期建设计划 五 技术路线 1 采用人口密度分析法 服务人口规模分析法 人均用地分析 等进行分析 通过梳理江北区内体育设施的现状以及对现有控规体 育设施布点的评估 依据相关技术标准 合理确定体育设施的规划 规模与空间布局 分析体育设施规模与规划服务人口的匹配情况和 存在问题 实现区域内老年设施 救助站 殡葬设施的全覆盖 2 根据城市核心区和城市拓展区不同的城市功能定位和用地布 局 差异化制定适宜的空间布局方案 1 城市核心区采用 重庆市城乡公共服务设施规划标准 按本规划所预测的远景人口规模进行总量预测并规划落地 同时结 合城市开发建设的实际情况 按照 老城区 新建成区 规划新区 3 种不同区域制定不同规划策略 老城区人口密度较高 城市用地和 体育设施用地紧张 本规划原则上按现行控规已规划体育设施用地 进行控制 人均用地能满足 0 6 的折减系数即为达标 新建成区除 现状或在建体育设施原则上不调整体育设施用地外 已规划未实施 的体育设施应严格按新标准要求规划控制其用地 规划新区应结合 在编规划 按新标准要求对其总量进行规划控制 2 城市拓展区按老标准千人指标要求规划控制体育设施用地 应结合在编规划对其总量进行规划控制 六 规划内容 1 现状整合与梳理 落实江北区现状体育设施的位置 占地规模 建筑面积和性 质 2 控规整合与梳理 落实江北区控规确定的体育设施的位置 规模 对现有控规 进行整合 3 设施评价 1 自上而下评价 区级和街道级 区级 街道级设施应对应江北区级和街道街道层面进行分析 按照服务人口规模 服务半径等标准进行设施评价 即依据 现行配置标准进行评价 计算设施总量 并对现状和控规设 施进行评价 计算缺口 2 自下而上评价 社区级 社区级设施以社区为单元对应社区层面进行分析 按照服务 人口规模 服务半径等标准进行设施评价 即依据现行配置 标准进行评价 计算设施总量 并对现状和控规设施进行评 价 计算缺口 4 规划调整和布局 以已批控规为平台 根据规划人口规模 校核控规中的体育 设施的位置 规模 提出布局方案和调整建议 七 规划成果及深度 1 规划文本和说明书 包括现状情况分析 控规整合情况评估 主要存在问题 技术 路线 解决的思路和重要问题的解决情况 体育设施布局规划 体育设施近期建设计划 实施与保障措施等 其中近期建设计 划按照江北区近期重点发展方向 对 2015 年度 2016 年度 2017 年度建设的体育设施进行用地和规模的空间落实 分别 罗列建设计划表 2 图纸 包括体育设施现状分布图 已有控规整合图 体育设施布局图 新增和调整的体育设施控规分图图则 涉及用地范围调整的地 块 体育设施近期建设规划布局图 3 表格 包括体育设施现状一览表 体育设施已有控规整合一览表 体育设施规划一览表 体育设施近期建设计划一览表 八 工作计划及组织安排 1 各街道基础服务设施规划初步成果 4 16 5 30 1 现状设施整理 4 16 4 22 对收集的资料进行整理 完成各街道现状分析图纸和表 格 2 控规梳理 4 23 4 25 对各街道控规独立占地和非独立占地设施进行绘制 完成 图纸和表格 3 设施评价 4 26 4 30 依据新的配置标准 计算各街道设施总量 并对现状和控 规设施进行评价 计算缺口 4 设施布点 5 1 5 7 根据缺口 按服务半径原则对街道配置增加的设施进行布 点 5 形成初步成果 5 8 5 10 对各项成果进行汇总 检查 校核 6 汇报沟通 5 11 5 18 按街道分别汇报交流 7 补充调研 5 19 5 21 在各街道反馈意见上 分组补充调研 8 修改方案 5 22 5 30 2 专项规划形成初步成果 6 01 6 25 1 现状设施分布图与一览表 6